gis在消防调度指挥及决策系统中的应用

gis在消防调度指挥及决策系统中的应用

gis通过综合几何数据和属性数据，将传统数据库引入可视化空间的优势使用于公共安全、警察机构、消防、公共安全、刑事、安全等机构。但GIS建设周期长,投资大,后期数据维护难,若各警种均自行进行GIS系统的建设则会因重复建设导致资源浪费,且造成各应用系统数据结构不规范、部门间无法共享和综合利用信息。公安“金盾工程”的大力实施,结合当前流行的WebGIS技术和空间数据库技术,为公安部门整合GIS、GPS、公安警务信息管理系统三种信息平台，实现基于公安三级网络的多警种、多部门的资源共享和各类警务专业GIS的建设提供了必要的政策环境和技术基础。本文着重探讨了消防部门如何依托公安“金盾工程”，利用公安GIS通用平台和消防三级网络共享公安信息资源，建设节约、高效的消防GIS。1构建城市警务信息共享平台城市警用地理信息系统(policegeographicinformationsystem)是利用地理信息系统技术所特有的空间分析功能和强有力的可视化表现能力，使警务数据信息与空间信息融为一体,通过监控各种警务工作元素在空间的分布状况和实时运行状况，分析其内在联系，合理配置和调度资源，从而提高各警务部门快速响应和协同处理能力的辅助分析、决策和调度指挥的信息系统。城市公安地理信息系统(公安GIS)和城市消防地理信息系统（消防GIS)都属于城市警用地理信息系统的范畴。公安GIS主要为分析、指挥、决策等警务工作服务，目的是实现信息共享，使各公安机关形成信息联动，提高信息反馈和响应能力。消防GIS基于公安GIS通用平台开发,充分共享各类警务资源,是公安GIS的延伸。目的是通过为消防接处警过程提供形象直观的消防资源信息,从而适应消防灭火作战快速反应的需要;利用GIS技术特有的网络分析、空间分析等功能与数据挖掘技术结合,为消防安全重点单位管理、城市消防规划、灾害预测等方面的消防决策指挥提供科学依据。2公安信息系统共享应用的现状“全国公安信息化工程(金盾工程)”是公安现代化的基础设施建设,目的在于通过信息资源整合,在全国公安机关建成“纵向贯通、横向集成、互联互通”的公安信息系统共享应用格局,从而促进和带动公安工作的现代化、正规化发展。经过多年大力建设,全国较为完整的安全高效的公安三级信息主干网络已基本完成,初步实现了公安工作的信息化。相应的全国消防三级网络也建设完成,其拥有的足够的网络带宽足以保证消防GIS与上级公安GIS之间查询检索、数据传输、资料调阅的快速反应。3如何在公共安全平台上开发消防gis3.1构建统一的gis平台3.1.1，公安GIS应考虑各警务部门以前建立的相对独立的业务应用系统，保证在不干扰原有系统正常运转的情况下，有效的利用原有的各种业务数据。3.1.2，公安GIS构架于公安三级网络之上，必须建立一套统一的地理基础信息平台，供各个警种、业务部门共享使用，因此必须选用适合构建大系统的可靠的GIS软件平台，适应GIS与MIS(管理信息系统)一体化的趋势。3.1.3，公安GIS作为其它警务信息系统应用的基础，须为将来需要扩展和开发应用的系统制作和保留相应的接口模块，使现有的GIS与将来的应用系统能够方便地进行熔接。系统至少应包括以下接口：其它警务应用系统(MIS、OAS)接口；电信网络接处警系统接口；模拟信号接处警系统接口；Intranet网络扩展接口；移动目标定位(GPS)接口；Internet/Intranet发布系统接口等。3.1.4，系统的逻辑结构如图所示：3.2消防专题信息数据库建设消防GIS基于公安GIS通用平台进行开发，重点是系统接口的开发和数据建设，主要应用于消防通信调度指挥中心接处警过程中的调度指挥及消防信息辅助决策支持系统。3.2.1，消防GIS在消防接处警及调度指挥过程中的应用及实现方式。利用消防GIS可以为消防接处警过程提供更加丰富、直观的消防资源信息，并且进行基于位置的火灾信息分析。实现该功能的关键在于开发公安（消防）GIS与消防接处警系统之间的接口，使消防接处警系统可以与公安GIS进行通信，从而实现两个系统间的信息传递，并实现以下功能：电话报警定位以及辖区定位；火灾点定位以及辖区定位；支援中队的定位。3.2.2，消防GIS在消防部门日常管理及辅助决策中的功能开发。通过在公安GIS的基础图层上增加灭火作战辖区图、消防重点单位、消防水源等专业图层，利用GIS的强大的查询统计和分析能力实现以下功能：重点单位及预案管理；火灾信息管理；消防警力、机关和空间信息的查询、单位查询、专题图点（线、面）查询等消防专题查询；最短路径、连通性分析和预警分析等网络分析功能，其中预警分析包括火灾发生概率时段分析、火灾频发区分析以及消防力量布局是否合理分析。实现此项功能的关键在于消防部门在对各类业务需求进行认真的调研后向上级公安部门提供详尽、精确的功能需求分析报告，并且配合公安部门进行消防专题信息数据建设。3.2.3，信息数据建设是开发消防GIS的重点。完整、详尽的信息数据是消防GIS成功应用的基础，数据的准确性、可靠性直接影响着指挥员的决策。信息数据建设既包括公安GIS的基础信息数据的充分挖掘与利用，也包括消防专题信息数据的制作与维护。(1）公共地理信息数据（静态数据）的建设。静态数据是指在系统中相对独立、稳定的数据部分，包含基础地理信息和警用公共地理信息。主要由公安部门收集，来源于市政规划、测绘等部门，各个子系统都要用到，具有共性，一旦成图就不需要做很大的改动，可以结合公安系统的性质在空间地图数据上增加具有共性的属性信息。(2）消防专题信息数据（动态数据）的建设动态数据是指在系统中更新速度较快的数据，这部分数据在系统建设的过程之中，以及系统建成之后都需要不断的更新，主要包括业务专用地理信息和动态警用地理信息。业务专用地理信息指业务部门专用反映业务管理特征的警用地理信息，动态警用地理信息是反映消防警务活动动作变化的警用地理信息。这些数据包括一部分地理空间数据和原有MIS系统的部分属性数据，主要为各警种的专题数据。消防专题信息数据主要包含消防水源信息、重要单位信息、高层建筑信息、住宅小区信息、重点单位及重点部位信息、生命线工程信息和消防站及其责任区信息7部分内容。此部门数据更新周期短，更新数量大，可由消防部门结合自身的信息管理系统进行管理和维护。(3）如何解决数据不一致的问题公安GIS公共数据库与消防GIS本地数据库易出现数据不一致的情况。可采取将消防专题数据分布存储的方式。具体来说就是将消防专题数据中消防公共地理信息添加到公安基础数据库中共享使用，将大量消防动态地理信息存放于本地数据库内，通过GIS与本地业务系统之间的接口进行访问与调用，这样就能够确保动态数据得到及时更新，简化了数据维护工作。通过内部编码匹配的方式可以实现存放于本地数据库的属性数据与GIS空间数据的结合。对于因特定的抢险救灾任务而制作的专题数据可以使用SHAPE等文件方式存放于所使用到的具体计算机内。这种方式增加了使用GIS的灵活性与方便性，提高了资源使用效率。3.2.4,GIS应用功能的提升。在GIS系统内增加GPS应用模块