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文档简介

消防平安知识培训消防法律知识

?中华人民共和国消防法?1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2021年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订,2021年5月1日正式实施。

第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原那么,实行消防平安责任制,建立健全社会化的消防工作网络。

第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行以下消防平安职责:〔一〕落实消防平安责任制,制定本单位的消防平安制度、消防平安操作规程,制定灭火和应急疏散预案;〔二〕按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防平安标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;〔三〕对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;〔四〕保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;〔五〕组织防火检查,及时消除火灾隐患;〔六〕组织进行有针对性的消防演练;〔七〕法律、法规规定的其他消防平安职责。单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。

第六十条单位违反本法规定,有以下行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:〔一〕消防设施、器材或者消防平安标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;〔二〕损坏、挪用或者擅自撤除、停用消防设施、器材的;〔三〕占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口或者有其他阻碍平安疏散行为的;〔四〕埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;〔五〕占用、堵塞、封闭消防车通道,阻碍消防车通行的;〔六〕人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;〔七〕对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。

第六十七条机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处分。第六十四条违反本法规定,有以下行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款〔一〕指使或者强令他人违反消防平安规定,冒险作业的;〔二〕过失引起火灾的;〔三〕在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;〔四〕扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;〔五〕成心破坏或者伪造火灾现场的;〔六〕擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。

56岁的湖北男子赵某某,29日在重庆市朝天门金海洋批发市场4楼楼梯口抽烟,被处5天拘留,成为重庆市公共场所吸烟被拘第一人。不少读者、网民质疑处分偏重。消防部门表态:这是非常时期的非常手段,摊主知法犯法应重处。全市消防部队会按上限处分高危场所吸烟者。?中华人民共和国刑法?对于涉及消防工作刑事责任的内容主要有三个。失火罪处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。消防责任事故罪违法消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。放火罪由公安刑侦局部负责。〔一〕背景近年来,随着经济社会的快速开展,各类致灾因素也日益增多,火灾事故特别是重特大火灾事故频发,给人民生命财产平安造成了重大损失。通过大量案例分析,我们发现90%以上的重特大火灾事故都发生在社会单位。单位不能及时检查消除自身存在的火灾隐患,不能及时扑救初起火灾,无法有效组织人员疏散逃生,以及消防宣传教育不到位,员工消防平安意识淡薄,是导致火灾多发的根源所在。

1994年12月8日新疆克拉玛依友谊馆因舞台上方的一盏照明灯烤燃了附近的纱幕发生火灾,烧死326人,其中少年儿童占288名,134人受伤。

克拉玛依市副市长赵秀兰被判处有期徒刑四年零六个月;友谊馆副主任阿不来提.卡德尔被判处有期徒刑七年。2000年12月25日河南洛阳东都商厦因违章电焊发生火灾,309人中毒窒息死亡。

2001年8月22日,洛阳市中级人民法院分别以放火罪、包庇罪、消防责任事故罪、玩忽职守罪、滥用职权罪对23名责任人判处有期徒刑3至13年。国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)于二○○一年四月二十一日公布实施。2004年2月15日11时20分

,吉林市中百商厦因营业员于洪新在仓库中吸烟发生火灾,死54人,伤70人。

吉林市委副书记、市长刚占标,作为平安生产工作第一责任人,对事故发生负有重要领导责任,辞去吉林市市长职务,吉林市委副书记、常委、委员职务。

2021年6月30日15时40分许,天津蓟县莱德商厦发生重大火灾事故,致10人死亡、16人受伤,直接经济损失4926万元。火灾原因为商厦一层东南角中转库房内空调电源线未穿金属管保护,其导线电弧持续作用,导致线路异常温升及相间绝缘性能下降,发生相间电弧性短路,引燃周围可燃物。

依照相关法律,以重大劳动平安事故罪,一审判处莱德商厦实际控制人姚海利有期徒刑六年,商厦法定代表人姚学良有期徒刑四年,商厦副总经理高卓海、刘学良、王芳有期徒刑三年缓刑四年,商厦电工宗福群有期徒刑三年缓刑三年。蓟县副县长马占亭、刘素侠诫勉谈话并作深刻检查;对蓟县青少年宫、天津电力公司蓟县分公司分别予以通报批评,并约谈主要负责人;责成蓟县政府向市政府作出书面深刻检查;对莱德商厦罚款90万元人民币,对商厦实际控制人姚海利处以上一年年收入60%的罚款。

2021年4月14日6时许,位于湖北省襄阳市的一景城市花园酒店二层迅驰星空网络会所发生火灾,导致酒店整栋建筑二层以上大局部过火或过烟,造成14人死亡、47人受伤。

火灾事故暴露出局部经营单位消防主体责任缺失,消防平安意识淡薄,消防平安责任及法规制度不落实,应急处置能力低下等诸多问题:火情初发时该网吧工作人员未能及时采取扑救措施,丧失了阻止其扩大成灾的时机;网吧工作人员未及时报警且未通知酒店值班人员,延误了火灾初期扑救和酒店人员疏散的有利时机;酒店消防控制室无人值守,不能尽早发现火灾和组织人员疏散;酒店消防喷淋装置在火灾发生时不能正常启动,未能起到延缓火势开展的作用。

襄阳樊城区警方以失火罪立案,已批准对一景城市花园酒店法人代表、总经理和网吧法人代表、副总经理等4人刑事拘留。5月31日下午13时15分左右,黑龙江省中储粮林甸直属库发生火灾。过火粮食4.7万吨,直接经济损失307.9万元。火灾原因为穿过金属配电箱的导线与配电箱箱体摩擦,致使导线绝缘皮破损,短路打火,引燃配电箱附近可燃的苇席和麻袋。

中储粮黑龙江分公司林甸直属库主任、法定代表人郜彦平和副主任于国春、罗洪权等6人移交司法机关处理。给予:中储粮仓储管理部部长庞映彪降级处分;中储粮黑龙江分公司党组书记、总经理杨宝兴,副总经理刘杰和仓储管理处处长麻志伟撤职、党内严重警告处分;大庆市公安消防支队林甸消防大队长于立忠记过处分;林甸县副县长李洪杰记过处分。

6月3日凌晨6点,吉林德惠市宝源禽业加工厂因电气短路引发火灾并引发爆炸,共造成121人死亡。据现场工人讲述,事故发生时,车间仅有一个侧门翻开,而其他出入口均被反锁。据悉,事发工厂平时为方便管理,上班时间会将大局部车间门关闭,以防止随意走动扰乱工作秩序。生还者封岩说,她来到宝源丰禽业一个多月了,负责禽类产品的分割、包装。“平时大家就走更衣室一个通道。见过消防通道,但是从来没走过。〞同时,由于发生爆炸,火势蔓延迅速。有工人表示:“大火仅用了3分钟便烧遍了整个车间。〞事故发生后,企业法人代表已被警方控制。吉林省副省长兼公安厅厅长,长春市委副书记、市长,省公安消防总队总队长记大过处分;长春副市长李祥降级、党内严重警告处分;德惠市委书记撤职,市长撤职、撤销党内职务处分。包括消防、安监、建设在内的11名国家公职人员被立案调查并刑事拘留。2021年10月22日,江苏南通天生发电一脱硫塔发生火灾。大火燃烧近4个小时,终被消防队员扑灭。火灾没有造成人员伤亡。火灾原因系施工人员在脱硫生产装置楼下利用电焊进行破拆,不慎点燃了其内部管道材料引发。发电厂火灾2005年5月13日,乌鲁木齐红雁池电厂两个油罐发生火灾,造成四人死亡,一人重伤。起火原因为施工不慎造成。发电厂火灾发电厂火灾2003年12月15日,黔北电厂#1机机头发生火灾,所幸扑救及时,并未造成大的损失。火灾原因为#1机轴承前箱的连接法兰处有轻微漏油,油顺基座侵入高压高压缸及排汽口的保温,在高温条件下发生自燃引发火灾。(1)天然气调压站属于厂区重点防火区域。重点防控气源,天然气易挥发,爆炸极限范围低,一旦泄漏遇高温或明火就易引发爆炸。应定期对厂内天然气管道的防腐层进行检测,及时发现防腐层破损,并进行修补。(2)发电厂主要设备中如汽轮机、变压器、断路器等都有大量的油。油是易燃品,容易发生火灾事故。(3)用于发电机冷却的氢气,在运行中易外漏。当氢气与空气混合到一定比例时,遇火即发生爆炸,氢爆炸事故是非常严重的。(4)发电厂中使用的电缆数量很大,而电缆的绝缘材料又易燃烧,一旦电缆着火往往扩大为火灾事故。电厂火灾事故中,由于电缆本身故障起火延燃的约占25%。〔5〕防止静电火灾。特别是调压站、输送管道要做好接地。燃气发电厂火灾危险性1.单位对存在的火灾隐患熟视无睹,不会查改主要表现有:〔1〕采用易燃可燃材料装修,认识不到具有火灾危险。

〔2〕违反规定违章作业。深圳舞王俱乐部屋顶的聚氨酯泡沫塑料易燃装修↑〔3〕营业期间公众平安出口数量缺乏或被封堵。〔4〕消防设施损坏,不能确保正常有效状态。2.初期火灾处置不力例如,1996年4月2日,凌晨二时许,沈阳商业城发生特大火灾,地上六层六万余平方米的营业大厅和所有商品被烧毁,直接经济损失5519.2万元。之所以造成如此严重的损失,究其原因,主要是初期火灾处置不力:一是发现晚:例如,商业城值班制度形同虚设。火灾发生当日,消防控制室2名值班人员擅自离岗,9名巡逻人员喝酒后沉睡,未能及时发现火灾。二是报警晚:火灾初起单位未及时报警,而是仅利用灭火器进行了自救〔起火点处有用过的灭火器〕,但在自救无效的情况下才于2时24分向消防队报警,耽误了数十分钟。三是内部消防设施未发挥作用:内部天井周围和各防火分区的防火卷帘火灾时均未落下,使火势蔓延无阻;水喷淋系统也未动作。3.单位未能履行引导现场人员疏散的职责深圳舞王俱乐部火灾后,现场工作人员既没有及时、积极、正确引导现场人员进行有序疏散,也没有告知消费者还有第二个平安出口;火灾时俱乐部至少有500人,其中100多名工作人员全部从第二个出口逃生,却造成44名消费者死亡,64人受伤。火灾监控录像4.消防宣传教育不到位主要表现为:〔1〕职工缺乏必要的消防平安知识;〔2〕单位内部宣传教育不深入,不普及;〔3〕重要场所和设施缺乏必要的宣传提示。

排烟口没有标志如:应当设标志而不设消防电梯无标志避难间无标志防火卷帘手动按钮无任何标志无标识消火栓标识不明显综上所述,单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患,或虽发现但不能及时整改,发生火灾后员工不会扑救初起火灾、不会正确使用消防器材,不知道如何引导现场人员逃生疏散,日常工作缺乏消防宣传教育,遇火灾惊慌失措,无所适从等,是导致火灾多发、群死群伤的主要原因。社会单位消防平安“四个能力〞:一、检查消除火灾隐患能力;二、扑救初起火灾能力;三、组织疏散逃生能力;四、消防宣传教育能力。消防平安“四个能力〞建设涵盖了?机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定?的核心内容,它本着“复杂问题简单化、原那么问题具体化〞的原那么,从针对性、可操作性最强的根底内容入手,催促单位真正建立“消防平安自查,火灾隐患自除,初期火灾自救,消防平安责任自负〞的消防工作机制,打牢火灾防控根底,最大限度地减少火灾危害。〔一〕检查消除火灾隐患的能力

提高单位检查消除火灾隐患的能力,就是重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。

1、单位应加强防火检查、巡查队伍建设

单位应建立一支由专兼职消防管理人员组成的防火检查、巡查队伍,定期组织开展防火检查、防火巡查,及时发现并消除火灾隐患。单位实行逐级防火检查制度:消防平安责任人、管理人每月至少组织一次防火检查;社会单位内设各部门负责人对本部门消防平安措施落实情况每周开展一次防火检查;单位消防平安归口管理部门定期进行巡视检查;单位每名员工每天进行岗位防火自查。2、加强防火检查制度建设3、明确检查要领,标准检查内容根据消防法律法规和技术标准要求,结合单位实际,在高度提炼和浓缩的根底上,本着“实用、高效〞的原那么,制定社会单位防火检查、巡查和员工岗位自查的主要内容。岗位防火自查主要内容用火、用电有无违章情况;消防器材、消防平安标志完好情况;平安出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;场所有无遗留火种;其他消防平安情况。防火巡查主要内容用火、用电有无违章情况;疏散通道、平安出口是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;消防设施器材、消防平安标志完好情况;重点部位员工在岗在位情况;其他消防平安情况。防火检查主要内容防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;员工对消防知识掌握情况;灭火应急疏散预案的制定与演练情况;消防〔控制室〕值班人员值班情况,消防平安重点部位管理情况;用火、用电及内装修情况;消防车通道、疏散通道和平安出口畅通情况;消防设施、器材和消防水源完好及使用情况;其他消防平安情况。单位主要负责人对火灾隐患整改负总责,主管消防平安的负责人和消防工作归口管理职能部门负责组织整改,有关部门、员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任,发现火灾隐患及时整改。消防平安管理人及时督办并组织验收,并将验收结果报告消防平安责任人,有关材料归档备查。4、落实火灾隐患整改责任制单位内部检查用文书〔二〕扑救初起火灾的能力

提高单位扑救初期火灾的能力,就是要彻底解决发生火灾后单位不会报警、不会扑救的问题。突出抓好“两支力量〞建设:第一灭火力量:指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量;一般应于发现火灾后1分钟内形成。第二灭火力量:指火灾确认后,单位按照灭火和应急疏散预案,组织员工形成的灭火救援力量;一般应于发现火灾后3分钟内形成。1、迅速形成第一灭火力量任何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援;火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点,在1分钟内组成第一灭火力量。其中:距或火灾报警点近的员工向单位消防值班室和公安消防部门报警。距起火点近的负责利用灭火器、消火栓进行灭火。距平安通道或平安出口近的立即组织顾客向平安地点疏散。距排烟开启装置近的就近翻开排烟设施。消防值班人员〔控制中心〕在接到报警后,应立即按照相应程序处置,确认火警后,迅速通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结,并报告单位值班领导,同时拨打“119〞报警。及时启动相关建筑消防设施。本单位专兼职消防队员〔消防应急指挥部的成员〕接到火警通知后,迅速向火场集结,在3分钟内组成第二灭火力量。疏散组负责疏导,引导被困人员从最近的平安出口撤离;灭火组利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火;抢救组携带抢险工具抢救周围受伤人员以及贵重物资;警戒组赶赴各个平安出口处,开展现场警戒工作,设置隔离区,维护现场秩序。现场成立消防应急指挥部,统一指挥灭火、救援工作。2、快速形成第二灭火力量。积极组织扑救

火灾的开展分为四个阶段:初起阶段、开展阶段、猛烈阶段、熄灭阶段。火灾初起阶段是烟气少,燃烧缓慢,发热量少。这个阶段运用有效的方法措施进行扑救可以迅速将火扑灭。积极组织扑救

扑救手段:主动扑救措施、被动扑救措施主动扑救措施:自动喷淋灭火系统、机械排烟系统等。被动扑救措施:室内消火栓、消防水喉、灭火器等。〔三〕组织疏散逃生能力

重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。

1、明确疏散引导员单位应当明确一定数量的疏散引导员,熟练掌握疏散程序和逃生方法,熟悉本单位的疏散通道和平安出口,发生火灾时负责在每个楼层、疏散通道、平安出口处正确引导在场人员平安疏散。同时,单位也应教育全体员工掌握根本的疏散逃生技能。消防平安责任人、管理人、员工做到“四熟练〞熟练掌握本单位、岗位疏散逃生路线熟练掌握引导人员疏散程序熟练掌握逃生设施使用方法熟练掌握火场自救技能迅速撤离火场逃生是争分夺秒的行动。一旦听到火灾警报或意识到自己被烟火围困时,或者出现如突然停电等异常情况时,千万不要迟疑,动作越快越好,切不要为穿衣服或贪恋财物延误逃生良机,要树立时间就是生命、逃生第一的思想,没有什么比生命更珍贵。迅速撤离2005年12月25日晚11时左右广东省中山市坦洲镇檀岛西餐厅酒吧发生火灾,报警后3分钟消防车到达火场,5分钟后火被扑灭,救援速度很快,整个过程仅有10分钟,但却造成26人死亡。迅速撤离楼房着火时,应根据火势情况,从最便捷、最平安的通道逃生。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。迅速撤离逃生时不要乘普通电梯。因为烟气会通过电梯井蔓延,或突然停电打不开而无法逃生。迅速撤离在选择逃生路线时,在翻开门窗前,必须先摸门窗是否发热。如发热就不能翻开,应选择其他出口。如不热,也只能小心地翻开少许并迅速通过,然后立即关好。迅速撤离不要向狭窄的角落退避,如墙角、桌子底下、大衣柜里等。因为这些地方可燃物多,且容易聚集烟气。在无数次清理火灾现场的行动中,常常可以找到死在床下、屋角、阁楼、地窖、柜橱里的遇难者。2、及时告知火灾信息单位要及时将火灾信息告知现场人员。消防值班人员确认火灾后,有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急播送,向各区域人员通报火灾信息,引导大家有序疏散。没有应急播送的,应由单位疏散引导员负责,通过呼喊等方式通报火情,告知各楼层人员及时疏散。2005年6月10日汕头市华南宾馆特大火灾造成31人死亡。阿美在宾馆二楼KTV上班。死里逃生的她向记者介绍:“我们住在宾馆的四楼。起火时我们很多姐妹都在房间里睡觉,客房的效劳员根本没有通知我们。还是一个在宾馆外面的朋友打告诉我的,但当我翻开房门时,满楼道里都是烟了。我们很多人都来不急穿衣服就往外逃!〞据阿美介绍,当时她们的房间睡着12个女孩,最后逃出6个人。宾馆二楼KTV上班的女孩共有100多名,她们多数都在夜间上班,白天那么睡在宾馆内。火灾发生时,她们多数人都在房间里睡觉。阿美说:“如果客房的效劳员早给我们打个,死的人肯定会少很多!〞

注意保护火灾的受害者大局部是因有毒有害气体窒息而死。因此,烟雾可以说是火灾第一杀手,如何防烟是逃生自救的关键。注意保护火灾中产生的一氧化碳在空气中的含量达1.28%时,人在3分钟内即可窒息死亡,一氧化碳在空气中的含量达3%时,人只需吸入几口就可以致命,二氧化碳在空气中的含量达10%时,也会很快致人死亡。注意保护

逃生者多数要经过充满浓烟的走廊楼梯间才能离开危险区域。逃生时,可把毛巾浸湿,叠起来捂住口鼻。注意保护从浓烟弥漫的通道逃生时,可向头部、身上浇凉水,用湿衣服、湿床单、湿毛毯等将身体裹好。注意保护低势行进或匍匐爬行穿过险区。2021年7月2日凌晨1时15分左右,沈阳市文化路南湖大酒店附近一居民楼一楼楼道突然起火,顶楼的三名女子下楼逃生时因窒息死亡。据知情者透露,当时从楼

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