交通组织安全专项施工方案

阜宁至建湖高速公路路面工程FJ-21标交通组织平安专项方案编制：审核：审批：江苏省交通工程集团有限公司2023年7月

目录工程概况………………2编制依据………………3交通组织原那么…………3交通组织方案…………18交通平安危险源分析及平安保证措施………………18应急救援预案…………22交通组织平安专项方案一、工程概况阜宁至建湖高速公路路线起于阜宁县城西南省道329公路，江苏森源生态农业科技示范园以东离省道329转弯处约600m，与省道329设置平面交叉，交叉桩号为K8+283.760(=省道329设计桩号NK12+223.798)。路线终点接淮盐高速公路，与淮盐高速公路交叉桩号为K44+487.37(=淮盐高速设计桩号K41+218.993=运营桩号NK100+563.799)。阜宁至建湖高速公路路面工程FJ-21标段位于阜宁县东沟镇省道S329至射阳河，起点桩号：K8+283.76，终点桩号：K28+323.6，全长20039.84米。主线设计速度120km/h，路基宽度28m，中央分隔带宽3m，路线起点至主线收费站设计速度60km/h,路基宽度为22.5m，中央分隔带宽1m。本标段主要工程数量：序号细目名称单位工程数量备注118cm低剂量水泥稳定碎石底基层m2544205.40220cm低剂量水泥稳定碎石底基层m24052330cm水泥稳定碎石m210340432cm水泥稳定碎石m26030.4534cm水泥稳定碎石m2474714.864cm厚SMA-13S改性沥青混凝土m2491901.776cm厚superpave-20改性沥青混凝土m2484911.488cm厚superpave-20改性沥青混凝土m24215.497cm厚superpave-20沥青混凝土m2434169.910改性乳化沥青封层m2490554.711改性乳化沥青粘层m2925126.912桥面防水粘结层〔抛丸处理〕m234420.11326cm水泥混凝土板m28885.814桥头搭板C30混凝土m3288215收费岛座15二、编制依据〔1〕?中华人民共和国平安生产法?〔2〕?建设工程平安生产管理条例?〔3〕?中华人民共和国环境保护法?〔4〕?公路水运施工工程平安生产监督管理方法?〔5〕设计文件〔6〕?阜宁至建湖高速公路平安生产管理文件汇编?三．施工交通组织原那么①、施工交通组织方案制定原那么交通组织方案应保证本工程工程的正常顺利施工，尽可能为本工程工程施工提供良好的外部条件，同时，尽可能减少因本工程施工对交通的影响。②、交通系统性原那么在设计交通组织方案时，充分考虑区域交通状况，尽量减少对区域网的交通压力。③、技术可行、经济合理、符合环境要求原那么提出的交通组织方案满足本工程交通需求；保证所采取的临时措施投资节省、经济合理；尽量减少负面影响，符合环境要求。④、自然分流与管制分流相结合的原那么通过广告宣传和交通管制，做到科学合理的分流车辆，施工区域前后要设置明显的交通指示牌，引导车辆行驶，调节各线路交通量，以保证车辆顺畅行驶。四、交通组织方案〔一〕、拌合场及进出主线交通组织1、进料：料车将石料从射阳河码头沿便道从拌和场西南侧入口进入场内，在入口处过磅后，沿场内道路向东向北行驶将石料倒入料仓后空车沿场内西侧道路向北行驶从西北出口驶出。2、出料：水稳运料车装料后从水稳生产区沿场内道路向东向北行驶，并在员工宿舍处拐弯向西驶出场地进入主线便道，从上坡道进出主线道路，沿主线道路将混合料运至施工现场，运料车卸料后，原路返回从下坡道驶出主线，从拌和场南侧入口进入拌和场。3、交通平安设施布设在运料车进出主线坡度处设置上下坡道指示牌和行车导向标志；拌和场南侧入口处设置5公里限速牌、直行标志，在场内道路沿途设置指示牌、限速牌和导向标志；出、入口处设置感应式门禁系统及进出场区提示牌。场内道路左侧用工黄线标出宽50cm人行通道，人行通道和行车道间，采取隔离措施，确保场内车辆和拌合场施工人员各行其道互不干扰。〔二〕、、工程部与拌和场与硕东线交叉口及便道在行车方向距离工程部出口70m处设置“施工〞警告标志牌；距离出口55m处设置“禁止超车〞和“限速40Km/h〞禁令标志牌；距离大门平交道口25m处设置“十字交叉〞警告标志牌和“限速20km/h〞禁令标志牌；在便道与硕东线平交道口处，设置“禁止通行〔施工人员和车辆除外〕〞禁令标志牌、“前方施工，减速慢行〞辅助标志牌和反光警示桩；通过平交道口55m后设置“解除禁止超车〞和“限速60km/h〞禁令标志牌，施工便道内沿线每公里设置一个“限速20km/h〞禁令标志牌和“进入施工现场，请减速慢行〞；〔三〕、、主线道路路面施工期交通组织目前我部根据现场情况，制定了以拌合场为中心向两侧推进的施工方案，根据路基交接方案，我部方案第一阶段进行拌和场北侧右幅水稳摊铺，施工至阜宁二标起点后回头进行左幅摊铺施工，第二阶段进行拌和场南侧至本标段终点水稳摊铺施工，第三阶段进行阜宁一标范围内水稳摊铺施工。路面摊铺施工方案半幅封闭施工半幅通车施工，车辆从拌和场运料后从上坡道进出主线道路，沿主线道路将混合料运至施工现场，运料车卸料后，沿原路返回从下坡道驶出主线，从拌和场南侧入口进入拌和场。在通车半幅靠近中分带侧设置宽1米的人行通道，人行通道采用锥形桶和彩条旗与车辆通道隔离。主线在在中分带每隔500m设置一处“限速40Km/h〞禁令标志牌。〔四〕、、互通区与地方道路交叉部位交通组织进行硕公线改造施工前在改造范围两端用水马和锥形桶封闭道路。在封闭道路两端最近平交道口和封闭水马外侧设置内容为“前方道路封闭施工，请绕行〞的告示牌和禁行标志，夜间设置警示灯。〔五〕、、S239改建交通组织1、中分带改造施工S239中央分隔带改造前先进行改造部位水马和锥形桶布设，分别占用左右幅内侧车道，左右幅分别实际占用内侧车道各3m；水马布设范围长65m、宽2、拼宽车道施工主线与S239改造分两阶段施工，第一阶段进行S329南侧拼宽段施工，第二阶段进行北侧拼宽段施工。在施工期间占用外侧3m的车道及硬路肩，中间两个车道保持正常通行，车道宽度为3.75米，在施工区域范围内采用水马、路锥进行维护，从而形成一个封闭的施工区域，并在内侧围栏的起点放置防撞桶以防止社会车辆因误入施工区域时起到缓冲作用。此时在来车方向距离平交道口85m处硬路肩上设“施工〞警告标志牌和“限速60km/h〞的禁令标志牌；距离施工区55m处设置“禁止超车〞、“限速40km/h〞禁令牌和“右道封闭〞、“车辆慢行〞提示牌，距离施工区前端处设置行车“左导向〞标志和右侧变窄的提示牌，现场设置必要的临时标牌、防撞桶、锥桶，指挥、引导交通。五、交通平安危险源分析及保证措施〔一〕、危险源分析=1\*GB2⑴、作业人员未正确配戴平安防护用品，造成机械伤害。=2\*GB2⑵、车辆操作不当或违章行驶，造成交通事故。2、通过对本标段工程进行危险性分析知：交通平安可能发生的事故类型及严重程度见下表。危险源分析表编号事故类型是否有季节性严重程度1机械伤害否轻伤、重伤、死亡2交通事故否轻伤、重伤、死亡3物体打击否轻伤、重伤〔二〕、平安保障措施1．组织保证交通疏导领导小组组织机构框图各班组长各班组长交通疏导领导小组组长：工程经理副组长：工程副经理工程部技术部平安环保部各施工队长对外协调部2．制度保证对从事施工管理和生产的人员，未经平安教育的不准上岗；新工人未进行教育的不准上岗。经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期，参加检查的人员，对检查是发现的平安问题按照“三不放过〞的原那么制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管平安〞的原那么真正落实。施工期间安排专职平安员全天候在工地巡查，处理有关平安事务。各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无本操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。3、具体措施〔1〕、对全体员工进行交通平安知识教育，使各施工人员思想意识上充分认识到交通平安管理在本工程中的重要性，形成“交通管理，人人有责〞的观念，做到不违章行车、停车、违章横穿马路，对过往车辆礼让三先。〔2〕、在每个施工点派专职平安员负责现场平安管理，并配备平安员及时维护施工现场标志、标牌正常使用及其他各种平安工作，出现交通事故时，及时上报。积极与指挥部联系，及时向业主及交警部门反映交通状况，协同处理交通事故〔3〕、设指路牌，标明机动车道、非机动车道和行人的走向，做好交通疏导工作。〔4〕、交通协管员经交管部门培训后，统一着装、统一配置的上岗制度，严格贯彻岗位责任制。〔5〕、在车辆交叉处，设灯控装置，并安排交通协管员，指挥控制车流。〔6〕、短时的交通线路的变化拟采用锥形交通标志作分隔。〔7〕、建立处理各种事故的应急预案，组建经验丰富、责任心强、有快速反响能力的应急组织。施工临时标志设置方案序号牌面内容标志类型图样设置部位1前方临时封路警告标志警示区域设置，设置距离：作业区前30米2前方施工警告标志警示区域设置，设置距离：作业区前30米3向左改道警告标志警示区域设置，设置于需车辆向左改道4向右改道警告标志警示区域设置，设置于需车辆向右改道5车辆慢行警告标志警示区域设置，设置于需提示车辆慢行位置6左道封闭警告标志警示区域设置，设置于前方需左道封闭作业7右道封闭警告标志警示区域设置，设置于前方需右道封闭作业8向左行驶渠化装置左导向标志设在车流方向向左改变的位置9向右行驶渠化装置右导向标志设在车流方向向右改变的位置10右道变窄警告标志右道变窄标志设置在右车道变窄处30米11左道变窄警告标志左道变窄标志设置在左车道变窄处30米12限速标志20禁令标志限制速度标志设置在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设置在限制车速路段终点处限速标志40禁令标志限制速度标志设置在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设置在限制车速路段终点处限速标志60禁令标志限制速度标志设置在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设置在限制车速路段终点处禁止通行禁令标志禁行标志设置在禁行路段起点处禁止超车禁令标志禁止超车标志设置在禁止超车路段起点处，解除超车限制标志设置在限制超车路段终点处13锥行反光标志渠化装置渠化装置锥形路标从前渐变区开始，顺车流方向布置，间距5-20米14警示灯具盏缓冲区域设置，配合防撞护栏，防撞墙设置，夜间施工设置15护栏面缓冲区域设置16限高4.5m警告标志施工路段前方六、应急救援预案〔一〕、事故报警预案1、交通事故报警预案发生交通事故时要及时拨打120急救电话，紧急送往就近医院或相关医院救治。发生交通事故是要及时通知公安交通部门进行处理，并注意保护好现场。2、消防平安报警预案1〕、发现火情后不要惊慌拥挤，值班人员迅速利用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段，立即通知学校领导，尽快增加援助人手。

2〕、值班人员视火情迅速拨打“119”3、治安报警预案如发现抢劫、盗窃、斗殴等要紧急拨打电话110。并立即上报安保部，采取及时应对措施。4、报警考前须知1〕、报警要迅速。遇到需报警的事情，要迅速报警，向对方讲清楚发生了什么事情，发生的时间、地点、涉及人员，以及当时的现场情况。

2〕、报警时要如实反映情况，以便对方做出准确的判断，采取适当的紧急措施。

3〕、一般情况下，报警人必须说明姓名、住址或工作单位，以及报警时所使用的电话号码及日后的联系电话。

4〕、不可乱报警、假报警。否那么要视情节轻重和造成的后果追究责任的。5报警电话匪警电话：110

火警电话：119

急救电话：120〔二〕、事故应急救援预案1、应急组织及保障〔1〕、应急组织机构工程部根据交通组织平安要求，成立交通组织平安专项平安事故应急救援组织机构，平安组织机构领导小组，组长由工程经理担任，副经理和工程总工为副组长，各职能部门及施工班组为成员的组织机构：现场救护组：现场救护组：范育新消防灭火组：许兴峰后勤供给组：刘建飞技术保障组：朱炳科外部联络组：袁庆堂保卫疏导组：束瑞物资抢救组：朱泽凯应急救援领导小组组长工程经理：郑广田应急救援领导小组副组长：董立功顾海平耿炳 〔2〕、应急领导小组职责=1\*GB3①、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。=2\*GB3②、当施工现场发生突发事故时，负责救援的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。=3\*GB3③、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。=4\*GB3④、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。=5\*GB3⑤、负责组织抢险、疏散、救助及通讯联络。=6\*GB3⑥、组织应急检查，保证现场道路通畅，对危险性大的施工工程应与当地医院取得联系，做好救护准备。=7\*GB3⑦、事故〔灾害〕发生时，负责指挥抢救工作，向各职能组下达抢救任务，协调各组之间的抢救工作。第一时间向“110”、“119”、“120”和上级主管部门报告和求援。=8\*GB3⑧、平时小组成员轮流值班，手机24小时开机。事故〔灾害〕发生时，组长未到现场前，值班者为临时代理组长，负责指挥抢险。〔3〕、各职能组成员及职责职能组共设：现场救护组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组、后勤供给组、外部联络组、技术保障组、。=1\*GB3①、现场救护组：范育新、张爱军职责：灾害发生时，负责现场受伤人员的救治，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即拨打主管部门电话求救。=2\*GB3②、物资抢救组：朱泽凯。职责：在事态可控状态下，负责现场物资的抢救；在事态无法控制时，因保证人员平安撤离。=3\*GB3③、消防灭火组：许兴峰职责：施工期间做好消防平安工作，发生火灾时，在灾情可控状态下，组织现场人员灭火；当火势无法控制时，组织疏散现场人员到平安地带，并接受现场指挥人员的指令进行操作。=4\*GB3④、后勤供给组：刘建飞。职责：负责平时防汛抗灾等平安器材及各种设施备足、管好工作，汛期负责抢险物资、器具器材的供给及后勤保障。=5\*GB3⑤、外部联络组：袁庆堂职责：负责与外部的联络沟通，负责事故善后处理，做好受害者家属的思想工作，妥善解决善后事宜，挽回事故造成的经济损失与影响。=6\*GB3⑥、保卫疏导组：当灾害发生时，因第一时间疏导现场人员到平安地带，并保护好人员不受二次伤害。=7\*GB3⑦、技术保障组：朱炳科职责：负责制定各种保障措施，技术方案，防止人为事故的发生。〔4〕、应急物资与装备保障为确保施工期间交通平安，工程部配备满足事故救援要求的合格设备，并储藏应急物资，保证现场急救的根本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供给救使用。应急救援物资列表序号类别物品名称1机械设备配备1台25t吊车辅以1台16t吊车配备1台挖掘机配备1台装载机配备4只6t手拉葫芦配备直径30mm的钢芯钢丝绳8根2车辆2部公务应急用车3器械敷料类一次性针筒、创可贴、绷带听诊器、体温表、仁丹止血带、剪刀无菌敷料棉球、棉签4药物类常用消炎药、止痛药、止血药常用生理盐水、酒精、碘酒5工具类扩音器、充电灯、电筒、隔离警戒带担架、粗麻绳、千斤顶常用扳手工具、葫芦、钢丝绳救生衣、平安绳、救生圈2、应急响应发生生产平安事故，事故现场负责人逐级汇报到公司应急救援领导小组，各应急救援机构接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织指挥救援。3、生产平安事故应急救援方法〔1〕、应急事故发生处理流程图如下：4、危险源预警=1\*GB2⑴、“机械伤害〞事故预警工程技术人员应对机械设备的工作状态进行检查，出现机械故障情况应做出预警，停止施工活动。险情出现后，在出事地点两端设立警戒线、警示牌，立即切断电源。=2\*GB2⑵、“物体打击〞事故预警严密组织、合理负载、标准操作是防止“物体打击〞事故的主要方式。当现场交叉作业增多，多层作业有打架现象出现时，班组长、施工队长及技术人员应及时要求放缓作业速度，调整作业内容。=3\*GB2⑶、“交通〞事故预警任何人员接到可能发生交通事故的信息后应立即报告工程部应急救援领导小组，应急部门应按照应急预案程序及时研究确定应对方案。通知联络部门采取相应行动，预防和控制事故的发生。5、信息报告程序=1\*GB2⑴、现场报警方式报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援。现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作，同时向上一级报告。各班组、施工作业队、工程部职能部门、等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。=2\*GB2⑵、24小时通讯联络方式为保证通讯、联络畅通，各部门负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、网络联络。工程部应有一辆车备用，在电话、网络中断情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。=3\*GB2⑶、认可的报警形式和内容为保证救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。内容应包括：时间、地点、伤亡人数、伤者情况、事故发生的简要经过、表观原因、采取的救援应急救护措施几大要素。=4\*GB2⑷、应急反响人员向外求援的方式在内部救援能力缺乏时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120〔医疗救护〕、119〔消防〕、110〔公安〕等。6、应急处置⑴、机械伤害事故预防措施和应急预案①、机械伤害事故的预防措施a、教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、平安操作堆积知识的教育培训，提高平安生产技能和平安自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、平安会议、班前会等形式。b、对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训，到达全部持证上岗的要求。c、加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养，完善各类平安部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查检测合格证，从本质上消除除机械平安隐患。d、做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械方进行专项检查，重点检查设备平安部件、检测情况，设备完好状况，对不符合平安要求维修的设备强制淘汰，去除国家明令禁止使用的设备，对查出设备平安隐患催促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于平安运行状态。e、加强现场监督检查。各平安职能部门和现场平安员加强施工现场机械设备使用的监督检查，平安职能部门定期检查，现场专职平安员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责定整改时间，消除一切设备平安隐患。f、施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。②、机械伤害事故应急措施a、轻伤事故:立即关闭运转机械，保护现场，向应急指挥小组汇报。对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施;尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理，或根据医嘱作进一步检查。b、发生重伤轻伤事故:立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组和分公司、公司应急救援领导小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救;立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净手巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰决、雪糕等降温物品，不得在断肢处，涂酒精、碘酒及其他消毒液;迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送;现场应急指挥小组积极配合事故调查组开展事故调查，遵循“四不放过〞的原那么，制定相关整改措施，以防类似事故再度发生。⑵、交通事故应急预案交通事故的预防措施a、因发生应急情况是随机、不定时的，交通协管员必须24小时对封道施工路段进行巡视，出现异常情况及时上报工程部负责人和当地交通管理有关部门；b、当遇到严重堵车时，及时请交警到现场指挥并按应急方案进行分流。根据工程分段情况，施工布置情况，施工现场合理地安排进出车道，工程车严格按指示和指挥行使，礼让其他车辆。c、工程部所有施工机械机具全部作为封道施工路段的应急设备，在特殊情况下，暂停现场施工，听从工程经理的指挥，配合有关部门展开保畅工作。d、成立应急抢险队伍，由工程部所有机械员组成应急抢险队伍，当封闭段出现异常情况时，停止一切作业，听从工程经理指挥，在交警、路政部门的指导下展开工作。②、交通事故应急措施a组长或组长指定的现场总指挥及时赶赴事故现场，迅速主持应急处置工作，召集相关成员，制定处置措施，进行交通管制工作，防止事故进一步扩大，并随时向领导小组通报情况。配合上级应急部门展开应急处置。b发生机动车辆事故造成人员伤亡的，驾驶员或随车人员应立即拨打120急救中心电话，对受伤人员进行紧急救护处置，并将受伤人员撤离事故区域，做好现场保护，并设明显警示标识。c分析现场有无重大平安隐患和高危风险，如易燃易爆物品，有毒化工物品等，如存在上述情况应及时汇报给