工程安全专项施工方案审查

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贯彻落实20**年建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的法规文件，认真完成安全专项施工方案的审查任务。

1、职责分工

安全专项施工方案审查由项目总监理工程师负责，组织各专业监理工程师进行审核，由项目总监理工程师复审签字。

.-物业经理人

2、工作流程和内容

2.1施工单位编制安全专项施工方案的范围

2.1.1基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度5m及以上的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂，地下水位在坑底以上等工程。

2.1.2土方开挖工程

开挖深度5m及以上的基坑、槽的土方开挖。

2.1.3模板工程

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

2.1.4起重吊装工程

2.1.5脚手架工程

1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；

2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分体式提升；

3）悬挑式脚手架；

4）门型脚手架；

5）挂脚手架；

6）吊篮脚手架；

7）卸料平台。

2.1.6拆除爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除工程。

2.1.7其他危险性较大的工程

1）建筑幕墙的安装施工；

2）预应力结构张拉施工；

3）隧道工程施工；

4）桥梁工程施工（含架桥）；

5）特种设备施工；

6）网架和索膜结构施工；

7）6m以上的边坡施工；

8）长江、大河的导流、截流施工；

9）港口工程、航道工程；

10）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工；

11）建设部规定的其他危险性较大的工程。

2.2施工企业应当组织专家对安全专项施工方案进行论证审查的工程

2.2.1深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层（含3层）及以上，或深度虽未达5m，但地质条件和周围环境复杂及地下管线极其复杂的工程。

2.2.2地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

2.2.3高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。

2.2.430m及以上高空作业的工程

2.2.5城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程

2.2.6大江、大河中深水作业的工程

2.3施工企业安全专项施工方案编审及专家论证

2.3.1安全专项施工方案的编审

施工企业专业技术人员编制并审核，审核合格由施工企业技术负责人签字。

2.3.2专家论证审查

1）施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。

2）专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人签字，总监理工程师审批后，方可实施。

3）专家组书面论证审查报告，作为安全专项施工方案的附件。

2.4监理审查内容

2.4.1审查施工单位的施工单位安全专项施工方案编审程序和签字是否符合规定。

2.4.2按规定应当组织专家组论证审查的安全专项施工方案是否附有专家组的论证审查报告，并有符合安全要求内容的结论。专家组人员的资格证件符合规定要求。

2.4.3专项方案选择的施工方法顺序和安全生产技术措施是否符合标准规范要求。

2.4.4审查方案应有的计算书的安全验算，审核演算及结论是否符合强制性标准要求。

2.4.5施工平面布置和防护设施是否符合强制性标准要求。

2.4.6专项施工方案的实施是否对周边建、构筑物、地下管线造成破坏，是否有保护措施。

2.4.7新技术、新工艺、新材料的使用是否有悖于强制性标准。

2.5安全专项施工方案审查要求

2.5.1总监理工程师（代表）组织各专业监理工程师审查专项施工方案中涉及本专业的内容及相关内容，写出书面审查意见和结论，记入安全专项施工方案审查记录。

2.5.2分部分项工程安全专项施工方案的专业监理工程师应对专项施工方案的编审、专家论证审查、劳动组织、安全管理人员配备、施工平面布置、安全防护设施和安全管理制度等内容进行审查。

3、保存与发送

《安全专项施工方案》及附件、《施工组织设计（方案）报审表》与《安全专项施工方案审查记录》（见3-1），项目监理机构保存在安全生产监理资料卷内归档；《安全专项施工方案》及附件、《施工组织设计（方案）报审表》签署后送施工单位。

篇2：工程监理审查施工组织设计(施工方案)

工程监理审查施工组织设计（施工方案）

一．开工前项目经理部对承包单位编制的施工组织设计进行审查它是施工单位在施工过程中指导性文件，是监理工作的重要依据，并经建设单位确认。

二．施工组织设计中各项施工作业方案应经相关专业监理进行审查并签署审查意见，项目总监理工程师根据专业监理审查意见并且重新审查并提出审查意见。对于施工组织设计审查，对于施工方案，安全措施不全面其方案措施无法保证质量安全时，除提出意见并要求重新编制或补充编制，但已报施工组织设计留在监理部，但重新补充编制再报审批准后，留新退旧。

三．施工组织设计应审查如下内容：

1．承包单位的审批手续：

施工组织设计编制完成，必须经总包单位的技术、安全、材料供应等科室审批签定盖章后，由总工批准，并加盖公章，无审批手续的监理机构不予审查。

2．施工总平面图布置：

施工总平面布置图，绘制必须明确、详细，材料堆放地，加工区机械定位，场区道路，文明设施，消防，电缆敷设位置，水管场区排水设施，地下水井位置，围档等必须标明尺寸，布置图绘制标准，如原有设施，只要在场区内也应标明。

审查时注意材料堆放地应便于运输和使用，砂石便于计量，加工区应远离建筑物，具有安全距离，塔吊位置便于使用，且旋转半径内不得有危险物如高压线等。

3．审查工期安排及劳动力的配置计划。

主要审查工期安排必须符合合同约定，根据工程部位、阶段时间安排必须合理，不但考虑施工进度，也要考虑技术和组织间歇时间，根据总工期，施工计划安排一定避免前期安排松，后期安排紧，一旦出现异常情况，就会直接影响总工期目标实现，对施工单位对开发商都会造成损失。

4．审查承包单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，这是监理对施工组织设计的一大重点，总包单位管理和保证体系健全，才能保证工程施工质量，监理才能在施工单位完全自检，互相的基础上进行工程验收，工程材料验收，才能使质量得到有效控制。

审查管理和保证体系是否健全，施工组织设计中，现场的质量管理应体现施工过程能够由班组认真自检，相关检验批完工后质检员认真自检，各工种之间有严格的交接检验后，向监理机构提交报验，从上到下形成一个管理网，分别落实到个人。

审查技术管理体系，应有技术管理框图，从公司技术科、项目经理部技术负责，放线员及各专业技术负责人，从上到下分工明确，各负其责。

审查质量保证体系，体现对工程形成过程，保证工程质量，从材料进场验收到堆放使用，从材料现场加工到使用，从机械投放符合工程实际等方面有一套管理机构。

5．主要施工作业方案和施工工艺流程：

主要审查施工组织设计中必须根据设计文件和相关规范合理施工编制的各分项工程施工方案，方案应全面细致具有可靠性，能保证工程质量和安全施工。

主要施工作业方案应包括，根据桩基础施工作业方案，地基开挖施工方案钢筋砼施工方案，模板工程施工方案，砼工程施工方案，砌筑工程施工方案，内外墙抹灰工程施工方案，地面工程施工方案，屋面防水工程施工方案，门窗工程施工方案，三部节能专项施工方案。

6．审查质量保证措施：

着重审查施工单位为保证工程质量，体现现场质量管理检查措施，材料进场验收措施，现场材料堆放，成品堆放及防乱防损坏措施，测量技术复核措施，现场计量控制措施，质量检测试件试块取样措施，质量预控措施，成品保护措施，技术操作人员投入保证措施和质量检验检测措施等。

7．审查安全、环保、消防和文明施工措施：

安全措施应审查各项施工方案中有明确安全技术措施，主要包括预防高空坠落，机械伤害，防碰伤，防触电等安全技术措施。

环保措施，应审查有可行的防噪音措施以及密目网、砂、石围档和占盖、运输车辆的占盖和防洒漏，场区道路硬化，水泥棚搭设，搅拌机棚围档等防尘措施。

消防设施配备齐全，施工现场的木工加工棚，生活区等有易燃易爆场所均有消防设备或用品。

文明施工措施：应有五牌一图场区围档，安全标识牌，材料堆放管理，生活区卫生管理，食堂卫生管理，建筑垃圾堆放及外运等文明施工措施。

8．冬雨季施工方案和措施：

审查施工组织设计，认真全面审查，发现不全面的问题作好记录，尤其是对各项施工方案的审查，对于有些方案不完善，或该方案不能保证工程质量和安全要求，应以书面形式提出改进具体意见，要求施工单位及时补充，并履行再报审手续。

9．审查专项安全技术方案：

施工组织设计中应有完整的可行的，又能完成过程和设施进行安全生产的专项安全技术方案，包括模板安装与拆除，脚手架搭设与拆除，大型机械的安装与拆除，安全用电施工组织设计，及应急预案等安全专项技术方案。

模板的安装与拆除应包括如下措施：支撑系统施工荷载模板码放立柱稳定及间距水平支撑拆模时砼强度拆模顺序模板施工立足点模板安装安全保护措施模板拆除作业面安全防护、保护措施安全操作人员的防护用品施工前的安全交底安全员现场指挥。

脚手架安装与拆除应审查有如下安全措施：

立杆基础处理排水设施扫地杆设置安全交底安拆监护杆材扣件材质立杆水平杆间距安装垂直度架体与建筑物拉结剪刀撑设置安全通道平面安装密目网封闭施工作业面安全措施盘木杆设置脚手板架体内封闭操作人员的安全用品配备及安全保证措施等。

用电施工组织设计审查应包括如下内容：

用电计算总用电量趋于准确。

确定供电电源、种类、规格和保护系统。

确定干线供电形式。

配电箱与开关箱设置配备。

现场照明。

用电安全管理。

塔吊安拆方案应审查如下内容：

塔吊进场前的报验，基础设计与基础处理，塔吊安装流程四限位的调试及安全使用措施，监护措施和安拆安全保护措施，安拆人员持证上岗，有安全交底，安装后的验收与备案。

物料提升机安拆方案审查如下主要措施：

物料提升机安全准用证，安装拆除前有交底，施工人员持证上岗，安全措施、安拆监护、基础处理、架体安装流程，临时缆风绳

卷扬机的安装安全措施电器的调试与限位保护物料提升机安装后的验收与备案。

8．审查施工单位项目管理人员的资质和特工种上岗证：

在工程开工前，项目监理机构应对施工单位的质量员、资料员、材料员、安全员和工长的上岗证原件认真审查，并且着重审查其证件在有效时间之内超过允许有效期限为无效，不够资格，不予签认，确认符合资格的退原件留印件。

对于工程中涉及的电工、电气焊工、钢筋机械连接工、防水工等特种的上岗证审查，审原件，留印件，审查有效期，超期视为无证。

项目管理机构的管理人员的强弱直接关系到工程质量的管理水平高低，严格控制冒名顶替，是监理控制的重点，一旦项目部管理人员不具备资质管理他的签字就会对责任行为打折扣，其监理会负全部责任，为此对施工单位管理人员资格的审查和对号就位控制不得随意更换，防止不符合管理资格人员参加管理，是监理预控的重点工作，对于外省市取证人员参加管理时，应有总包单位的委托授权。

9．审查分包单位资质和材料供应单位的资质：

监理机构对防水工程、门窗工程、桩基工程、细部工程等分包单位资质进行审查，并了解其业绩情况，对于甲方指定分包单位，也要进行审查确认，不能进场施工的提出审查意见，对于甲方不经监理审查直接批准进场的分包单位，监理机构可用联系单的方式要求变更或保留意见，对于工程委托的试验室，也视为分包单位进行资质审查。

工程中使用的各种建筑材料的供货单位或生产厂家的资质也应进行审查。

项目监理部应对以下项目进行审查：

⑴．企业资质等级和营业执照证书。

⑵．特殊行业施工许可证。

⑶．安全施工资格证书。

⑷．外地企业在津施工的备案证明文件。

⑸．专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

⑹．分包单位的企业资质等级和营业执照证书和业绩证明材料。

⑺．供货厂家的资质证书，营业执照，产品安全认证证书（包括安全备案证书）。

⑻．委托试验单位资质证书，营业执照和试验业务范围。

10．施工测量与定位放线验收：

⑴．监理工程师应审查承包单位专职测量人员的岗位证书，审查测量设备仪器的检定证书。

⑵．监理人员应对定位放线、审查、检验以下内容：

施工测量方案

红线桩的校核成果

水准点引测成果

施工场地设置的平面坐标控制网及高程控制网

对红线桩水准点控制桩的保护措施

全面复核建筑物定位相关尺寸距离

单一建筑物或相临建筑物的距离

确定完全符合总平面图设计，可判定施工测量定位放线合格。

11．检查开工条件，审批开工申请：

项目监理部接到承包单位的开工申请后，应对以下主要内容进行核查，签署监理意见，并经建设单位确认。

批准开工具备的条件：

⑴．已取得政府主管部门颁发的施工许可证。

⑵．承包单位现场质量、技术管理和保证体系已获审查确认。

⑶．设计文件已到位，审查存在的相关问题已得到解决。

⑷．施工组织设计（方案）已获审查确认。

⑸．分包单位资质资格已审查确认。

⑹．测量放线控制成果及保护措施已验收合格。

⑺．施工现场管理人员已到位，机具、施工作业人员已进场，主要工程材料已落实。

⑻．进场的道路及水电通道等已满足开工要求。

上述条件具备经确认监理机构可批准开工申请，否则不予批准。

开工前的准备工作是监理预控的重点，应认真地逐项审查、监督落实，施工质量进度、安全管理工作在工程中体现管理力度，必须保证承包单位具有一整套管理手段和措施，施工有一个认真负责的管理机构，有可靠的优质材料来源等，才能保证质量控制具有可靠性，监理的工作方法措施才能顺利实施，才能发挥监理工作的力度。

篇3：施工组织设计(安全技术部分)和专项安全施工方案编制审查制度

施工组织设计（安全技术部分）和专项安全施工方案编制审查制度

施工组织设计是企业投标和施工管理的重要文件，是施工过程中的主要技术依据。为使施工组织设计（安全技术部门）和专项安全技术方案具有针对性、科学性，在实施过程中的可操作性和指导性，以提高编制水平，确保安全生产、文明施工，塑造良好的企业形象，特制订本编制审查制度。

一、指导思想

安全技术措施是施工组织设计（或方案）的重要组成部分,它是工程施工中安全生产的指令性文件,是进行安全技术交底、安全检查和验收的依据.工程施工中应根据特点、施工方法、劳动力组织、作业环境、使用的机电设备、架设、施工工具等情况,为保障安全,在防护、技术、管理上制定针对性的措施.

二、编审技术措施计划的依据

1、国家和上级安全生产法律、法规和标准；

2、工程设计图纸；

3、国家有关施工验收规范；

4、施工安全检查中发现而尚需解决问题.

三、编制主要内容

1、工程概况

（1）综合：建设单位（业主）及设计单位、施工单位、地理位置、建筑面积、层数、檐高等。

（2）地质情况：地质条件、土层构造，主要突出桩基所穿过的土层层顶、层底标高、层厚及必要的力学性能指标。

2、施工条件及准备

（1）施工条件：简要叙述三通一平：交通运输、施工用水、用电及现场临建设施等情况，并应附有必要的计算过程和平面布置图。各种设施布局的合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合文明安全要求。

（2）施工准备工作：从生产、技术、安全、质量四方面准备，包括人、财、物的调配。即①劳动力计划，各工种人员配备，进出场时间；②机具计划，土方机械，塔吊、井架、水泵、搅拌机等机械型号、数量和脚手架、模板的规格、数量，进出场时间；③构配件、半成品进货计划等。

3、主要安全技术措施

（1）施工测量定位：根据建设单位给定的定位基点，画出"施工侧量定位图"。

（2）土方工程：①土方开挖方法，机械选用，分段分层挖土顺序，深坑围护等；②降水、排水措施；③土方运输、围填。要根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡坡度和采用支撑、支护和护地桩等，以防坍塌。

（3）基础工程：基础工程施工方案是施工组织设计的重点内容之一，若为桩基，应编写桩基施工方案；若为其它基础形式，则应编写其相应的施工安全方案。

（4）钢筋工程：①钢筋加工成型组织方式；②钢筋接头形式与要求，焊接的工艺要求、设备、组织的简述；③钢筋保护层保证措施；④特殊钢筋的施工方案，如超高、超长、预应力等安全操作注意事项。

（5）模板工程：①模板形式的选择，支撑系统的确定；②模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及验收，并应画出主要节点的拼装图。

（6）混凝土工程：①砼来源的确定，现场搅拌或商品砼；②砼的运输方式；③施工缝的布置及处理；④砼浇注顺序，分层厚度；⑤砼的振捣要求、保养方法；⑥大体积砼，特殊要求砼的施工措施。

（7）砌筑工程：①确定砌筑材料的品种、标号；②确定组织方法和工艺标准；③解决工艺安装与砌体有特殊要求的施工方法和工序配合问题，如附着件、预留洞、后砌墙等。

（8）起重吊装工程：①选择吊装机械的型号与数量；②确定构件的制作、堆放、运输、拼装、校正、焊接等各施工环节的方法，吊装顺序和要求；③如有必要应绘制吊装施工平面和吊装工艺图；④编制"起重吊装工程施工方案"，经审核同意后作为一个章节编入施工组织设计。

（9）垂直和水平运输：①确定垂直和水平运输方式、数量、平面布置；②大型垂直运输设备应设计基础及附着构造。施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。

（10）架子工程：①结构施工架子的架设材料选择和搭设方法；②高层或高耸构筑物架子要进行设计计算，并附有计算书和设计图，建筑物拉结点，现场杆件立面，平面布置图及基础做法；③装修工程架子的架子形式的选择确定，桥架或吊架的设计、组装、悬挑、平面布置，升降机具等安全措施等。各种架体搭设方案都应符合安全规范，"四口"、"五临边"和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、密目式网）布置合理、有效，并做到分段验收。

（11）装饰工程：①确定装修工程的合理施工顺序，重要和特殊装饰分项工程的材料品种、数量、规格、工艺要求、质量标准以及成品保护措施，并提出装饰工程中的机具计划；②高级复杂的装饰工程应单独编制施工方案，单独上报审批。

（12）防水工程（地下室、施工缝、预留洞、屋面防水）：①防水材料及做法；②新材料、新工艺的应用；③防水层在施工过程中的保护措施。室内楼层防水：①防水材料及做法；②防水地面的各道工序与安装工序的交叉施工安排；③节点细部的防水处理方案；④防水层的保护措施；⑤试漏的实施办法。

（13）安装工程：①电、卫、水、暖、通风及设备安装工程如由分包单位施工，应由分包单位编制施工方案，经审核同意后作为一个章节编入施工组织设计；②说明各专业工程与土建工程的关系及配合要求，如施工协调、技术措施、成品保护等；③各专业应按分部工程编制施工方案。

（14）新材料、新工艺、新技术的编制方案。

4、安全技术措施其它要求：

凡结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高的特殊工程，都应编制单项安全技术措施。如：爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架搭设和拆除等。这些工程的安全技术措施，要有设计依据、强度计算，并有详细的文字说明。

（1）施工阶段防护重点：①基础施工：防止塌方、机械伤害、高处坠落的措施及对坑边大型机械的限位要求等。②结构及装饰施工：制定关键部位的防护措施及吊装临时支撑的安全保障措施。

（2）架子、通道、井架、塔吊等的搭拆、防护符合安全要求，经验收合格后方可使用。

（3）深、高、窄、小场地，繁华地区，易燃易爆物，多台塔吊等应有重点安全防护措施。

（4）编制施工临时用电方案，应满足各种安全要求，包括架空线安全距离，按"三相五线制"要求设置电箱，使用合格电气设备