工作安全分析培训教材

工作平安分析紧急逃生出口路线说明平安经验分享课堂秩序行包靠墙放坐时5点着地静音守时〔团队〕参与课程、积极发言每次一人发言不许吸烟其它的规那么...课程目的与期望了解JSA的意义和应用领域学习JSA的管理流程掌握JSA的工作步骤和作法课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结作业现场常见的危害(隐患)4-1高处坠落高处坠落作业现场常见的危害(隐患)4-2不平安作业场所不平安作业场所作业现场常见的危害(隐患)4-3易燃易爆物

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这样的动火很可怕易燃易爆物\阳光直晒作业现场常见的危害(隐患)4-4设备缺陷\无护罩电的危害什么是工作平安分析〔JSA〕?是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评估的工具；通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估和制定相应的控制措施的一个过程；是最大限度消除工作风险或控制风险的一种方法。以便...持续的改善平安标准！实现和保持“零〞伤害目标！

课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结工作平安分析〔JSA〕的目的与作用制定操作规程的需要关注日常的操作鼓励全员参与提高对危害的认识或识别新的危害的能力落实正确的“控制措施〞改善平安标准和工作条件消除重大危害，减少事故课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结编制工作平安分析〔JSA〕的原因总部及企业目前都没有作业平安分析的有关制度标准。虽然从推行HSE体系以来，企业一直在做这方面工作，总部也有要求，但缺乏统一、标准的要求和指导工具。课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结工艺危害分析管理标准操作规程管理标准工作平安分析作业许可管理标准JSA与其他制度关系 * FootnoteSource: Source课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结专业性术语的解释暴露频率每单位时间某事件发生的(或估计发生〕次数。严重性可能引起的后果的严重程度。可能性后果事件发生的几率。危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。〔危害＝暴露频率×严重性〕风险危害发生的可能性。〔风险＝暴露频率×严重性×可能性〕课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结工作平安分析〔JSA〕制度的目录1范围与应用领域1.1目的1.2适用范围1.3应用领域2术语和定义3职责4管理要求4.1工作任务初步审查4.2工作平安分析步骤4.3作业许可和风险沟通4.4现场监控工作平安分析〔JSA〕制度的目录4.5总结与反响5管理系统5.1资源支持5.2管理记录5.3审核要求5.4复核与更新5.5偏离管理5.6培训和沟通5.7解释课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结JSA程序的实施

作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程JSA程序的实施

作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程

-工作任务的审查工作任务初步审查谁提出?现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务谁审核?基层单位负责人要做哪些工作?基层单位负责人判断是否需要做JSA明确执行JSA的人员明确工作方案JSA的管理流程

-工作任务的审查符合以下情况之一,应进行JSA：无程序管理、控制的工作；新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。JSA的管理流程

-工作任务的审查举例:临时用电的工作高压清洗受限空间进入管线翻开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花)偏离HSE的程序和标准程序什么情况下使用JSAJSA的管理流程

-工作任务的审查成立JSA小组JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；JSA小组成员：应由管理、技术、平安、操作等人员组成；JSA小组要具备的能力：应熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。JSA的管理流程

-工作任务的审查JSA程序的实施

作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程

-工作任务的审查JSA的工作步骤第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害第三步:评估风险第四步:确定预防风险的控制措施JSA的管理流程

-JSA程序的实施分解步骤时应注意：

不可过于笼统；

不可过于细节化；

可参照原来的标准操作程序进行；步骤确认。第3步第1步第2步第4步JSA工作步骤

-第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤危害……能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。〔危害＝暴露频率×严重性〕第二步：观察工作流程，识别每一步骤的危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验

你不需要是科学家或者教授来做!JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害危害=被撞到和受伤风险=实际被撞到和受伤的时机暴露的频率:-你是每年,每月,每天,每小时都过吗?严重性:可能的严重的伤害或致死可能性:-发生的实际的时机危害和风险的例子：经过拥挤的马路JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害〔如：环境〕根据GB/T13816-92?生产过程危险和有害因素与代码?危害的类别JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害设备设施缺陷电危害电磁辐射噪音,振动标志缺陷机械明火高、低温物质粉尘与气溶胶物理危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害物质类型：易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质(液体,气体,

固体)。进入人体的方式:吞咽

(口)吸入(皮肤)吸入

(呼吸)化学危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害爆炸氧化燃烧中毒化学灼伤刺激过敏引起癌变生物性的突变再生化学危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害细菌/病毒传染病媒介物〔肝炎〕致害动物致害植物这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询生物的危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害负荷超限健康状态异常从事禁忌作业心理异常辨识功能障碍心理、生理的危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害指挥错误

操作失误监护失误其他错误行为危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害释放溢出污染环境的产品土壤地下水总体的废物

其它,如:环境的危害JSA工作步骤

-第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害风险危害发生的可能性暴露频率每单位时间某事件发生的(或估计发生〕次数严重性可能引起的后果的严重程度可能性后果事件发生的几率第三步：评估风险JSA工作步骤

-第三步:评估风险

风险=暴露频率x严重性x可能性计算方法JSA工作步骤

-第三步:评估风险这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法.L

(可能性)

—

事故发生的可能性E

(暴露频率)

—

人员暴露于危险环境中的频繁程度C

(严重性)

—

一旦发生事故可能造成的后果的严重性

风险评估方法：LEC方法JSA工作步骤

-第三步:评估风险风险

=可能性x暴露频次x严重性

D

=LXEXC使用LEC法进行风险评分JSA工作步骤

-第三步:评估风险暴露频次(E)：JSA工作步骤

-第三步:评估风险严重性(C)：JSA工作步骤

-第三步:评估风险可能性(L)：JSA工作步骤

-第三步:评估风险风险评分的解释：JSA工作步骤

-第三步:评估风险讨论新的或更平安、有效的工作方式消除减少/代替工程控制〔隔离、上锁、连锁等〕管理控制〔程序、工作许可、减少暴露时间等〕个人防护设备第四步：确定预防风险的控制措施JSA工作步骤

-第四步：确定预防风险的控制措施通过目前存在的平安措施方法来评估保护系统JSA工作步骤

-第四步：确定预防风险的控制措施平安规那么,程序和手册操作程序许可系统(LTCT,受限空间,动火工作等)监控和取样审核培训/信息/指导监督应急方案个人防护装备(PPE)已存在的平安措施JSA工作步骤

-第四步：确定预防风险的控制措施目前的平安控制措施缺乏以控制危害要采取行动方案，如果:JSA工作步骤

-第四步：确定预防风险的控制措施消除:消除风险取代:减少源头的风险或移除源头工程控制:采取公共的防护措施管理控制:培训+程序+指导PPE:使人们配备PPE控制措施的防护层次JSA工作步骤

-第四步：确定预防风险的控制措施

根本的JSA的步骤:

识别任务和子任务

计算初始的风险-打分定义措施包括标准和额外的措施.总是考虑防护层次

计算实际的风险可以接受吗?执行措施风险分析的文件化

识别危害不JSA工作步骤

-第四步：确定预防风险的控制措施JSA程序的实施

作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程

-工作任务的审查做完工作平安分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。作业许可的级别应同原始风险等级上下相当，原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。具体执行?作业许可管理标准?。作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。JSA的管理流程

-作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通JSA程序的实施

作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程

-工作任务的审查办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，监护内容：要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。JSA的管理流程

-现场监控作业过程中的现场监控JSA程序的实施

作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程

-工作任务的审查附：JSA跟踪评价表

JSA的管理流程-总结和反响与你的小组进行JSA的回忆充分理解和接受广泛参与并涵盖所有的内容客观JSA小组的工作回忆JSA的管理流程-总结和反响团队评审团队一起评审JSA，从而确保达成平安工作方式的共识。JSA工作前评审实际工作前与你的同事或团队一起评审JSA，从而确保每个人都理解平安地进行该工作的方式。JSA工作后评审工作进行完毕之后再次评审JSA，确认工作程序是按原先设想方式进行。JSA回忆将实际进行该JSA工作的人员纳入进来是重要的。工作的选择员工，主管，平安部门编写JSA员工，技术专家，平安部门回忆JSA员工，从事相似工作的人员，主管，平安部门跟踪JSA主管，平安部门，员工JSA的管理流程-总结和反响责任课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结练习1:起吊钻杆作业列出所有的你做这项工作的子任务起吊钻杆钻杆打捆和起挂吊车打脚布置起吊钻杆下放钻杆、取吊具JSA的练习

1工作平安分析表格(练习)JSA的练习

1练习2:临时接电作业评估在控制室中的电的工作所需要的措施.风险是由电弧所影响的燃烧.实际的风险

2L=3E=1 C=4 D

=12

(可接受的情形)初始风险L=3

E=1C=15D=45措施完全的PPE程序实际的风险1L=3E=1C=7D=21额外的措施(由于D>20)培训后备的人员以紧急的警报，将受害者隔离以减少潜在的伤害+电流限制保险丝.JSA的练习

2练习3:剪断包裹上的带子尽力评估使用什么样的刀具来翻开包裹以及怎样翻开...JSA的练习

3刀具JSA的练习

3割到手指/手/身体评估:假设一个人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的风险是什么以及怎样改善JSA的练习

3初始风险初始风险

L=6E=6C=7D

=252方法1戴防割手套使用弹簧限制刀片的平安刀片程序:远离身体切割JSA的练习

3新状态-采用“方法1〞后的风险实际风险1L=3E=6C=4D=72方法2戴防割手套侧面切割刀具JSA的练习

3完善结果-采用“方法2〞后的风险实际风险2L=3E=6C

=1D

=18D<20和C<4………这是一个可接受的情况JSA的练习

3课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结工作平安分析〔JSA〕本卷须知

什么情况不适用工作平安分析〔JSA〕?危害/风险明确且已被清楚了解的工作已经有标准操作程序的工作需要用其他专门的方法进行危害分析的工作：与工艺平安管理有关的危害识别和风险控制；其他专业领域：如消防平安、人机工程学、职业病等。工作平安分析〔JSA〕的应用领域工作平安分析应用于以下作业活动：评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具工作平安分析〔JSA〕本卷须知课程安排背景说明JSA的根本概念JSA的目的和作用编制JSA的原因JSA与其他制度关系术语定义JSA涉及的专业术语框架结构JSA制度的目录条文说明重要条款练习其它JSA的本卷须知JSA制度的管理要求JSA的特点总结工作平安分析〔JSA〕制度的管理要求资源支持集团公司、企业现有资源都是协助实