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第6页共6页渣土车管理方案关于对李集镇区内渣土运输车进行专项整治的办法(试行)一、为提高我镇镇区环境卫生质量,减少道路损坏,保护人民群众身心健康;为了加强城市道路管理,保障镇区道路完好,充分发挥镇区道路功能,促进镇区经济和社会的发展;为使渣土运输车野蛮操作、抛洒滴漏、车容车貌差,影响市容、污染环境、引发交通事故等现象得到遏制,依据____《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法规规定,镇政府决定,实行就镇区内渣土运输车进行专项整治,制定本办法。现予以公布,____年____月____起施行。二、凡是在本镇区道路运输建筑垃圾、工程渣土的单位、个人必须遵守本办法。三、从事渣土运输的车辆应具备下列条件:1、具有车辆____和道路运营许可证。2、运输车辆必须有防撒漏措施。3、车厢四周牢固可靠,无破损、无变形、挡板严密、缝隙不得大于毫米,关节部位不得大于____毫米。后门应采用封闭式设计,后挡板必须有保险挂钩且安全有效。4、车容整洁,全车基本上无锈蚀,油漆无掉色、无脱落。5、使用苫布密闭的机动车辆,必须做到。苫布无破损,盖严密,应用金属或木质板条将苫布固定在槽箱前端,盖低于槽箱上沿150—____毫米。槽箱两侧不少于____个挂钩,后挡板不少于____个挂钩,对苫布进行有效固定。四、对违反本办法的渣土运输单位和个人,将严格依法查处:1、未随车携带渣土准运证或者未按规定路线、时间、方式运输渣土的,责令改正,处以____元罚款;2、渣土运输车辆车体带泥上路的,责令限期改正,立即采取补救措施,拒不采取补救措施的,处以元以上____元以下罚款;3、渣土运输过程中未作密封、加盖或者造成撒漏,责令清除,处以____万元以上____万元以下罚款;五、在本镇区临时从事渣土运输的机动车辆、外埠运输单位及车辆按本办法执行。六、本办法规定的行政处罚事项,由城市管理部门____处罚。七、本办法自公布之日起实施。渣土车管理方案(二)全面落实渣土车的监管力度渣土车的管理一直以来都是市民____的一个焦点问题。那是因为渣土车对都市生活影响是巨大的,然而渣土车“治理难”却是摆在我们面前的一个很大的现实问题。目前对于治理渣土车缺的不是规定和措施,而是不折不扣的落实。所有对渣土车的规定都有就是落实不到位。因此加强监管力度就成了重中之重。在加强监管的过程中必须采取相应的措施来规范渣土车的管理。首先,可以在渣土车的车身上注明监督____电话,接受社会监督,便于群众____。其次各建设单位可以通过与承运单位签订施工现场渣土承运卫生责任书,并作出书面承诺,负责对承运单位和承运车辆的装载、冲洗情况进行监管,因监督不到位,造成重大违规违法的,对建设单位实施公开通报批评。再次交管局和市容局根据建筑垃圾处置运输道路安全卫生保证金考核管理办法,可以通过降低处罚门槛,加大处罚力度,真正把保证金制度落到实处。第四对于渣土车司机普遍素质不高、安全意识差的情况,可以加大宣传教育,通过印制相关书籍和文件,刻录光盘的方式来提高他们对渣土管理知识的认识。同时,各中队通过派一名监督员,对辖区出土工地实施全时监管,超高超载、车轮带泥等车辆不得出场,实现源头管控。今后凡考核不合格被清除出承运市场的单位,一律不得以任何形式注册或参与渣土承运业务,所属车辆一年内不得再从事渣土运输。最后就是要加大渣土车行业违法成本。渣土车现有管理体系根本不存在法律空白,规定都是有的,关键在于执行是否到位,有没有走样。专项整治期间抓得紧管得严,各部门都充分调动起来了,违法行为就减少了。专项整治过去了,管理不到位了,于是就故态复萌。要把专项治理纳入长效管理中,归到正常工作上来,这样才不会出现反复。渣土车问题比较突出,是因为他们的违法成本相对偏低,拿闯红灯这一现象来说,因为闯红灯要曝光、要罚款,这个违法成本对于普通市民来说是比较高的。但是对于渣土车来说,闯个红灯被罚也没关系,他后面有渣土车老板买单,而渣土车老板从渣土车违法行驶的行为中获得的利益,根本不在乎这点罚款,这在客观上就纵容了渣土管理的违法行为。因此,我们必须加大对渣土车违法行为的处罚力度,从源头上进行管理。渣土车的管理对我们将是一个非常艰巨的任务,突击式的执法显然不能根治这个痼疾,它需要长期持之以恒地执法。而在长期的执法过程中,我们通过在固定地点设置渣土车检查站来对过往的渣土车辆进行严格检查,从而确保区域内的渣土车辆都能按照规定的路线和要求拉运,我们还成立了专门的夜查小组,通过交警、城管、市容三个部门各派____至____名队员组成联合的夜查组来加强对渣土车辆的监督和检查,从源头上杜绝渣土车辆的不规范行为。进一步加强联合执法,这样才能取得更好的执法效果。2、坚持严管重罚。要在加强日常管理监督的同时,在法律法规许可的范围内加大处罚的力度。在对违法违规的渣土车,要查到一起,严格依法处罚一起,不姑息,不迁就,更不放纵。让那些违法违规者不能从违法违规行为中得到任何便宜。3、强化源头管理。许多渣土车带泥上路以及“漏撒滴”等问题,主要的根源还是建筑工地施工方不守规矩。我市有关条例规定,“施工场地出口处应当设置必要的车辆冲洗或其他防泥设施,防止车辆污染道路”,“在城市道路上行驶的车辆,应当保持外形完好、整洁”,“运载垃圾、等废弃物及其他液体、散体物料的车辆,应当采取密封、包扎、覆盖等措施,实行密闭化运输,不得泄漏、泼洒”等。然而,在很多工地可以看到,有的渣土车并没有经过冲洗就直接驶出工地,车轮带出的大量泥土给城市道路带来了不小的污染。有的渣土车严重超载,不够密封,随着一路的颠簸,渣土洒落一地。此外,施工方对于渣土车的超载现象也不闻不问,放任自流,更促使渣土车多拉快跑,违规运输,对城市环境造成严重的污染。因此,要加强对建设工地和拆房工地的管理,严格源头的责任。4、积极创新思路。渣土车管理方案(三)为进一步加强渣土车(指从事建筑垃圾、渣土和砂石运输的车辆,下同)安全监管,切实消除安全隐患,彻底解决一路抛洒问题,促进渣土车安全有序运行,参照《建阳市渣土车专项整治工作方案》和新区是在建的园区等特殊情况,制定本工作方案。一、对渣土车监管市政局、城市管理行政执法(城管)等部门要认真按照职责要求,强化对渣土车的行政许可和日常监管,要求建筑工地必须配备完善、健全的冲洗设备。运输渣土的车辆离开施工场地前必须冲洗,对车辆进行遮挡,车辆要适量装载,运输途中不得泄露、遗撒、污染路面。违反规定的,由城市执法局(城管)责令施工企业改正,限期清洗路面,按每车次处以____元罚款,并可暂扣违法运输车辆。所有新区范围内的渣土车运营必须由城市管理行政执法(城管)统一审批,批准后才可上路运营。(审批单参照附件一)二、强化施工工地监管住建、城市管理行政执法(城管)部门要加强渣土车消纳场、中转场所建设和资源综合利用工作,加快统一规划建设步伐。要按照“谁产生垃圾,谁负责处置”的原则,住建、交通运输、城市管理行政执法(城管)、市政局等部门要加强督促建设、施工单位依法处置、清运建筑垃圾和渣土,落实净
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