中国石化集团公司油气田企业清洁生产评价指标体系

集团公司油气田企业清洁生产评价指标体系〔试行〕集团公司安全环保局公布目录前 言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1油气田企业清洁生产评价指标体系适用范围„„„„„„„„„2油气田企业清洁生产评价指标体系构造„„„„„„„„„„„2油气田企业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值„„„„„10油气田企业清洁生产评价指标的考核及评分计算方法„„„„„194.1清洁生产企业通用指标„„„„„„„„„„„„„„„„194.2194.320企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算„„„„„„„20油气田企业清洁生产企业的评定„„„„„„„„„„„„215有关指标解释„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2111前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法洁生产，提高资源利用率，削减和避开污染物的产生，保护和改善环境，制定油气田企业清洁生产评价指标体系〔试行〔以下简称“指标体系。本指标体系用于评价油气田企业的清洁生产水平的主要依据，并为企业推行清洁生产供给技术指导。本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业3～5本指标体系由化工集团公司油气田企业清洁生产中心起草，主要起草人王大卫、陈健。本指标体系由化工集团公司安全环保局环保处负责解释。本指标体系自公布之日起试行。3油气田企业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于集团所属油气田企业。油气田企业清洁生产评价指标体系的构造依据清洁生产的原则要求，本指标体系分为定量评价和定性评价两大局部，凡能量化的指标尽可能承受定量评价，以削减人为的评价差异。定量评价指标选取了具有共同性、代表性的能反映“节约能源、降低消耗、减轻污染、增加效益”等有关清洁生产最终目标的指标，创立评价模式，通过比照企业各项指标的实际完成值、评价基准值和指标的权重值，计算和评分，量化评价企业实施清洁生产的状况和水平。定性评价指标主要依据国家有关推行清洁生产的政策选取，包括行业进展和技术进步、装备和工艺技术水平、资源利用和环境治理等，用于定性评价企业对国家、行业政策法规的符合性及清洁生产实施程度。定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次。一级指标为普遍性、概括性的指标，包括资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、污染物产生指标、资源综合利用指标。二级指标为反映油气田企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评价和考核的指标。油气田企业清洁生产评价指标体系构造分别见图1-1〔物探清洁生产定量评价指标体系、1-2〔物探清洁生产定性评价指标体系2-1〔钻井清洁生产定量评价指标体系2-2〔钻井清洁生产定性评价指标体系、图3-1〔井下作业清洁生产定量评价指标体系、图3-2〔井下作业清洁生产定性评价指标体系、图4-1〔采油清洁生产定量评价指标体系、图4-2〔采油清洁生产定性评价指标体系5-1〔采气清洁生产定量评价指标体系5－2〔采气清洁生产定性评价指标体系框架6-1〔油气集输清洁生产定量评价指标体系和图6-2〔油气集输清洁生产定性评价指标体系。能空监耗炮视控率记制录物探清洁生产定量评价一级指物探清洁生产定量评价一级指标资源与能源消耗指标生产技术特征指标二级指标二级指标炸队清施地清环清标药伍洁工貌洁境洁志类资生测恢生管生物型质产线复产理产回管技控情考体作收理术使制况核制系建业指情况用度执立运导书行行情情况况物探清洁生产定性评价一级指物探清洁生产定性评价一级指标生产技术特征指标环境治理二级指标二级指标能土井固取机复钻废泥泥鲜耗地身井芯械杂井弃浆浆水控资质质收钻时废泥无再消制源量量获速效水浆害利耗占合合率、产产化用用格格建生生处情率率井量量理况周率期钻井清洁生产定量评价一级指钻井清洁生产定量评价一级指标消耗指标生产技术特征指标污染物掌握指标资源综合利用指标二级指标二级指标二级指标二级指标队清钻清环清井伍洁井洁境洁场资生液生管生规质产使产理产范管技用考体作化理术核系业管使制建指理用度立导情执运书况行行情情况况钻井清洁生产定性评价一级钻井清洁生产定性评价一级指标生产技术特征指标环境治理二级指标二级指标能施作油资落落废耗工业水料地地水控一有井全油油回制次效免准产回收合率修率生收率格期量率井下作业清洁生产定量评价一级指标井下作业清洁生产定量评价一级指标消耗指标生产技术特征指标污染物掌握指标资源综合利用指标二级指标二级指标二级指标二级指标队清清环清井伍洁洁境洁场资生生管生规质产产理产范管技考体作化理术使核制系建业指管理用度执行立运行导书状况情情况况井下作业清洁生产定性评价一级指标井下作业清洁生产定性评价一级指标生产技术特征指标环境治理二级指标二级指标注集机加能含采自回C石二氮油水输采热耗鲜水收然注O油氧氧泥系系系炉控水上率递污D类化化沙统统统平制耗升减水产产硫物产效效效均率率水生生产产生率率率效质指指生生指率合标标指指标格标标率采油清洁生产定量评价一级采油清洁生产定量评价一级指标资源与能源消耗指标生产技术特征指标污染物二级指标二级指标二级指标610队清清环清污环环井伍洁洁境洁染境境场资生生管生物影保规质产产理产排响护范管技考体作放评三化理术核系业总价同管使制建指量制时理用度立导控度执情执行运行书制情执行行情况情情况情况况况况采油清洁生产定性评价一级指采油清洁生产定性评价一级指标生产技术特征指标环境治理二级指标二级指标能自开动措气综C石净损天污耗然井态施井合O油化耗然水控递率监有免输D类气率气回制减测效修差产产总回注率完率期生生硫收率成量量含率率量采气清洁生产定量评价一级指标采气清洁生产定量评价一级指标消耗指标生产技术特征指标污染物掌握指标资源综合利用指标二级指标二级指标二级指标二级指标队清清环清环环井伍洁洁境洁境境场资生生管生影保规质产产理产响护范管技考体作评三化理术核系业价同管使制建指制时理用度立导度执情执运书执行况行行行情情情情况况况况采气清洁生产定性评价一级指标采气清洁生产定性评价一级指标生产技术特征指标环境治理二级指标二级指标一级指标资源与能源生产技术污染物掌握指标资源综合消耗指标特征指标利用指标二级指标二级指标二级指标二级指标加输能站损C石二氮循污热油鲜耗库耗O油氧氧环水炉泵水控运率D类化化水回效运耗制行产产硫物率收率行效生生产产率效率指指生生率标标指指标标油气集输清洁生产定量评价6-1油气集输清洁生产定量评价指标体系框架油气集输清洁生产定量评价6-2油气集输清洁生产定性评价指标体系框架油气田企业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值在评价指标体系中，各项指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产根本要有关金银牌队、红旗采油厂以及“五项劳动竞赛”规定的先进指标，该指标中没有的，依据本行业较高水平作参考。本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产的平均水平。在定性评价指标体系中，设置的各项二级指标是行业内目前无法量化或缺乏统计数据洁生产的面貌。清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比定的。清洁生产是一个相对概念，它将随着经济的进展和技术的进步而不断完善，因此，清35年。依据专业特点现确定各专业定量和定性的权重和基准值。分别见表1～表12，定量表〔值越高越符合清洁生产要求和逆向指标〔值越低越符合清洁生产要求，便于分值计算。19表1 物探清洁生产定量评价指标工程、权重和基准值一级评价指标一级评价指标二级评价指标单位指标工程 权重值 指标工程 权重值评价基准值资源与能源消耗指标20能耗掌握吨标煤/万元产值200.2资料优良率%70生产技术特征指标8070〔陆〕65〔海〕65〔山〕空炮率%101注：资料优良率为正向指标，其它为逆向指标。一级评价指标二级评价指标备注一级评价指标二级评价指标备注指标工程权重值指标工程权重值生产技术特征指标70环境治理30环保型炸药5现场考核20%以上，10现场考核50%以上10现场考核施工测线路线掌握5抽查施工设计清洁生产技术应用30现场考核地貌恢复10现场考核清洁生产考核制度与执行状况15已制定，并良好执行环境治理体系建立与运行状况5已建立，并运行效果明显清洁生产作业指导书5已制定，并良好执行标志物回收5现场考核表3 钻井清洁生产定量评价指标工程、权重和基准值准值颖水消耗kg/米进尺3150能耗掌握吨标煤/万元产值40.4土地资源占用(与设计相比减%32少)井身质量合格率%8100固井质量合格率%880取芯收获率%593机械钻速〔高于同地区平均值〕%108简单时效〔小于总钻时〕%53累计建井周期〔比设计缩短〕%48钻井废水产生量吨/百米进尺825废弃泥浆产生量吨/百米进尺812泥浆无害化处理率%14100一级评价指标二级评价指标一级评价指标二级评价指标评价基指标工程权重值指标工程单位权重值资源与能源消耗指标10生产技术特征指标40污染物掌握指标30资源综合利用指标20泥浆再利用率%2030表4 钻井清洁生产定性评价指标工程和权重值一级评价指标一级评价指标二级评价指标备注指标工程权重值指标工程权重值钻井液使用10现场考核〔制止使用有毒材料〕生产技术特征指标7020%以上，10现场核实50%以上10现场核实清洁生产技术使用40现场考核清洁生产考核制度与执行状况15已制定，并良好执行环境治理30环境治理体系建立与运行状况5已建立，并运行效果明显清洁生产作业指导书5已制定，并良好执行井场标准化治理状况5现场考核表5 井下作业清洁生产定量评价指标工程、权重和基准值吨标煤/万元产值100.210能耗掌握施工一次合格率%2098作业有效率%209270油水井免修期天20中高450低渗320资料全准率%10100一级评价指标二级评价指标一级评价指标二级评价指标单位指标工程 权重值 指标工程 权重值评价基准值资源与能源消耗指标生产技术特征指标污染物掌握指标10落地油产生量5/层102资源综合利用指标落地油回收率%39510废水回收率%795一级评价指标二级评价指标备注一级评价指标二级评价指标备注指标工程权重值指标工程权重值生产技术特征指标70环境治理3020%以上，10现场核实50%以上10现场核实清洁生产技术使用50现场考核清洁生产考核制度与执行状况15已制定，并良好执行环境治理体系建立与运行状况5已建立，并运行效果明显清洁生产作业指导书5已制定，并良好执行井场标准化治理状况5现场考核表7 采油清洁生产定量评价指标工程、权重和基准值加热炉效率 %574颖水耗吨/吨油57采收率〔完成率〕%890自然递减率〔完成率〕%690含水上升率〔完成率〕%690回注污水水质合格率%1060COD千克/万吨油3100石油类产生量千克/万吨油310二氧化硫产生量千克/万吨油3150氮氧化物产生量千克/万吨油3200油泥沙产生量吨/万吨油32原油损耗率%52套管气回收率%520污水回注率%1095污水有效回注率%550一级评价指标二级评价指标指标工程权重值指标工程单位权重值评价基准值能耗掌握吨标煤/万元产值一级评价指标二级评价指标指标工程权重值指标工程单位权重值评价基准值能耗掌握吨标煤/万元产值50.35机采系统效率%521资源与能源消耗指标30注水系统效率%542集输系统效率%542生产技术特征指标30污染物控制指标20资源综合利用指标20一级评价指标二级评价指标备注一级评价指标二级评价指标备注指标工程权重值指标工程权重值生产技术特征指标60环境治理4020%以上，10现场核实50%以上10现场核实清洁生产技术使用40现场核实污染物总量掌握状况5现场考核清洁生产考核制度与执行状况10已制定，并良好执行环境治理体系建立与运行状况5已建立，并运行效果明显清洁生产作业指导书5已制定，并良好执行井场标准化治理状况5现场考核环评执行状况10现场考核表9 采气清洁生产定量评价指标工程、权重和基准值自然递减率%618，低气井开井率%1080动态监测完成率%1085措施有效率%1060气井免修期月1024综合输差%46COD千克/亿立方气536净化气中总硫含量 (毫克/立方米〕 5200损耗率%52自然气回收率%1020污水回注率%1080一级评价指标二级评价指标一级评价指标二级评价指标指标工程权重值指标工程单位权重值评价基准值资源与能源消耗指标吨标煤/万元产值10能耗掌握100.0522生产技术特征指标50污染物控制指标石油类产生量千克/亿立方气50.5620资源综合利用指标20一级评价指标二级评价指标备一级评价指标二级评价指标备注指标工程权重值指标工程权重值生产技术特征指标环境治理20%以上，10现场核实6050%以上10现场核实清洁生产技术使用40现场核实清洁生产考核制度与执行状况15已制定，并良好执行环境治理体系建立与运行状况5已建立，并运行效果明显40清洁生产作业指导书5已制定，并良好执行井场标准化治理状况5现场考核环评执行状况10现场考核表11 油气集输清洁生产定量评价指标工程、权重和基准值资源与能能耗掌握吨标煤/万元产值100.1源消耗指40输油泵效率%1050标加热炉效率%1072石油类产生量千克/万吨油510二氧化硫产生量千克/万吨油5100氮氧化物产生量千克/万吨油550原油损耗率%100.5循环水率%590污水回注率%1595一级评价指标二级评价指标一级评价指标二级评价指标指标工程权重值指标工程单位权重值评价基准值颖水耗吨/万吨10200生产技术特征指标10站库运行效率%1050COD千克/万吨油5100污染物控制指标30资源综合利用指标20一级评价指标二级评价指标备一级评价指标二级评价指标备注指标工程权重值指标工程权重值生产技术特征指标60环境治理4020%15现场核实60%15现场核实清洁生产技术使用30现场考核清洁生产考核制度与执行状况15已制定，并良好执行环境治理体系建立与运行状况5已建立，并运行效果明显清洁生产作业指导书5已制定，并良好执行站库治理状况15现场考核油气田企业清洁生产评价指标的考核及评分计算方法清洁生产通用指标到达以下指标的企业才能申请清洁生产验收,其中符合4.1.1～4.1.104.1.11～4.1.14主要环保指标应处于同行业先进水平;外排工业废水达标率≥95%;采油污水回注率≥95%;采气污水回注率≥80%井下作业污水处理达标率≥95%;钻井废弃泥浆、污水处理达标率≥95%;燃烧废气达标率≥98%;危急废弃物无害化处置处理率100%，不造成对周边环境的污染;固定设施厂界噪声符合国家相关标准;完成审核中设置的污染物削减目标;完成审核中设置清洁生产目标中的节能、降耗指标。主要能耗、物耗指标优于集团公司平均水平;审核期内COD、SO210%〔3年为一个审核期〕;审核期内采油污水的外排率削减2%;审核期内外排工业废水量削减20%;审核期内污水无效回注量削减10%。清洁生产综合评价指数低于“清洁生产企业”要求的企业，应比照差距，学习本行业清洁生产先进企业，乐观推动清洁生产，加大技术改造力度，强化治理，提高清洁生产水平。定量评价指标的考核评分计算定量评价的二级评价指标的单项评价指数计算企业清洁生产定量评价指标的考核评分，以企业在考核年度〔一般以一个生产年度为一个定量评价指标的考核总分值。定量评价指标分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗、污染物指标为逆向指标，式计算。对正向指标，其单项评价指数按式〔1〕计算：SSS xi„„„„„„„„„„„„〔1〕Sioi对逆向指标，其单项评价指数按式〔2〕计算：SSS oi„„„„„„„„„„„„〔2〕Sixii式中：Si项评价指标的单项评价指数；ixiSi项评价指标的实际值；xioiSi项评价指标的基准值。oi本评价指标体系各项二级评价指标的单项评价指数的正常值一般在1.0远小于〔或远大于〕评价基准值时，计算得出的Si值就会较大，计算结果就会偏离实际，对其理。修正的方法是：Si1.21.2Si1.2。定量评价的二级评价指标考核总分值计算定量评价指标考核总分值按式〔3〕计算：PnSK1 i i1

„„„„„„„„„„„„〔3〕1i式中：P——定量评价考核总分值；n——参与考核的定量评价的二级指标工程总数；S——第i项评价指标的单项评价指数；1iiK——第i项评价指标的权重值。i定性评价指标的考核评分计算对定性指标的考核不仅考核“是”与“否定性评价指标考核总分值按式〔4〕计算：Pn2i1

F„„„„„„„„„„„„„„„„„〔4〕i2式中：P——定性评价二级指标考核总分值；2iF——定性评价指标体系中的第i项二级指标的得分值；in——参与考核的定性评价二级指标的工程总数。企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算专业得分的计算：为了综合考核油气田企业清洁生产的总体水平，在对专业进展定量和定性评价考核评分的根底上，将这两类指标的考核得分按权重〔定量评价指标占70％和定性评价指标占30%〕予以综合，得出专业的清洁生产综合评价指数。综合评价指数是评价被考核专业在考核年度内清洁生产总体水平的一项综合指标。综合评价指数之差可以反映企