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文档简介
第18页共18页运管所应急预案为做好台风路灯抢修应急处理工作,最大限度地减少路灯对人民生命财产及社会公共安全的危害,我所根据单位实际,按照预防为主、统一管理、协同配合、有序有力有效原则建立台风抢修应急管理和应急救援____体系。一、单位建立台风路灯抢修应急处理领导小组。由____任组长,____、____任副组长领导小组下设____个巡查抢险队、____个后勤保障协调小组。二、台风路灯抢修应急处理工作原则1、以人为本,减少危害。在台风路灯抢修应急工作中,要认真履行公共服务职能,高度重视人的生命权和健康权,把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少路灯____及其造成的人员伤亡和危害,并切实做好应急救援人员的安全防护工作。2、居安思危,预防为主。单位各部门要增强忧患意识和责任意识,高度重视路灯公共安全工作,保持高度警惕性、敏锐性,坚持预防为主,认真做好应对台风来袭的各项准备工作。3、统一领导,分级负责。单位成立台风路灯抢修应急领导小组,负责统一____、指挥、调度台风路灯抢修应急处理工作,单位各部门实行分级管理责任制,各司其职,各负各责,协同应对来风来袭的处理工作。4、快速反应,协同应对。当发生台风路灯抢修____时,指挥员要在第一时间赶赴现场一线,查明情况,向上级报告,并____抢险救援工作;抢险队要第一时间赶到现场,开展抢险救人、排险除障及抢修工作;其它各部门要积极为一线搞好服务。5、配合联动原则。一是建立外部联动机制。要与公安、安监、供电、医院等相关单位搞好协调。如发生停电灭灯时,立即查明原因,向供电局联系送电;如砸伤人时,立即拨打120向医院求援;如发生路灯设施大量毁坏时,立即向公安、安监部门或上级报告求援。二是要建立内部联动机制。如发生____时,单位各部门工作人员要全力支援,尽____障除险,抓紧修复毁坏设施。三、台风路灯抢修处理程序1、全体人员以最快速度到单位或指定地点集合;2、查明情况,在限定时间内立即向上级报告;3、确定处置方案,立即____抢修、排险除障;4、各部门按分工落实责任;5、及时、准确地汇总处置情况,向上级报送书面报告;6、统一发布信息。四、台风来临不同类型的处置方法(一)当发生全市停电造成大面积灭灯时1、立即查明停电原因、范围,报告单位领导;2、向上级报告情况;3、立即向供电部门协调恢复供电;4、汇总处置情况,向上级报送书面报告。(二)因台风造成路灯设施大量毁坏时1、切断电源,设立明显警示标志,____抢救伤员(按现场施救常识操作);2、立即查明设施毁坏的种类、数量、人员伤亡等情况;3、开展排险除障,协助交警,疏导恢复交通;4、向上级报告灾害受损情况(需请求救援时,同时说明具体要求);5、维护秩序,安慰伤员家属;6、协同安监、公安等相关部门搞好____调查、伤员鉴定。7、抢修毁坏设施,恢复路灯照明;8、汇总应急处置情况,向上级报送书面报告;(三)当发生倒杆、灯头(具)脱落造成人身伤害或财产损害时1、设立警示标志,尽可能保护现场,保存证据(如拍照现场、收集证人证言等);2、现场施救伤员或向120求援;3、协同公安、安监等相关部门开展____调查,清理损毁财产、鉴定伤员;4、排障除险,协助交警疏导恢复交通;5、研究善后处理办法,安抚伤员家属;6、修复设施,恢复照明;7、汇总处置情况,向上级报告。台风过后的抢修情况,由单位路灯____领导小组负责____处置,路灯管理所负责路灯____处置。需增援时,立即报告。发生部分供电设备着火时,按以下办法处置:1、立即采取断电措施;2、利用灭火器____灭火或拨打119求援;3、查明着火原因,订出修复计划,向领导报告;4、修复烧毁设备,恢复照明功能;5、汇总报告处置情况。五、保障措施(一)加强____领导,台风路灯抢修应急处理领导小组及相关部门负责人要熟悉掌握处理预案,遇事要深入一线、靠前指挥、有序有力有效地____实施路灯抢险救援工作。(二)加强台风前的预警、预报工作。以领导小组为依托,以路灯所为骨干,及时掌握天气预报信息,加强路灯巡视检查,及时掌握路灯设施及路灯用电运行情况,及时准确预警、预报路灯____信息。(三)做好应对台风路灯____应急准备工作。司机要保障机械车辆性能完好,做到随时保障抢险用车。各应急抢险分队要备齐零杆棒、灭火器、雨季抢修绝缘用品、用具和雨衣、运输车辆,确保有____时一次出行带齐全部抢险物品工具。(四)做好路灯____的灾后抢修或重建工作,当发生路灯____时,倾尽单位之力,加快推进灾后修复重建工作,尽快恢复正常照明。(五)做好应对台风____的教育培训工作,不断提____部职工的预防能力、预警预报能力、应急处置能力和协同作战能力。运管所应急预案(二)8.1预案解释与生效1.总则1.1编制目的为切实提高____县道路交通运输____的应急管理工作水平,完善应急管理体制和机制,提高____预防和应对能力,控制、减轻和消除道路交通运输____引起的严重社会危害,及时恢复道路交通正常运行,保障道路畅通,指导____县道路运输系统各企业及本所各岗位完善应急预案体系和____体系,增强应急保障能力,满足有效应对涉及本县道路交通运输____的需要,确保道路交通运输畅通,特制定本预案。1.2编制依据依据《____应对法》、《____道路运输条例》、《交通运输____管理规定》等法律法规规章,参照《国家突发公共事件总体应急预案》、及国家相关专项预案和部门预案,按照《____市交通运输管理处道路交通运输____应急预案》制订本预案。1.3分类分级本预案所称道路交通运输____是指由下列____引发的造成或者可能造成道路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。(2)道路交通运输生产事故。主要包括交通运输事故、危险货物运输事故等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公共健康和生命安全的事件等。(4)社会安全事件。主要包括____事件、经济安全事件等。各类道路交通运输____按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:1级(特别重大)、i级(重大)、iii级(较大)和iv级(一般)。1.4适用范围本预案适用于____市发生道路交通运输____时,交通运输管理系统处置____的应急活动。1.5工作原则(一)以人为本、科学应对、预防为主(二)统一领导、分级负责、属地管理、联动协调(三)职责明确、规范有序、部门协作、资源共享2.应急机构及职责2.1____应急领导小组组长:____县运管所所长副组长:____县运管所副所长、副书记成员:____县运管所办公室主任____县运管所稽查队长____县运管所驻站办主任____县运管所财务股长____县运管所业务股长主要职责:1.负责统一领导道路交通运输____的应急处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况;2.决定启动和终止本所道路交通运输____预警状态和应急响应行动;3.根据应急处置需要,指定成立现场工作组,并派往____现场展开应急处置工作;4.审定本所道路交通运输管理系统突发公共事件应急经费预算;5.负责本县境内道路运输突发公共事件(客货运输、安全生产,公共卫生、防汛、防火等)的预防、处置及相关应急预案的制定和修订工作;6.负责收集、处置道路运输突发公共事件的预警信息,对道路运输应急管理工作进行定期分析、评估,向县政府和运管处应急领导小组报告道路运输应急管理工作开展情况;7.负责本县道路运输相关应急管理工作的宣传报道、信息报送和值守工作,指导、督查本县道路运输系统(行业)各单位相关应急预案的制定和应急预防、保障、演练工作;8.负责落实上级应急领导小组的指示、工作部署和交办的其他工作。领导小组日常工作由主管安全生产的副所长主持。____设在____县运管所办公室,主任由____县运管所办公室主任兼任,负责____县运管所应急领导小组的日常工作及协调服务。2.2机关应急工作组组长:____县运管所党支部副书记副组长:____县运管所办公室主任成员:____县运管所办室、业务股、财务负责人主要职责:1、负责本机关突发公共事件(公共卫生、信息安全、保密安全、防火、防盗、防汛、信访等)的预防、处置及相关应急预案的制定和修订工作;2、负责收集、处置本机关突发公共事件的预警信息,对本机关突发公共事件的应急管理工作进行定期分析、评估,向____县运管所应急领导小组报告应急管理工作展开情况;3、负责本机关突发公共事件的相关应急管理工作的宣传报道、信息报送和值守工作,指导、督查本机关相关应急预案的制定和应急预防、保障、演练工作;4、负责落实应急领导小组的指示、工作部署和交办的其他工作。机关应急管理的日常工作由____县运管所办公室负责。3.应急预防和预警3.1应急工作____县运管所和____县道路运输企业要在日常工作中要利用各种宣传方式,提高广大干部职工对____的安全意识和自我保护意识;认真学习《____应对法》、《____道路运输条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及国家相关专项预案和部门预案,注重积累____应对等方面的材料,定期进行必要的演练,不断增强____应对能力。3.2预警分级根据____发生时对道路交通运输的影响和需要的运输能力分为四级预警,分别为i级预警(特别严重预警)、ii级预警(严重预警)、iii级预警(较重预警)、iv级预警(一般预警),分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。交通运输部负责i级预警的启动和发布,省、市、县交通运输主管部门负责ii级、iii级和iv级预警的启动和发布。3.3预警报告____县运管所全体干部职工和____县各道路运输企业,在发现或得到道路交通运输____的预警信息和异常情况后,要立即向当地交通运输主管部门或____县运管所道路运输____领导小组办公室报告。3.4预警处置____县运管所____领导小组得到道路交通运输____预警信息和异常情况报告后,要立即进入实战状态,上报请示后做好预案启动工作。4.应急响应和处置4.1响应级别道路交通运输____按照其可控性、严重程度和影响范围分为特别重大事件(i级)、重大事件(ii级)、较大事件(iii级)和一般事件(iv级)四个等级。交通运输部负责i级应急响应的启动和实施,省级交通运输主管部门负责ii级应急响应的启动和实施,市级交通运输主管部门负责iii级应急响应的启动和实施,县级交通运输主管部门负责iv级应急响应的启动和实施,____县运管所启运应急预案要经市处领导小组同意。4.2应急处置5.后期处理5.1灾害恢复应急处置结束后,要迅速____恢复交通、恢复生产、恢复秩序,并防止灾害和传染病的影响和扩散,防止发生新的事故灾难。6.保障措施6.1应急保障系统6.2对____次生灾害危险源的防范(1)____县运管所对辖区内从事危险化学品等特种货物运输的道路运输企业、车辆以及其它易发生次生灾害的危险源要加强防范,平时定期检查;要重点加强救灾用水和物资的储备,设置专人专岗,重点安排抢险力量。(2)在____发生后,对灾区及易发生次生灾害的地区和相关设施采取紧急处置措施并加强监视、控制,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害。7.宣传、培训和演习7.1宣传在交通运输管理系统内部开展《____应对法》科普知识宣传教育,树立科学的应对观,动员干部职工积极参与____应对宣传活动,宣传和解释道路交通运输____应急预案以及相关的____应急法律、法规和规章,增强干部职工的应急意识,提高自防、自救、互救能力。7.2培训____县运管所要定期____应急管理工作人员、救援人员和志愿者进行业务知识及技能培训。7.3演习____县运管所要按照预案要求,协调整合各种应急援救力量,根据实际情况开展不同形式和规模的____应急演习。8.附则8.1预案解释与生效本预案由____市交通运输管理处____县运管所____应急领导小组负责解释。本预案自印发之日起施行。附:表一、____县运管所应急救援车辆(客车)表二、表三、____县运管所应急救援车辆(货车)____县运管所应急救援人员____应急救援预案演练总结____交通运输管理所成功举行了____交通运输系统应急救援演练,现将有关情况总结如下:一、演练工作的基本情况和特点这次演练是____运管所坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针,深入开展“安全生产基层基础强化年”、“安全生产月”等活动以来,为了进一步提高交通运输行业应对____的快速反应、应急处理能力和协调作战能力而举行的,从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、____有力、扎实有效,基本达到了预期目标。(一)高度重视,____健全,周密____,启动快速。运管所对这项工作非常重视,为了加强演练____领导,确保演练工作顺利进行,运管所成立了以运管所长为组长,各科室负责人为副组长的演练筹备工作组,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作,多次召开筹备小组和各参演单位负责人、安全负责人参加的筹备工作会议,落实演练工作的各项任务,确保演练顺利进行。(二)体现行业特色,内容全面。本次演练是____区交通运输系统今年进行的最大规模应急救援综合演练,突出了交通运输行业特点,救援演练的内容全面,涵盖了我区交通运输系统危化品运输、客运运输、出租旅客运输、1驾培等行业。二、演练的实施1、____运输服务有限公司关于危险化学品泄漏的应急演练。模拟车____运输介质液碱,在运输货物过程中发生液碱泄漏事故,事故发生后车辆驾驶员在第一时间关闭总电源,同时并分别拨打120、122、119、110报警电话报警,押运员分别向公司安全管理人员和经理电话报警,报警内容包括:发生事故的时间、地点、车辆装载介质名称、数量、危险性和泄漏情况、事故的简要经过,是否有人员伤亡,公司在接到车辆驾驶员、押运员的报告后,立即启动危险品预备应急救援预案,依据____公司预备应急救援预案的要求,救援小组在组长____的带领下,将灭火器、消防锨、防毒面具、沙土袋、水等救援器材装上救援车,立即赶赴现场,到达现场后安全保障组进行安全警卫,疏散周围群众和人员,用隔离带设定安全隔离区并协助进行现场救援。抢险组身穿防化隔离服,进行检查和抢修,检查发现是阀门松动造成泄漏,立即紧固阀门阻止泄露,在充分了解泄漏情况,重点掌握泄露面积、介质名称、是否有人员伤亡等情况后,配戴好防护用具,人员分工明确做好自防自救准备工作,紧固阀门阻止泄露切断危险源,用沙土进行堵截,控制扩散,进行检查和维修,根据情况采取沙土遮盖或水稀释,同时控制住继续泄露,修复后安全员检查修复合格,车辆可以驶离现场,抢修人员清理现场,及时清洗抢修人员身上的泄露物,向上级部门请示结束演练。2、____物流有限公司关于油品泄漏的消防应急演练。公司一辆运送油品的油罐车在某加油站卸油过程中,卸油口突然发生火灾,驾驶员、押运员发现后,驾驶员立即切断车辆电源总开关,向119报警,同时向公司应急救援小组报告,同时,押运员紧急关闭卸油口阀门,同驾驶员一起,立即取下车辆配备的两支____公斤灭火器,对准着燃点进行灭火,经过努力,着火部位被扑灭,然后,清理火灾现场,应急救援演练结束。3、____物流有限公司关于运输丙烯酸丁酯车辆消防应急演练。公司装载丙烯酸丁酯的____重型半挂车,在运送途中停车检查时,发现挂车右侧阀门泄漏,驾驶员____立即打电话向公司负责安全工作的副总经理____报告,经理接电话后让同车押运员____,用车上的铝制阀门堵漏,并告诉驾驶员将车停放到安全的地方,在车后放置好三角警示牌,____经理马上____人员开救援车带上防静电泵前往,并命令驾驶员____、押运员____驾驶____重型半挂车前往倒货。到达现场后救援人员迅速拉起警界线,并讯问押运员泄漏情况,押运员徐金水说阀门损坏不能继续使用,安全员____指挥现场救援人员穿好防化服,____开皮卡车将倒货用的防静电泵放到两车之间,由穿防化服的救援人员将泄漏车临时堵漏用的阀门盖拆下,把泵上的软管与泄漏阀门连接好,再与救援倒货车上的阀门接好,并将车上的泵上用的接地线接好,开启防静电泵开始倒货。同时,有____名救援人员手提____公斤灭火器在倒货现场守候,防止倒货时出现意外情况,押运员____报告现场指挥人员倒货完毕。由安全员____察看确认泄漏车已倒货完毕,指挥人员命令现场倒货车(重车)先走,泄漏车随后撤离现场,安全员____救援人员收集现场泄漏物,清理完毕。报指挥员收集完毕,现场指挥人员宣布演练结束。4、由____驾校进行消防应急演练。____年夏天的某天,在某驾校的训练场内,学员在教练员的指导下正在进行训练,由于天气炎热,一辆教练车突然发生自燃,教练员发现火情后,遇事不慌,沉着冷静,根据平时掌握的消防知识,按照“先人后车”的原则,立即命令学员停车、熄火、切断总电源,协助学员下车,同时迅速取出灭火器进行灭火,另外一辆车上的教练员发现火情后,也前来帮助灭火。现在他们正在灭火,由于行动迅速,处理果断,在第一时间将火灾控制,避免了事态的进一步恶化,未发生人员伤亡。5、____公交____分公司关于事故车辆乘客疏散的应急演练开始。模拟车____号车,在运营中于____路南端路段,由于车辆线路打铁短路产生火花,发生了火情,驾驶员沉着冷静立即停车及时切断电源,首先打开车门,迅速疏导乘客撤离。此时一乘客用消防锤将边窗玻璃击碎,逃生自救。驾驶员迅速用车载灭火器进行灭火,由于火势迅猛无法扑救,驾驶员及时拨打120、112、119报警电话报警,并汇报分公司,驾驶员报警电话内容包括:事故发生的时间、地点、车号,事故的简要经过,是否有人员伤亡。分公司接到驾驶员的报案后,立即启动应急救援预案,救援小组迅速行动,在分管领导的带领下,备足灭火器,消防锨等救援器材赶赴现场进行救援。6、____区关于出租客运车辆消防疏散应急演练。模拟车____车,在运营中于____南端路段,于一面包车追尾,造成车辆线路打铁产生火花,由于天然气管道泄漏,发生了火情,且乘车人在车内受伤,驾驶员沉着冷静及时切断电源,首先打开车门,将乘客扶离车辆撤离。驾驶员迅速用车载灭火器进行灭火,由于火势迅猛无法扑救,驾驶员及时拨打120、112、119报警电话报警,并汇报分公司,驾驶员报警电话内容包括:事故发生的时间、地点、车号,事故的简要经过,是否有人员伤亡。此时救援车辆及人员到达现场,将伤者带离现场进行施救。分公司接到驾驶员的报案后,立即启动应急救援预案,救援小组迅速行动,在分管领导的带领下,备足灭火器,消防锨等救援器材赶赴现场进行救援。三、取得的具体成效(一)本次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目多、参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确,____工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程公开透明。通过演练检验了交通运输行业应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了行业管理人员、企业负责人和普通员工的忧患意识,普及了应急救援知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力,圆满完成了预定的各项任务。这次演练是对我们前期工作的总结和检验,同时更是一个新的起点,我们将以这次演练活动为契机,认真总结经验,及时发现问题和不足,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产和应急管理两手都要抓、两手都要硬,确保交通运输系统应急事件处置能力稳步提高。____交通运输管理所运管所____根据市____《____召开____年度全市科级领导班子暨党员领导干部____会____》精神和运管局对召开____会的要求,为认真开好我所2o____年____会,全面提高领导班子的执政能力和领导水平,
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