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挥发性有机物(VOCs)排污收费政策与核算原则宝山区区环境监察支队2016年3月7日挥发性有机物(VOCs)排污收费政策与核算原则宝山区区环境监政策依据沪价费【2015】18号政策依据沪价费【2015】18号VOCS定义指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称主要包括:1.非甲烷总烃(烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃)2.含氧有机化合物(醛、酮、醇、醚等)3.卤代烃4.含氮有机化合物5.含硫有机化合物等VOCS定义指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称试点行业范围石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12大类71个中小类行业。分三阶段实施。基本覆盖了工业VOCs重点排放行业。试点行业范围石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造时间节点、试点行业、收费标准收费时段第一阶段(2015年10月1日起)第二阶段(2016年7月1日起)第三阶段(2017年1月1日起)试点行业1.石油化工2.包装印刷3.涂料油墨4.船舶工业5.汽车制造增加炼焦、工业涂装和工业涂布,有机化工印刷覆盖至印刷全行业增加医药制造、家具制造、电子产品、橡胶制品、木材加工、化学纤维、农药制造等行业,基本覆盖全部重点行业收费标准10元/千克15元/千克20元/千克时间节点、试点行业、收费标准收费时段第一阶段(2015年10试点行业第一批行业类别说明代码类别名称石油化工C2511原油加工及石油制品制造指从天然原油、人造原油中提炼液态或气态燃料以及石油制品的生产活动C2614有机化学原料制造指以石油馏分、天然气等为原料,生产有机化学品的工业C2651初级形态塑料及合成树脂制造包括通用塑料、工程塑料、功能高分子塑料的制造C2652合成橡胶制造指人造橡胶或合成橡胶及高分子弹性体的生产活动C2653合成纤维单(聚合)体制造指以石油、天然气、煤等为主要原料,用有机合成的方法制成合成纤维单体或聚合体的生产活动G5990仓储业指含汽油、柴油等挥发性有机液体化学品的储存活动包装印刷C2319包装装潢及其他印刷*指根据一定的商品属性、形态,采用一定的包装材料,经过对商品包装的造型结构艺术和图案文字的设计与安排来装饰美化商品的印刷,以及其他印刷活动涂料油墨C2641*涂料制造指在天然树脂或合成树脂中加入颜料、溶剂和辅助材料,经加工后制成的覆盖材料的生产活动C2642*油墨及类似产品制造指由颜料、联接料(植物油、矿物油、树脂、溶剂)和填充料经过混合、研磨调制而成,用于印刷的有色胶浆状物质,以及用于计算机打印、复印机用墨等的生产活动船舶工业C3731*金属船舶制造指以钢质、铝质等各种金属为主要材料,为民用或军事部门建造远洋、近海或内陆河湖的金属船舶的制造C3735*船舶改装`与拆除
汽车制造C3610*汽车整车制造指由动力装置驱动,具有四个以上车轮的非轨道、无架线的车辆,并主要用于载送人员和(或)货物,牵引输送人员和(或)货物的车辆制造,还包括汽车发动机的制造C3620*改装汽车制造指利用外购汽车底盘改装各类汽车的制造试点行业第一批行业类别说明代码类别名称石油化工C2511原油试点行业第二批行业类别a代码类别名称石油化工C2520炼焦C1511酒精制造C2619其他基础化学原料制造C2664染料制造C2645密封用填料及类似品制造C2659其他合成材料制造C266专用化学产品制造C268日用化学产品制造汽车制造C363低速载货汽车制造C364电车制造C365汽车车身、挂车制造C366汽车零部件及配件制造工业涂装(主要涉及设备制造、机械制造等行业)C242乐器制造C331结构性金属制品制造C333集装箱及金属包装容器制造C336金属表面处理及热处理加工C341锅炉及原动设备制造C342金属加工机械制造C343物料搬运设备制造C344泵、阀门、压缩机及类似机械制造C346烘炉、风机、衡器、包装等设备制造C351采矿、冶金、建筑专用设备制造C352化工、木材、非金属加工专用设备制造C354印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造C357农、林、牧、渔专用机械制造C371铁路运输设备制造C372城市轨道交通设备制造C374航空、航天器及设备制造C375摩托车制造C376自行车制造C381电机制造C382输配电及控制设备制造C383电线、电缆、光缆及电工器材制造C385家用电力器具制造C386非电力家用器具制造C434铁路、船舶、航空航天等运输设备修理工业涂布C292塑料制品业C277卫生材料及医药用品制造印刷C2319书、报刊印刷试点行业第二批行业类别a代码类别名称石油化工C2520炼焦C试点行业第三批行业类别代码类别名称石油化工C281纤维素纤维原料及纤维制造C282合成纤维制造C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造C263农药制造医药制造C271化学药品原料药制造C272化学药品制剂制造C275兽用药品制造C276生物药品制造家具制造C211木质家具制造C212竹、藤家具制造C213金属家具制造C214塑料家具制造C219其他家具制造电子产品C396电子器件制造C397电子元件制造橡胶制品C291橡胶制品业木材加工C201木材加工C202人造板加工C203木制品加工试点行业第三批行业类别代码类别名称石油化工C281纤维素纤维差别化收费①按要求完成治理改造的,②排放浓度低于或等于排放限值的50%,③且当年未受到环保部门处罚的,按收费标准减半征收;①对未采取源头防治措施或未安装废气治理设施的,
②或治理设施运行不正常,③或VOCs超标排放等环境污染行为的,按收费标准加倍征收。
对列入本市限制类、淘汰类名录的有关企业实施差别化收费:
其中,淘汰类装置按排污收费标准的2倍计收排污费;
限制类装置按排污收费标准的1.5倍计收排污费。差别化收费①按要求完成治理改造的,注意事项1.每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费,不受对前3项污染物征收排污费限制。2.对VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等14项污染物已征收排污费的,应当将其排放量从VOCs排放量中扣除。3.VOCS申报在网上排污申报系统动态申报中进行。4.环保主管部门将对排污者进行申报抽查和专项稽查。注意事项1.每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费,不技术路线VOCs排放企业溶剂生产、加工溶剂使用石化、涂料油墨印刷、涂装(汽车、造船)源项分类物料平衡1储罐2泄漏3燃烧4工艺5火炬6装载7废水8冷却9开停10故障组件采样有组织无组织+原辅料-销毁-回收-废水渣公式法实测法系数法技术路线VOCs排放企业溶剂生产、加工溶剂使用石化、涂料油墨核算方法实测法公式法系数法核算方法实测法基本公式VOCs排放量=+(投用物料中的VOCs量):以采购库存单据为依据、以产品质检报告为依据-(VOCs去除量):按监测数据计:无监测数据,按30%计;
无VOCs处理装置=0;
未正常运行维护=0-(VOCs回收量):以接受单位的凭证为依据基本公式VOCs排放量=填报基本信息中行业代码需填对,才可见
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