高中政治必修一第七课个人收入的分配

第三单元收入与分配D(2014大纲全国卷）26.党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是A.加大财政转移支付力度

B.调高国有企业利润上缴比例C.提高最低生活保障标准

D.建立健全工资正常增长机制[2014·广东卷]国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化

A．①③B．①④

C．②③D．②④C

[解析]本题考查社会收入分配公平、推动城乡一体化等知识点。实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重，①表述错误。采取②表述的措施有利于解决工资水平的地区差距、行业差距。岗位差距较大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的，而要解决这一问题应该采取③表述的措施。我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化，④表述错误。

第7课个人收入的分配核心考点·题眼突破核心考点1我国的分配制度题眼突破

1.我国分配制度（1）是什么：社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2）为什么？①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②按生产要素分配是发展社会主义市场经济的内在要求。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。③实践证明，在我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

2.具体分配形式土地、房屋的租金和转让金按土地要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式按管理要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按技术要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按资本要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按劳动要素分配按生产要素分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按劳分配对应形式类别3.财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。4.劳动收入和非劳动收入（1）劳动收入即劳动所得，其形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。（2）非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息等；风险收入，如红利。（3）合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。学习小贴士同是工资、奖金收入，分配方式不同（1）只有公有制经济（包括国有企业和集体企业）中的职工工资、奖金收入才是按劳分配收入；而非公有制经济中的职工工资、奖金收入则是按生产要素（劳动要素）分配收入。（2）按生产要素分配不是私营经济、外资经济特有的分配原则，在公有制企业中除了按劳分配，也要健全按生产要素参与分配的制度（比如员工拥有国有企业的股份所得收入

）。辨证认识按生产要素分配的作用和影响

按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。对按生产要素分配的作用和影响，应当辩证分析。第一，积极作用和影响：(1)按生产要素分配有利于生产力的发展、资源的优化配置和合理利用；能从根本上杜绝不计成本、不讲效益的资源浪费现象，提高全社会的资源使用效率；能动员一切可以动员的力量，节约一切可以节约的资源，以最少的投入获得最大的产出，促进经济的集约增长。(2)从利益索取角度说，承认各种生产要素在收入分配中的利益索取权，既可激励要素投入者投入的积极性，又可激励要素使用者节约的积极性。(3)没有按生产要素分配，市场对资源配置就不可能起决定性作用，因而也就没有市场经济本身。按生产要素分配是促进经济和社会进步的有利杠杆。第二，按生产要素分配也有可能产生一些消极作用和负面影响。由于人们对生产要素的占有和使用权不平等，由于不同的社会成员使用生产要素的效率不同，又由于人们拥有的各种要素的数量和质量千差万别，必然会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩大，出现分配不公。另外，按生产要素分配必然存在非劳动要素所有者对劳动者的无偿占有，出现剥削收入，使社会分层复杂化并加剧社会矛盾。因此，必须采取有效措施，发挥其积极作用，抑制其消极影响。核心考点2实现收入分配公平题眼突破

1.什么是收入分配公平（1）收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）与公平背道而驰的两种分配不公：平均主义和收入差距过分悬殊。2.为什么要实现收入分配公平（1）必然性：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（2）重要性：①从效率与公平关系的角度：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。②从分配与消费的关系角度：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。③（从社会主义市场经济的特点角度）维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。④（从科学发展观角度）维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求。⑤（从经济发展方式角度）维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。

3.公平与效率的关系效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证一致性强调生产和财富的增加强调产品的分配和使用矛盾性经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度收入分配的相对平等，社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要保证人们的基本生活需求含义不同效率公平学习小贴士“三看法”区分初次分配与再分配（1）一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。（2）二看分配的主体：初次分配主要是企业，再次分配主要是国家。（3）三看分配的手段：初次分配主要是对企业职工工资的调整；再分配主要是通过财政支出、税收调整等手段进行。考向预测（1）当前社会上的许多热点、难点、焦点问题都不同程度地与社会公平问题联系在一起。妥