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文档简介
设计管理交流材料总结本次设计管理交流会系统的梳理了各类型项目在各个阶段开展初设+施工图+施工、施工图+施工三种模式。由于设计工作的完成情1.各阶段总包方、业主方、采购方结合,采购工作提前插入,部分2.通过外部设计咨询单位对项目提供全过程、全专业技术支持,使3.交流会上简要介绍了天津中建国际工程设计有限公司设计优化的解读:不同设计阶段概念:1.可行性研究以投资效果为目的,从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。可行性研究的基本任务,是对新建或改建项目的主要问题,从技术经济角度进行全面的分析研究,并对其投产后的经济效果进行预测,在既定的范围内进行方案论证以便最合理地利用资源,达到预定的社会效益和经济效益。2.方案设计为建设项目总体开发和总体部署所进行的全面规划的活动,是每一项设计从无到有、去粗取精,去伪存真、由表及里的最具体化、形象化的表现过程。3.初步设计为产品实现提供符合顾客和适用法律法规要求的、在技术上可行、经济上合理的工程安排,并为施工图设计做出原则性规定的活动。4.施工图设计根据初步设计的原则规定,编制能满足设备材料采购、施工安装和工程预算所需要文件(图纸和说明书)的活动。2019年,住房和城乡建设部、国家发展改革委制定了《房屋建筑和市政基础设施项第七条明确规定:采用工程总承包方式的企业投资项目,应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目,原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。依据上述规定,对于政府投资项目,招标前期条件规定十分明确,但对于企业投资项目的前置条件并未做出严格规定。解读:联合体协议,这个协议往往条款粗放,流于形式,就联合体内部而言,将导致联合体成员之间出现矛盾、失去信任,进而互相推诿、扯皮,甚至引发联合体成员之间的相互索赔就联合体外部而言,如果项目实施发生问题,还可能引发项目业主或第三方提出的索赔。例如,在采用设计-施工联合体投标的时候,要求附上。中标后,联合体各方需要签订详细的联合协议,其实质是对利益和责任进行分割。但对于很多本来界限就不明确的工作内容硬要进行分割,自然谁都不愿意兜底,最后往往容易弄成各自负责各自实施的工作内容,各挣各的钱。设计单位牵头的联合体,因设计费占小头,与牵头方的责任严重不匹配而没有牵头的动力,工程单位牵头的联合体,因受制于技术,也难做到从设计源头上很好地做好设计管理与成本控制因此,设计-施工联合体投标模式或仅是当前条件的一种过渡性模式,联合体被认为并不是工程总承包优质资源组合的真实集聚,多数情况下难以达到设计施工深度融合的目的。应对建议:以联合体投标为例,应综合考虑项目风险,并从以下几方面来控制风险:(1)重视对联合体成员的考察和选择,尽量选择实力雄厚并与公司能友好合作的合作单位。(2)重视联合体项目部构成和项目管理流程的建立,增加我方在联合体中的主导权和管控权。(3)重视联合体协议的签订,在投标前签订初步的联合体协议,在中标后签订更为详尽的联合体合作协议,明确各方分工、权利义务和风险范围;明确约定“对于联合体成员与其分包商、供应商单位之间的纠纷,由联合体成员自行承担责任”;明确约定“对项目发包人承担完连带责任后,联合体成员之间可就非己方责任向联合体成员责任方进行追偿;以减少在项目实施中的风险”,从多方面减少项目实施风险。解读:目前各个项目尤其是联合体投标项目并没有很详细的在协议中体现单位沟通协调的机制。也没有发现有项目在初期与各相关方形成完整的沟通协作机制与流程,包括往来函件的形式、收发、归档;设计相关问题的收集、整理、沟通流程等。这些正式的流程、机制的缺失,使得牵头方在开展工作中没有可以参照的管理准则,交流和沟通都是依靠临时、随机的渠道,过程文件的归档、对方的响应均无法得到保证。莘县高铁新城项目在早期所做的这方面的约定,有一定的借鉴意义。且设备商负责,在施工基础时就反复提及要求,进行方案讨论比选。解读:EPC项目的招标采购工作与传统项目的招标采购,有着一定本质的区别,其在发包模式、招标依据、招标范围、设计模式、图纸风险等方面均有很大的不同,因此在招标采购过程中应深刻理解招标文件、交楼标准、技术要求及相关地方标准等,通过在合约中明确设计责任与义务,选择有“深化设计能力”的分包商(而不是纯粹的安装施工分包),适当借助专业分包的设计能力与造价能力,深度融入各阶段的设计工作,实现自身价值创造。这就决定了在整个招标采购阶段,设计需与招标采购进行高度的设计与招标采购能否高度融合直接影响到后期设计、成本及施工。总结起来,EPC项目的招采特点大致可归纳为:一是要求专业分包或分供商有深化设计能力、施工图设计能力甚至方案设计能力;二是要求突破目前有图招标的框架,创造条件安排专业分包或分供商提前介入设计阶段;三是招采与设计之前存在高度的融合必要与需求;四是部分工业厂房医院等EPC项目,设备特别专业或设备采购合同额占比特别大,设备采购成为项目的重头戏。设计与采购协同具体形式:在确定设备、材料和各供货厂商的采买程序中,根据下列原则提出推荐的供货厂商:一是根据设备、材料的技术参数和技术特性选择合适的供货厂商;二是调研同类设备投产后,运行状况是否良好的信息反饶;三是供货厂商的信誉、经营和财务状况是否良好,并会同项目采购部门实地考察供货厂商的生产经营状况。请购文件按项目的设备及大宗材料清单进行编制。设备请购文件的主要内容有:一是清单数据表;二是技术规格说明书;三是询价版的设备简图;四是与设备相配套的基础设计及供货进度要求等;技术评审工作由项目设计主管部门组织,全面核对询价、报价技术说明和供货范围,评审内容主要有;设备参数、设备效率、公用工程消耗指标、材料选择、设备允许负荷范围、设计特点、操作费用、售后服务、机械保证期、图纸的交付日期等。项目设计主管部门对投标商报价文件进行技术评审后,应按标准格式写出书面评审意见,评审意见中应提出“推荐”、“优先推荐”、或“不推荐”等明确建议。设计主管部门对报价技术评审中的问题应在召开供货厂商协调会之前提出,以便参与会议的供货商有充分的消化与准备时间。设计管理相关的报批报建工作围绕“四证四证”的获取开展的解读:项目报批报建工作应遵从属地化管理原则和弹性原则,与主管部门建立有效沟通渠道可事半功倍。除去相应政府部门咨询外,各省市现在均有网上办事大厅,以天津市为例,天津市投资项目联合审批在线办事大厅()即可查到各类工程项目及工程项目各阶段的报建流程、报建信息等。解读:以公司承接的老旧小区改造项目(EPC)、莘县高铁新城项目(EPC)的合同为例,其中约定了建议变更的利益分享归发包人所有,也就是说走正常的建议变更的流程,突经权衡再确定是否设计优化,或者是在合同范围内开展。在施工图阶段,要按照设计任务书、工程技术要求等合同文件,要考虑这个优化是否构成了变更,或者权衡变更费用的和总包的受益来开展,这个阶段可以考虑将施工融入设计、将精益建造融入设计。方案设计和初步设计阶段,也是要按照合同规定的技术标准、或者发包人要求等来开展。设计优化如何参与?可以考虑从联合体协议入手,约定我方审核设计的流程和权力,可以找专业的设计单位(局设计院、外部设计院)提供建议,同时注意资质要求;要理解合同文件中关于工程技术标准的相关规定,理解业主的需求。设计优化建议原则:主要从以下六个方面进行开展,分别为:计进行优化(原设计图纸已有基坑支护设计选择有类似工程经验解读:施工阶段,以会审和洽商的方式将设计优化的想法实现,是比较常见的手段,但是要注意是否会引起甲方的反索赔。南京明基医院项目是自己找的专业设计单位,在与业主单位设计单位沟通后,以业主单位名义走正式的图纸变更流程,经过正规的图审,最终完成了支护方案的变更,整个流程上合规合理。这种优化是建立在其是总价合同的基础上。泰诚MSD项目则是由我方提出想法,由原设计单位确认及核实,再以变更的形式发给我方。在设计优化过程中,注意收集和保留有效的来往文件联系函件等,以保证后续正式设计优化文件的确认。(1)施工图设计阶段,项目前期人员与设计方衔接不完善,导致在建设方考虑经济因素导致我方提出的有利于提高工程质量的措施无(2)合同中未约定牵头人图纸审核的权利,在施工图设计阶段我方(3)项目设计风险管理中,工作界面划分为非常容易忽视的隐形工(1)对于深浅坑分区、分时施工的地下工程,应对施工各项工序进(2)对于建筑设计与支护设计不为同一家单位的情况,应组织图纸(3)在公司(分公司)总部应建立EPC项目前期策划、过程管控标(4)项目在实际施工过程中应尽量维持项目技术部、商务部人员的(5)要求设计方在施工现场派驻设计代表,以确保设计方参与施工(6)EPC项目管理团队的工作量较传统意义的施工工程工作量大,(7)建议在EPC项目分包合同中明确分包单位需具备深化设计的
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