加油站招标文件

*******高速公路加油站建设项目及经营承包招标编号：招标文件****代理有限公司十一月八日目录一、高速公路加油站建设及经营承包公示二、前附表三、投标人须知四、招标书五、合同授予及解除六、标书格式规定七、承包经营合同一、高速公路加油站建设及经营承包公示一、招标项目状况介绍

******高速公路建设管理处（下列简称“招标人”）现委托*******工程招标代理有限公司（下列简称“招标代理”）对**********高速公路阳城服务区、停车区南北加油站租赁经营采用邀请招标方式择优选定承租人，本次招标划分一种标段。

所在各路段服务区基本介绍：

*************马高速公路***************城段，是*************高速公路网“三纵十一横十一环”中的第**横的重要构成部分。全长****公里，连接**、*****，途径**********、。**高速公路建成后，西接***********高速公路，东接***********高速公路，是横贯**********的一条重要的黄金通道，对增进******省*****部地区经济和社会发展将起到极其重要的作用。沿线涉及*******个乡镇*********个村庄，****年******月通车运行。

****服务区占地面积****余亩，预测车流量为********万辆/年，销油量为*******吨/年。

*********停车区占地面积********余亩，预测车流量为*********万辆/年，销油量为*********吨/年。

二、标段划分及招标内容

本次招标仅针对服务区加油站场地内的经营成品油零售业务，不含此业务以外的任何经营项目。租赁期限为25年。

标段

租赁经营年限

招标内容

一类

（60万辆/月以上）

二类

（40-60万辆/月）

一

25

***服务区、**********停车区南北加油站设施及场地租赁

三、投标人资格条件

1、本次招标规定投标人依法在国内注册并含有独立法人资格或其授权的分支机构，含有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（分支机构不必提供）等经营性证照且正当有效，营业范畴涵盖中石油产品的销售或者中石油项目的投资管理，并在人员、资金、经营管理等方面含有对应的履约能力。

2、注册资本金不不大于人民币3000万元。

3、含有长久、稳定的成品油供应渠道，含有《成品油批发经营同意证书》或者与含有成品油批发经营资格的公司订立了5年以上的与其经营规模相适应的成品油供油合同（需提交与年度检查合格的成品油批发经营公司订立的5年以上与其经营规模相适应的成品油供油合同或者合作投资建设加油站合同，同时提交该批发公司的《成品油批发经营同意证书》）。

4、含有成品油经营、管理、检查、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。

5、本次招标不接受联合体形式的投标，不允许投标人分包经营。

6、含有投资参股关系的关联公司，或含有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一种人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同一标段投标，否则均按无效标解决。

四、报名及招标文献出售

1、投标人应于北京时间11月8日至11月11日期间（北京时间，上午

9时～12时，下午14时～17时）到***********报名。

2、购置招标文献时间另行告知。招标文献每份售价人民币1000元，现金支付，售后不退。

3、投标人报名时须持有效公司法人营业执照副本（原件）、成品油批发经营同意证书（原件）或成品油供油合同（原件）、基本帐户开户许可证（原件）、税务（国、地）登记证副本（原件）、组织机构代码证副本（原件）（分支机构不必提供）、单位介绍信（原件）、经办人二代身份证（原件）及上述资料复印件（加盖单位公章）一套。

五、现场考察

招标人不组织现场考察，投标人可自行考察。现场考察过程中，投标人如果有人身伤亡、财物或其它损失，不管何种因素造成，招标人均不负任何责任。

六、投标文献的递交

投标文献递交时间：见招标文献

投标文献递交截止时间：见招标文献

投标文献递交地点：*****交通运输厅建设市场管理中心（***省******市********技术开发区*********号***省交通运输厅执法局会议室）

投标文献的递交方式不接受邮寄方式递交。

七、开标

开标时间：见招标文献。

开标地点：****省交通运输厅建设市场管理中心（****省****市****技术开发区*******************省交通运输厅执法局会议室）。

八、公布公示的媒介

本次招标公示同时在《中国采购与招标网》、《*****招投标网》、《**交通网》上公布。

九、不管投标成果如何，投标人应承当其全部与投标有关的费用。

十、联系方式

招

标

人：*****高速公路建设管理处

地

址：****省******市***县********高速公路建设管理处（阳城服务区）

联

系

人：****先生

***女士

电

话：

招标代理机构：*********工程招标代理有限公司

地

址：

联

系

人：先生

女士

电

话：

11月8日二、前附表序号名称内容1项目编号JSJG-Z-0092项目名称某加油站建设项目3投标使用期四十五天（日历日）4投标确保金投标确保金金额：人民币伍万元整（￥：50000元）（以汇票或支票形式在开标时间截止之前递交）5投标报名时间、地点报名(同时领取招标文献)时间：**月*日至**月*日每天8：30至16：30（节假日除外）地点：**代理有限公司6答疑投标人对招标文献如有疑问，请将疑问于**月*日14:00前以书面形式递交或传真至招标代理公司，由招标代理公司统一书面回复。7投标文献份数正本一份，副本二份。8投标文献递交截止时间：**月*日下午14：00（北京时间）地点：******公司9开标开标时间：**月*日下午14：00（北京时间）地点：***********公司10招标代理机构**********代理有限公司地址：电话：传真：联系人：11履约确保金人民币壹拾万元，在中标后两天之内交清。12中标服务费按合同金额的1%支付中标服务费13造成无效标因素投标文献属下列状况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标解决：（一）应交未交投标确保金的；（二）未按照招标文献规定规定密封、订立、盖章的；（三）不含有招标文献中规定资格规定的；（四）不符正当律、法规和招标文献中规定的其它实质性规定的；（五）其它在招标文献中已明确为无效标的。三、投标人须知一、阐明1、阐明1.1本次招标文献仅合用于************公司组织的招标活动；1.2本招标文献的解释权属于*************公司。2、合格投标人的条件2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承当民事责任，含有建设绿岛加油站的能力且含有从事该行业项目经营经验和管理水平单位。2.2在本地区有类似建设项目业绩，能够满足“绿岛加油站”建设规定。2.3含有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.4含有推行合同所必需的设备和专业技术力量。2.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好统计。2.6在经营活动中没有重大违法统计。3、投标委托投标必须由单位法定代表人或其委托人参加，受托人须持有《法人授权书》（详见招标文献格式）。4、投标费用无论投标过程中的做法和成果如何，投标人自行承当全部与参加投标活动有关的全部费用。二、招标文献的阐明5、招标文献5.1招标文献由招标文献总目录所列内容构成。投标人应具体阅读招标文献的全部内容。不按招标文献的规定提供的投标文献和资料，可能造成投标被回绝。5.2投标方应认真阅读招标文献的全部内容，按招标文献的规定提供投标文献，并确保所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文献作出实质性响应，投标文献的装订不得活页可拆装订，否则，可能造成投标被回绝。5.3本次招标我委提出土地租赁的规定，投标方投标时应看清我委给出的土地租赁底价，认真考虑结合自己的实际承受能力给出报价，一年按照12个月计算土地租赁价格。6、招标文献的澄清6.1投标人在购置招标文献后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间以书面形式（涉及书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（涉及对询问的解释，但不阐明来源），回复将送给全部获得招标文献的投标人。6.2投标人的询问告知应不得迟于前附表规定的时间前使招标人收到。迟于上述规定时间提交的询问告知，招标人有权回绝回答。7、招标文献的修改7.1在投标截止时间15日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文献用补充文献的方式进行修改。7.2招标人对招标文献的修改，将以书面、电报或传真的形式告知已购置招标文献的每一投标人。补充文献将作为招标文献的构成部分，对全部投标人都有约束力。7.3为使投标人有足够的时间按招标文献的修改规定考虑修正投标文献，或出于其它因素，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更告知上述每一投标人。7.4勘察现场：7.4.1根据本身投标需要，投标人可对有关现场和周边环境自行进行勘察，以获取编制投标文献和订立合同所需的资料。勘察现场合发生的费用由投标人自己承当。7.4.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人运用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7.5投标答疑涉及招标人认为能够回答且不会引发投标人误解的有关问题和回复，答疑的副本将提供应全部获得招标文献的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文献内容的修改，由招标人按照本须知有关规定，以补充告知的方式发出。三、投标文献的阐明：8、投标人应按招标文献的规定准备投标文献，投标文献涉及：8.1投标函8.2开标一览表8.3有关资格文献的声明函8.4投标单位状况表8.5公司法人营业执照（复印件加盖公章）8.6税务登记证（复印件加盖公章）8.7法人授权委托书原件（如有授权）投标书必须按规定的投标书格式（格式附后）。以上8.1条至8.7条在投标文献中必须明确，否则将会造成投标文献为无效标。9、投标文献的装订与密封9.1投标文献应按下列办法合并装袋密封：9.1.1投标人应将全部投标文献装订后密封。密封带的封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标单位公章。9.1.2如果投标人未按上述规定密封及加写标记，招标人有权回绝接受投标文献。9.1.3投标人未按上述规定提交投标文献，将被视为无效投标文献，其投标文献将被回绝，并原封退还给投标人。9.1.4投标文献中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的招标人有权回绝其投标文献。投标正本文献内容未加盖红色公章为无效投标。10、投标截止时间10.1投标文献必须在投标截止时间前派人送达成前附表规定的投标地点。10.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，告知全部投标人。在这种状况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。10.3在投标截止时间后来送达的投标文献，招标人回绝接受。10.4在投标截止时间招标人收到的投标文献少于二份，招标人有权宣布本次招标失败。11、投标文献的修改和撤回11.1投标人在提交投标文献后可对其投标文献进行修改或撤销，但投标人送达修改的书面告知或撤销的书面告知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人的原投标文献招标人将不予退还。11.2投标人修改投标文献的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文献(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。11.3投标人书面撤回告知应由投标人法定代表人或授权委托人订立并加盖投标人单位公章。11.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标确保金将被没收。12、废标12.1在招标过程中，出现下列状况之一的，应予废标：12.1.1符合规定条件的投标人或者对招标文献作实质响应的单位局限性三家的；12.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；12.1.3因重大变故，招标任务取消的；12.2废标后，招标人将把废标的理由告知全部投标人。13、发生下列状况之一，投标确保金将被没收。13.1在投标使用期内，投标人撤回其投标文献的；13.2中标单位无正当理由不按本须知有关条款规定与招标人订立合同的；13.3中标单位不按本须知有关条款规定缴付中标服务费的；13.4投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。14、投标文献的使用期14.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。使用期短于这个规定时限的投标，将被回绝。14.2在特殊状况下，招标人可与投标人协商延长投标书的使用期。这种规定和回复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长使用期的投标人不能修改投标文献，按本须知第14条规定的投标确保金的使用期也对应延长。回绝接受延期规定的投标人，其投标将被回绝，但投标确保金不会被没收。四、评标及定标15、评标15.1评标原则：15.1.1投标文献符合招标文献规定15.1.2评标小组坚持“公开、公平、公正”的原则15.1.3保密性原则：评标小组将保守投标人的商业秘密15.1.4综合性原则：评标小组将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评比中标单位。15.2评标重要因素：15.2.1供应量15.2.2加油机的数量15.2.3成品油的质量15.2.4土地租赁价格15.2.5公司诚信15.3投标人不得相串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，在评标期间，投标人不得向评委询问状况，不得进行有违公正的活动，否则将被取消投标资格。15.4评标小组能够规定投标人，对投标文献中不明确的地方进行必要的澄清或答辩，投标人必须当场进行澄清或答辩。15.5评标方法：本次招标的评标办法采用综合评标法。即在最大程度地满足招标文献实质性规定的前提下，按照招标文献中规定的各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为第一中标侯选人。若得分相似，再参考土地租赁报价，高者为本次绿岛加油站建设的第一中标侯选人。15.6评分原则：15.6.1供应量：在我市93#、97#汽油的供应量，1月—10月，供应量大的单位得1分，小的单位得0分；15.6.2加油机的数量：在我市现有能直接使用IC卡加油机的数量，数量多的单位得1分，少的单位得0分；15.6.3成品油的质量：成品油质量的抽检合格率。合格率高的单位得1分，低的单位得0分，相似者各得1分；15.6.4土地租赁价格：对土地租赁价格设定标底，若两家单位报价均高于标底，报价高的单位得2分，低的单位得1分；若两家单位报价均低于标底，报价高的单位得1分，低的单位得0分；若一家报价高于标底，一家低于标底，则高的得2分，低的得0分；15.6.5公司诚信分：填写标书的内容与经营实绩一致的得2分，经审核不一致的得0分。16、定标：评标小组根据各投标人的供应量、加油机数量、成品油质量、土地租赁价格、公司诚信等状况公开议标后，定出中标人。评标小组无论投标成果如何，均无向投标人解释其中标或未中标因素的义务，不退还投标文献。

四、招标书根据年度工作计划和上级主管部门的规定，我市建成区内需建若干绿岛加油站，经前阶段的规划公示及与市民的沟通，其中选址于澳洋医院东侧，南苑西路南侧的绿岛加油站建设选址已基本确立。按照成熟一种建设一种的原则，我委拟着手推动该项工作。现就*加油站项目有关招标事宜阐明以下：17、简要招标阐明：17.1招标项目名称：**********加油站项目17.2租赁年限：**年17.3地点：17.4项目概况：该地块面积约平方米。现将该地块对外租赁用以建设高速公路配套“绿岛加油站”项目。17.5土地用途：拟建高速公路配套加油站。17.6参加竞标对象资质：17.6.1竞标对象必须是含有独立法人资格，有能力进行高速公路配套加油站建设及经营，含有从事该行业项目经营经验和管理水平的单位。竞标对象参加竞标报名时必须提供下列书面材料：17.6.1.1工商营业执照复印件17.6.1.2税务登记证复印件17.6.3竞标对象资质经审查合格后，方可参加投标。17.6.8其它商定17.6.8.1履约确保金为人民币**万元整，中标者必须在中标后两天之内交清。17.6.8.2履约确保金使用：17.6.8.2.1没有按合同经营至租赁期满，没收全部履约确保金。17.6.8.2.2履约确保金用于承租方违反国家有关法律规定或违反我市有关管理条例或承租期内不正常营业，给我市造成多个损失的赔偿。17.6.8.3承租方在租赁期内若无上述违法违规现象，合同期满后，其履约确保金如数退还（履约确保金在本经信委保存期间不计利息），在租赁期即将结束的最后一种月内，根据绿岛加油站的经营状况，双方承认，租赁价另行商定后可订立续租合同，否则租赁权将重新招标。17.6.8.4水电费用：经营场合所需的水、电费用均由承包方支付。单独装表，准时缴纳，否则本委有权终止合同。17.6.8.5承租金：承租金按年报价，竞标者结合自己的实际能力给出报价，订立合同后的一周内支付承租金的二分之一，余下的承租金在合同订立后的第七个月内付清。18、租金起计时间：合同订立生效之日计起。

五、合同授予及解除19、中标告知书：评标结束后，由招标方签发《中标告知书》20、订立合同：20.1《中标告知书》发出后，招标方与中标方订立合同，招标方有权对经营方案进行适宜的变化。20.2中标方应按中标告知书规定的时间地点与招标方订立中标经济合同，否则按开标后撤回投标书解决，没收全部投标确保金。20.3中标方的投标文献将作为合同的附件，含有同等法律效力。21、合同解除条件：中标方在经营期间应严格按照投标文献的内容组织经营，确保服务质量品质，严格执行技术规范，准时交纳土地租金和水电费用。在经营期内如因承租方因素出现有损本委名誉形象的有关事宜，以及无端不交土地纳租金及水电费现象，招标方将单方面解除合同并没收履约确保金，并有权追究有关的经济损失和法律责任。22、其它商定事项：22.1投标方应在开标前预付确保金伍万元（现金、支票）。在开标前未提供投标确保金的将视为投标无效。投标方中标后，投标确保金转为履约确保金（履约确保金局限性部分另缴），未中标单位的确保金当场返还给未中标单位。

六、标书格式规定1、投标函投标函************公司：我们收到贵公司号招标文献，经认真阅读和研究，我们决定参加投标。土地租赁报价（大写）：。1、我们乐意按照招标文献的一切规定，提供以上项目的全部内容，我们的投标报价在我们的承受范畴之内。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格推行招标文献中规定的每一项规定，严格推行合同的责任和义务。3、我们同意按招标文献中的规定，本投标书的使用期限为开标后*****天。如果我们在开标后规定的投标使用期内撤回投标，我们的投标确保金可被贵方没收。4、我们乐意提供招标方在招标文献中规定的全部资料。也同意向贵方提供贵方可能另外规定的与其投标有关的任何证据或资料。5、我们同意因中标单位管理不善，造成承租范畴内设施等损坏的，招标单位有权规定我们负责赔偿全部损失。6、我们乐意恪守招标公示及招标文献中所列的收费原则。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不推行投标文献的内容规定和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。8、我们同意中标单位若无法按商定条款推行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。9、我们乐意按招标文献的规定交纳投标确保金；10、如果我们中标，我们乐旨在订立合同时缴纳壹拾万元的履约确保金，并按招标文献规定的原则向招标代理机构支付中标服务费。12、通讯地址：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：投标人：（单位盖章）法定代表人或授权人：（签字或盖章）年月日

2、开标一览表开标一览表投标人名称（公章）：序号项目名称1土地租赁报价2租赁期限3租金计算方式4租金支付方式投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）日期：年月日

3、有关资格文献的声明函有关资格文献的声明函某某公司：本单位愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本单位所提交的投标文献中全部有关投标资格的文献、证明和陈说均是真实的、精确的。若与真实状况不符，本单位乐意承当由此而产生的一切后果。投标人（公章）：投标人