凝聚法治共识 部编版道德与法治九年级上册

第四课

建设法治中国凝聚法治共识6.1国家权力机关核心素养目标了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念

教学重点：政府依法行政。教学难点：厉行法治。在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门?宁宁发现红绿灯坏了。爸爸想开一家小吃店。初中生玲玲被父母要求辍学去打工。壮壮发现有人乱砍滥伐树木。表哥和女朋友要领结婚证。考驾照办理驾驶证。交通管理局工商局林业局教育局民政局车管所法治政府第一章节思考：习近平法治思想要求政府做到什么？维护社会治安保障义务教育保障百姓住房医疗保障作用：管理社会生活、提供公共服务。请同学们研读课本P51“探究与分享”，思考：1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？（P51）新课探究人民选举人大代表人民代表大会组成产生（权力机关）人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）对其负责受其监督权力来源：来源于人民。宗旨：为人民服务工作原则：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？（P51）阅读感悟推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。拿出“权力清单’明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。给出负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”。理出“责任清单’明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。法治政府政府”负面清单”、“权力清单”主要是针对政府乱作为，要求政府用权不能任性，政府不得随意干预市场，不得行使法律没有明确授予的权力，不得对行政相对人设定和加予非法定义务；“责任清单”则主要是针对政府不作为，要求政府依法积极履责，政府和政府部门不得在履责上互相推诿、互相扯皮，政府官员不得为官不为。用“清单”明确政府权责。（1）重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。2.依法行政的重要性、要求、核心？（3）核心：规范政府的行政权（2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。思考：依法行政、依法执政、依法治国的区别依法治国依法行政依法执政主体人民政府党地位基本方略基本准则核心依宪治国规范政府行政权依宪执政思考：依法行政、依法执政、依法治国的区别3.怎样建设法治政府/政府如何依法行政（1）政府：①我国政府依法行政，全面推进政务公开，要保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。3.怎样建设法治政府/政府如何依法行政（1）政府：②必须依法行政，要防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，而从推进民主法治建设进程。3.怎样建设法治政府/政府如何依法行政（2）公民：

“互联网+政务服务“是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？③公民积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。行使监督权的途径：（1）政府途径：政务公开、政务微博（2）公民途径：信访、电子邮件、政府热线电话、向人大代表反映、媒体舆论监督3.怎样建设法治政府？

政府角度

公民角度①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

政府角度②建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力

。合作探究新知讲解4.建设法治政府的意义？

建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。02、厉行法治全面依法治国是国家和政府的事，我还是在校学生，与我们无关。错误。全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。P53这个观点是否正确？为什么？从这个图文材料中可以看出，厉行法治对各个主体（各个方面）的要求是什么？①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（总要求）P53从这个图文材料中可以看出，厉行法治的要求是什么？②公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（对公民的要求）P54③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（对党和政府的要求）P54从这个图文材料中可以看出，厉行法治的要求是什么？④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（对社会的要求）P55

习近平:法律是成文的道德，道德是内心的法律。思考：下面左侧漫画中的现象仅仅靠法治效果好吗？从这个材料中可以看出，厉行法治的要求是什么？⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（对德治的要求）P55德治与法治的关系是什么？？①法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。②国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。③以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。P55（1）内容要求：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（2）主体要求：①公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。②党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（3）社会文化环境要求：厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（4）国家要求：需要法律和道德共同发挥作用归纳：厉行法治的要求凝聚法治共识法治政府厉行法治我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则依法行政的重要性、要求、核心怎样建设法治政府如何实行厉行法治法治与德治的关系课堂小结：达标检测1.近日，中共中央印发《法治中国建设规划（2020一2025年）》，对2025年、2035年法治中国建设作出战略部署。法治中国建设，公民应做到（）A．立法科学，体系完备 B．执法严明，依法行政C．尊法学法，守法用法 D．司法公正，廉洁高效C2.为建设法治政府，广西人民政府办公厅发布了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，要求行政规范性文件制定要根据相关规定和工作变化进行核实增减，未列入制定主体清单的单位、机构不得制定行政规范性文件。这表明()①法治政府是按照法治原则运作的政府②政府各项权力都应在法治轨道上运行③规范政府的行政权必须做到依法行政④全面推进政务公开是依法行政的核心A．①②③