★人员优化方案

PAGEPAGE16***有限公司人员优化方案按照***综合改革工作要求，为深化劳动用工制度改革，在科学核岗定编基础上，通过全员竞聘上岗、人员安置等手段完成投资公司的人员优化，实现盘活存量，转型发展的目标。一、基本原则1.坚持依法合规的原则；2.坚持公平、公正、公开原则；3.坚持平等自愿、协商一致的原则；4.坚持优化调整与统筹安置并行的原则。二、优化范围（一）管理干部管理干部指投资公司中层管理人员，将按照方案核定的干部职数和岗位编制，通过分级竞聘（中层正职-中层副职）选拔管理干部，并对未竞聘或落聘人员进行转岗安置（具体流程详见附件1）。（二）一般管理人员管理人员指岗位序列中中层助理和纳入管理类别的岗位人员，将按照方案核定的岗位编制，通过全员竞聘上岗、未竞聘或落聘人员安置等方式，实现人员优化。（三）营销业务人员营销业务人员指营销系列中的营销一线岗位人员，根据当前营销实际，由营销中心按照“优化人员，提升队伍综合素质”的原则，通过竞聘方式实现人员优化。（四）技术人员技术人员指岗位序列中纳入技术类别的岗位人员，本次优化岗位编制不变，可参考管理人员竞聘方式，通过重新竞聘对人员队伍结构等进行优化。（五）生产人员生产人员指岗位序列中纳入生产类别的岗位人员，本次优化岗位编制不变，由制造中心结合生产运营需求对人员队伍结构等进行优化。（六）辅助人员辅助人员指岗位序列中纳入辅助类别的岗位人员，本次优化将缩减外委，以内部员工岗位调剂的形式填充空缺的辅助类岗位。三、工作机构成立人员优化工作小组在改革领导小组的直接领导下开展工作。组长：人力资源管理部门部长副组长：党群管理部门部长、法律事务管理部门部长、人力资源管理部门副部长成员：各机构负责人及相关部门的工作人员职责：1.投资公司人力资源管理部门为人员优化工作的牵头部门，负责本次人员优化工作的整体统筹规划；2.各机构为组织推进单位，负责本单位人员优化工作的具体开展落实，负责相关政策宣传解读、舆情收集、矛盾排查等，确保员工队伍稳定。四、工作步骤（一）核岗定编在严格控制人员总量的基础上，按照“统一规范、最低数量、有效运转”的原则，通过对标同行业企业，采用专家访谈分析等定编方法，推动投资公司核岗定编工作，实现人员编制由***人调整为***人（具体编制情况详见附件2）。（二）人员竞聘1.干部岗位竞聘投资公司中层管理干部竞聘分为正职竞聘和副职竞聘，由公司干部竞聘工作小组完成实施。具体工作方案详见***有限公司干部竞聘工作方案(附件3)。2.管理岗位竞聘在改革领导小组直接领导下成立竞聘工作小组推进管理岗位竞聘工作。竞聘工作采用分步实施，第一步组织一般管理岗位（不含营销业务岗位）开展竞聘工作，第二步组织营销业务岗位开展竞聘工作。通过发布公告、公开报名、资格审核、综合笔试、演讲和答辩、竞聘结果确认及公布等环节组织实施，具体工作方案详见***有限公司人员竞聘上岗工作方案(附件4)。（三）人员安置经过全员干部岗位、管理岗位公开竞聘上岗后，未参与竞聘或落聘人员为待优化人员，由人员优化工作小组组织实施人员安置工作。优化通道按照依法合规、统筹兼顾、员工自主自愿、多渠道安置的原则，参考集团发布的***有限公司员工再就业指导意见》，结合企业实际情况，本次安置工作针对各类人员开辟优化通道若干条，具体包括：离岗休养、岗位调剂、系统内竞聘、待岗、共享用工、转岗培训等。优化政策依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》(劳社部发[2003]21号)、《中华人民共和国工会法》等相关法律法规，对开辟的通道进行具体的政策方案设计和解读，解读内容包括政策的定义、说明及注意事项（具体政策内容详见附件5-1～6）3.政策实施（1）政策答疑：由人员优化工作小组相关成员组成政策答疑小组，于政策发布后5个工作日内，采取集中答疑和个别讲解的形式为待优化人员解答相关优化安置政策。（2）公开报名：待优化人员于政策发布之日起5个工作日内自主选择填写完成《人员优化安置审批表》（附件6），提交至人员优化工作小组。（3）审核批准：人员优化工作小组对申请人员条件进行核准，并汇总相关信息逐级提交至各领导审批，审批通过，经企业盖章生效后执行。4.其他说明（1）发布的安置政策未安置的员工，统一按照转岗培训政策执行。（2）如经过内部全员公开竞聘上岗、优化安置政策执行，仍富余的人员，依照国家政府发布的相关劳动用工法律法规，参考人员数量，企业政策等，考虑以协商解除、终止合同的形式完成员工退出。（四）薪酬调整（1）岗位竞聘成功，双方签订劳动合同时，各项薪酬待遇按竞聘岗位所提供的标准执行，具体的薪酬结构及薪酬发放政策按照投资公司薪酬制度执行，落聘人员按照落聘人员工资待遇执行（具体详见附件7）。（2）见习期间薪酬待遇按岗位薪酬待遇标准执行。（3）五险一金缴费基数可保持原基数不变直至下一次调整。（4）原岗位工龄可延续。五、相关要求1.各级干部要统一思想，认真解读人员优化方案的各项政策，在员工群体中起到正确的引导作用，切实的将人员优化工作任务落到实处。2.各机构为更好的配合优化安置工作，应在操作细则、过程控制、预警机制、应急预案诸多环节配备合理人员，做好细节把控。3.人员优化工作小组应在改革领导小组的领导下，做好宣传和各项保障工作，确保公司人员优化工作平稳有序进行。附件：1.人员优化工作实施流程图2.***人员编制表3.***有限公司干部竞聘工作方案4.***有限公司人员竞聘上岗工作方案5.优化安置政策6.人员优化安置审批表7.落聘人员工资待遇人力行政部2019年8月3日附件1：附件2：***人员编制表序号部门现状拟调整干部人数员工合计干部员工合计岗位人数1党委工作部

（纪检监察部）干部管理干事宣传监察2法务审计部法律事务审计3综合管理部

（董事会办公室）综合事务董事会建设企业管理人力资源司机中层助理4财务中心会计出纳税务统计预算管理资产管理项目控制融资商务5研发中心设计技术管理发展规划项目管理6营销中心营销市场推广销售计划售后7制造中心生产管理工艺设备管理物流管理质量管理安全工程管理物业管理IT报关计划调度采购管理生产一线生产辅助总计—附件5-1优化安置政策■离岗休养□岗位调剂（针对辅助类岗位）□系统内竞聘

□待岗□共享用工□转岗培训定义距法定退休10（含）年以内，员工自愿申请，经过相关程序批复后，员工可离开现工作岗位，员工关系不变。说明1.距法定退休年龄5-10（含）年的，员工工资应发额原则上不低于当地政府规定的最低工资标准（1620元，最低工资标准随当地政府文件调整而调整）的80%；实发额不低于当地政府规定的最低生活保障标准（690元，最低生活保障标准随当地政府文件调整而调整）。

2.距法定退休年龄5（含）年以内的，员工工资应发额原则上不低于当地政府规定的最低工资标准（1620元，最低工资标准随当地政府文件调整而调整）；实发额不低于当地政府规定的最低生活保障标准（690元，最低生活保障标准随当地政府文件调整而调整）。

3.企业依法为离岗休养员工缴纳五险一金，依据当地政府规定及企业相关管理规定支付采暖费报销待遇，由关系所在企业为员工办理正式退休手续。

4.企业发生重大业务重组、业务转移、组织机构调整等情况时，离岗休养员工可由指定企业接收，离岗休养员工劳动关系转移至接收企业，工资及福利待遇保持不变，由接收企业为员工办理正式退休手续。注意事项1.员工办理离岗休养手续后，其人事、劳动和工资关系仍保留在公司，离岗休养期间工龄连续计算。

2.离岗休养人员在协议期内，可以向公司提出提前解除劳动合同的要求，经公司同意后办理解除劳动合同手续。

3.离岗休养期间员工不得与其他用人单位建立劳动关系，其在公司内的劳动关系统一归口人力资源管理部门，并保持畅通联系渠道。违反上述规定的，公司按有关规定与其解除劳动关系。

4.离岗休养人员在协议期内应自觉遵纪守法，主动接受公司的管理，期间发生违法被依法追究刑事责任的，公司按有关规定与其解除劳动关系。

5.企业通过审批表中联系方式之任何一种（包括电子邮箱），就本政策之履行向员工发送相关通知等，均视为有效送达与告知员工（包含实际查收、拒收、无人收取等）。附件5-2优化安置政策□离岗休养■岗位调剂（针对辅助类岗位）□系统内竞聘

□待岗□共享用工□转岗培训定义岗位富余人员，按照生产经营需要，调剂到相关需求岗位。说明1.该项政策中的可调剂岗位指园区内企业的生产类和辅助类岗位。其余岗位不在调剂范围内。

2.可调剂岗位信息由各企业和部门提供，投资公司人力资源管理部门统一汇总发布，经员工提报选择意向，企业根据员工与岗位的匹配程度确定调剂结果，双方协商一致后，完成劳动合同变更或重签。

3.岗位调剂在平等自愿的基础上遵循岗变薪变原则，调剂后岗位各项薪酬标准按照企业薪酬分配制度执行。4.岗位调剂成功之前，员工管理及各项福利待遇统一按照转岗培训政策执行。

注意事项1.各企业在发布提供可调剂岗位时，需包含岗位的薪酬标准范围、工作制、汇报关系、任职资格等具体信息。

2.各企业在执行岗位调剂时，同等条件下应优先选择调剂本单位员工。附件5-3优化安置政策□离岗休养□岗位调剂（针对辅助类岗位）■系统内竞聘

□待岗□共享用工□转岗培训定义岗位富余人员可选择在系统内竞聘其他地区企业的需求岗位。说明1.由人力行政部不定期发布集团系统内部其他兄弟企业岗位需求信息。2.***未竞聘成功员工可根据系统内部人才招聘市场获取的招聘需求信息，自主自愿报名，并根据企业内部人才选用要求参与标准化竞聘，履行程序。3.员工一旦竞聘成功后由原企业为员工办理劳动合同解除，新企业负责完成劳动合同签订，实施岗变薪变。4.员工系统内竞聘成功之前，员工管理及各项福利待遇统一按照转岗培训政策执行。

注意事项附件5-4优化安置政策□离岗休养□岗位调剂（针对辅助类岗位）□系统内竞聘

■待岗□共享用工□转岗培训定义员工本人自愿申请，经过相关程序批复后，员工离开现工作岗位，员工关系转移到园区内指定企业。说明1.待岗期限为1年，与园区内指定企业签订劳动合同，1年内公司不得以任何理由与员工解除劳动合同，待岗期满，企业根据需要安排员工复工，如员工未按企业规定时间报到，视为旷工，按企业相关制度执行。

2.待岗期间，公司为员工缴纳五险一金，工资应发额原则上不低于当地政府规定的最低工资标准（1620元，最低工资标准随当地政府文件调整而调整）的80%；实发额不低于当地政府规定的最低生活保障标准（690元，最低生活保障标准随当地政府文件调整而调整）。

3.企业发生重大业务重组、业务转移、组织机构调整等情况时，低薪待岗员工由指定企业接收，低薪待岗员工关系转移至接收企业，薪酬待遇保持不变。注意事项1.待岗期间员工不得与其他用人单位建立劳动关系，其在公司内的劳动关系统一归口人力资源管理部门，并保持畅通联系渠道。违反上述规定的，公司按有关规定与其解除劳动关系。

2.待岗人员在待岗期内应自觉遵纪守法，主动接受公司的管理，期间发生违法被依法追究刑事责任的，公司按有关规定与其解除劳动关系。

3.待岗期间，员工出现任何人身损害、疾病、意外事故等，企业均不承担任何责任（但企业应根据员工需要配合办理正常社会保险报销手续）。

4.企业通过审批表中联系方式之任何一种（包括电子邮箱），就本政策之履行向员工发送相关通知等，均视为有效送达与告知员工（包含实际查收、拒收、无人收取等）。附件5-5优化安置政策□离岗休养□岗位调剂（针对辅助类岗位）□系统内竞聘

□待岗■共享用工□转岗培训定义以共享用工平台为依托，对接内部及外部人才市场用工需求，为员工提供新的工作岗位，员工关系保留在原企业，工作地点、工作场所、工作环境、劳动保护等由用工需求企业按照“同工同酬”原则提供。说明1.共享用工平台提供内外部工作岗位，员工自主自愿选择，劳动合同关系、工资发放关系及社保缴纳关系保留在原企业。

2.供需双方企业按照“同工同酬”原则明确责权利，签订书面协议。员工各项工资及福利待遇由用工企业承担，供给方企业代为发放。

3.当共享岗位的工资及各项福利待遇低于原岗位时，供给方企业需保证“共享员工”现工资福利待遇不降低；当高于原岗位时，供给方企业需保证足额支付，员工的社保（五险一金）缴纳基数可保持上年度核定基数不变。

4.共享岗位匹配成功之前，员工管理及各项福利待遇统一按照转岗培训政策执行。注意事项1.员工通过共享用工平台赴外部岗位工作期间，要遵守所在企业的各项规章制度、岗位职责、职业规范等有关规定，做好本职工作。

2.员工通过共享用工平台赴外部岗位工作期间，应服从所在企业分配的岗位或工作调动。

3.共享用工人员在共享用工期间，可以向公司提出解除劳动合同的要求，经公司同意后办理解除劳动合同手续。

4.由于员工个人原因累计两次被共享企业退回，则自动转为转岗培训人员，不再享受共享用工政策。

5.由于员工个人原因在接受共享岗位匹配后累计两次放弃共享岗位，则自动转为转岗培训人员，不再享受共享用工政策。附件5-6优化安置政策□离岗休养□岗位调剂（针对辅助类岗位）□系统内竞聘

□待岗□共享用工■转岗培训定义1.当企业发生组织机构调整、岗位合并等情况，导致员工原岗位不存在或无法提供给员工相关相近工作岗位，实施转岗培训；2.劳动者不能胜任岗位工作，实施转岗培训。说明1.各企业转岗培训员工由公司人力源管理部门统一组织转岗培训，员工关系保留在原企业，期间产生的相关费用由各企业承担。

2.转岗培训期最长为1年，各项福利待遇按一般员工标准执行，具体工资发放标准如下：①三个月内：按照原工资标准，结合新工资体系表，确定基本工资、岗位工资和绩效工资额度，基本工资和岗位工资不变，绩效工资按照50%发放，绩效奖金分段计算，待岗期间绩效考核工资按原岗位现有人员最低绩效工资标准50%发放。②三个月-六个月：基本工资全额发放；岗位工资50%发放，绩效工资停发。③六个月以上：基本工资全额发放；岗位工资和绩效工资停发，为鼓励大家积极参岗前培训，按1000元/人/月标准发放岗前培训补贴。3.人力资源管理部门结合公司内外岗位需求情况，不定期为员工推荐工作岗位。一经推荐成功，办理相关上岗手续，转岗培训期结束。

注意事项1.转岗培训人员须遵守公司的各项管理制度，服从转岗培训区域管理，培训期间，必须每天报到并按时参加有关的培训、学习、活动等。无故不到者按旷工处理，连续旷工三天（含）以上的，或一年内累计旷工十五日（含）以上，按照公司相关规定处理。

2.培训人员要自觉维护教学秩序，遵守课堂纪律。做到不缺课、不迟到、不早退、不闲谈、不走动、不吸烟等。要尊师重教，认真听课，做好课堂笔记，违法上述内容者视情节可取消当期上岗资格。附件5-7优化安置政策□离岗休养□岗位调剂（针对辅助类岗位）□系统内竞聘

□待岗□共享用工□转岗培训■合同终止和解除定义1.合同终止：劳动合同期满的，劳动合同终止。2.合同解除：当系统企业发生重大业务重组、业务转移、组织机构调整、岗位合并、经济性裁员等情况，导致员工原岗位不存在，或无法提供给员工提供相关相近工作岗位时，企业履行法定程序后，企业与员工就解除劳动合同达成一致，按照劳动法律法规支付经济补偿金，解除劳动关系。说明1.依据《劳动合同法》第四十四条第（一）项及第四十六条第（六）项劳动合同期满的合同终止，依照劳动合同期满终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，标准为N。2.依据《劳动合同法》第四十六条第（四）项规定用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位支付经济补偿金，补偿年限标准为N。注意事项对于符合离岗休养条件的员工，原则上不采用协商解除方式解除劳动合同，建议办理离岗休养程序。附件6人员优化安置审批表姓名性别出生年月身份证号全日制学历企业部门入职时间工种