船舶油污应急计划(标准版)

PAGEPAGE1SDP船长船上油污应急计划船名：XXXXXXXXXXX公司XXXX年XX月主管机关核准XXXX轮《船上油污应急计划》经海事机关审核，并批准生效。批准机关：（印章）批准日期：年月日船上油污应急计划船名：船舶编号或呼号：船籍港：船上配备人员表船名：序号职务性别备注1船长男2大副男3二副男4三副男5水手男6水手男7水手男8水手男9轮机长男10轮机员男11机工男船舶的主要技术情况船名：船籍港：船舶种类：船体材料：建造日期：造船地点：造船厂名：船舶尺度：船舶吨位：主机型号：功率：台数：推进器种类：台数：船舶所有人名称：船舶所有人注册地址：办地址：前言1、本计划根据《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》附则1第26条规定的要求编写。2、本计划意在当船舶发生或可能发生污染事故采取有关措施时，为船长或驾驶员提供指导。3、本计划包括《船上油污应急计划编制指南》（简称“指南”）所要求的所有资料和操作程序，附录包括所有与计划有关联的联系人姓名、电话、电传号码等，以及其他有关材料。4、本计划经主管机关批准，除修改第5节和附录不必经主管机关审批。其余部分未经主管机关许可，不得对其任何部分作改变和修订。5、附录中的船舶所有人、营运人和经营人，必须为最新情况。目录章节标题1序言2报告要求2.1何时报告2.2所需资料2.3向谁联系3控制排放的措施3.1操作性溢油3.1.1管系泄漏3.1.2舱柜溢油3.1.3船体泄漏3.2由海损所致溢油3.2.1.1搁浅3.2.1.2火灾/爆炸3.2.1.3碰撞3.2.1.4船壳破损3.2.1.5严重横倾3.2.2有关优先措施、稳性、应力影响及减载方面的指导3.2.2.1优先措施3.2.2.2稳性和应力的影响3.2.2.3有关图纸资料4船舶和地方协作5补充资料（非强制性的）5.1应急设备5.2保存记录5.3计划的检查5.4培训和演练5.5与新闻部门联系发布信息6附件资料附录A—1长江沿线系海事局通讯联系附录A—2港口相关联系人一览表附录A—3船舶重要联系人一览表附录B《简明流程图》B-1、B-2附录C：溢油应急设备和器材清单附录D：全年防止油污训练计划附录E：图纸资料库表一：初始报告书表二：溢油应急部署表表三：管系泄漏应急部署表表四：舱柜溢油应急部署表表五：船体泄漏应急部署表表六：搁浅应急部署表表七：火灾/爆炸应急部署表表八：碰撞应急部署表表九：船壳破损应急部署表表十：严重横倾应急部署表表十一：稳性和应力计算应急部署表表十二：船东/联系人第一节序言1．本计划适用于帮助船员处理意外的排油。其主要目的是采取必要的措施，以控制或减少排放或减轻其危害，该计划不仅适用于操作性溢油，还包括帮助船长应付船舶发生的事故性排放时所需的指导。1.1本计划附录B附有一个以国际海事组织制订的《指南》为基准，把船上人员对油污作出应急反应的行动加以概括的简明流程图，预想的各项措施是为了帮助船上人员采限行动，以制止或最大限度地控制油类排放和减轻油污染的影响，这些措施可分两类——报告与行动。使其能指导船长在事故中，应用简明流程图和检查表，实施所必需的各种措施和决定，以增强反应能力，减少差错和失误。1.2有关船舶的资料文件，列于本计划限录E中，应避免随处乱放。这样，船上人员就不会因为寻找计划中需要的资料而分散精力。1.4本计划的定期进行评估、检查和修改，使计划更确切、实用、易于操作，并使岸上和船上的船舶管理人员都能理解。第二节报告要求2本节为船长或负责管理本船的其他人员，按照《73/78防污公约》第8条及义定书1的要求，以国际海事组织制订的指南为基准，在报告油污事故时所应遵循的程序。2.1何时报告2.1.1根据《73/78防污公约》条8条及议定书1的规定，当船舶发生实际的排放或可能发生的排放时，应用无线电话优先报告就近的长江海事部门和港口。该规定的意图，在于确保任何事故所引起的污染得到援助和救助以及施救措施，并通知长江海事部门和港口，以便采取相应的行动。2.1.2实际的排放：涉及下述情况时，应向就近的长江海事部门和港口作出报告：（1）由于船舶其设备受损，或为保障船舶安全和救助人命所致排油。（2）船舶运行时，油类的排放超出《73/78防污公约》所允许的浓度。2.1.3可能发生的排放：当船舶或其设备损坏而可能引起排放时，亦应作出报告，在判断是否存在这种可能和是否需作报告时，应考虑下列因素：（1）船舶机器或设备故障、失灵或损坏的性质；（2）船位和就近的港口、陆地或其它航行危险；（3）天气，水流和航道情况；（4）通航密度。2.1.4对于需要报告的涉及可能引起排放的各种事故，作出准确的定义是不切实际的，通常情况下，当涉及下述情况时，船长应作出报告：1影响船舶安全故障，失灵或受损：例如：船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸、结构受损、进水；2造成船舶航行安全下降的设施或设备发生故障或受损；例如：舵机、推进器、发电系统、船载导航设备等发生故障或失灵事故。2.2所需资料2.2.1船舶报告格式或报告程序，应尽可能符合国际海事组织A.648(16)决议中的《指南》的要求，以便长江海事部门、港口及其他有关方面及时了解引起水域环境污染或污染威胁的任何事故，以及援助、救助和采取措施的情况，以便采取相应的行动，在本计划表1中列有向长江海事部门和港口最初报告的格式样式。2.2.2在最初报告被传递之后，应尽快和尽量在补充的报告中提供与事故有关的、保护水域环境所必需的资料、补充报告和随后进一步报告，应使用同样的格式。2.3向谁联系2.3.1长江海事部门和港口表1初始报告表船舶名称：船籍港：呼号：船舶类型：事故时间：年月日时分航线：航速：事故地点：吃水：前：后：中：下一次报告的时间：年月日时分船上货物类型、燃油种类和数量：事故原因、船舶缺陷及受损情况：实际污染的简要资料（包括油的种类、数量、泄漏原因，水面浮油的运运趋势）天气情况：水流水位情况：船舶所有人：地址：电挂：传真：电话：船长：船宽：吨位：结构形式：船上总人数：附加情况：事故简要：与事故有关的其他船舶船名：船舶动态、排油及正在采取的措施：船员人数和人员受伤情况，是否需要医疗援助的细节：保险公司或当地相应机构的细节：其它：（1）为增强反应能力，最大限度减少事故的污染损害，一旦发生污染事故应及时通知长江海事部门和港口。（2）本计划附件A—1中列有直接负责受理和处理事故报告的长江沿线海事局通讯联系表。（3）船长应以尽可能快的办法与最近的岸基电台，指定的船舶报告站或应急搜救协作中心联系。2.3.2港口相关联系人（1）对于在港船舶来说，通知港口相关联系人将能得到快速反应。（2）本计划附件A—2中列有船舶抵达港的港口相关联系地址。2.3.3船舶重要联系人（1）本计划附件A—3列有事后需通知的与船舶有重要利害关系的单位名单（船所有人、经营人、船舶联系人等）。（2）对送达给长江海事部门或港口当局的说细报告和文电附本，均应报给船公司。2.3.4应考虑到联系人的更换，有关电话、电传，传真号码的变动，这些栏目必须经常地更新。长江沿长江沿线海事局通讯联系表海事局海事处电话海事局海事处电话海事局海事处电话海事局海事处电话重庆局局值班阳局局值班庆局局值班海局局值班津利阳淞海事南容流处0566—8124078黄浦海事天门陵矶区处0556—5217338杨浦海事寿湘头山处0566—4411338闽行海事陵湖阳处0556—2825806浦东海事都汉局局值班州处0566—2216311宝山海事县宁湖局局值班山海事州滩陵明海事阳口港山海事节口区山区溪口昌局局值班山鞍山东逻苏局局值班州石局局值班江区州州都冈州江区州峡局局值班春阴峡坝区池家港洲坝区江局局值班通州局局值班穴熟市区仓安港陵口江局局值班首泽处0792-5624038027-82429999效准时间：2018-01-18附录A—2长江沿线港务局一览表单位地址重庆港务局重庆市中区信义街18号武汉港务局武汉市沿江大道91号黄石港务局黄石市交通路7号武穴港务局武穴市河街206号九江港务局九江市滨江路37号安庆港务局安庆市沿江东路7号池州港务局池州市长江北路88号铜陵港务局铜陵市靖港芜湖港务局芜湖市江岸路32号南京港务局南京市江岸边路19号高港港务局泰兴市高港江阴港务局江阴市通江路201号南通港务局南通市人民西路123号附录A—3船舶重要联系人一览表重要联系人：船舶所有人：注册地址：电话：传真：办公地址：船舶经营人：注册地址：办公地址：电话：传真：重要联系人：（船长）第三节控制排放的措施3本节为确保符合《73/78防污公约》附则1第26条规定而编制的有关控制排放的措施，指导船长如何在各种情况下迅速采取措施，以减少或控制船上的排油。（1）船舶必须始终处于迅速采取措施以减轻和控制船上溢油的最佳位置，无论什么时候，值班人员发现溢油事故，应立即报告船长或值班负责人，接到报告后，立即发出溢油警报信号（·——·）全体船员迅速到达集合地点（主甲板），按溢油应急部署表之规定，实施应急反应。水手、轮驾两部船员水手、轮驾两部船员船长值班轮机员值班驾驶员轮机长大副（2）所有船员应熟知发生溢油事故时的声响信号、集合地点。按本船“溢油应急部署表”中的职责规定执行。船长对实施各类溢油情况的应急防污措施对照检查表（见表三、四、五、六、七、八、九、十、十一）进行检查，目的是检查应急措施施行情况。（3）溢油应急的各种安全防污措施，遵照公司规定严格执行对应检查。附表2：溢油应急部署表表2溢油应急反应部署表报警信号：·——·集合地点：主甲板职务负责部位行动职责船长驾驶台/现场总指挥，负责执行报告程序，检查应急措施执行情况，对外联系大副溢油现场现场执行具体应急措施，控制仓面有关阀门，做好舱容转驳溢油回收及各种现场记录，稳性应力计算二副溢油现场携带防污器材、协助大副具体实施应急措施及溢油回收三副溢油现场携带防污器材、协助大副具体实施应急措施及溢油回收水手溢油现场携带防污器材、协助大副具体实施应急措施及溢油回收轮机长机舱/现场负责机舱现场指挥，会同大副做好溢货现场指挥工作、组织工作。管理机舱及全船电器设备、带领人员回收清除溢油现场大管轮溢货现场携带防污器材、协助大副具体实施应急措施及溢油回收二管轮机舱/现场管理机舱及全船电器设备、带领人员回收清除溢油现场机工溢货现场推带防污器材、关闭仓内溢油管系阀门，清除回收溢油。控制舱内舱面的阀门，防止溢油扩散，做好现场记录注：本部署表的编制，各职务的岗位及行动职责，尽可能的与“船员职务规则”中规定的靠近，达到应急反应。3.1操作性溢油：本节列入船舶对操作性溢油所采取特殊应急措施的资料和程序，包括控制管系泄漏，油舱满溢和船壳破裂等方而引起的溢油。3.1.1管系泄漏：船舶在加装燃油作业期间，因管系泄漏而发生溢油，应立即采取以下措施：3.1.1.1应立即通知加油船或设施停止供油等操作，关闭管系上的所有阀门，同时将溢油情况报告船长。将管系中的余油回入油舱。3.1.1.2船长得到报告后，通知实施溢油应急反应程序，进一步查明泄漏原因，采取措施，进行修复，清除溢油。3.1.1.3清理回收的残油入污油舱妥善保管上交公司处理，并保证现场清洁无油污。3.1.1.4根据溢油现场规定，溢油量较大，应立即发出溢油警报信号，组织船员应急处理难以获得理想效果，即报告公司和所在地海事部门，予以协助。拟采取措施见表3。表3管系泄漏拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事局全体船员通知供油船或设施停止作业※※确保阀门关闭※※核实排水孔已否堵塞※报告溢油事故(内部)※※向船员报警※※实施溢油应急反应程序※※向公司和海事部门报告※查明事故原因※※清除甲板积油※※请求海事部门予以协助※※※3.1.2舱柜满溢：船舶在加装燃油作业期间，因舱柜满溢而发生溢油，应立即采取以下措施：3.1.2.1立即通知供油船或设施停止供油等有关操作，关闭有关阀门，并将情况报告船长、轮机长，发出溢油警报。3.1.2.2船长得到报告，通知实施溢油应急反应程序。3.1.2.3查明溢油舱柜，船长、驾长组织船员将满溢舱内的油驳入备用舱柜。3.1.2.4清理回收的残油入污油舱妥善保管，上交公司处理。并保证现场清洁无油污。3.1.2.5如果溢油量较大，仅由本船船员组织应急施救也难以获得理想效果，即报告公司和所在地海事部门，予以协助。3.1.2.6拟采取措施见表4。表4舱柜满溢拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事局全体船员通知供油船或设施停止有关作业※※确保阀门关闭※※核实排水孔已否堵塞※报告溢油事故(内部)※※向船员报警※※※※※※※※※※※※※查明事故原因※※清除甲板积油※※※3.1.3船体泄漏：值班人员在加装燃油作业期间，如发现在邻近于船舶的水面上有油，并且查不出任何溢油的迹象，则应怀疑是船体泄漏，应立即采取以下措施：3.1.3.1立即通知供油船或设施停止供油等有关操作，关闭船上的所有阀门，报告船长。3.1.3.2船长得到报告后通知值班人员，发出溢油报警报告，实施溢油应急反应程序。并将事故情况通知供货方。3.1.3.3船长组织人员查明泄漏原因，安排溢油防污清除工作。3.1.3.4破漏点在水线下，应采取相应措施做进一步的调查，查明泄漏溢油点。3.1.3.5查出破漏原因后，应按船舶堵漏应急部署执行将该油舱中的油驳入其它油舱。3.1.3.6如果溢油量较大，仅由本船舶员组织应急施救也难以获得理想效果，即报公司和当地海事部门予以协助。3.1.3.7拟采取措施见表5。表5船体泄漏拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事局全体船员通知供油船或设施停止有关作业※※关闭所有阀门※※报告溢油事故(内部)※※向船员报警※※实施溢油应急反应程序※※※※※向公司和海事部门报告※清除溢油※※查明破损部位和破损范围※※报告船体应力和稳性有关资料※※将满溢油舱内的油驳入其他油舱※※※※※请求海事部门予以协助※※3.2由海损所致溢油：3.2.1本节列入船上为控制下列海损事故：搁浅、火灾/爆炸、碰撞、船壳破损、严重横倾导致的溢油减至最低限度所采取的特殊措施。3.2.1.1搁浅：如果船舶发生搁浅，应采取以下措施：1.船舶发生搁浅事故，当班驾驶员立即报告般长，船长得到报告后即采取措施，校测船舶搁浅位置，测量四周水深，确定搁浅部位，了解搁浅水域河床底质及当地的气象、水流情况。2.关闭有关管系，同时关闭住所所有的进风口和机舱中不必要的进风口。3.测量所有燃油舱，淡水舱及与船壳邻近的其它舱室中的液位变化情况。4.如发现船底破损进水，发出应急警报，实施应急反应程序，应查清破口部位，并考虑到船体应力和稳性的影响，决定是否采取排水堵漏，减载过驳或将破损油舱中的油驳入其它舱室等措施，以避免进一步溢油。5.如果溢油量较大，仅由本船船员组织反应难以获得理想效果，应上报公司和当地海事部门予以协助。6.拟采取措施见表6表6搁浅拟采取的措施船长轮机长大副当班驾驶海事局全体船员报告事故(内部)※向船员和附近船舶报警※※实施应急反应程序※※※※※关闭管系阀门※向公司和海事部门报告※测定船位和周围水深，确定搁浅部位※监测天气、风浪、水位和航道对船舶的影响※※※测量所有舱室了解是否进水※※※※※※溢油的清除和实施围控※※※※※决定是否过驳※请求海事部门予以协助※※3.2.1.2火灾/爆炸：如果船上发生火灾或爆炸，应采取以下措施：1.如果事故发生在加装燃油时，值班人员应立即通知泵船停泵，关闭船上管系阀门，发出应急警报，实施应急反应程序。2.将船舶驶离码头，尽量远离港口，发生求救警报。3.按本船“消防应急部署表”中规定的人员职责，组织船员动用各种消防灭火器材施救，力争控制火势。4.迅速探明着火部位，查明火情，了解起火原因及火场周围有无易燃物或爆炸物品。5.如在航行中，应调整船舶的航向，使着火部位处于下风位置（即：火在前部，顺风而行；火在后部，迎风而行；火在中部，横风而行）；尽量减低航速和摇摆，避免急剧转向。6.切断通入失火舱室的油管和电路，关闭水密门窗和不必要的进风口，向失火舱室施放二氧化碳气体，防止火势蔓延。7.火情被控制后如发现船舶有油外溢，应迅速查明溢油源，采取转驳措施，设法将破损货油驳入其它完好舱室，并迅速采取控制排放的措施。8.将所发生的事故填写事故报告表，报当地海事部门。采取措施见表7表7火灾/爆炸拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事员全体船员报告事故(内部)※向船员和附近船舶报警※※发出求救警报请求海事局援助※※※实施应急反应程序※※※调整船舶的航向和航速※※向公司和海事部门报告※探明火情，查明起火原※※※※组织船员施救世主力争控制火势※※※※※切断通入失火舱室的油管和电路※※关闭失火舱室的水密门窗※※※评估溢油造成污染的可能性※※溢油的清除和实施围控※※※※※决定是否过驳※3.2.1.3碰撞：如果船舶发生碰撞，应采取以下措施：1.船舶在航行中发生碰撞事故，当班驾驶员应立即报告船长，发出应急警报，实施应急反应程序。2.探明本船和他船的受损情况。(在未查明破口对船体稳性和强度影响前，应采取措施使尚未脱离的两船碰撞部位，保持不分离)。4.如发现船体破损进水，应实施应变演习布置，评估对船舶的整体结构(应力和稳性损失)的影响，采取排水、堵漏等抢救措施。5.如发现破口部位有油外溢，采取转驳措施，设法将破损货油舱驳入其它完好舱室，并迅速采取控制排放的措施。6.如果溢油量较大，仅由本船船员组织反应难以获得理想效果，应报告公司和所在地海事部门，予以协助。7.将事故填好事故报告表，并同写好事故经过报告一同交当地海事部门。8.拟采取措施见表8。表8碰撞拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事局全体船员报告事故(内部)※向船员和附近船舶报警※※实施应急反应程序※※※※※向公司和海事部门报告※※※※※测量所有舱室了解是否进水※※查明破损部位和损坏程序※※※采取堵漏、排水等控制措施※※※※决定是否过驳※溢油的清除和实施围控※※※※※※※3.2.1.4船壳破损：如果船舶遭受严重的船体结构损坏，应立即采取以下措施：1.当船员发现船壳破损，应立即报告船长，发出应急警报，实施应急反应程序。2.应迅速查明船体的破损情况，测定破口位置附近的燃油舱、淡水舱、压载水舱、隔离舱、双层底及舱底水中的油位和水深变化的情况，观察船舶周围水面是否有油花产生。3.检查船体的破口部位和破损情况，避免大量进水所产生的自由液面对稳性的影响，如条件许可，应迅速采取排水、堵漏等措施，尽最大的努力保持船舶的浮力。6.如果溢油量较大，仅由本船船员组织反应难以获得预期效果，应上报公司和当地海事部门予以协助。7.如船舶有沉没危险不得已弃船时，应按“溢油应急部署表”中的要求做好各项工作。8.拟采取措施见表9表9船壳破损拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事局全体船员报告事故(内部)※向船员和附近船舶报警※※实施应急反应程序※※※※※向公司和海事部门报告※探明船壳受损情况※※※测量破口附近舱室了解是否进水※※※查明破口部位和损坏程序※※※※测定船舶整体结构强度※※※评估船舶下沉或倾复的危险性※※※采取堵漏、排水等控制措施※※※※※决定是否过驳※溢油的清除和实施围控※※※※※决定是否需要岸上救助支援※※3.2.1.5严重横倾：如果船舶意外地发生严重横倾，可能是由于船壳破损两舱间的舱壁破损、不正确的装卸、驳油、压载作业及机舱进水、自由液面的影响等，应立即采取以下措施：1.船舶在装卸作业不当，造成船舶严重横倾，值班作业人员应立即调整受载或卸载舱位，恢复船舶平衡。同时要求他船减速通过。2.如在航行中，当班驾驶员应立即报告船长，则应调整航向和航速，使船舶顶风航行，尽量减少横摇角度。3.通知水手、机工关闭一切水密、窗和甲板开口，防止上浪进水加剧横倾。4.轮机部应尽力保证主机、副机、舵机等设备，处于绝对安全和良好的技术状态。5.迅速查明引起严重横倾的原因（船壳破损进水，船内货物移动，船体一测搁浅等），针对查出的原因，采取纠偏措施扶正船舶。6.用压水扶正船身的方法，应考虑到自由液面对稳性的影响。不能几个压载舱同时压水，可实行调节压水，使船舶恢复平横。7.如果机舱进水应检查海底阀和尾轴系，机舱进水一定要通过油水分离器排出或排放至污油柜储存。8.如发现有破口部位外溢，应迅速查明溢油源，采取有效的控制排放的措施。9.如果溢油量大，仅由本船船员组织反应难以获得预期效果，应报告公司和当地海事部门，予以协助。10.拟采取措施见表10表10严重横倾拟采取的措施船长轮机长大副值班人员海事局水手机工全体船员报告事故(内部)※要求他船减速※调整船舶航向和航速※※测量破口舱室了解是否进水※※※关闭一切水密门※※※※查明船舶严重横倾的原因※※※※采取适当的纠偏，扶正措施※※※※造成船体破损，实施应急反应程序※※※※※着手溢油的清除和实施围控※※※※※决定是否需要岸上救助支援※※3.2.2除了上述措施表和人员职责布置外；本节还向船长提供有关优先措施、稳性、应力影响及减载等方面的指导。3.2.2.1优先措施2.船舶在考虑采取补救措施前，必须得到该船遭受损坏的详细情况，应对所有的燃油舱和其它的舱室进行直观检查和测探，探测孔栓塞的观测口不得任意开启，对此必须重视，尤其在船舶搁浅时，由此会使浮力受到损失。3.经评估船舶遭受损坏的状况，船长将能决定采取何种措施，以防止或减少进一步的溢油。3.2.2.2稳性和应力的影响：在对海损事故做出反应，采取措施以减缓溢油或使船舶脱浅时，应特别谨慎地考虑船体的稳性和应力。只有在充分考虑到船体应力和稳性后，才能进行船内的转驳。如果船舶遭受极其严重的损坏，船内的转驳对应力的影响也许是无法估算的。为了评估破舱稳性和受损的纵向强度，必须与公司船检部门联系，以便得到这些资料。拟采措施见表113.2.2.3为便于上述3.2.1节所述的情况做出反应，本计划将有关图纸资料(如例如：船舶的总布置图、舱室分布图、管系图、货油燃油有压载资料等图表)列于附件之中(见附录E)。有关现时的货物，燃油及压载(包括数量、舱容等明细表)的资料，可从大副轮机长处获得。表11稳性和应力的估算拟采取的措施船长轮机长大副水手/机工提供初始的船舶事故报告※舱载图※※※最新的舱载情况：货物/压载※※最新的舱载情况：货油※※最新的船舶状况：稳性和纵倾※※※损坏：初步检查出的位置和范围※※※提供追加的损坏评估报告※船舶状况：详细检查搁浅的程序(测量船舶四周水深)※※船舶状况：详细检查艏吃水舯(包括左或右舷)吃水或艉吃水※※※船舶状况：详细检查货油和燃油在数量上的损失和位置上的变化。※※第四节船舶与地方协作4本章节是在抗御污染中，为使船舶与海事部门、地方政府协同行动所需取得联系的程序和要求。4.1船舶与长江各海事机构和港口其他有关部门快速、有效的协作，对于减少污染事故的危害影响是至关重要的。4.1.1操作性溢油的协作本船在加装燃油作业时，因管系泄漏、舱柜、船体泄漏，以及操作不慎导致溢油，这就要求船长执行应急措施，积极设法消除溢油，阻止事故进一步发生，并与最近的海事机关、地方的有关部门协作，尽可能减少污染造成的危害。4.1.2事故性溢油的协作当本船发生事故性溢油，通常由最近的海事机关和有关部门来组织救援和控制溢油扩展及清除溢油，要求发生事故的船方支付合理的消除费用。本船应积极配合，创造方便条件。4.2船舶发生污染事故之后，必须向长江海事机构和港口报告。4.3由于各地方政府机关的性质和职责的不同，在地区之间甚至港口之间都有较大的差别，对于排放作出的反应的责任也有所不同。长江各海事机构和港口有一些负责的机构会及时做出反应，随后向船东收费：而有的则将最初反应的责任落在船东身上。在后者的情况下，船长就运用计划第三节提供的指导组织反应。4.4船舶在实施控制措施前，应与长江海事部门和港口取得联系，以便获得其核准。第五节补充资料（非强制性）5本章节有关资料，虽然不是《73/78防污公约》附则1第26条规定所要求的，但可能是船舶停靠港口当局所需求的，或是为了帮助船长处置应急状况而提供的。5.1应急设备1.本船所备油污清除器材情况，见本计划附录C“溢油应急设备和器材清单”。2.在江、滩上抗污染应急中，未经长江海事部门批准，不得擅自使用化学消油剂，当须使用围控和回收设备时，还必须经过海事部门批准。5.2保存记录1.由于任何事故都将涉及到责任和赔偿的经济问题，因此船舶对于所发生的污染事故应作好完整的记录，报告当地海事部门获取证明，在回船籍港24小时内向海事局作书面报告。2.记录船上已采用的所有措施外，还应记录同外部机构、船舶所有人和其他部门的通讯联系，以及来往的决定和信息的简要记录等。3.船长应将有关油污事故消除情况记录在油类记录簿的意外事故栏或备注栏内，并保存三年。5.3计划的检查船舶所有人和船长对本计划内定期进行检查，以保证列于计划中的具体资料是现实的，应采取住处反馈系统，以便尽快获得变化的资料，并将这些资料编入本计划，该反馈系统应包括以下两种方法：1.定期检查：至少每年对计划检查一次，以收集有关地方法规和规章，联系单位和通讯号码等方面的变化。2．事后检查：在事故应急使用本计划后，应对本计划的有效性予以评价，并作出相应的修改。5.4培训和演练1.如果使用计划的人员不熟悉计划，那么计划就没有多大的价值，定期演练，将保证计划起到预期的作用。2.这种演练可与船上的其他演练结合起来并进行，并做好相应的记录（见本计划附录D）3.本船船员每三个月必须进行一次培训或演练。5.5对船长涉及向新闻媒介发布信息时，应考虑不得影响应急反应工作的进行，对溢油事故产生的原因，造成的危害和所采取的措施作实事求是的陈述。附录B—1简明流程图紧急事态发生紧急事态发生发现者向负责人报告发现者向负责人报告操