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文档简介
安全生产原则化管理综合评价与改善制度1、安全生产原则细?节管理制度评审和修定的规定
有关安全生产管理制度评审和修订的规定?1目的为确保公司安全生产规章制度和安全操作规程的有效性和实用性,确保安全生产正常有序进行,特制订本规定。2范畴公司全部安全生产规章制度和岗位安全操作规程的评审和修订3职责3.1总经理负责审批评审计划,负责主持评审活动,审批评审成果,签发评审意见。3.2综合管理部负责组织评为公司安全生产管理制度评审和修订的归口管理部门,负责编制管理评审计划;作好管理评审统计并编写管理评审报告;负责管理评审后改善方法实施的检查、监督和验证。3.3各单位负责提供与评审规定有关的信息资料,参加评审会议,并根据评审报告制订并实施本部门的改善方法。4内容4.1评审策划4.1.1例行评审计划例行评审每年进行一次,普通在每年第一季度进行。由综合管理部编制“安全生产管理制度评审计划”,经总经理同意后,下发各有关部门。评审计划涉及下列内容:4.1.1.1评审时间,4.1.2.3参加评审的部门及人员;4.1.2.5评审内容。4.1.2临时评审计划在发生下列状况时,综合管理部在总经理批示下,编制临时评审计划,评审计划内容如4.1.1规定。4.1.2.1组织机构、产品构造、资源配备等发生重大变化;4.1.2.2法律、法规、原则及其它规定发生变化;4.1.2.3发生重大质量或环境或职业健康安全事故。4.2评审过程4.2.1安全操作规程评审由各单位组织有关人员(单位负责人、安全员、技术人员、岗位操作人员)构成评审小组,对安全操作规程进行评审,评审组织者要做好统计,并形成评审报告。4.2.2各单位安全规章制度评审由各单位组织有关人员(公司有关部门、单位领导、基层管理人员、员工)构成评审小组,对本单位安全规章制度进行评审,评审组织者做好统计,并形成评审报告。4.2.3公司安全规章制度评审由综合管理部组织有关人员(公司领导、各部门领导、各部门安全员、员工代表)构成评审小组,对公司安全规章制度进行评审,评审组织者做好统计,并形成评审报告。4.2.4综合管理部汇总全部评审报告,上报总经理审批。4.3改善4.3.1总经理审批评审报告,作出评审批示,规定各单位做好改善工作。4.3.2各单位根据总经理同意的评审报告进行规章制度、安全操作规程的修改,并报综合管理部审核,总经理同意执行。4.3.3各单位要将最新的规章制度和安全操作规程及时下发到岗位,并组织进行学习。??公司安全生产原则化基本规范1范畴本原则合用于工矿公司开展安全生产原则化工作以及对原则化工作的咨询、服务和评审;其它公司和生产经营单位可参考执行。有关行业制订安全生产原则化原则应满足本原则的规定;已经制订行业安全生产原则化原则的,优先合用行业安全生产原则化原则。2规范性引用文献下列文献对本原则的应用是必不可少的,其最新版本(涉及全部的修订单)合用于本原则。GB2894安全标志及其使用导则GBZ158工作场合职业病危害警示标记国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定3术语和定义下列术语和定义合用于本原则。3.1安全生产原则化worksafetystandardization通过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立防止机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和原则规范的规定,人、机、物、环处在良好的生产状态,并持续改善,不停加强公司安全生产规范化建设。3.2安全绩效safetyperformance根据安全生产目的,在安全生产工作方面获得的可测量成果。3.3有关方interestedparty与公司的安全绩效有关联或受其影响的团体或个人。3.4资源resources实施安全生产原则化所需的人员、资金、设施、材料、技术和办法等。4普通规定4.1原则公司开展安全生产原则化工作,遵照“安全第一、防止为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,确保生产经营活动的顺利进行。4.2建立和保持公司安全生产原则化工作采用“策划、实施、检查、改善”动态循环的模式,根据本原则的规定,结合本身特点,建立并保持安全生产原则化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改善的安全生产长效机制。4.3评定和监督公司安全生产原则化工作实施公司自主评定、外部评审的方式。公司应当根据本原则和有关评分细则,对本公司开展安全生产原则化工作状况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。安全生产原则化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。5核心规定5.1目的公司根据本身安全生产实际,制订总体和年度安全生产目的。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制订安全生产指标和考核方法。5.2组织机构和职责5.2.1组织机构公司应按规定设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。5.2.2职责公司重要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全方面负责安全生产工作,并推行安全生产义务。公司应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。5.3安全生产投入公司应建立安全生产投入保障制度,完善和改善安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。5.4法律法规与安全管理制度5.4.1法律法规、原则规范公司应建立识别和获取合用的安全生产法律法规、原则规范的制度,明确主管部门,拟定获取的渠道、方式,及时识别和获取合用的安全生产法律法规、原则规范。公司各职能部门应及时识别和获取本部门合用的安全生产法律法规、原则规范,并跟踪、掌握有关法律法规、原则规范的修订状况,及时提供应公司内负责识别和获取合用的安全生产法律法规的主管部门汇总。公司应将合用的安全生产法律法规、原则规范及其它规定及时传达给从业人员。公司应恪守安全生产法律法规、原则规范,并将有关规定及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。5.4.2规章制度公司应建立健全安全生产规章制度,并发放到有关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度最少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文献和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、有关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。5.4.3操作规程公司应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到有关岗位。5.4.4评定公司应每年最少一次对安全生产法律法规、原则规范、规章制度、操作规程的执行状况进行检查评定。5.4.5修订公司应根据评定状况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定成果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和合用,确保每个岗位所使用的为最新有效版本。5.4.6文献和档案管理公司应严格执行文献和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。公司应建立重要安全生产过程、事件、活动、检查的安全统计档案,并加强对安全统计的有效管理。5.5教育培训5.5.1教育培训管理公司应拟定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定时识别安全教育培训需求,制订、实施安全教育培训计划,提供对应的资源确保。应做好安全教育培训统计,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评定和改善。5.5.2安全生产管理人员教育培训公司的重要负责人和安全生产管理人员,必须含有与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规规定必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。5.5.3操作岗位人员教育培训公司应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位规定。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。新入厂(矿)人员在上岗前必须通过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。从事特种作业的人员应获得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。5.5.4其别人员教育培训公司应对有关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场合在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。5.5.5安全文化建设公司应通过安全文化建设,增进安全生产工作。公司应采用多个形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同恪守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管规定之上的安全自我约束,保障公司安全生产水平持续提高。5.6生产设备设施5.6.1生产设备设施建设公司建设项目的全部设备设施应符合有关法律法规、原则规范规定;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。公司应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度,推行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。5.6.2设备设施运行管理公司应对生产设备设施进行规范化管理,确保其安全运行。公司应有专人负责管理多个安全设备设施,建立台账,定时检维修。对安全设备设施应制订检维修计划。设备设施检维修前应制订方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制方法。检维修过程中应执行隐患控制方法并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采用临时安全方法,检维修完毕后立刻复原。5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、原则规范的规定。公司应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合规定的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制订危险物品处置方案和应急方法,并严格按规定组织实施。5.7作业安全5.7.1生产现场管理和生产过程控制公司应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格推行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全方法等内容。公司进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的恪守和安全方法的贯彻。5.7.2作业行为管理公司应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采用控制方法。5.7.3警示标志公司应根据作业场合的实际状况,按照GB2894及公司内部规定,在有较大危险因素的作业场合和设备设施上,设立明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急方法等。公司应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设立警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场合设立围栏和警示标志。5.7.4有关方管理公司应执行承包商、供应商等有关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、体现评定、续用等进行管理。公司应建立合格有关方的名录和档案,根据服务作业行为定时识别服务行为风险,并采用行之有效的控制方法。公司应对进入同一作业区的有关方进行统一安全管理。不得将项目委托给不含有对应资质或条件的有关方。公司和有关方的项目合同应明确规定双方的安全生产责任和义务。5.7.5变更公司应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或临时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应推行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。5.8隐患排查和治理5.8.1隐患排查公司应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评定,拟定隐患等级,登记建档,及时采用有效的治理方法。法律法规、原则规范发生变更或有新的公布,以及公司操作条件或工艺变化,新建、改建、扩建项目建设,有关方进入、撤出或变化,对事故、事件或其它信息有新的认识,组织机构发生大的调节的,应及时组织隐患排查。隐患排查前应制订排查方案,明确排查的目的、范畴,选择适宜的排查办法。排查方案应根据:——有关安全生产法律、法规规定;——设计规范、管理原则、技术原则;——公司的安全生产目的等。5.8.2排查范畴与办法公司隐患排查的范畴应涉及全部与生产经营有关的场合、环境、人员、设备设施和活动。公司应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。5.8.3隐患治理公司应根据隐患排查的成果,制订隐患治理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案应涉及目的和任务、办法和方法、经费和物资、机构和人员、时限和规定。重大事故隐患在治理前应采用临时控制方法并制订应急预案。隐患治理方法涉及:工程技术方法、管理方法、教育方法、防护方法和应急方法。治理完毕后,应对治理状况进行验证和效果评定。5.8.4预测预警公司应根据生产经营状况及隐患排查治理状况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现公司安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。5.9重大危险源监控5.9.1辨识与评定公司应根据有关原则对本单位的危险设施或场合进行重大危险源辨识与安全评定。5.9.2登记建档与备案公司应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。5.9.3监控与管理公司应建立健全重大危险源安全管理制度,制订重大危险源安全管理技术方法。5.10职业健康5.10.1职业健康管理公司应按照法律法规、原则规范的规定,为从业人员提供符合职业健康规定的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。公司应定时对作业场合职业危害进行检测,在检测点设立标记牌予以告知,并将检测成果存入职业健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场合,应设立报警装置,制订应急预案,配备现场急救用品、设备,设立应急撤离通道和必要的泄险区。多个防护器具应定点寄存在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定时校验和维护。公司应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定时检测其性能,确保其处在正常状态。5.10.2职业危害告知和警示公司与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护方法如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。公司应采用有效的方式对从业人员及有关方进行宣传,使其理解生产过程中的职业危害、防止和应急解决方法,减少或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158规定设立警示标记和警示阐明。警示阐明应载明职业危害的种类、后果、防止和应急救治方法。5.10.3职业危害申报公司应按规定,及时、如实向本地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。5.11应急救援5.11.1应急机构和队伍公司应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。公司应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近含有专业资质的应急救援队伍订立服务合同。5.11.2应急预案公司应按规定制订生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制订应急处置方案或方法,形成安全生产应急预案体系。应急预案应根据有关规定报本地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。应急预案应定时评审,并根据评审成果或实际状况的变化进行修订和完善。5.11.3应急设施、装备、物资公司应按规定建立应急设施,配备应急装备,储藏应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。5.11.4应急演习公司应组织生产安全事故应急演习,并对演习效果进行评定。根据评定成果,修订、完善应急预案,改善应急管理工作。5.11.5事故救援公司发生事故后,应立刻启动有关应急预案,主动开展事故救援。5.12事故报告、调查和解决5.12.1事故报告公司发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向有关单位和人员通报。5.12.2事故调查和解决公司发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、通过、因素、人员伤亡状况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接因素和事故责任,提出整治方法和解决建议,编制事故调查报告。5.13绩效评定和持续改善5.13.1绩效评定公司应每年最少一次对本单位安全生产原则化的实施状况进行评定,验证各项安全生产制度方法的适宜性、充足性和有效性,检查安全生产工作目的、指标的完毕状况。公司重要负责人应对绩效评定工作全方面负责。评定工作应形成正式文献,并将成果向全部部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考核的重要根据。公司发生死亡事故后应重新进行评定。5.13.2持续改善公司应根据安全生产原则化的评定成果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目的、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改善,不停提高安全绩效。
2、如何评价公司进行安全生产原则化自评工作
公司如何开展安全生产原则化
(1)组织学习培训:各类人员分层次培训,全员学习贯彻符合本公司类别的安全生产原则化评审原则。其中,要重点培训有关人员。可采用“请进来,派出去”的形式,对少数专业人员进行专业培训,培养公司自己的骨干力量,方便对本公司内部的领导、员工进行培训。
(2)部门职能分解:根据规定,结合实际,做好部门、人员职能分解。在理解《考核评级原则》的基础上,按“分级管理、分线负责”的原则对各单位(部门)进行明确分工,明确各自所承当的项目。
(3)成立领导小组:成立考核领导小组,提供人力、物资资源。
厂长、经理任组长,生产主管任副组长;各单位、部门、工会领导为组员。各单位成立对应考核组,重要领导任组长,组员有专业人员、安全员和工会代表。
(4)全方面排查评价:全方面开展排查,摸清公司现有安全状况水平。以机械行业为例:首先要将设备设施台账建立清晰。对照《考核评级原则》,将基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三部分内容,分5个专业(75个检查表)在本单位内部进行全方面排查;找出现存的全部问题或不符合条项,掌握本公司的安全状况处在什么水平。其它行业对照原则进行。
(5)拟定等级目的:拟定公司建立安全生产原则化的等级目的。
根据公司安全现状水平,分析整治所需工作量的大小、技术的难易程度、所需资金的确保程度和一把手的重视程度等因素,来拟定建立哪一级安全生产原则化公司的目的。
(6)编制整治计划:根据拟定的目的,针对排查问题,制订整治计划。按拟定的目的,制订整治方法计划表。内容要包含(序号/存在问题/目的值/资金/责任部门/负责人/完毕期限/完毕日期)等。
(7)贯彻整治计划:加强领导,贯彻整治方法计划,确保目的实现。特别是一把手,要加强领导,拟定达成目的的时间,拟定对各单位完毕目的值的奖罚方法;要严格管理,严格考核、奖罚兑现,确保目的实现。
(8)专业考核整治:成立考核组,提供资源保障,做好自评准备。各单位整治方法计划完毕后,公司要成立专业考核组。明确组长、副组长及各专业考核人员。制订考核计划,统一考核办法,拟定考核时间表,实施全方位的现场评价;要对照《考核评级原则》初步评分。对存在的问题,各单位制订整治计划表,限期整治。
(9)公司正式自评:考核组进行自评,整顿有关资料,编写自评报告。公司要制订正式自评计划表,拟定对各单位的考核时间。召开考核初次会议;宣布考核构组员、分工及考核计划;按照《考核评级原则》进行现场检查、考核评分。各专业组聚集考核状况,召开未次会议,考核组长宣布自评成果。
(10)公司申请复评:申请复评,配合工作。公司根据自评成果,整顿、规范自评和评审申请的有关材料,按照《考核评级方法》中的有关规定,向安监局评审机构提出书面评审申请。在评审前和评审过程中,公司要做好与评审机构的配合工作。评审时,考核组将以公司在创立安全生产原则化过程中与否“领导重视,机构健全,制度完善,管理有效”作为根本,考核其综合效果并作为问题分析的重要根据。
(11)持续改善:达标后,由省安监局颁发“安全生产原则化公司”牌匾和证书。公司通过评审达标后最少每年进行一次自评,将自评报告上报安监部门,三年后申请延期复审。
3、如何开展安全生产原则化对标管理工作
如何开展安全生产原则化对标管理工作
(1)组织学习培训:各类人员分层次培训,全员学习贯彻符合本公司类别的安全生产原则化评审原则。其中,要重点培训有关人员。可采用“请进来,派出去”的形式,对少数专业人员进行专业培训,培养公司自己的骨干力量,方便对本公司内部的领导、员工进行培训。
(2)部门职能分解:根据规定,结合实际,做好部门、人员职能分解。在理解《考核评级原则》的基础上,按“分级管理、分线负责”的原则对各单位(部门)进行明确分工,明确各自所承当的项目。
(3)成立领导小组:成立考核领导小组,提供人力、物资资源。
厂长、经理任组长,生产主管任副组长;各单位、部门、工会领导为组员。各单位成立对应考核组,重要领导任组长,组员有专业人员、安全员和工会代表。
(4)全方面排查评价:全方面开展排查,摸清公司现有安全状况水平。以机械行业为例:首先要将设备设施台账建立清晰。对照《考核评级原则》,将基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三部分内容,分5个专业(75个检查表)在本单位内部进行全方面排查;找出现存的全部问题或不符合条项,掌握本公司的安全状况处在什么水平。其它行业对照原则进行。
(5)拟定等级目的:拟定公司建立安全生产原则化的等级目的。
根据公司安全现状水平,分析整治所需工作量的大小、技术的难易程度、所需资金的确保程度和一把手的重视程度等因素,来拟定建立哪一级安全生产原则化公司的目的。
(6)编制整治计划:根据拟定的目的,针对排查问题,制订整治计划。按拟定的目的,制订整治方法计划表。内容要包含(序号/存在问题/目的值/资金/责任部门/负责人/完毕期限/完毕日期)等。
(7)贯彻整治计划:加强领导,贯彻整治方法计划,确保目的实现。特别是一把手,要加强领导,拟定达成目的的时间,拟定对各单位完毕目的值的奖罚方法;要严格管理,严格考核、奖罚兑现,确保目的实现。
(8)专业考核整治:成立考核组,提供资源保障,做好自评准备。各单位整治方法计划完毕后,公司要成立专业考核组。明确组长、副组长及各专业考核人员。制订考核计划,统一考核办法,拟定考核时间表,实施全方位的现场评价;要对照《考核评级原则》初步评分。对存在的问题,各单位制订整治计划表,限期整治。
(9)公司正式自评:考核组进行自评,整顿有关资料,编写自评报告。公司要制订正式自评计划表,拟定对各单位的考核时间。召开考核初次会议;宣布考核构组员、分工及考核计划;按照《考核评级原则》进行现场检查、考核评分。各专业组聚集考核状况,召开未次会议,考核组长宣布自评成果。
(10)公司申请复评:申请复评,配合工作。公司根据自评成果,整顿、规范自评和评审申请的有关材料,按照《考核评级方法》中的有关规定,向安监局评审机构提出书面评审申请。在评审前和评审过程中,公司要做好与评审机构的配合工作。评审时,考核组将以公司在创立安全生产原则化过程中与否“领导重视,机构健全,制度完善,管理有效”作为根本,考核其综合效果并作为问题分析的重要根据。
(11)持续改善:达标后,由省安监局颁发“安全生产原则化公司”牌匾和证书。公司通过评审达标后最少每年进行一次自评,将自评报告上报安监部门,三年后申请延期复审。
4、安全生产原则化建设持续改善方案怎么写?
一、充足认识开展安全原则化活动的目的和意义,增强工作的责任感和急迫感
党中央国务院、省、市、县政府都高度重视公司安全生产原则化建设,对推动安全生产原则化提出了明确的规定。开展安全生产原则化建设,是贯彻公司安全生产主体责任的有效途径,是实现安全生产长治久安的重要手段,是强化公司安全生产基础工作的长效制度。实施公司安全生产原则化的精神实质,既是公司通过建立健全安全生产责任制、制订安全管理制度和操作规程,彻底排查治理隐患过程;也是建立防止机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和原则规范规定的过程;更是推动全员、全方位、全过程安全管理,确保人、机、物、环处在良好的生产状态,实现安全生产最高目的的过程。同时,也要苏醒地认识到,开展安全生产原则化是一项系统工程,也是一项持续改善、不停完善、持之以恒的具体工作。完毕安全原则化创立任务,不仅需要有关公司加紧对标、达标步伐;更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办,需要公司全员有深刻的认识,切实增强责任感和急迫感,高度重视,加强领导,把安全生产原则化建设摆在重要的工作位置,加紧推动安全生产原则化建设工作进程。
二、采用有效方法,加强安全原则化工作的全方面推动
(一)学习先进,切实加强对原则化建设工作的领导
事实证明,切实推动安全原则化工作,能够使公司容貌、设备设施,到管理制度、员工的安全意识和操作行为,焕然一新。要做到这一点,最核心、最重要、最直接、最有效的经验,就是公司的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、方法得力。只有公司领导高度重视,加大安全投入;没有重要领导的督办和指导,就不会有公司安全原则化创立工作的高原则;没有重要领导亲自挂帅、直接指挥,就不会有达成较好的创立速度和效果。要充足学习在安全原则化建设工作获得突出成绩的贵重经验,并把经验,转化为本公司业推动安全原则化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整治、抓对标达标,确保全方面完毕安全生产原则化创立任务。
(二)坚定信心,加紧推动安全原则化建设工作
在安全原则化建设上,通过持续工作,行业内基础较差的的许多公司已经走到了前列,特别是某些老国有公司,通过努力,也跨进了安全原则化公司行业。同时,也证明了实现安全原则化,不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心,对的理解和把握安全原则化的深刻内涵,把安全原则化工作当作提高公司管理水平的内在需要,尽快消化、领略先进公司的创立经验,修订、完善本单位安全生产原则化建设实施方案,明确安全原则化建设工作的时间表,贯彻达标的具体方法。要采用重要领导挂帅指挥、并提供必要条件,分管领导具体组织实施,部门有效指导督办,车间班组主动贯彻达标工作。各单位的有关部门进一步加大推动力度,安全原则化创立任务,就一定能够如期完毕目的。
(三)坚持原则,努力打造出一批本质安全型公司
开展安全原则化工作,需要有明确的原则。国家陆续出台了多个行业公司安全生产原则化评定原则。这些原则和细则是开展安全原则化工作的重要尺度,必须严格恪守。工作中,要坚持精、细、实抓安全,既要提高员工的安全意识,又要调动他们主动参加安全生产原则化建设的主动性,真正使公司逐步形成安全生产岗岗有原则、人人有规范、到处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理,增强公司抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和贯彻力。作为烟草公司,要在主管部门的督促下,不停提高工作的主动性、主动性和发明性,做好自查自纠,及时发现问题、及时整治隐患,推动此项工作顺利开展。要通过安全生产原则化建设,实现本质安全,增进公司更加好更快、又好又快发展。
(四)持之以恒,用安全原则化实现公司长治久安
安全原则化是公司一以贯之的工作方针和制度,必须长久坚持,一抓终究。只要有公司存在,就必须有安全原则;只要有生产经营活动,就必须坚持安全原则化。近年来的实践证明,安全原则化是公司实现安全生产的必然选择,必须长抓不懈。国家对安全生产工作规定的内容和原则,只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草公司要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作布署,把安全原则贯穿到公司生产经营的全过程中,贯穿到公司改革发展的始终。公司的安全管理部门,要在安全监管部门和含有安全监管职责的部门的指导下,不停切实转变工作作风,在增强服务意识,主动参加和指导公司安全生产原则化建设的同时,要依法进一步加强公司安全监管,努力实现从人治,向法治转变;从被动防备,向源头管理转变;从突击活动,向抓好日常管理转变;从事后查处,向强化基础转变。通过持之以恒抓安全原则化建设,不停扎实安全基础,全方面提高公司的安全生产管理水平,实现长治久安。
三、要认清形势,着力推动安全监管的有关工作
总体看,烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定,但同时也存在下列问题:一是安全生产责任制在某些部门和单位还没有得到真正贯彻,日常监管力度需要增加,隐患排查治理不进一步。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。重要体现在专业人员少,人数相对局限性等。三是个别单位对安全原则化创立工作重视程度不够,推动贯彻力度亟待加强。四是国庆节已通过去,即将年终岁尾,有部分建设工程处在收尾阶段,这一时段的安全生产工作,必须予以高度重视。为此,要做好下列几点工作:
(一)要从全局和战略的高度,充足认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目的的核心时期,切实做好安全生产工作,是进一步贯彻贯彻科学发展观,加紧转变经济发展方式,推动经济社会全方面、协调、可持续发展的重要任务,是保障人民群众生命财产安全、进一步增进社会和谐稳定的必然规定,是实现全方面建设小康社会目的、加紧改革开放和当代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度,充足认识安全生产工作的极端重要性,必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念贯彻到生产、经营、管理的全过程,果断守住安全生产这条红线。
(二)做好此后一种时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性,继续严格贯彻安全生产责任,重要负责人要亲自布署,要把安全责任贯彻到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作,组织力量进一步生产一线,进一步基层,进一步安全生产的重点部位和单薄环节,加强督促检查,加强领导带班、值班值守工作,严防发生生产安全事故。
(三)强力推动安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个公司要成立联合检查组,广泛进一步地开展一次拉网式排查,对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制订治理方案,加大隐患治理资金的投入。同时,公司的安全监管部门要切实负起责任来,认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”,即一是检查与隐患排查治理相结合,对检查和隐患排查中发现的隐患,必须责令存在隐患的单位采用贯彻资金、贯彻负责人、贯彻整治时间、贯彻整治方法、贯彻应急预案等“五贯彻”规定进行整治,做到既诊疗又下药;二是检查和隐患排查与“打非”相结合,对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为,要坚持“四严”的原则和“四个一律”的规定,进行严肃打击和问责;三是检查和隐患排查治理与达标创立工作相结合,通过检查和隐患排查治理,进一步发现问题、整治隐患、完善安全生产条件,有效增进达标工作。
(四)强力推动安全生产管理队伍建设。公司的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍,必须严格按照国家安全生产的有关法律法规,配齐配强工作人员,确保安全管理人员够用、管用、能用,核心时期能够拉得出、打得赢、用得上。
(五)严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来,烟草公司不停进行技术改造,异地建厂项目较多。在这方面,必须严格执行安全设施“三同时制度”。实施建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产原则化的一项具体原则,是有效避免建设项目设计、建设缺点的有效手段,含有非常重要的现实意义。要真正贯彻公司安全生产主体责任,对的推行“三同时”工作的义务,主动执行和做好“三同时”工作,防患于未然,不停提高公司本质安全的程度。公司安全管理部门要结合“打非”工作,对公司全部建设项目认真进行梳理,对未推行建设项目“三同时”而开工建设的,要立刻责令其停止建设,并按有关规定进行上限处分。
(六)要进一步认真贯彻安全生产监管责任。今年以来,煤矿、化工等行业发生了多起环保及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故,都与监管不到位直接有关.这些事故的发生,充足暴露了安全责任贯彻不到位、防备方法不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害,教训极其深刻。要切实加强和贯彻公司本身的监管责任,严防失控漏管。
四、要进一步强化安全生产应急工作。
事实证明,健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演习、进行经常性应急管理检查,对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失含有十分重要的作用。因此,要主动推动应急预案的编制、评审、公布、备案、培训、演习和修订等工作,把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障,并且只能加强、不能削弱,必须完毕每年的演习计划。
五、要不停强化安全生产信息沟通。
要及时理解掌握公司内安全生产工作信息,特别是突发重大事件和事故信息,要及时向公司安委会报告,以利于公司及时组织协调,妥善解决,避免损失和影响扩大化。
总之,安全生产原则化工作是一项长久而艰巨的任务,要通过公司安全原则化原则,实施更加严格的公司安全管理,建设更加坚实的技术保障体系,实施更加有力的监督管理,采用更加过硬管用的方法,使公司的安全生产原则化建设获得明显成效,使安全生产基础性工作扎实有效,主动为公司社会安全发展营造和谐氛围,努力为行业安全生产形势持续稳定好转,为实现卷烟上水平这一伟大目的做出新的更大的奉献。
5、如何开展安全生产原则化对标管理工作?
如何开展安全生产原则化对标管理工作
(1)组织学习培训:各类人员分层次培训,全员学习贯彻符合本公司类别的安全生产原则化评审原则。其中,要重点培训有关人员。可采用“请进来,派出去”的形式,对少数专业人员进行专业培训,培养公司自己的骨干力量,方便对本公司内部的领导、员工进行培训。
(2)部门职能分解:根据规定,结合实际,做好部门、人员职能分解。在理解《考核评级原则》的基础上,按“分级管理、分线负责”的原则对各单位(部门)进行明确分工,明确各自所承当的项目。
(3)成立领导小组:成立考核领导小组,提供人力、物资资源。
厂长、经理任组长,生产主管任副组长;各单位、部门、工会领导为组员。各单位成立对应考核组,重要领导任组长,组员有专业人员、安全员和工会代表。
(4)全方面排查评价:全方面开展排查,摸清公司现有安全状况水平。以机械行业为例:首先要将设备设施台账建立清晰。对照《考核评级原则》,将基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三部分内容,分5个专业(75个检查表)在本单位内部进行全方面排查;找出现存的全部问题或不符合条项,掌握本公司的安全状况处在什么水平。其它行业对照原则进行。
(5)拟定等级目的:拟定公司建立安全生产原则化的等级目的。
根据公司安全现状水平,分析整治所需工作量的大小、技术的难易程度、所需资金的确保程度和一把手的重视程度等因素,来拟定建立哪一级安全生产原则化公司的目的。
(6)编制整治计划:根据拟定的目的,针对排查问题,制订整治计划。按拟定的目的,制订整治方法计划表。内容要包含(序号/存在问题/目的值/资金/责任部门/负责人/完毕期限/完毕日期)等。
(7)贯彻整治计划:加强领导,贯彻整治方法计划,确保目的实现。特别是一把手,要加强领导,拟定达成目的的时间,拟定对各单位完毕目的值的奖罚方法;要严格管理,严格考核、奖罚兑现,确保目的实现。
(8)专业考核整治:成立考核组,提供资源保障,做好自评准备。各单位整治方法计划完毕后,公司要成立专业考核组。明确组长、副组长及各专业考核人员。制订考核计划,统一考核办法,拟定考核时间表,实施全方位的现场评价;要对照《考核评级原则》初步评分。对存在的问题,各单位制订整治计划表,限期整治。
(9)公司正式自评:考核组进行自评,整顿有关资料,编写自评报告。公司要制订正式自评计划表,拟定对各单位的考核时间。召开考核初次会议;宣布考核构组员、分工及考核计划;按照《考核评级原则》进行现场检查、考核评分。各专业组聚集考核状况,召开未次会议,考核组长宣布自评成果。
(10)公司申请复评:申请复评,配合工作。公司根据自评成果,整顿、规范自评和评审申请的有关材料,按照《考核评级方法》中的有关规定,向安监局评审机构提出书面评审申请。在评审前和评审过程中,公司要做好与评审机构的配合工作。评审时,考核组将以公司在创立安全生产原则化过程中与否“领导重视,机构健全,制度完善,管理有效”作为根本,考核其综合效果并作为问题分析的重要根据。
(11)持续改善:达标后,由省安监局颁发“安全生产原则化公司”牌匾和证书。公司通过评审达标后最少每年进行一次自评,将自评报告上报安监部门,三年后申请延期复审。
6、安全原则化绩效评定管理制度
1
7、我需要一套较为完整的安全生产原则化管理制度
安全投入保障制度
1.目的
为了建立我司安全生产投入长效机制,加强公司安全生产费用财务管理,维护公司、员工及社会公共利益,根据国家财政部、安监总局《高危行业安全生产费用财务管理方法》的规定,结合我司安全生产费用实际需要,制订安全生产费用管理制度。
2.工作程序
2.1我司属归危险化学品生产公司。应当按照全年实际销售收入的0.5%提取安全生产费用,专门用于开展安全生产活动、事故隐患排查治理和改善公司安全生产条件。
2.2安全生产费用的预算、使用和支出范畴:
①车间、仓库等作业场合防止事故设施:防爆电气设备维修、更新,防雷、防静电、接地设施的检测,通风排风系统维修、更新,防腐、防渗漏设备维修,特种设备检测检查等费用预算。
②生产车间、仓库等作业场合减少与消除事故影响设施:消防、技防和可燃气体检测报警系统维护、更新,防毒、防灼伤卫生防护用品,冲淋洗眼设施的维护、更新等费用预算。
③安全评价、隐患评定,职业卫生评价,职业病防止健康体检的费用预算。
④安全原则化考核以及ISO9000、环保14000,安全18000管理体系认证的费用预算。
⑤公司负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算。
⑥应急救援资源和演习的费用预算。
⑦安全生产事故隐患排查、治理的费用预算。
⑧其它直接用于安全生产活动的费用预算。
2.3公司安全生产费用应当优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产的整治所需支出。
2.4安全费用的提取和年初预算、年终决算要列入公司年度财务收支计划,并单列财务科目。按照“公司提取,政府监管,确保需要,规范使用”的原则,建立专户核算,加强财务管理。
2.5公司财务部应于当年年终和第二年年初,分别造具安全生产费用的“下一年预算”和“上一年度决算”。在上报董事会、总经理的同时,抄送工会和生产安全部。
安全培训教育管理制度
1.目的
为了进一步贯彻贯彻安全生产法,依法加强安全教育培训和安全资格证的管理,建立良好的安全生产秩序,确保员工的生命安全和身体健康,促使其掌握安全生产技术知识,提高安全生产技术素质防备事故的能力,实现安全生产,特制订本制度。
2.合用范畴
本制度合用于化工厂安全培训教育和安全资格证的管理
3.职责
3.1公司负责各级管理人员和专业技术人员培训。
3.2安全环保科负责厂级培训,各部门负责车间级和班组级培训,安全环保科负责对车间级和班组级培训抽查和监督。
3.3各单位负责本制度的实施。
4.工作程序
4.1各级管理人员的安全培训教育
4.1.1根据《安全生产法》的规定,厂长及主管安全生产的副厂长必须通过有关部门的安全培训获得职业安全卫生资格证后,方可任职,并定时进行复审。
4.1.2车间级领导必须获得职业安全卫生资格证方可任职。每三年进行一次复审,取证培训和复审培训工作由公司负责组织。
4.1.3专(兼)职安全人员的安全教育培训由安全生产监督管理部门和公司负责组织进行,其必须经安全培训获得资格后,方可任职,并定时进行知识更新的学习和培训。
4.1.4班组长及班组安全员的培训,由安全环保科负责组织实施,每年要集中组织培训学习,不停提高其安全素质。
4.2生产岗位员工安全培训教育
4.2.1新进职工培训教育
4.2.1.1新进职工经公司级培训教育合格后,持安全教育介绍信,到安全环保科进行登记,进行厂级培训。经厂级培训考核合格后,安全环保科开具培训合格介绍单到生产科。
4.2.1.2生产科根据培训合格介绍单开具调令分派到各车间,进行车间级培训,培训合格订立安全生产责任书,然后分派到岗位上,进行班组级培训,培训合格后,指定带领师傅并订立师徒关系责任书,上岗一段时间后,填写员工工作状况反馈信息单。安全生产责任书、师徒关系责任书、员工工作状况反馈信息单定于每月5日上交安全环保科。
4.2.2外来实习和代培人员培训教育
由教育部门负责管理,并告知本厂安全管理部门进行四级安全教育,经考核合格后,订立《外来实习人员安全环保承诺书》后,方可在有关部门派专人带领下,按指定路线进入生产现场。
4.2.3“转岗”“复工”“四新”安全培训教育。
4.2.3.1员工调节工作岗位(转岗)或离岗30天以上,重新上岗(复岗)时,应实施对应的厂级、车间级、班组级安全教育培训后,方可上岗;离岗30天下列,试其状况,应进行车间级、班组级安全教育培训。
4.2.3.2非本厂职工调入,无论与否变化工种,应按新工人进行安全教育。
4.2.4使用新工艺、新技术、新设备、新材料在投产以前,应及时制订安全操作规程和安全管理规章制度,并对岗位职工进行有针对性的安全教育培训。掌握一定操作技能后,方可上岗作业。
4.2.5车间级安全教育由车间主任及车间安全员负责并实施。教育内容是车间生产特点和生产流程及设备配备状况;车间安全规章制度和安全生产技术规程;作业场合和工作岗位存在的危险因素,防备方法及事故应急方法;事故案例等。
4.2.6班组(岗位)安全教育由班组长负责,班组安全员组织实施,教育内容是:本岗位安全操作规程;班组生产流程及设备配备状况;生产设备;安全装置、劳动防护用品(用品)的性能及对的使用办法;事故案例等。
4.3特种作业人员安全培训教育
4.3.1从事电工、行车工、起重工、司炉工、电(气)焊工、机动车辆等特种作业人员,必须通过专门的安全知识学习与安全技能培训并经考试,获得特种作业操作证(定时复审)方可上岗操作,严禁无证上岗。
4.3.2特种作业人员的取证,复审培训工作根据上级主管部门的规定由公司负责统一开展工作,各单位要认真组织、主动配合参加培训。
4.3.3特种作业人员按计划参加学习、培训、和复审,未按期参加复审教育考试者原操作证作废。
4.4临时工安全培训教育
4.4.1按照“谁使用,谁负责”的原则,凡在我厂使用的外来人员、临时工、农民工等均由使用单位造册报生产科和安全环保科备案,
4.4.2各部门临时用工超出5日的,按岗位非全日制用工培训程序进行三级培训。
4.4.3临时用工不超出5日的,在进行三级培训时,可适宜缩短培训时间,培训内容应重点针对安全。
4.4.4各劳务输出公司派往用工部门的临时用工人员,必须先订立劳动合同方可上岗。
4.4.5对从事特种作业的无证人员一律不得使用。
4.5外来施工人员安全培训教育
4.5.1凡外单位来厂承包工程,检修检测的人员必须经公司有关部门审查其资质后,由公司有关部门介绍到分厂。
4.5.2分厂安全部门应对外来施工人员进行安全教育,并签定《外来施工单位安全环保合同》,培训中应告知其本厂的的安全管理制度及有关的各项安全规定。
4.6非全日制用工安全培训教育
4.6.1非全日制用工(涉及:岗位民工、打杂民工、驾驶员)进厂后,到对应车间开具请求培训介绍单,并持介绍单到安全环保科进行登记,由安全环保科组织厂级安全教育和培训。
4.6.2车间在为新入厂民工开请求培训介绍单时,应注明岗位、所属劳务公司。
4.6.3安全环保科在培训前严格按用工条件进行把关,凡不符合用工条件的不予培训。特殊状况,应由介绍人或劳务公司报生产科长后,并报厂级领导同意并签字确认后方可参加培训。
凡有下列情形之一的不得录用:
未满18周岁,女性超出50周岁或男性超出60周岁;文盲;智障等。
4.6.4非全日制用工经厂级培训考核合格后,由安全环保科组织与对应劳务队订立劳动用工合同,并开具培训合格介绍单,非全日制用工持介绍单和合同方可在车间登记并进行车间级培训。
4.6.5车间培训合格后分派到班组及岗位,指定带领师傅,订立师徒关系责任书,上岗一段时间后,填写员工工作状况反馈信息单。
4.6.6非全日制用工培训开学时间为每七天星期一、星期三。
4.7日常性安全培训教育
4.7.1各车间要根据本车间安全生产特点,对在岗的员工进行经常性安全教育培训,并将培训状况和成绩记入安全教育档案或安全操作证中。
4.7.2各单位每年必须进行一次各工种规程考试,不及格者待岗学习,合格后方可上岗。
4.7.3在进行设备大修和危险性作业之前,检修和施工单位必须事先制订好书面安全技术方法,并上报安全环保科,同时要对作业人员进行作业前安全教育,贯彻安全监护制度。
4.7.4班组要坚持每天的班前会和每七天一的班组安全活动,安全活动要有布置,有规定,有内容,有统计,有检查,讲实效。
4.7.5各车间要经常运用班前会,黑板报,标语等形式宣传安全文化安全法律法规和政策,总结安全生产经验。车间主任每月要对职工进行一次安全讲话。车间领导每七天一要分头参加班组安全活动。
职业卫生工作管理制度
1.目的
为确保化工厂员工的身体健康,杜绝职业病的发生,特制订本制度。
2.合用范畴
本制度合用于化工厂内全部员工,涉及非全日制用工,合同工,合同制工。
3.职责
3.1安全部门制订并贯彻职业卫生管理制度和职业卫生档案管理制度。
3.2各单位具体实施
4工作程序
4.1根据《中华人民共和国职业病防治法》有关规定,设立职业卫生管理机构并配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责我厂的职业卫生管理工作。
4.2建立具体的职业卫生档案,其应涉及:
4.2.1厂企基本状况:单位简史、生产工艺流程图、存在有毒有害的种类和工序、职业病危害因素检测成果及评价、有毒有害作业群体分布及其健康评定和职业性四种人(职业病、疑似职业病、观察对象及职业禁忌症)状况等。
4.2.2职业健康状况:劳动者基本状况(涉及姓名、性别、年纪、藉贯、婚姻状况、出入厂时间、劳动合同时限、健康状况、工种调动、工资发放及出勤状况等)、职业史、危害因素接触剂量、劳动保护、现病史、职业性健康检查成果及其健康评价等。
4.2.3职业病危害因素的监测、检测状况:涉及危害因素种类、监测或检测时间、地点、浓度(强度)、国家允许原则及评价结论等。
4.3做好职业病危害项目申报工作,并建立对应的管理制度。
4.3.1职业病危害项目申报内容涉及:单位基本状况,工作场合职业病危害因素种类、浓度或强度,产生职业病危害因素的生产技术、工艺、材料、防护方法和应急救援设施等。
4.3.2职业病危害项目申报应当在建设项目竣工验收后30日内申报,生产技术、工艺、材料等发生变更后30日内申报变更内容。
4.4必须做好职业病防治法律、法规及其有关卫生知识的培训工作,并形成制度长抓不懈。
4.4.1单位负责人和安全技术部门、工会组织及车间的兼职职业卫生管理人员应定时接受地方卫生行政部门组织的职业卫生培训。
4.4.2车间工人必须参加结合本单位职业病危害的特点而设的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定时职业卫生培训。
4.5建立健全的有毒有害作业场合防护设施定时检修保养制度。确保防护方法正常运转,是有效控制职业病危害的重要确保。
4.5.1产生有毒有害及其它有害因素的生产场合应采用密封、通风、吸尘、净化等防护方法,并与生产设备同时运行。
4.5.2确立负责检修保养部门和人员,制订各类防护设施的检修保养周期,统计检修状况及时间,发现问题及时报告和做好应急解决等。
4.6建立健全的个人防护用品发放制度,严格把好个人防护用品的购置关,根据各工序职业病危害因素的种类,制订个人防护用品的发放原则表,合剪发放个人防护用品,做好发放个人防护用品的登记和管理。
4.7建立健全的有毒有害原材料的选购、运输、贮存、使用及销售管理制度,选购原材料应以无毒无害或者低毒低害为原则。
4.7.1提供、运输、贮存、使用可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含放射性物质的原材料,应当有中文阐明书并载明产品特性、重要成分、存在的有害因素、可能产生危害后果、安全使用注意事项、产品成分检查报告、职业病防护以及应急救治方法等内容。
4.7.2贮存有毒有害原材料的场合应当在规定的部位设立危险物品标记或者放射性警告标记。
4.8建立作业场合职业病危害因素的监测及定时检测制度,对极度危害、高度危害的化学品和产生高危害物质的工艺或场合应设立监测系统自动报警装置,并应由专人负责职业病危害因素日常监测和登记管理,确保监测系统处在正常运行状态。
4.9按照国务院卫生行政部门的规定,定时组织对工作场合进行职业病危害因素的检测、评价。检测、评价成果存入职业卫生档案,定时向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。
4.10如发现工作场合职业病危害因素不符合国家卫生原则和卫生规定时,应当立刻采用对应治理方法。
4.11职业病危害因素检测、评价由依法设立的获得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。
4.12建立急性职业病危害事故的应急救援解决预案和职业病报告制度。
4.12.1按照《职业病危害事故调查解决方法》的规定,结合实际状况制订“职业病危害事故应急救援预案”。
4.12.2发生职业病危害事故,应当立刻向卫生行政部门、劳动安全监督部门、工会组织及上级主管部门报告。职业病危害事故报告要及时、精确,内容涉及事故时间、地点、发病状况、患者去向、死亡人数、可能发生事故的因素、己采用方法和发展趋势等。
4.13一旦发现职业病或者疑似职业病病人时,应当按国家职业病报告规定向本地卫生行政部门报告。确诊为职业病的,用人单位应向本地劳动保障行政部门报告。
4.14建立职业病危害告知制度。在醒目位置设立公示栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、化学毒物防止知识、职业病危害事故应急救援方法和工作场合职业病危害因素检测成果等。
4.15建立女工职业卫生保障制度。不得安排怀孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴幼儿有害的作业。
4.16建立招工及劳动合同管理制度。招工过程严格把关,避免冒名顶替或招收童工(未满16周岁),同时把好岗前体检关,杜绝职业禁忌症患者进入禁忌岗位;
4.16.1订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病及其后果、职业病防护方法和待遇等如实告知劳动者。
4.16.2在己订立劳动合同期间因工作岗位或者内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的有存在职业病危害的作业时,应当如实告知。
4.17建立防暑降温和健康保健卫生管理制度。贯彻各项防暑降温方法,暑天高温期间控制加班加点,合理调节作息时间;改善落后的高温作业工艺,增添必要的通风降温设备;供应凉爽饮料及提供充足的开水,确保工人身体水盐代谢;高温作业禁忌症患者应及时调离高温作业岗位,作妥善安置。
生产作业场合危害因素监测制度
1.目的
为了对的评价生产环境中尘毒、噪声等对职工健康的危害程度并进行监护,鉴定各部门安全卫生工作的成效,必须对生产环境中的尘毒、噪声进行定点、定时监测。
2.合用范畴
合用于全公司各生产环境。
3.作业场合危害因素
氯气、尘毒、噪声
4.职责
4.1安全部负责生产环境尘毒、噪声监测点的定点和定时监测。
4.2各部门单位负责不符合纠正方法的贯彻。
5.工作规定
5.1尘毒监测点、噪声监测点由安全部会同各单位根据下列原则和标精拟定。
5.1.1根据尘毒物质经常逸散和产生噪声的范畴,工人经常停留或持续操作的地带,能反映工人实际接触尘毒、噪声的地点作为监测点。
5.1.2凡属同种物质存在同一厂房,不应以作业岗位拟定监测点,应按实际状况拟定监测点。
5.1.3在同一地点有两种毒物存在时,应分别按实际存在的毒物的种类,拟定若干个监测点。
5.1.4在同一种地点有混合性粉尘存在时,只拟定一种粉尘监测点。
5.1.5尘毒监测点及噪声监测点一经拟定,既应作为固定的监测点,并建立监测统计。
5.2尘毒、噪声监测点不得随意增减和变动,因故需要增减或变动时,必须由安全部审批。
5.3尘毒、噪声监测由安全部负责监测,每七天一次,并认真统计。
5.4安全部负责对动火、设备内等特殊作业场合进行有毒、有害气体检测,并根据成果鉴定合格与否。
劳动防护用品管理制度
1.目的
为了切实加强对职工劳动防护用品和保健发放的管理,保障职工的安全与健康,特制订本制度。
2.合用范畴
合用于我司各部门劳动防护用品的发放和管理。
3.职责
3.1安全环保科负责劳保用品发放原则的制订,并监督检查职工的佩戴状况。
3.2生产科负责劳保用品的发放。
3.3供应科负责劳保用品的采购。
3.4各部门具体实施。
4.工作程序
4.1劳保用品管理
4.1.1职工个人要按照劳动防护用品的使用和防护规定,认真对的使用,并妥善保管,部分公用劳保用品可由车间或班组统一保管。
4.1.2职工劳动防护用品的发放原则,由安全环保科统一制订,劳动防护用品的领取,保管发放由生产科专人负责。
4.1.3采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须含有安全生产许可证,产品合格证和安全鉴定证。
4.1.4凡从事多个作业或在多个劳动环境中作业的人员,应按其重要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它劳动环境中拟定不能合用的,应另配或借用所需的其它劳动防护用品。
4.1.5在生产设备受损或失效时,有毒有害气体可能泄漏的作业场合,除对作业人员配备常规劳动防护用品外,还应在现场醒目处放置必需的防毒护具,以备逃生、急救时应急使用。有关单位还应有专人和专门方法,保护其处在良好待用状态。
4.1.6安全环保科对发放原则含有解释权,对劳动保护用品质量和技术规定进行监督,并及时向上级部门进行信息反馈。
4.1.7对工作需要,超范畴发放小件劳动保护用品,由单位申请,安全环保科审核,厂长审批,生产科登记发放。
4.1.8各单位应免费为职工提供符合国家规定的劳动防护用品,不得以货币或其它物品替代应当配备的劳动防护用品。
4.1.9对涉及发放原则修改,新项目新涉及的劳动保护用品,由安全环保科报主管领导审批,方可解决,并报集团公司审核备案。
4.1.10长久(6个月以上)因病休息的员工,对应延长劳动防护用品发放时间。
4.1.11对因工造成损坏的特种型防护用品,由安全环保科审批,更换。对非因工造成劳动防护用品损失的,按劳动防护用品使用年限折价赔偿。
4.1.12对安全性能高、正常工作时容易损耗的劳动防护用品,如安全帽、防护镜、面罩、呼吸器、绝缘手套等,应按有效防护功效最低指标和有效使用期的规定,强制检查或报废。
4.1.13特种防护用品中的安全帽、护耳器等应发放到个人,由个人专管专用,其它可发放至班组,班组保管,集体使用,确保应急状况方便使用。
4.1.14员工进入生产装置或施工作业现场,必须按照规定穿戴防护用品,否则按照违章处分。
4.1.15各车间对特种型防护用品如:防毒面具等,要建立台帐,惯用的防护用品应寄存在公众易于取用场合,定点定人专管,做到防潮、防高温、防锐器等损坏;
4.1.16对使用办法比较复杂的防护用品,如:防毒面具、呼吸器等必须进行使用前学习培训,对的掌握其使用办法。
4.2降温电扇管理
4.2.1根据各单位提出的电扇年审报计划和实际状况,由设备科调查贯彻后,分
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