EPC总承包模式的合同风险及管理措施

EPC总承包模式的合同风险及管理措施摘要：在现代工程行业的深入发展下，EPC总承包模式被广泛应用，不仅达到了提升施工效率和质量的目的，还能节约工程建设成本，对现代工程的转型有积极影响。但与此同时，对承包商的业务水平、综合实力等要求明显提高。而合同风险及管理作为EPC总承包商关注的重点，应该加强对此工作的重视，合理分析EPC总承包模式下的合同风险类型，并结合工程具体建设情况，制定可行的合同管理措施，保证风险因素在彻底消除的同时，合同管理水平可以整体提升。关键词：EPC总承包模式；合同风险；管理措施引言在城镇现代化建设速度不断提升的新时期下，我国工程行业的转型步伐也随之加快，传统工程承包和管理模式已经无法满足行业发展需求。EPC总承包模式的应用，刚好可以将这一问题解决。因此，合同管理作为EPC总承包模式中的重要部分，应该深入研究，明确EPC总承包模式中的各类合同风险，灵活制定合同管理措施，以便工程项目能顺利实施。1EPC总承包模式的合同风险分析1.1工期风险这类风险是指在工程项目建设期间，因为工期无法按时交工而导致总承包商受到处罚。由于建筑工程项目庞大，包含的内容多，加之所处的施工环境复杂，因此致使工期延误的因素也呈现多样化特征。部分工期延误会获得工期顺延，保证工程承包商不会因此遭受处罚。但多数情况下，在EPC总承包合同中，明确了在部分情况下，如果出现工期延误问题，不可以顺延工期。同时因为组织管理不不到位，应用的管理措施与工程项目现状不适应，导致工程无法顺利实施，致使项目不能在预期内完成，最终引发合同风险。1.2合同环境风险在EPC总承包模式中，针对合同环境风险，主要包含的内容有法律风险、社会风险、自然风险、技术风险、市场和采购风险等。在工程项目建设期间，出现此类风险的原因较多，诸如环保要求严格、劳动制度风险、市场供应能力有限、执行标准存在较大差别、当地核心技术的成熟度偏低、通货膨胀、水文天气恶劣所处施工环境复杂等。这些风险因素的存在，若不能及时遏制，很有可能引发合同环境风险，最终导致工程项目无法顺利实施。1.3项目干系人风险此类风险包含业主风险、EPC总承包内部管理风险、联合体以及分包风险。其中，业主风险出现原因有：业主提供数据不精准、业主要求变更风险等。在工程建设期间，业主的要求出现变化等，会导致合同变更或者设计变更。并且业主能力不足，会使得审批的时间延长、业主付款延误。针对EPC总承包内部管理风险，与合同管理组织机构不合理、合同管理机制不健全、合同人员配备不足等有关。针对联合体以及分包风险，主要因为选择的联合体以及分包商等合作单位不适合，致使相关工作开展难度大，或者选择的联合体以及分包商履约能力不强，信誉不良。1.4工程造价风险现阶段，EPC工程总承包项目在建设期间，习惯性利用固定总价的合同计价模式，这种模式对各个环节都要严格要求，诸如施工质量管理、工程量清单编制成本管理与控制等［1］。但是，诱发工程建设成本增加的因子较多，不仅包含常见的因素，包括设计变更、施工材料价格等，还需要考虑地方政策的更改。通常，政策的变化很可能增大工程建设成本，最终使得工程总承包商面临工程造价风险2EPC总承包模式的合同管理措施2.1加强设计阶段的成本风险管理在EPC总承包项目中，项目设计是不可缺少的一个环节，也是工程项目建设基础，只有将设计工作做好，提升项目设计的可行性与可操作性，后续施工作业才能如期完成。现阶段，固定计价模式在EPC总承包项目中的应用广泛，需要对项目设计工作高度重视，加大管理力度，保证项目成本风险可以在初期阶段得到控制。为保证合同中的成本风险能彻底清除，工程合同在签订前，EPC总承包商应该带头组建专业的造价分析团队，将初步设计文件等资料作为基础，针对工程建设标准、限额设计等内容，与发包人设计人员协商，合理制定项目设计方案，具体分析流程如图1所示。图1合同分析流程2.2建立健全的分包商库及管理机制在组织开展EPC工程总承包项目期间，虽然总承包商承担对各阶段管理和协调的职责，诸如工程设计、采购、试运行等，但并不代表其需要将全部施工环节单独完成。在工程建设过程中，为了减轻负担，加快施工进度，总承包商通常会将部分建设任务分包给有资质的单位。在此过程中，需要有相应措施作为约束。通过建立分包商数据库，完善分包单位管理机制，有助于施工效率的提升，更能增强工程建设质量［2］。（1） 对各企业的能力以及专业领域综合考量，有针对性地进行分类。同时结合企业在工程项目中的具体表现，将企业划分成不同档次，诸如优秀分包商、临时分包商等。通过合理分类的办法，不仅可以明确各分包商的职责，也可以加快施工进度。（2） 结合工程建设情况与要求，构建完善且系统的分包商库管理机制。开展分包商库管理的主要目的是对各个分包单位进行考核，内容包括综合实力、合同履约情况、实际表现等，为合同的全方位管理提供支持。同时动态化更新分包单位的档次，从分包商库中剔除技术水平不高且综合实力不强的企业，保证选择的分包单位各方面都能满足要求，促进工程建设质量和效率的提升。2.3强化各部门统筹协调基于EPC总承包模式下，若想有效规避合同风险，提升合同管理水平，不仅要有健全的机制作为支撑，还应该结合工程项目的建设现状，加大各部门统筹协调力度，保证工程项目在建设期间，合同履行风险能被遏制在源头。（1）在签订合同过程中，总承包方应该积极组织各部门召开专项研讨会议，诸如安全管理、质量管理等部门。在研讨期间，全面且多角度分析工程项目的具体建设现状，保证各部门可以清楚掌握自身工作职责，为后续各部门管理方案的制定提供详尽、真实的参考数据［3］。同时借助各部门管理人员掌握的专业知识，精准识别和分析工程项目、合同中潜在的风险因子，以此为前提，在对工程建设情况和要求全面了解的基础上，制定可行的合同风险规避方案以及应急办法，确保在突发事件出现时，能够在短时间内将合同问题解决，提升合同管理时效性。（2）在履行合同过程中，针对重要施工环节，总承包方应该在施工作业前组织各部门商讨相关事宜，汇总和研究上一阶段的合同履行情况，明确其中存在的问题，有针对性地制定改进措施。同时重点分析引发合同风险的因素，制定周密的工作计划，优化各部门的协同作业方案，保证合同履行风险出现的概率能最大程度降低。结束语：综合而言，在我国工程行业转型过程中，EPC总承包模式将会得到广泛应用。因为此种模式在我国发展时间较短，所以在应用期间暴露颇多不足，尤其是合同风险及管理方面，改进与完善空间大。因此基于此种模式下，为彻底规避合同风险，提升合同管理水平，应该结合工程实际，并在对以往工程实践经验总结的基础上，准确识别和分析项目合同中的风险因素、疏漏等，同时有针对性地制定预防和规避对策，保证合同风险因素能全部消除，促进施工效率和工程效益的提高。参考文献：刘永红，关微.我国EPC总承包模式存在的问题及对策研究[J].中国招标,2022,(06):95-96+