双体系建设推进实施方案

—双体系建设推进实施方案一、目的为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推动，全面提升公司安全生产科学预防力量，促进安全生产持续稳定。二、指导思想依据《加快推动安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》鲁安办发〔20XX〕10号和市政府办公室《关于建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（泰政办字﹝20XX﹞38号）《关于印发《20XX年下半年全省“两体系一平台”建设整体推动工作方案》的通知》（鲁安办发〔20XX〕54号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T2882—20XX）《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-20XX）的相关标准要求。公司风险分级管控领导小组确定在前期开展“隐患排查治理和风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步标准公司各级各部门人员风险辨识过程，制定公司20XX年度双体系建设实施方案。三、组织管理公司风险评价领导小组：组长：XX副组长：XX成员：XX风险评价领导小组下设办公室主任：XX成员：XX四、工作步骤及任务（一）第一阶段：20XX年9月1日—9月20日（风险分析）1、安全科组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T2882—20XX）《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-20XX）；依据公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定风险可能性（L）事故后果严峻程度（S）的判断标准。2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，依据培训教育计划标准开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和方法。3、各生产部门双体建设推动人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/Tl3861-20XX）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB41—86）的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清单》和《装备设备清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。4、风险分析过程中，各部门需充足听取岗位人员提出的建议和措施，根据标准步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应考虑可行性、牢靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及牢靠的技术保证等方面的要求。5、采纳风险矩阵分析法（LS），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。6、依据作业活动和装备设备的风险分析评价记录，制定相应的作业活动风险分级掌握清单和装备设备风险分级掌握清单，注明评价级别、管控级别、管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。（二）20XX年9月20日—9月30日（汇总审批）1、部门主要负责人组织部门技术人员对部门双体系建设相关资料进行检查，形成部门双体系建设推动指导手册，报公司风险管控领导小组检查评定。2、安全科汇总各部门双体系资料，形成公司双体系指导手册，报公司安委会进行评定审核，审核完毕后由主要负责人签批发布。（三）20XX年10月1日--20XX年12月31日（推动落实）1、公司双体系指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需组织岗位人员进行学习和培训，利用班前班后会等各种形式的学习活动，有效的开展部门及个人风险管控措施的落实。2、公司风险分级管控领导小组需依据生产实际情况，针对生产过程中显现的新装备、新工艺、新技术、新材料按时开展风险分析，制定风险管控措施，落实风险管控措施的责任人。3、公司风险分级管控领导小组和部门风险分级管控领导小组需按时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定期开展对岗位人员风险分级管控学问的考核提问，催促部门和岗位人员落实安全风险管控职责。4、强化对特别作业活动的风险分析和隐患排查。依据公司特别作业安全管理制度的规定，在触及动火和受限空间作业活动时必需制定检修理方案，逐级审批检修理方案，部门技术人员必需对检修理方案进行风险分析，制定检修理过程安全风险防控措施，形成检修理过程的隐患排查表。（四）20XX年1月1日（持续推动落实）1、公司风险分级管控领导小组将依据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T2882—20XX）的要求，每年组织开展公司双体系推动工作，定期组织岗位人员进行风险管控学问的培训教育。2、各生产部门在实际生产过程中需强化对岗位人员风险防控措施落实的监督检查，严格根据双体系考核标准进行考核奖惩，强化对事故源头的严格管控。3、企管办、生产部、安全科定期对各部门风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，催促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。4、依据国家法律法规及相关要求，根据公司实际生产需要按时对公司双体系相关资料文件进行更新和修订。5、企管办、安全科在每年全员安全培训教育过程中，把双体系建设推动的相关学问进行培训；各生产部门需采纳合理的学习培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深入了解风险分级管控和隐患排查治理的重要性。四、工作要求1、强化领导。各部门要切实把开展落实“隐患排查治理和风险分级管控”活动摆上重要议程，强化组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导详细抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺当进行。2、落实责任。“隐患排查治理和风险分级管控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，强化检查，认真排查，主动整改。对因领导组织不力，催促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。3、注意实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，强化现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，强化监控，确保安全。4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批判，对相关责任人按照有关规定严格处理。另外要加大对各部室、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣连接的安全管理体系。5、加大宣传。要深化发动、广泛宣传，通过各种途径，深入认识开展“隐患排查治理和风险分级管控”的重要性和必要性，增加做好隐患排查治理工作的主动性和自