第3课 中国近代至当代政治制度的演变（课件） 高二历史 （选择性必修1：国家制度与社会治理）

选择性必修1第一单元第3课

中国近代至当代政治制度的演变共和制在中国建立的曲折过程南京临时政府1912.1-3北洋政府1912-1928南京国民政府1927.4----1949.41840－－1912.2.121927-1937国共十年对峙革命根据地1937-1945抗日战争抗日根据地1946-1949解放战争解放区中华人民共和国缔造共和破坏共和确立、完善共和1949.10----今君主专制清政府走向共和Contents目录【课程标准】

了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。一、民国时期的政治制度二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索三、中华人民共和国的政治制度1901-1911年清末新政、预备立宪1911年10月10日武昌起义爆发1912年1月1日南京临时政府成立1912年2月12日清帝退位1898年维新变法1840年大清国国旗（1889－1912）低烈度的革命，高烈度的变革晚清的政治制度——君主专制是中国封建专制向“宪制”的和平过渡尝试……予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶？是用外观大势，内审舆情，特率皇帝，将统治权公诸全国，定为共和立宪国体。……总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土，为一大中华民国。但“立宪其名，专制其实”只有实行“君主立宪”的政治主张，但变法中并末涉及资产阶级共和国武昌起义十八星旗一

民国时期的政治制度清政府袁世凯帝国主义施压武装进攻政治讹诈革命党军事威胁外交孤立经济封锁立宪派旧官僚施压袁世凯具备孙中山缺少的财力、武力，在立宪派心中他是“统一”和“秩序”的象征。

——陈旭麓：《近代中国社会的新陈代谢》13日孙中山辞职15日袁世凯当选临时大总统3月10日袁世凯在北京就任临时大总统3月11日由宋教仁起草，3月8日通过的《中华民国临时约法》公布实施在内外压力下孙中山作出让步，同意清帝退位、袁氏赞成共和前提下让位于袁2月12日清帝退位（一）南京临时政府——共和制度(1)中华民国的建立1912年1月1日(2)《中华民国临时约法》的颁布①原则：主权在民、平等自由②内容：第二条中华民国之主权属于国民全体。第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。第六条人民得享有左列各项之自由权。第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

——摘自1912《中华民国临时约法》主权在民自由平等责任内阁制三权分立是中国第一部资产阶级民主宪法具有反对专制制度的进步意义吸取美国宪法中的基本原则借鉴英国的政治制度防止袁世凯专权，维护共和制度局限：职权不明，无法真正限制袁世凯的权力，也易导致政争不断；因人设法，损害法律尊严。总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》(二）北洋政府——政党政治1912年8月宋教仁在北京将同盟会改组国民党3月20日“宋教仁”案国民党在国会大选中获最多席位，宋教仁成为国会中的多数党领袖1913年2月7月二次革命10月6日国会选举袁世凯为第一任大总统——被镇压袁世凯下令解散中国国民党和国会政党政治名存实亡1915年底袁世凯接受“劝进”当上了皇帝1916年3月袁世凯死。此后，中国政治格局混乱不堪1914年5颁布《中华民国约法》改责任内阁制为总统制1912年新旧政权更迭之际，中国政治出现了一定的权力真空。《临时约法》进一步以法律的形式规定了人们结社组党、参与政治事务的自由权利。加之民初浓烈民主氛围的刺激，社会各阶层成员积极行动起来，创立政党，进行政治活动，试图以此夺取或控制政权，直接干预国家政治利益的分配。

——于小英《政治道路选择与中国多党合作制度的确立》变相的世袭皇帝总统历史纵横民国初期的党派1.借鉴了西方的政党政治3.议会合法斗争与武装斗争影响：2.政党数量多,参政意识强1.成为中国政党政治的开始，是中国传统君主集权体制向近代民主政治的转型阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。2.客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进了步传播了民主共和的观念。袁世凯死后，北洋系走向分裂。北洋军阀对内实行专制统治，对外投靠帝国主义，军事上割据混战，政治格局混乱不堪。1927年4.8南京国民政府建立1928年底张学良宣布“东北易帜”，蒋介石形式上统一中国1949年4.23人民解放军占领南京南京国民政府结束1948年（三）南京国民政府——“训政”与“宪政”体制至此军政时代结束，训政时代到来。“行宪”招牌下，召开“国民大会”历史纵横

“革命程序论”

“革命程序”论是孙中山三民主义政治学说的内容之一，即主张中国民主政治的建设要经过军政、训政、宪政三个时期。各个时期，国民党的责任和任务不同。孙中山认为，只有经过这样的步骤，才能最后做到“主权在民”。“训政”就是剥夺人民权利的一党专政“国民大会“就是披着宪政外衣的国民党独裁统治。最终逃脱不了崩溃的命运。二

中国共产党在根据地和解放区的制度探索192119241937年7.1927.7.1945年81949年9.中共建立国民革命时期抗日战争时期解放战争时期十年对峙时期1931年农村革命根据地

——长江中下游地区抗日根据地——华北地区解放区——华北、东北地区时间活动范围政权名称政治评价中华苏维埃共和国临时中央政府农村革命根据地抗日根据地解放区边区政府制度建设：宪法大纲——政权属于……政权建设：

1.抗日民主制度

2.“三三制”行政区划:——东北、西北、华北、华东、中南、西南创建人民革命政权的尝试加强了抗日民主政权的建设进一步巩固和扩大了……为新中国的政权建设奠定了基础抗日战争时期（1937—1945）

十年对峙时期（1927—1937）

解放战争时期（1946—1949）《论人民民主专政》为建立人民共和国奠定了理论基础人民政协雏形三

中华人民共和国的政治制度中