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提高组织效率的对策研究摘要进入21世纪后来,随着社会的快速发展以及快速崛起,人们的生活环境发生了巨大的变化。并且当代的公司犹如雨后春笋似的,快速发展了起来,竞争市场也是非常激烈。因此,想要在如此竞争激烈的市场占有一席之地,对于一种公司来说提高公司组织效率是非常重要的。因此,通过针对公司组织效率的概念分析,以及提高公司组织效率的重要性,针对当代公司在提高组织效率的问题上提出合理化的建议。核心词:公司行政管理效率分析
AbstractAfterenteringthe21stcentury,withtherapiddevelopmentofsocietyandtherapidrise,greatchangeshavetakenplaceinpeople'slivingenvironment.Andthemodernenterprises,whichwillhaverapiddevelopment,themarketisverycompetitive.So,wanttobeinsuchacompetitivemarketplace,forabusinessitisveryimportanttoimprovetheefficiencyofenterpriseorganization.Therefore,thepaperanalysestheconceptoforganizationalefficiencyforenterprises,aswellastheimportanceofimprovingtheefficiencyofenterpriseorganization,inviewofthemodernenterpriseontheissueofimprovingtheefficiencyoforganizationrationalizationproposalisputforward.Keywords:businessadministrationmanagementefficiencyanalysis
目录TOC提高组织效率的对策研究 1摘要 1前言 4一、效率管理的基本概念及公司行政管理的内容 4(一)效率管理的基本概念 4(二)公司行政管理的内容 4二、行政管理效率的现实意义 6(一)人浮于事 6(二)程序冗长 6三、行政管理效率的规定性 7(一)行政管理效率的概念 7(二)行政管理效率的内容 8(三)行政管理效率的要义 8四、公司行政管理效率低下的问题及影响因素 9(一)公司行政管理效率低下的问题 9(二)影响组织工作质量与效能的因素 10五、提高我国公司行政管理效率分析 13(一)根据不同层次的管理部门制订不同重点及规定 13(二)严格执行公司规章制度、加强监督检查 13(三)提高公司行政管理人员素质 13(四)引入当代化技术与科学的公司管理办法 14(五)以有力的制度保障增进组织工作效能和质量的提高 14(六)以和谐型组织部门建设增进组织工作效能和质量的提高 16六、总结 17参考文献 17前言进入21世纪后来,随着社会的快速发展以及快速崛起,人们的生活环境发生了巨大的变化。并且当代的公司犹如雨后春笋似的,快速发展了起来,竞争市场也是非常激烈。因此,想要在如此竞争激烈的市场占有一席之地,对于一种公司来说提高公司组织效率是非常重要的。一、效率管理的基本概念及公司行政管理的内容(一)效率管理的基本概念效率管理分析组织及组织的流程,对组织的效率进行规定、评定和分析,提高组织的效率,从而有效地实现组织的目的。管理员工有诸多个办法,其中效率管理其中一项比较重要的管理手段,效率惯例重要是以用效率原则来衡量和统一员工的思想,以至于达成统一的管理宗旨。(二)公司行政管理的内容公司的中枢神经系统是公司行政,公司的管理工作是由行政管理体系肩负着,公司的计划、生产、财务、营销等是由公司行政管理推动和确保着进行顺利、有效进行和互相之间的协调沟通。1、计划为实现既定目的而对将来的行动进行规划和安排的工作过程就是计划。管理目的的实现就是计划目的。当代公司行政管理必须含有计划性,做好预测工作,对公司行政提前规划将来行动以及建立对应的预案,公司实现行政管理成功的必要条件就是计划。2、组织公司运作的基本框架是公司的组织机构,公司的各级行政管理人员必须对任务是什么,谁去完毕任务,任务如何分类组合以及多个决策应当在哪一层级做出明确的制订。要自上而下得对公司逐级建立责权关系,确保畅通无阻的行政管理渠道,这样才干使公司的行政管理工作有的放矢。要做好这一环,就需要合理选择和设计行政组织机构。公司行政管理是依赖行政机构渠道进行的,因此,选择和设计符合公司内外特点的组织。确保行政命令、批示等快速流动贯彻的重要前提就是机构,是达成行政管理目的的必要条件。3、指挥公司行政管理中采用的具体方法,明确公司员工的职责;明确人们在各自职责方面的构造体系;并且对各级行政管理人员的主动性进行调动,使他们能够主动下调各级行政管理人员之间的关系,并且能够较好的解决组织人员之间的问题。4、控制在公司中,要对公司内部的各项指挥方法进行检测以及调节,使得他们能够及时适合现在的公司现状,并且要对公司内部的激励机制以及监督系统进行控制,使得能够更加好地控制公司内部组织通过控制确保任务按照既定计划执行,通过控制来判断公司的行政管理工作与否合理,与否尚有改善之处,从而增强行政工作的有效性及合理性。确立对的引导、精确评价与适宜奖励相结合的激励机制。管理者的主动有效的配合和实施,在很大程度上决定着公司行政管理能够最佳话的实现。二、行政管理效率的现实意义在中国快速发展的状况下,公司应当针对行政管理内部组织效率进行认真的研究,认识到行政管理效率对当代公司的重要性,并且深刻认识到当代公司组织管理效率仍然存在着很大的问题:(一)人浮于事现在,人浮于事不仅简朴地体现为工作人员多,并且体现在领导干部多,虚职、副职过多,造成了职务贬值,有职无责,有职无权。官一多,首先容易助长官僚主义,上情不易下达,下情不易上送,人为地妨碍了政令的畅通。(二)程序冗长有极少的领导强调政策的重要性,对于自己应当负有的权利以及责任,没有较好的去运用和执行,在领导该做决定的时候,没有针对事件较好的去执行。并且诸多事情能够很快的由领导就能做出结论,但是领导确实要长时间的开会进行讨论,讨论不出成果还要接着开会,这样不仅浪费诸多时间,并且也会使得领导在众多员工之间没有较好的威信,是大家信服,最重要的就是耽搁公司很高效率的提高公司效率,最后可能由于时间问题,耽搁诸多事情,最后领导则由对集体员工冠上耽搁工作的罪名。另外,在贯彻执行上级决策时,往往也是几经周折,一拖再拖;合“胃口”的就执行,不合“口味”的就拖着不办,所谓“上有政策,下有对策”;有的对上级的文献断章取义,按需宣传,各执一端;有的甚至明从暗抗,阳奉阴违。批文拖拉。造成这种现象的因素诸多,有的是对业务不太熟悉,不易指导;有的是碰到问题等等再说;如此一来,对下级来文所请示的问题只能是久拖难决了。加之审批程序也往往要转几个环节,从申请到主管部门,再从主管部门到分管口子,然后再报同级有权审批的行政部门,其中有诸多中间环节夹在里面只是起了传送带的作用,增加了传递时间。另外,办事手续多。要解决一种问题或者是要想办一件事情,经常要提出报告,向上呈递,上级批办,部门主办,主办部门代为拟稿,有关部门会签,接着,再转上级承接部门签收,审稿,与其它某些部门协调、沟通,然后,送审批、付印、分发(这里尚未提及本部门内部的拟稿、复核审稿、定稿、签发多个环节)。基层想办一件事,不盖上三、四个图章就办不成事,往往是你在火里,他在水里,你急他不急,慢条斯理,按部就班,少则数月,多则几年,真是“跑穿鞋底,磨破嘴皮”。三、行政管理效率的规定性(一)行政管理效率的概念所谓行政管理效率,就是在圆满完毕行政机关的使命与任务以及既定目的的基础上,投入的工作量与获得的工作效果之比。尽管不同部门、不同单位、不同的人,在行政管理方面的效率是有高有低的,但是,并不能迁就低水平、低效率。为了充足调动主动性,只要有可能,就应当极力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率,以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一种数的比较,有一种简朴的比例,并且要以此作为考核和奖惩行政。部门工作人员的重要根据之一。固然,有些行政管理的效率难以用数量来表述,这是由于行政管理是一种产生社会和法律后果的行为,检查行政管理首先应着眼于这一行为与否圆满地达成了预期的、对社会有益的目的。也就是说,先要看行政工作的质的方面与否做好了,否则,再快的速度,再多的数量,也可能是南辕北辙。另外,行政管理的效果如何,经常是许多因素的综合。它是一种综合指标,不能简朴地当作是数量变换,逐个加减,必须重视行政管理效率的质的方面。因此,行政管理效率应当是数量和质量的统一,是功效与价值的统一。讲行政管理效率就是运用先进的科学办法,适应人的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,充足发挥和运用人的内在潜能而获得最佳管理效果。(二)行政管理效率的内容行政管理效率的内容普通大致分为三个管理层次:高层的属于决策层次,普通是指公司主管行政部门为了完毕总目的而进行的规划、决策、安排、协调、沟通等工作。效率高低的重要标志在于公司主管部门与否根据公司状况,制订出符合实际的公司行政工作的制度。这一层次追求的是组织效率。中间管理层的属于管理层次,为遵照上级行政部门的决策,而进行的最有效的分工合作和监督,全盘解决行政组织与行政管理的问题,这一层次追求的是管理效率。执行层次追求的是机械效率。三个层次的效率指标构成了行政管理效率的完整体系,上、中、下三层的效率都达成了原则,才称得上达成整个行政管理系统的效率原则。(三)行政管理效率的要义行政管理的成败与否,最后要通过行政管理效率来体现。行政管理反映了公司行政管理活动的方式和内容,是公司行政管理的一种职能。它通过对公司的行政制度、规定等业务的管理,执行了公司的决定,实现了最高决策者的预想。从行政管理这方面说,行政管理效率是检查其与否科学的原则,是衡量行政管理与否奏效的尺度。行政管理效率不仅能够反映一种公司行政管理的水平,并且可看出一种行政部门在日常工作中所付出的消耗同所获得成果的比例。但是,它本身不是行政管理的一种环节或手段,它只能是行政管理中多个因素和手段的综合反映。从行政管理效率这方面说,行政管理的各个方面,各个环节,各个渠道,都必须作出全方面的努力,才有可能提高行政管理效率。并且,当代化管理的高效率需要分工,由于分工本身就需要强有力的组织、协调和综合。另外,高效率还与计划技术、管理人员的素质等因素有关。因此,要及时适应形势规定,不停探索出行政管理的规律,讲究行政管理的有效性,追求行政管理的高效率。四、公司行政管理效率低下的问题及影响因素(一)公司行政管理效率低下的问题1.行政机构职能重复、运转不灵我国的公司行政机构过于臃肿,诸多国企行政部门其实诸多职能存在重复,没有必要设立的行政机构大量出现。如邮政公司有些部门身兼数职,其中某些职能又与其它部门的部分职能重复,一旦出现问题后来不可避免将造成互相推诿的局面。由于部门和环节过多,造成行政机构某些部位和环节运转不灵,往往因互相推诿现象造成行政效率低下。重要体现有:解决问题的客观条件己经含有,只因少数人反对,而长久得不到解决,如已经作了正式决定,并且又是对的的,只是触及到某个部门、单位的利益,这个单位和个人就找借口拒不执行。2.权利高度集中权力高度集中缺少应有的监督制约机制,公司的决策权往往只在少数几个人手里,普通公司里人和事的变动往往是少数几个管理人员拍板定案,严重影响着决策民主化、管理科学化的进程,在很大程度上挫伤公司员工的主动性,使公司行政系统缺少活力和效率。3.各项行政规章制度执行不到位行政管理效率低下的根本因素在于行政规章制度执行不到位,有些行政法规即使已经制订,但没有较好的执行。公司员工有章不循、违章作业往往造成许多计划以外变故,制约着公司行政管理效率的提高。4.行政管理人员素质良莠不齐公司里某些行政管理人员行政素质不高,知识能力不强,遇事怕负责任或不负责任,缺少全局意识,对自己有利就干,无利可图的就推诿不干或放在一边慢慢拖着干。把大量的时间和精力放在如何寻找一种更适宜的借口上,既浪费了时间又耽搁了工作,直接影响着行政效率的提高。(二)影响组织工作质量与效能的因素影响组织工作质量与效能的因素来自外部和内部两个方面。外部因素重要是指国家的大政方针、法律法规、区域经济、科学技术、社会文化等外部条件,这些外部条件客观存在,不以组织部门意愿发生变化,并对工作效能有着决定性影响,并且这种影响是长久的,不会在短时间有所变化。普通条件下只能适应这些外部因素的限制,对本身进行调节与变化,方便适应环境,提高效能。由于内部因素的可控性、可操作性,内部因素的变化往往可对内部管理改善产生直接影响,对内部因素的改善能够在较短的时间内实现工作效能的提高。如果能对内部因素进行进一步研究,加以有效调动和改善,就会对提高工作效能产生主动的影响。组织构造。影响组织工作效能的第一种内部因素就是组织构造。组织构造决定着一种组织的权力分派,同时也决定着组织的决策模式,而权力分派与决策模式是影响工作效能和质量的最核心要素。组织构造同时也影响着组织沟通效率,这方面重要体现在组织的层级以及信息传递的途径上,层级越多,途径越长,组织的效率也就越低。组织构造的扁平化倾向已经成为不可逆转的一种趋势,在欧美发达国家,层级较少、途径较短的扁平化管理已经成为行政部门改善工作效能的一种重要方向。同时,适时调节组织构造也是提高工作效能和质量的一种重要手段,对于任何单位,随着政策环境和工作对象的变化和调节,组织构造的变更与调节也是必然的。如党管人才工作,随着经济社会的发展和进步,对人才队伍建设提出了更高的规定,组织部门必须因应形势的变化,调节增加部分职能,来完毕被赋予的任务。业务流程。组织构造拟定后,业务流程成为影响工作效能的又一种核心因素。面对形势和任务的不停变化,如何科学设计工作流程,确保政令畅通,运转高效,是大幅度提高工作效能的核心环节。通过变化和调节工作流程,减少准备时间和运转时间,能够完毕对工作效能的提高。人员素质。在组织构造与业务流程拟定之后,工作人员的态度与能力就成为影响组织工作效能的核心因素。组织工作效能和质量的提高,必须通过全体组工干部参加才干够实现。每名干部都是组织工作效能提高的责任主体和执行主体,只有充足发挥每名干部的聪颖才智,并使他们持续发现和分析日常工作中存在的效能问题,制订并实施改善方法,才干实现整体效能的提高。工作氛围。管理学界认为工作效能与工作氛围有着极为紧密的关系。良好工作氛围形成的核心,是对组工干部的思维方式、工作态度、人生观进行主动教育引导,使之与组织部门工作理念相吻合,从而实现工作效能的最大化。随着社会的发展进步,外部环境的不停变化,行政管理水平的不停提高,良好的工作氛围对于提高组织工作效能与质量至关重要,是其它物质条件不可替代的。一种部门即使有足够的经费,组织构造、业务流程、制度保障、人员素质都很优良,但不一定能够实现工作的顺畅运作,达成较好工作效能。其因素就是单位内部没有形成良好的工作氛围,干部的主观能动性没有充足调动起来。管理工具。随着科学技术的发展,信息技术成为提高工作效能最直接的工具。应用信息化工具,技术信息化的有关软件直接提高某个具体工作岗位的效率,由于涉及大量数据的计算与管理,效果也最为明显。如党内统计、党费管理、干部信息管理软件等。从使用信息化工具的效果上讲,技术信息化的应用能够有效提高岗位技能,从而快速提高部分岗位的工作效率。在岗位技术信息化方面,步子能够大某些,这是由于技术信息化工具的实施较为简朴,并可在短时间内实施成功,并能大幅提高工作效能。制度保障。制度建设带有根本性、稳定性和长久性。一套健全完善的制度和规范,是提高组织工作效能和质量的重要确保。制度的约束作用、教育作用、引导作用、激励作用是其它方式不能替代的。在提高工作效能和质量方面,组织部门必须结合本身工作职责、任务和规定,明确组工干部的岗位职责、工作原则和工作纪律,用制度的形式固定下来,使组工干部凡事都有所遵照,并长久坚持下去,成为一种长效机制。这是新形势下组织部门提高工作效能和质量的必要条件。五、提高我国公司行政管理效率分析(一)根据不同层次的管理部门制订不同重点及规定上层行政机关的重要活动,是规划、决策、控制、沟通等全局性工作,追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织构造、信息反馈、协调监督等方面改善工作,提高效率。(二)严格执行公司规章制度、加强监督检查对建立的规章制度作为本单位的规章,在领导的统一布署下,贯彻到岗、贯彻到人,严格执行。各部门行政管理工作人员要各就各位,各行其事,各负其责。要真正把各项制度具体落到实处。要把监督检查作为一项经常性工作常抓不懈,工作做得好,成绩突出的,要及时总结经验推广、予以表彰和奖励。对工作不重视,做得不好,漏洞明显,或出现重大问题的,要认真总结教训。通过对规章制度执行状况的检查,使规章制度发挥其应有的作用,而不至流于形式。(三)提高公司行政管理人员素质公司行政管理人员的素质直接与公司决策、执行力、经营成果、经济效益以及公司将来的市场竞争力挂钩。作为公司行政管理人员,应当是知识水平高,各方面素质优良的公共管理者。公司行政人员素质的提高能够提高组织管理的有效性,能够实现科学而又效率的管理。每一种行政工作人员都必须努力提高本身素质,使自己的能力和水平不停得到提高。一种公司的行政管理最后执行还是贯彻到人,公司在行政管理培训方面也应做到“以人为本”,公司在提高行政管理人员素质方面工作应作为重中之重来抓。(四)引入当代化技术与科学的公司管理办法在管理工作中应用计算机实现管理手段当代化,随着计算机应用的普及,计算机在各个领域的应用无处不在,就公司行政管理可通过计算机合理运用效率管理软件实施公司当代化管理。科学的公司管理办法如目的管理、自主管理、绩效考核等。现在公司行政效率在管理办法上陈旧无法跟上时代的发展,如中国邮政集团公司,邮政百年历史,曾经铸就过邮政的辉煌,形成了一套管理方法和管理制度。可同样是由于这套管理制度在面对信息化程度不停普及的今天,感到束手无策。通过科学公司管理办法的引入能够极大的缓和传统的陈旧管理办法与现时代的格格不入。(五)以有力的制度保障增进组织工作效能和质量的提高提高组织工作质量与效能建设,加强制度建设至关重要。要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到标本兼治、综合治理,着眼长效、重视实效。重视制度的配套和完善,做到以制度管人管事。根据不同时期、不同阶段的新状况和新问题,审时度势,与时俱进,开拓创新,及时总结实际工作中的好经验、好做法,不停规范和完善含有针对性和实效性的管理制度。要以规范化、原则化、科学化为目的,全方面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等具体制度,逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和办法,探索建立组织工作目的考核、政务通报、政务听证会等制度,不停提高组织部门工作水平。要建立健全提高组织工作质量与效能工作机构和工作机制,让群众主动有效地参加质量与效能的监督,促使组织系统工作人员在推行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。对某些时过境迁,不适合形势和任务规定的制度,该修订的要及时修订,该废止的要予以废止。探索建立部门和个人绩效考核方法,增进工作目的的实现。绩效考核是当代行政管理的重要构成部分,只有建立起一套科学、合理的绩效考核方法,奖优罚劣、奖勤罚懒,形成竞争激励机制,才干充足调动干部的主动性、主动性和发明性。健全和完善岗位工作目的管理责任制。根据实际,进一步研究和明确机关岗位工作职责规范,拟定目的考核的原则、对象、内容、办法、评价根据及原则等。在此基础上,对岗位工作实施目的管理,根据组织工作的计划任务和目的,按职能分解到科室(单位),贯彻到人,一级对一级负责,使工作走上规范化、制度化和科学化轨道。责任目的下达后,定时进行督查,六个月进行一次检查,年终进行考核,通过民主测评、领导评价等方式,对干部的工作绩效和综合素质进行评价,把考核成果作为奖惩和选拔任用的重要根据,增强干部的事业心和责任感,激励和推动干部刻苦学习、勤奋工作、开拓进取。认真搞好机关效能投诉工作,强化监督制约机制。设立专门的效能投诉机构,受理社会各界对机关效能问题的投诉。建立健全效能绩效考核和奖惩制度,把效能建设与机关工作人员的考核奖惩结合起来。把对公务人员的考核和奖惩同干部使用相联系。切实抓好各项制度的贯彻。制度既然制订了,就要严格执行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把制度当“摆设”,而应贯彻到实际行动上,体现在具体工作中。现在执行制度难,重要因素在于某些干部当老好人,不肯得罪人,你好我好大家好,不讲原则讲人情,不讲党性讲关系。说终究,是个人私心杂念在作祟。这也是一种不正之风,是工作质量与效能建设本身就要努力解决的一种问题。要在狠抓制度的贯彻贯彻上下功夫,开展经常性的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,该曝光的要曝光,该通报的要通报,该惩处的要惩处,做到令行严禁、违者必究,努力使制度成为组工干部自觉恪守的行为准则。(六)以和谐型组织部门建设增进组织工作效能和质量的提高提供各尽所能的工作环境。为组工干部发挥作用、施展才干提供良好的环境。一要为提高组员素质提供必要条件。应当为组员提供不停提高本身素质的各方面条件,以使其开阔视野,增加才干。二要为发挥组员特长提供适宜岗位。应根据实际状况和每名组员的特长,做到人尽其才。三要为组员良性竞争提供平等机会。对每名组员做到一视同仁,机会均等。营造和谐相处的良好氛围。和谐相处氛围的营造,需要领导层和普通组员的共同努力。一是人际关系要协调。领导层应对的运用权力影响力,充足运用非权力影响力,到处体现人格魅力,善待下属。普通组员应履职尽责,勤奋工作,到处体现敬业精神,尊重领导。各组员之间要体现人格平等、互相尊重,团结协作、共同进步。二是解决事务要公正。公平正义是建立和维护秩序的基石。无论所涉及的事情利益是大是小,当事人地位
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