亚行贷款武汉龙王嘴市政污泥预处理及水泥窑综合利用一体化项目环评报告说明书简本

PAGE武汉龙王嘴市政污泥预处理及水泥窑综合利用一体化项目环境影响报告书简写本建设单位：华新环境工程有限公司评价单位:湖北省环境科学研究院二O一二年十二月1．建设项目概况1.１项目的地点及相关背景水泥窑对污泥中的有机物、微生物等有很好的处理效果，同时污泥含有硅、钙、铝等化学组分与水泥原料大致相同，可替代部分原料及燃料。这使两者很好的结合到一起。为资源利用武汉市城市污泥，华新环境工程有限公司拟在武汉龙王嘴污水处理厂建设市政污泥预处理厂,将处理后的污泥送入华新水泥（阳新）有限公司水泥窑综合利用，以此作为武汉市污泥处置的试点项目.湖北省发改委以鄂发改环资函[2011]１3号《省发改委关于同意华新水泥股份有限公司开展武汉市生活垃圾、市政污泥预处理及水泥窑资源综合利用一体化项目前期工作的函》同意华新水泥股份有限公司开展项目前期工作。项目预处理厂厂址位于武汉市龙王咀污水处理厂内,综合利用厂址位于湖北省阳新县现有华新水泥（阳新)公司内。项目主要建设处理规模为150t/d的市政污泥预处理生产线,将处理后的市政污泥送入华新水泥（阳新)公司１号线回转窑焚烧。项目总投资214２。7５万元。预处理厂占地面积１944ｍ2，租用武汉市龙王嘴污水处理厂用地。１。2主要建设内容、工艺、规模及工程特性1）建设内容及生产规模主要建设处理规模为１50t／d的市政污泥预处理生产线,将处理后的市政污泥送入华新水泥（阳新)公司1号线回转窑焚烧。本项目的采用化学改性与机械脱水结合的方法对市政污泥进行污泥干化及综合利用。将含水率80%的污泥脱水至含水率５０%,将脱水后污泥送入回转窑焚烧。主体工程包括污泥预处理厂(位于武汉龙王咀污水处理厂内)及入窑系统（位于华新阳新公司）；配套的供电、供水等公用工程。建设内容及组成如下表:项目建设内容主体工程预处理厂，主要为污泥脱水干化占地面积1９４4m2入窑系统，主要为卸料仓、污泥仓、提升入窑设备占地面积１2０0m2环保工程除臭系统公用工程供电、供水２）生产工艺主要的生产工艺如下图:滤液回用滤液回用（稀释水）含水率80%污泥污泥调质罐多余滤液送污水处理厂含水率50%泥饼卸泥坑车运刮板输送机自动投加装置改性剂螺杆泵压滤机滤液华新阳新车运3）建设周期和投资根据类似工程施工经验和业主对工程进度的要求,本项目拟定于20１２年10月动工，２0１3年9月进入试运营,总工期为１２个月。工程动态投资为２１4２．７5万元，其中环保投资约60万元，占的2。8%。4)主要工程特性项目的主要工程特性见下表：序号指标名称单位数量一工程规模1日污泥处置量t/ｄ1502年污泥处置量ｔ/a５4７5０二总占地面积m２1944１污泥处理车间m2945三劳动定员人１0四项目总投资万元214２.７51其中建设投资万元2010。0０1.1建筑工程费万元5９０。0０1。2设备购置费万元１10０。０0１．3安装工程费万元200.00１。4其它费用万元120。002建设期利息万元32．7５3铺底流动资金万元１００.00五项目经济及财务指标1年均销售收入万元9372年均销售成本万元5９5３税前投资内部收益率%6。564税前项目投资回收期年１４。2１．３产业政策及规划相符性1）产业政策及法律法规相符性拟建工程将城市污泥作为替代燃料进入新型干法水泥窑处理，符合《产业结构调整指导目录（201１年本)》、《国家发展改革委关于印发可再生能源中长期发展规划的通知》及《水泥工业产业发展政策》。２)规划相符性根据武汉市国土资源和规划局武土资规函［2012］161号《关于对华新水泥公司市政污泥及水泥窑资源综合利用一体化项目选址意见和土地预审的函》（见附件)，预处理厂建设用地规划用地性质为市政市政公用设施用地，选址符合《武汉市城市总体规划（2０１0-202０）》和《武汉市土地利用总体规划（20０6—2020）》，并同意项目选址及土地预审。本项目是以武汉市市政污泥作为原燃料进行焚烧，替代部分燃煤进行烧制水泥，项目在阳新不新增用地,只是在现有阳新（华新）水泥厂内建设一个仓库及提升输送设施，项目在阳新厂区的主体工程仍是水泥生产线,阳新(华新)水泥厂为黄石建材龙头企业,因此，符合《湖北黄石新港(物流）工业园总体规划》，项目的建设符合黄石市城市规划.２建设项目周围环境现状２。１建设项目所在地的环境现状(1)环境空气武汉预处理厂各监测点位TＳＰ日均浓度均符合GＢ3095-19９6《环境空气质量标准》二级标准要求；厂外H２S、氨气一次值均符合TＪ36-７9《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求.阳新综合利用厂各监测点位ＳO2、NＯ2、氟化物小时值浓度和日均值浓度,PM1０、铅日均值浓度均符合ＧB309５－1９96《环境空气质量标准》二级标准要求，阳新厂区环境空气质量较好.（２）地表水环境按GＢ38３8-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准评价，2011年长江(白浒山断面）水质指标的标准指数均小于1，能满足《地表水环境质量标准》(GB3838—２0０2）Ⅲ类水质标准的要求。按GＢ3838－2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准评价，20１1年长江阳新韦源口段各水质指标除总磷的标准指数均大于１外,其他各水质指标的标准指数均小于１，总磷指标超标，超标倍数为0。03～０。12５倍，因此，２０１1年长江阳新韦源口段水质不满足《地表水环境质量标准》（GB383８－200２）Ⅱ类水质标准的要求.主要因沿线村民生活污水未经处理达标而排入长江阳新韦源口段所致。(３声环境武汉预处理厂各厂界昼、夜间声环境现状监测值均满足GB309６－２0０８《声环境质量标准》3类区标准要求,表明武汉预处理厂所在地声环境质量较好。阳新综合利用厂除６#监测点（东北厂界)昼间声环境不满足ＧB３０9６—2００8《声环境质量标准》3类区标准要求外，其他监测点昼间声环境均能满足ＧB309６－２0０８《声环境质量标准》3类区标准要求；夜间除1#、４＃、５＃监测点声环境能满足GB３09６—2０08《声环境质量标准》３类区标准要求外，其他监测点位夜间声环境均超标,超标范围为0.9-3。1dB（A）,主要因项目设备机械噪声所致。2.2建设项目环境影响评价范围(１)环境空气以武汉预处理厂恶臭排气筒为中心点，半径为2．5kｍ的圆范围，评价面积为19.6２5km2；及以阳新综合利用厂水泥窑排气筒为中心点,半径为2.５ｋm的圆范围,评价面积为１９．6２５km2;项目从武汉到阳新运输线路沿途大气环境。（２）声环境武汉预处理厂厂界外２0０m以内范围及阳新综合利用厂厂界外200ｍ以内范围。（3）地表水环境长江武汉段及长江阳新韦源口段。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果３.1主要污染物类型产生及排放情况１）废气污染防治措施项目的主要废气来源于武汉预处理厂区的恶臭,阳新厂区的粉尘，废气中主要污染源为NH3、H２Ｓ和粉尘。武汉预处理厂产生的恶臭采用UV光解废气净化设备处理后通过25m高排气筒外排，主要恶臭污染物排放浓度均能满足GＢ１4５54－93《恶臭污染物排放标准》要求。NH3、H2S排放量分别为０.１97t/a、0。０15３ｔ/a.阳新厂区:华新阳新公司1号水泥窑采用静电除尘器进行除尘,由其验收监测报告可知，除尘效率达到９９．9％.粉尘等污染物排放浓度均能满足GB４9１5－200４《水泥工业大气污染物排放标准》要求。2)废水污染防治措施拟建工程废水来自武汉预处理厂生活污水、冲洗废水、压滤废水、滤布冲洗水，主要污染物为COD、ＢＯＤ、悬浮物、氨氮等。其中生活污水排入龙王嘴污水处理厂，生产废水经收集沉淀后排入龙王嘴污水处理厂。这些废水产生量为35４．3m３/d,污染物成分较简单，龙王嘴污水处理厂已同意接纳项目废水且不影响污水处理厂尾水处理达标，龙王嘴污水处理厂尾水能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(ＧＢ1８９1８—20０2）及其修改单中一级（A）标准，尾水最终进入长江。主要废水污染物COD、NH3排放量分别为１０4。２1t/a、13.８６3t/ａ。３）噪声污染防治措施拟建项目应根据工程噪声源的特点，采用严格的噪声控制措施,使噪声排放符合国家相关标准要求：在新设备选型上要求选用符合国家噪声标准的设备；采取隔声、消声减震措施,将噪声控制在标准规定值之内.如送风机安装吸气消声器,使其噪声均控制在85ｄＢ（A)以下；对垃圾预处理车间专门进行声学设计,通过封闭隔声、减震和内部吸声降低混响等处理措施,使室内噪声级降到６0dB（A)左右.通过采取以上有效防治措施,可使拟建工程在正常运行时，预处理厂厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12３４８－2008）中的2类标准,阳新综合利用厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008)中的３类标准。4）固体废物污染防治措施拟建工程生产线在生产过程中固体废物主要是员工生活垃圾，生活垃圾将由环卫部门处置。预处理车间、阳新厂区污泥仓的建设应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求，进行必要的防渗设计。3．2。环境保护目标厂址周围5km范围内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等特殊环境敏感点。周围环境保护目标见下表：类别序号敏感目标方位距离规模质量目标环境空气１鲤鱼海村一组SW，136０—2３６０m56户，３５6人阳新厂区，GB309５－1996二级标准２鲤鱼海村二组SW，7１0m４7户，２50人３鲤鱼海新村S，600m2０户，90人4鲤鱼海村四组ＳW,1０6０－1160ｍ56户,356人５鲤鱼海村小学SW,96０m师生约30０人6棋盘村五、六组NNW，6５０—16５０m61户430人7金盆村五、六组NNW，51５-865m80户,370人8金盆村小学ＷＮW，8５0ｍ师生约2００人9刘家咀W，NＷ,１８０-10０0m１500人武汉预处理厂区,ＧB30９5－1９９６二级标准地表水20长江阳新韦源口段SW,６36０m－-阳新厂区,GＢ３８3８－２00２Ⅱ类标准21长江武汉段N，约20ｋm－－武汉预处理厂区，GＢ３83８—２002Ⅲ类标准22南湖S,约20０m-－武汉预处理厂区，GＢ３8３8—200２Ⅲ类标准声环境23鲤鱼海新村S,６00ｍ20户，90人阳新厂区，GB３０9６-２００83类标准2４刘家咀W,NＷ，180-１０00ｍ1５00人武汉预处理厂区，GB30９6－２０082类标准主要环境敏感目标分布见下图：3.３主要环境影响预测评价结果1)环境空气本项目所在区域大气环境质量较好，能达到二级标准要求。由项目污染源的大气预测估算模式计算结果可知，拟建工程正常工况下废气中各污染物对各预测点的下风向最大浓度贡献值均控制在相应的标准范围内，对周围大气环境影响较小。针对拟建工程污染物主要是恶臭污染物排放的特点，企业应加强厂区周围的绿化，减少恶臭污染物对周围环境的影响。为减少无组织恶臭对周围环境的影响，本评价要求设置５0ｍ的环境防护距离。如下图:华新水泥(阳新）有限公司现有工程厂界的卫生防护距离为５00ｍ。卫生防护距离内居民敏感点已按照阳新政函［2０1２］6号阳新县人民政府关于韦源口镇鲤鱼海村3组剩余村民搬迁与安置问题的承诺函搬迁完毕。当地规划部门以后在防护距离内不得规划或审批新建居民居住区、学校等敏感建筑.。3。4环境风险本项目处理的污泥为1５0ｔ/ｄ,每天仅占1号线回转窑处理物料的３％左右。对于项目运行过程中可能产生的臭气泄露和火灾等风险,建设单位均有较好的防治措施,其风险概率很低.为了防范事故和减少危害，建设单位必须制定爆炸、火灾等事故的应急预案（应急预案须与当地政府的应急机制联动）。当出现事故时,要采取紧急的工程应急措施和社会应急措施,以控制事故的减少对环境造成的危害。3．5环境保护措施的技术、经济可行性（1）废气武汉预处理厂产生的恶臭采用UV光解废气净化设备处理后通过25m高排气筒外排,主要恶臭污染物排放浓度均能满足GB１455４—93《恶臭污染物排放标准》要求.阳新厂区：华新阳新公司１号水泥窑采用静电除尘器进行除尘，由其验收监测报告可知，除尘效率达到９9．9％。粉尘等污染物排放浓度均能满足GB４９1５-２０04《水泥工业大气污染物排放标准》要求。(2）废水拟建工程废水来自武汉预处理厂生活污水、冲洗废水、压滤废水、滤布冲洗水，主要污染物为ＣOD、BOD、悬浮物、氨氮等.其中生活污水排入龙王嘴污水处理厂，生产废水经收集沉淀后排入龙王嘴污水处理厂。这些废水产生量为３5４。3m３/d，污染物成分较简单，龙王嘴污水处理厂已同意接纳项目废水且不影响污水处理厂尾水处理达标，龙王嘴污水处理厂尾水能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ＧB1８9１8-２002)及其修改单中一级（A）标准,尾水最终进入长江.。（3）固体废物拟建工程生产线在生产过程中固体废物主要是员工生活垃圾,生活垃圾将由环卫部门处置。（4）噪声拟建项目应根据工程噪声源的特点，采用严格的噪声控制措施，使噪声排放符合国家相关标准要求:在新设备选型上要求选用符合国家噪声标准的设备;采取隔声、消声减震措施，将噪声控制在标准规定值之内。如送风机安装吸气消声器,使其噪声均控制在８5dB(A)以下;对垃圾预处理车间专门进行声学设计，通过封闭隔声、减震和内部吸声降低混响等处理措施，使室内噪声级降到６０dB（A)左右。通过采取以上有效防治措施,可使拟建工程在正常运行时,预处理厂厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-２0０8）中的2类标准，阳新综合利用厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(ＧB12３48—２008)中的３类标准。噪声防治在项目的环保投资中的比例较低，在经济上是可行的。3.６环境影响的经济损益分析(1)环境效益１)水泥窑使用污泥后全年可节约0.５万吨煤，减少了一次能源燃煤的使用量，减少燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量.2）减少污泥填埋占地。（2）经济效益根据项目的工程财务评价指标分析，拟建工程投资回收期较短,财务内部收益率指标反映拟建项目获利能力较强,上述指标均大于本行业的基准指标,在财务上是可行的，能够获得较好的经济效益。（3)社会效益１）本项目的建成将从根本上改善原来危害环境的落后处置方式，使市政污泥处置与城市建设步伐、经济发展速度相匹配,为武汉市创造良好的投资环境、生活环境,使市政污泥真正实现无害化、减量化、资源化。改善了当地的经济建设环境.2)有效利用污泥焚烧后产生的热量替代部分燃煤，减少了一次能源燃煤的使用量，焚烧产生的固体废物直接进入水泥窑作为水泥原料进入水泥成品,“变废为宝",真正实现了“减量化”的要求,其环境效益十分明显。3）本项目的建设与投产，可以增加就业机会,促进劳动力的转移，产生良好的社会效益。4）本项目通过市政污泥焚烧可以同时实现市政污泥的减量化、无害化和资源化,减少对环境的污染.本项目处理垃圾１50ｔ／d，可实现市政污泥的彻底减量化。３.7防护距离内的搬迁情况及相关措施武汉预处理厂厂界外50m的防护距离没有居民点需要搬迁，没有其他单位或居民点,不涉及单位或居民搬迁.本项目华新阳新厂区不需设置大气环境防护距离。根据《华新水泥（阳新）有限公司4800t/d熟料水泥生产线二期扩建工程环境影响报告书》及批复,华新水泥(阳新）有限公司现有工程厂界的卫生防护距离为5００m。目前卫生防护距离内居民敏感点已按照阳新政函［2０１2]6号阳新县人民政府关于韦源口镇鲤鱼海村3组剩余村民搬迁与安置问题的承诺函现已拆迁完毕。当地规划部门以后在防护距离内不得规划或审批新建居民居住区、学校等敏感建筑。３．8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（１)施工期监测计划1）环境空气监测点位：在施工区设一个监测点，随时掌握和控制施工区的环境质量现状，以便及时采取有效措施，减少环境空气的污染。监测项目：针对施工时要动用施工机械的特点,选择项目监测为ＴSP。监测频率：施工期内夏季和冬季各监测1次,每次3天.2）区域环境噪声监测点位：为了解该工程施工噪声对周围声环境的影响，应在厂区厂房施工场地、刘家咀村居民点、鲤鱼海村居民点、2个厂界下风向和施工人员居住区各设一个监测点，共设7个监测点。测量时间及项目：昼间和夜间的等效声级dB（Ａ)。监测频率：施工期内每季度监测一次。施工期环境监测工作可由建设单位委托当地环境监测站完成,并编制年度报告上报当地环保行政主管部门备案。（2)运行期环境监测计划运行期委托当地环境监测站进行监测,监测计划下表：项目监测点监测项目监测频率备注武汉预处理厂除臭系统进出口NH3、Ｈ2S每季度监测一次阳新华新公司综合利用车间窑尾废气粉尘、HCｌ、Pb每年监测一次其他氮氧化物、ＳO２等指标在华新阳新水泥厂现有监测指标(3)环境管理制度拟建工程建成后，应设环保科，配备环保专业人员2～３名，负责全厂环保监测工作.负责全程的日常环境管理工作，建立环境管理档案,参与搞好废物综合利用、清洁生产以及污染物排放总量控制。负责组织突发性污染事故善后处理,追查事故原因及隐患，并参照企业管理规章，提出对事故责任人的处理意见上报公司。确保公司的各项环境管理工作符合法律法规规定。4公众参与4。1组织形式项目的公众参与主要采用网上公示，现场跟公众沟通和发放并回收调查表。对调查表进行统计分析。４。2环境信息公开环评单位于2０12年9月２5日湖北省环保厅政府官方网站上发布有关拟建项目公众参与的第一次公告，链接网址为http:/／ｗwｗ.hｂｅpb.ｇov.cｎ/wsbs／gｓgg/hｐｇs／ｈpdｗhp/２０１2０９/t2012０925＿５6003.ｈtml,网上公示的内容包括了该项目概况、项目可能产生的影响，公众参与及联系方式。2０１2年１０月15日，再次在湖北省环境保护厅政府官方网站上发布了项目的报告书简写本，链接网址为http://www。ｈｂeｐb．ｇov．cn/ｗsｂｓ／ｇｓgｇ/hｐgs/hｐdwｈｐ/20１210／t2０１2１０15＿564４6.hｔml.４。３公众意见的征求在进行第二次公示的第三天（２0１２年１０月１8日)，环评单位在项目拟建预处理厂厂址周边及华新阳新公司周边进行公众参与的实地调查，受调查公众主要为项目周边的居民和有关单位。向当地部分公众介绍项目的概况，说明将会的污染情况以及采取的污染防治措施，项目工程施工期与建成运行期对环境的影响范围与影响程度、主要的不利影响和有利影响。然后就公众对拟建工程的态度、要求和建议进行了调查统计。具体调查内容包括:公众对拟建工程的了解程度及所持的态度，公众认为拟建工程对其生活、工作有何影响，居民对项目地区的周围环境的满意程度和存在的问题，公众认为拟建工程的建设将对当地的自然环境造成哪些影响，居民对搬迁、安置的态度及要求,公众对拟建工程的其他意见和建议。4．4公众意见分析在被调查的人中，有19人对本项目部分了解，占被调查人数的81。0%。有95人支持本项目的建设,占被调查者人数的９5％,没有想过的有5人，没有人表示反对.建设单位和当地政