伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案

伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦前言 1一、任务的由来 1二、编制目的 1三、编制依据 1四、方案适用年限 4五、编制工作概况 4第一章矿山基本情况 7一、矿山简介 7二、矿区范围及拐点坐标 7三、矿山开发利用方案概述 8四、矿山开采历史及现状 12第二章矿区基础信息 14一、矿区自然地理 14二、矿区地质环境背景 16三、矿区土地利用现状 19四、矿山及周边其他人类重大工程活动 20第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 22一、矿山地质环境与土地资源调查概述 22二、矿山地质环境影响评估 22三、矿山土地损毁现状与预测评估 30四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 33第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 36一、矿山地质环境治理可行性分析 36二、矿区土地复垦可行性分析 36第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 44一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 44二、矿山地质灾害治理 46三、矿区土地复垦 48四、含水层破坏修复 55五、水土环境污染修复 55六、矿山地质环境监测 55七、矿区土地复垦监测和管护 56八、补充内容 59第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 60一、总体工作部署 60二、阶段实施计划 61第七章经费估算与进度安排 63一、经费估算依据 63二、矿山地质环境治理工程经费估算 67三、土地复垦工程经费估算 70四、总费用汇总与年度安排 79第八章保障措施与效益分析 80一、组织保障 80二、技术保障 81三、资金保障 81障 82五、效益保障 83六、公众参与 84第九章结论与建议 86 二、建议.............................................................................................................................................87序号图名比例尺1伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境问题现状图1:10002伊春市上甘岭区玉兰采石场矿区土地利用现状图1:10003伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境问题预测图1:10004伊春市上甘岭区玉兰采石场矿区土地损毁预测图1:10005伊春市上甘岭区玉兰采石场矿区土地复垦规划图1:10006伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境治理工程部署图1:1000伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦1前言为了贯彻落实科学发展观，建立健全矿山地质环境保护长效机制，切实加强矿山地质环境保护与管理，促进生态环境建设和社会经济的可持续发展。根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)的要求和黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知 (黑国土资发〔2017〕147号)文件精神，为落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求，按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》的有关规定，科学规范地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的编制工作，2022年12月，受伊春市上甘岭区玉兰采石场的委托，黑龙江屹鸿自然资源勘测设计有限公司承担了《伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制工作。编写《伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》的目的是最大程度减少对土地的破坏；实现边生产、边复垦，尽快恢复土地利用；治理环境、改善生态；调整生产建设造成土地和环境破坏到复垦恢复利用过程中的责权利关系。将矿山治理与复垦目标、任务、措施、计划和资金等落到实处。编写矿山地质环境保护与土地复垦方案是环境恢复和土地复垦义务人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务、贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的重要体现，也是自然资源主管部门实施矿山地质环境保护与土地复垦监管的重要依据，为科学合理开展矿山地质环境保护与土地复垦工作、确保矿山地质环境保护与土地复垦效果提供了技术保障。1)坚持“预防为主，防治结合”的原则；2)坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则；3)坚持“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则；4)坚持“因地制宜，边开采边治理”的原则；伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦25)坚持“经济效益服从社会效益、环境效益”和“技术可行，经济合理”的原则。2、方案编制依据(1)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月修订)；(2)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月修订)；(3)《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月修订)；(4)《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月修订)(5)《地质灾害防治条例》(2004年3月施行)；(6)《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部第令44号,2019)；(7)《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知书》(自然资源部，国土资规[2016]21号)；(8)《黑龙江省地质环境保护条例》(黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议,2018年4月26日)；(9)《黑龙江省土地管理条例》(黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议)；(10)《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建[2017]638号)；(11)《关于印发黑龙江省建设项目地质灾害危险性评估工作意见及技术要黑国土资发[2005]162号)；(12)《黑龙江省国土资源厅关于落实矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法的实施意见》(黑国土资发[2008]1号)；(13)《土地复垦条例》(国务院令第592号)；(14)《土地复垦条例实施办法》(2019年7月修订)；(15)《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》(中华人民共和国自然资源部)(2016年12月)；(16)《黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知》(黑国土资发[2017]147号)。(17)黑龙江省国土资源厅国土资发《关于进一步加强地质灾害危险性评估伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦3管理工作的通知》(〔2020〕1213号)；(18)黑龙江省国土资源厅国土资发《关于批准<全省地质灾害危险性区划>及成果应用的通知》(〔2020〕555号)；(19)黑龙江省国土资源厅国土资发《关于做好全省地质灾害危险性区划成果运用工作的通知》(〔2021〕318号).)2、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB/127—1991)(1991.2.4)3、《地表水环境质量标准》(GB/3838—2002)(2002.4.26)4、《矿山生产建设规模分类》(国土资发[2004]208号)5、《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)(2008.1.14)6、《岩土工程勘察规范》(GB50021—2001)(2009年版)；7、《土地复垦方案编制规程》(TD/Tl0301—2011)；(2011.3.1)8、《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(DZ/T0223—2011)；(2011.7.7)9、《土地复垦质量控制标准》(TD/D1036-2013)(2013年2月1日)10、《工程岩体分级标准》(GB50218—94)(2014.8.27)《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0287-2015)(2015年9月61月1日)；13、《场地地质灾害危险性评估技术要求试行》；(2018.4.1)14、《地下水环境质量标准》(GB/14848—2017)(2018.5.1)GB15618—1995)(2018.8.1)GBT1.12.1)17、《黑龙江省土地开发整理项目预算定额标准》(黑财建[2013]294号)；(2013.12.1)18、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)3)其他依据1、《伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿2019年度矿山储量年报》伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦412月；2、《伊春市上甘岭区玉兰采石场矿产资源开发利用方案》2022年12月；3、委托方提供的其他相关资料。1、矿山剩余生产服务年限该矿山为采矿权延续矿山，根据《伊春市上甘岭区玉兰采石场矿产资源开发利用方案》，矿山生产能力为3万m3/a，矿山剩余服务年限为2.28年。2、方案服务年限该矿山为采矿权延续矿山，本方案服务年限为矿山剩余服务年限(2.28年)+治理期(1年)+监测管护期(3年)，共6.28年，即2023年1月至2029年.3)。矿山地质环境保护与土地复垦方案“原则上以5年为一个阶段编制方案服务年限内的土地复垦工作安排”，生产建设服务年限不超过5年的，应分年度进行工作安排。此外，在办理采矿权延续或变更时，如涉及扩大开采规模、扩大开采范围、变更开采方式，应当重新编制矿山地质环境恢复与土地复垦方案。当矿山矿权发生改变时，矿山地质环境恢复与复垦责任和义务将随之转移到下一个矿权主体。本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，本方案不替代相关工程勘查、治理设计。1、前期恢复治理和土地复垦该矿上建矿以来未做过环境治理和土地复垦方案。矿山现状暂未进行土地复垦工作，主要工作仅为环境监测。2、矿山地质环境保护与土地复垦方案摘要矿山开采破坏土地类型为乔木林地，矿山地质环境影响评估区重要程度属于较重要区，矿山地质环境条件复杂程度简单，矿山生产建设规模为小型，确定本次矿山地质环境评估的级别为三级。由于矿山已经对土地造成一定程度的破坏，因此在生产过程中应按照“边生产、边复垦”的原则，尽快开展土地复垦工作。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦5伊春市上甘岭区玉兰采石场面积0.01km2(1hm2)，评估区范围包括采矿区挖损破坏范围及工业广场范围。其中，采矿区已挖损破坏范围的面积0.33hm2，采矿区拟挖损破坏范围的面积0.67hm2，工业广场范围的面积0.44hm2，则评估区范围面积为1.44hm2。该项目复垦区与评估区范围一致。该项目复垦区范围内无留续使用的永久性建设用地，因此复垦责任范围与复垦区范围相同，面m方案所采用的资料数据、材料的真实性与准确性经审核确认，真实可靠。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案按以下程序进行。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘对矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标等方面进行可行性论证。根据方案协调性论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准，优化工程设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书。本次矿山地质环境保护与土地复垦方案是严格按照《国土资源部办公厅关伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦6于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)中的编制指南编制，完成的野外工作量能够对矿山的基本资料调查清楚，达到了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作程度，完成了编制指南中所要求的工作量。调查结果客观、公证、无伪造。具体工作量见下表表0-1完成工作量一览表矿区面积 (hm2)调查区面积 (hm2)调查路线 (km)土壤剖面 (个)调查点 (个)收集资料 (份)4186伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦7第一章矿山基本情况采矿权人：伊春市上甘岭区玉兰采石场地址：上甘岭区矿山名称：伊春市上甘岭区玉兰采石场经济类型：有限公司开采矿种：建筑用花岗岩开采方式：露天开采生产规模：3万m3/a矿区面积：0.01km2矿区行政区划隶属于伊春市友好区管辖，位于伊春市友好区坐标：东经:129°05′39"-129°05′46"北纬：47°56′30"-47°56′35",直距6.64千米。友好区至采石场有林企运材公路相通，铁路与翠峦、五营相通，交通十分便利。见交通矿区范围及拐点坐标见表1-1(2000国家大地坐标系、1985国家高程基准)。矿区范围拐点坐标1980西安坐标系2000大地坐标系横坐标纵坐标横坐标纵坐标15312113.38145312096.6143507106.0525312043.5243507058.695312026.7543507177.6035311972.2243506986.865311955.4543507105.7745312042.7143506916.405312025.9443507035.31开采深度:由390米至360米标高面积:0.01km2伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦8根据矿业权人委托文件，开采范围为采矿证坐标范围。开采标高为360m2、可利用储量及服务年限根据2019年12月中化地质矿山总局黑龙江地质勘查院编写的《伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿2019年度矿山储量年报》。采矿证内花岗岩推断的内蕴经济资源量89909.99m3。根据有关规范，推断资源量可信度系数矿山可利用资源储量=推断的内蕴经济资源量×可信度系数(取0.8)伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦9=89909.99×0.8=71927.99m3。矿山开采范围内地表无建筑物，本方案设计为露天开采，考虑到开采过程中矿石的损失，根据地管发〔1994〕35号文件《关于下发各种采矿方法回采率与贫化率宏观控制参考指标的通知》和矿区同类矿山生产实践经验，回采率T=A71927.990.9530000式中：T—矿山服务年限，a；Q—设计利用矿量，万m3；率，％；A—矿石年产量，万m3/a。确定矿山服务年限约为2.28年。根据矿体赋存情况和地形条件，矿床的开采方式为自上而下的露天台阶式开采，在确定了最低开采水平后，开采时从上而下依次进行台阶式分层开采，分层推进以采剥并举原则进行采矿，工作面横向布置，沿走向推进。新水平准备在固定坑线连接平台处开沟，形成开采工作面，台阶平行推进，自上而下逐台阶开采；预留安全、清扫和运输平台；保持台阶安全坡面角。一次穿爆，分层铲装。4、矿山开采技术条件1)抗压强度：饱和单轴抗压≥80Mpa。2)最低开采标高：360m3)剥采比＜0.5:1(m3/m3)4)最终边坡角60°。5)最小可采厚度≥4m。6)夹石剔除厚度≥2m。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦7)露天采石场最小底盘宽度≥40m面布置根据矿体赋存状况，采用公路运输的开拓方式，矿山开采工艺及首采水平采用自上而下水平分层开采法，将现有采坑开拓完善，形成一个完整的工作面。按设计划分的台阶标高作业，首先将矿体上部台阶水平推进到矿体可采境界，再沿矿体延深下一水平。采用全境界开采工作面分4个采矿台阶，390m台阶后，预留4m宽安全平台。台阶工作坡面角为70°，台阶最终边坡角为60°。先用人工或机械方法将风化层剥离，运至选定的排土场地存放，待矿山闭坑时为恢复矿山地质环境备用。接近矿体后，用凿岩机穿孔装药爆破，将岩体崩落，用汽车运输至破碎机场地进行破碎，存放待销。先用人工或机械方法将风化层剥离，运至选定的排土场地存放，待矿山闭坑时为恢复矿山地质环境备用。接近矿体后，用凿岩机穿孔装药爆破，将岩体崩落，用汽车运输至破碎机场地进行破碎，存放待销，为确保采矿终了后边坡稳定，应增加坡体排水工程，即在390米台阶坡底处修建截水沟等措施。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦图1-2矿山露天开采终了平面图图1-3矿山露天开采终了剖面图6、开拓运输方案及厂址选择(一)开拓运输方案根据本矿山的已有的开采面和矿体的赋存条件，建议选择的开拓方案有进一步修缮公路至矿石崩落处，将采出矿石用铲车或钩机装运至破碎加工场。矿石由采场用铲车、挖掘机运至破碎机房加工成市场所需产品后，用汽车外运至各销售点。外运销售选用4t解放汽车及小四轮运输，总台数视销售量增减。(二)厂址选择伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦本项目主要由露天采场、加工区、排土场、办公区等部分组成。采矿场采出矿石由挖掘机装载至自卸汽车，通过矿区道路运至堆料场和破碎站；剥离出的表土通过挖掘机装载至自卸汽车，自卸卡车运输至新排土场。露天开采境界最高开采标高390m，最低开采标高360m，矿岩出入口标高360m。工业场地位于露天采坑东北部，距离露天采坑北侧矿岩出口直线距离约m，场地标高平均为360m。位于露天采场北侧，距离采坑直线距离15m，方便运输，排土场底面积办公区包括倒班宿舍，食堂，生活污水处理设施等。自然地势较为平整，50.50m2，场地平均标高为360m。(一)矿山开采历史该区主要为山地丘陵地区，以往工作程度较低，2011年7月伊春地质勘查队提交了《伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿储量核实报告》，登记资源储量9.0万立方米。2019年12月中化地质矿山总局黑龙江地质勘查院编写的《伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿2019年度矿山储量年报》。采矿证内花岗岩推断的内蕴经济资源量89909.99m3。(二)矿山开采现状(1)总平面布置现状伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿向分局出具了关于储量的情况说明。在说明中指出自2016年至今伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿一直处于停产状态，未进行施工。2019年7月17日至今采矿许可证已过。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦(2)露天采坑现状该采石场为露天开采。根据开发利用方案设计自上而下分台阶开采。道路平均宽6.0m,。采矿场现状已开采面积约0.33hm2，开采深度为10m(370m-360m标高)。因办理采矿许可证延续等原因，矿山未完成环境治理和土地复垦工作。(3)开采计划根据《伊春市上甘岭区玉兰采石场建筑用花岗石矿矿产资源开发利用方案》，矿山未来会继续开采。矿山企业开拓生产是首先进行表土及风化层剥离，伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦第二章矿区基础信息矿区属中温带大陆性季风气候，冬季漫长、严寒，一般气温在-23℃至36℃左右，最低气温在-36℃以下；夏季较短，最热月份在6月至8月份，最高气mm份。地下水受大气降水的渗入补给，迳流与地形坡向基本相同，以蒸发形式排泄。矿区西侧700米有汤旺河支流蔚峦河自南向北流过，矿区最低处高出地表河流20米以上，最低侵蚀基准面标高为340m。矿区属基岩裂隙水的补给区，地貌单元为丘陵区，评价区内无地表水系，矿体本身水量微弱，本区属水文地质条件简单类型。矿区地下水类型为基岩裂隙水，地下水埋藏较深，一般为20至30m之间，裂隙多呈闭合，储蓄水极弱，开采困难，成井率低。水化学类型为HCO3-Ca·Mg型水。矿区地处小兴安岭东南段，地貌单元为丘陵区。地势南高北低，海拔在360至395m。矿区范围内由于近年来不同程度的矿山开采，原有地形地貌已经遭到破坏。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦矿区次生林发育，种类多样，以松、柞、杨、椴树为主。图2-2矿区植被发育照片矿区内土壤类型主要为砂质土，分部在矿区大部分地区；小部分为暗棕壤，主要分布在西南部，林地及采矿用地的土壤厚度一般在0.30-1.30m,土壤理化伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦性质较好。土壤有机质含量在5.80%以上，PH值5.35。图2-3矿区土壤剖面图本区所在大地构造位置属兴安岭-内蒙地槽褶皱区，伊春-延寿地槽褶皱系汤旺河-关松镇隆起的东南端。1)地层矿区出露地层除沟谷冲积层外，主要是第四系全新统(Q4)冲洪积层覆盖在地形低洼处。2)岩浆岩矿区侵入岩以二长花岗岩为主。3)矿区构造本区大地构造位置属伊春一延寿地槽褶皱系东南段，构造活动具有多期性和继承性特点。2、地质构造与区域地壳稳定性矿区内构造活动基本稳定，未曾发生明显的构造运动。说明该评价区地质环境较稳定。根据国家地震区划表及《中国地震动峰值加速度区划图》其地震动峰值加速度为0.05g,地震基本烈度为度，地震动反应谱特征周期为0.35s。据1973年以来区域地震台网观测，矿山25km范围内没有地震记录，表明评价区所在地区现在地震活动水平较低，为地壳相对稳定区。3、矿床地质特征1)矿体特征该矿床主要由二长花岗岩组成，属侵入岩。矿体长宽尚未控制，厚度大于80m。2)矿石的矿物成份(1)矿石结构、构造矿石呈浅肉红色，花岗结构，块状构造。(2)矿石的矿物成份矿石主要矿物成分:钾长石:肉红色，呈不规则板柱状，颗粒较大，一般4-10mm，含量大于30%~35%;石英:无色或暗灰色，半透明，他形粒状，粒度mm3mm，含量30%;黑云母:褐绿色至黑色，片状，粒度在1-2mm，含量5%;黄铁矿，偶见。3)矿石类型和品级①矿石自然类型矿石自然类型为花岗岩。②矿石工业类型矿石工业类型为建筑石。③矿石品级因工业指标未对矿石进行分级要求。4)矿体围岩与夹石①矿体顶、底板岩石特征矿体顶板为残坡积物，未见矿体底板。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦②覆盖层特征覆盖层由黑色腐植土和花岗岩碎石夹粉砂质粘土形成的残坡积物组成，矿体上部覆盖有0.3-1.3米厚的黑色腐殖土，覆盖厚度较稳定。③夹石特征在生产实践中目前尚未出现夹石现象。5)矿床成因该矿床成因类型属侵入岩。4、矿床开采技术条件①水文地质条件矿床属基岩裂隙水的补给区，地貌单元为低山丘陵区，矿区水文地质简单，矿区西侧700米有汤旺河支流蔚峦河自南向北流过，矿区最低处高出地表河流20米以上，只要按正常开采方式开采，则矿区内不会受积水影响，采场推进保持3-5坡角，积水可自然排出，无需人工排水。地下水为基岩裂隙水，地下水埋藏较深，裂隙多呈闭合，储蓄水极弱，开采困难，成井率低。水化学类型为HCO3-CaMg型水。第四系裂隙水多分布于远处沟谷及平原处，地下水对矿床开采无影响。②工程地质1)矿区矿体和围岩工程地质条件矿区及外围大面积分布花岗岩，矿体和围岩较致密坚硬，为稳固岩层和稳固性较好岩。但矿区岩石构造裂隙发育，构造裂隙面、节理裂隙面均为岩软弱面，由于这些软弱面的存在，降低了岩的稳定性。开采过程中，边坡管理不善，易发生崩塌及岩滚落事故。2)矿体物理力学性质矿区矿石为花岗岩，岩石平均抗压强度大于80Mpa，为坚硬稳固岩体，矿区矿石为较好的普通建筑用石。3)回采率控制矿山开采范围内地表无建筑物，本方案设计为露天开采，考虑到开采过程中矿石的损失，根据地管发〔1994〕35号文件《关于下发各种采矿方法回采率与贫化率宏观控制参考指标的通知》和矿区同类矿山生产实践经验，回采率伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦4)矿区矿体开采注意事项矿区矿体构造裂隙发育，露天边坡维护不当，或未按设计留设边坡，可能诱发滑坡、崩塌、块滚落事故，采场露天开采，必须加强边坡管理，预防以上事故发生。③环境地质1)区域地质构造稳定性矿区及周边未见明显断裂构造，按1990年版“中国地震烈度区划部分”，矿区位于地震烈度小于6度区，区域稳定性较好。2)矿山开采对环境影响和防治措施(1)采场边坡管理加强边坡管理及维护，按规定的坡角和尺寸留设边坡及保安平台，避免诱发滑坡、崩塌、块石滚落事故。(2)水土流失预防采场的矿体为花岗岩，或排土场未按规定堆放，易被流水冲刷和搬运，形成泥砂淤积和水土流失，污染排土场下部农田。(3)粉尘、噪音防治矿区岩石爆破、汽车装卸等采矿作业会产生大量粉尘，采用洒水降尘法降低粉尘污染。打眼爆破，压风机运行，汽车运输等采矿作业会产生较多噪音。矿区距居民点较远，采矿噪音对附近居民影响较小。矿区应尽量避免安排夜间作业，减少噪音污染。(4)土地复垦和绿化矿山开采过程中需对开采结束区进行覆土绿化，排土场也应及时绿化。1、土地利用现状结构根据《伊春市第三次全国国土调查》及自然资源局土地利用类型主要为乔木林地。2、土地权属状况项目区土地权属人为新兴村，土地权属性质为集体，项目区总面积1.44hm2。结合土地利用现状图，对矿区各地类进行统计，项目区内各地类利用面积及所伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦20占比例见表2－1。表2-1项目区土地地类利用现状表单位：hm2土地权属一级地类二级地类采矿证内面积采矿证外面积面积比例(%)(小计)新兴村03林地0301乔木林地00.444合计00.444表2-1矿区土地地类利用现状表单位：hm2土地权属一级地类二级地类面积比例(%)新兴村03林地0301乔木林地0合计0图矿区及附近周围无地震活动历史，地貌单元为丘陵区地形，新构造活动不频繁。山坡树林茂密丛生，植被发育，矿区安全，稳定性好。矿床为山坡露天开采，采矿方法：采用自上而下分水平台段开采法，采矿工作面垂直走向布置沿走向推进。其采矿活动和各种人为、自然地质作用对地质环境造成的破坏和影响程度不大，矿床地质环境质量良好。矿区附近1公里范围内无村屯，无其他人类重大工程活动。地复垦案例分析伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦21矿山及周边有没有相应的案例，也没有以及相关案例与本方案的相关性。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦22第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估查概述根据现场调查，伊春市上甘岭区玉兰采石场项目区总面积1.55hm2，破坏土地为乔木林地，项目区内无重要交通道路及建筑设施，矿区周边无自然保护区及旅游景区，矿山工程地质条件良好、水文地质简单。1、评估范围和评估级别1)评估范围矿山地质环境影响评估是指按照一定的标准和方法，定性或定量的描述或说明矿山建设及采矿活动对地质环境的影响程度。评估范围包括矿山用地范围、矿山活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在的范围。根据矿山地质环境条件、矿山开采现状和开发利用方案确定的开拓系统、开采方式、工程布置及相关文件规定，确定评估范围为矿区范围及矿区外的影响范围。根据采矿许可证以及开采现状和开发利用方案，矿区范围为1.00hm2，矿区范围外影响面积为0.55hm2。确定本次矿山地质环境影响评估范围为矿区范围及矿区外的影响范围，面积为1.55hm2。2)评估区重要程度评估区内无居民区，无重要交通道路及建筑设施，矿区周边无自然保护区及旅游景区，破坏土地类型为乔木林地，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》评估区重要程度分级表(附录B)，评估区重要程度属较重要区。表3-1评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有500人以上的居民集中居住区分布有200~500人的居民集中居住区居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下分布有高速公路、一级公路、铁路、小型以上水利、电力工程及其它重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、电力工程或其它较重要建筑设施无重要交通要道或建筑设施矿区紧邻国家自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)紧邻省级、县级自然保护区或重要旅游景区(点)远离各级自然保护区及旅游景区(点)有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其它类型土地3)矿山地质环境条件复杂程度伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦23评估区范围内，地势变化较小，地貌单元类型简单，微地貌形态简单，地形坡度7°-14°，地形起伏变化不大，相对高差最大60m，地形坡度有利于自然排水，矿区水文地质条件简单。矿山开采矿体为花岗岩，矿区地质构造简单，矿体及矿床围岩产状变化小，不良工程地质层不发育，矿层稳固性好，矿山工程场地地基稳固性好。矿层位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层及地表水联系较密切，正常涌水量小于3000m3/d，采矿不易导致矿区周围主要充水含水层的影响或破坏。采场面积小，台阶开采，矿区台阶高10m，工作台阶坡面角为60°，不易产生地质灾害。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境条件复杂程度分级表(附录C.2)，矿山地质环境条件复杂程度属于简单。表3-2露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表复杂中等简单涌水量3000m3/d~10000m3/d；采矿碎带厚度5m~10m、稳固性较差，大斜交注:采取就上原则，只有一条满足某一级别，应定为该级别。4)矿山生产建设规模伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦24矿山开采矿种为建筑用花岗岩，矿山生产规模3万m3/a，矿山生产建设规模为小型。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山生产建设规模分类一览表(附录D)，矿山属小型矿山。5)评估级别矿山地质环境复杂程度为简单，矿山规模属小型矿山，评估区属较重要区。矿山地质环境影响评估级别为三级。表3-3矿山地质环境影响评估分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂简单重要区大型一级一级一级一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级一级二级三级小型二级三级三级2、矿山地质灾害现状分析与预测1)地质灾害危险性现状评估地质灾害是由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全造成危害的地质作用。地质灾害的发育主要受地区地形地貌及水文工程地质条件等控制，并与人类工程活动有关。根据对矿区地质环境背景条件分析及现场实地勘查的结果，通过对场地地形地貌、气象水文、地层岩性、地质构造和地震、水文地质条件等资料的研究，该矿位于低山区，经本次现场调查核实该矿矿区内现状不存在崩塌、滑坡、地面沉降、等突发性地质灾害；评估区现状地质灾害类型为冻土冻融、水土流失。(1)冻土冻融评估区地处大陆中温带寒温带季风气候，冬夏温差大，有季节性冻土，冻深1.7~1.85米，由于评估区粘土、粉质粘土广泛分布，粘性土属冻胀~强冻胀土。季节性冻土冻结时使土体冻胀隆起，融化时下沉，由此可导致地面建(构)筑物及道路遭受此类地质灾害，影响其正常使用。评估区内无重要的工程设施和公路铁路等伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦25基础设施，冻土冻融只会对矿区道路，设备基础、房屋基础等产生影响，冻土冻融造成危害较小，危险性小。(2)水土流失在矿山开发过程中，水土流失现象是较易引发的地质灾害，虽然不会产生大的危害，但也应该引起重视，采取必要的措施，将水土流失灾害的发生率降至最低点。2)地质灾害危险性预测评估依据《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》，预测矿山地质灾害危险性评估主要体现在矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害和矿山建设和生产可能遭受的地质灾害危险性两方面：(1)矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害危险性预测按照矿区所处构造位置，推测可能发生的地质灾害为崩塌，诱发崩塌的因素有自然因素：地震、降水、融雪、融冰、温差变化、河流侵蚀、树木根劈，人为因素：开挖扰动、爆破、机械震动、抽排水、加载。崩塌地质灾害主要分布在矿区范围内，矿石表层风化加之开采对原岩稳定性产生的影响，边坡稳定性降低，由于开采面不断增大，易形成不稳定坡面，或因切削山体震动效应的影响使山体上部松散岩土体高速坠落于坡脚，形成岩土体顺坡滑落造成崩塌。若严格按开发利用方案预留边坡角进行开采，预测崩塌规模小于1×104m3，危岩体定段距离陡崖(坡)脚高度为15m~50m，为中度危岩，危害开采后的坡脚，影响面积较小，通过工程措施可以减轻和得出崩塌危险性预测评估危害程度中等，发育程度弱，预测评估结果为引发或加剧崩塌的可能性中等。表3-4崩塌(危岩)危险性预测评估分级危害程度灾情死亡人数/人直接经济损失/万元受威胁人数/人可能直接经济损失/万元大≥500≥500＞3~＜10100~＜500＞10~＜100100~＜500小≤3伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦26表3-5崩塌(危岩)危险性预测评估分级发育程度发育特征强崩塌(危岩)处于欠稳定-不稳定状态，评估区或周边同类崩塌(危岩)分布多，大多已发生。崩塌(危岩)体上方发育多条平行沟谷的张性裂隙，主控破裂面上宽下窄，且下部向外倾，裂隙内近期有碎石土流出或掉块，底部岩土体有压碎或压裂状，崩塌(危岩)体上方平行沟谷的裂隙明显崩塌(危岩)处于欠稳定状态，评估区或周边同类崩塌(危岩)分布较少，有个别发生。危岩体主控破裂面直立呈上宽下窄，上部充填杂土生长灌木杂草，裂面内近期有掉块现象；崩塌(危岩)上方有细小裂隙分布弱崩塌(危岩)处于稳定状态，评估区或周边同类崩塌(危岩)分布但均无发生，危岩体破裂面直立，上部充填杂土，灌木年久茂盛，多年来裂面内无掉块现象；崩塌(危岩)上方无新裂隙分布表3-6崩塌(危岩)危险性预测评估分级工程建设与崩塌的位置关系工程建设中、建成后引发崩塌的可能性发育程度危害程度危险性等级位于崩塌影响范围内可能性大强发育危害大危险性大中等发育危险性大弱发育危险性中等临近崩塌影响范围可能性中等强发育危害中等危险性大中等发育危险性中等弱发育危险性中等位于崩塌影响范围外可能性小强发育危害小危险性大中等发育危险性中等弱发育危险性小②水土流失随着矿山生产的进行，开采过程中，矿坑继续挖损，排土场的增高，加之水蚀与风蚀作用，就会发生水土流失现象。预测在矿山开发过程中，水土流失现象是较易引发的地质灾害，虽然不会产生大的危害，但也应该引起重视，采取必要的措施，伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦27将水土流失灾害的发生率降至最低点。预测水土流失危险性小。(2)矿山建设和生产可能遭受的地质灾害危险性预测①崩塌据现场实地调查及矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害危险性预测分析，矿区可能遭受的地质灾害为崩塌，诱发崩塌的因素有自然因素、人为因素。崩塌地质灾害主要分布在矿区范围内，矿石表层风化加之开采对原岩稳定性产生的影响，边坡稳定性降低，由于开采面不断增大，易形成不稳定坡面，或因切削山体震动效应的影响使山体上部松散岩土体高速坠落于坡脚，形成岩土体顺坡滑落造成崩DZT及附录C.2)，得出崩塌危险性预测评估危害程度小，发育程度弱，预测评估结果为矿山建设和生产遭受崩塌地质灾害的可能性较小。②水土流失据现场实地调查及矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害危险性预测分析，矿区和工业广场可能遭受的地质灾害为水土流失，随着矿山生产的进行，开采过程中，矿坑继续挖损，排土场的增高，加之水蚀与风蚀作用，就会发生水土流失现象。预测在矿山开发过程中，水土流失现象是较易引发的地质灾害，虽然不会产生大的危害，但也应该引起重视，采取必要的措施，将水土流失灾害的发生率降至最低点。预测评估结果为矿山建设和生产遭受水土流失地质灾害的可能性较大，但危险性小。③冻土冻融据现场实地调查及资料分析，矿山建设场地可能遭受的地质灾害为冻土冻融，由于评估区存在季节性冻土，矿山内设备、建筑物基础埋深小于冻土深度时，冬春之季会遭受冻土冻融地质灾害，可能会引发房屋等建筑物不均匀沉降、变形等问题，施工时宜适当加大基础埋深，以保证建筑物安全，另外冻土冻融也会影响矿区运输道路，这在一定程度上影响矿山生产、生活正常进行，通过工程措施可消除其危害，易防治，危险性小。预测评估结果为矿山建设和生产遭受冻土冻融地质灾害的可能性较大，但危害程度低，危险性小。综上得出，随着矿山的生产运行，预测矿山建设及生产活动可能引发、加剧的地质灾害为水土流失、崩塌地质灾害，水土流失、崩塌危害程度较小，地质灾害危伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦28险性小；矿山建设和生产可能遭受的地质灾害为冻土冻融、崩塌和水土流失，危害程度低，危险性小3、矿区含水层破坏现状分析与预测1)含水层影响现状评估该矿为在延续生产的矿山，已进行过生产建设，属露天开采，矿区内无地表水体，矿体处于地下水位之上。因此，矿山开采对地下水及周围环境产生影响较小。生产过程中不会产生废水，只有少量的生活污水，如按要求排放，对周围环境产生影响较小。现状评估矿山建设对含水层的影响程度为较轻。本区地下水类型主要为岩石裂隙水，生产活动对地下水质量影响较小，故此矿区建设对周边地下水环境影响较小。现状评估矿山建设对含水层的影响程度为较轻。2)含水层影响预测评估评估区内含水层主要为基岩风化裂隙水，矿区开采底界标高高于当地自然水位基准面。未来矿山生产过程中，不产生废水，无废水排放。仅产生少量生活污水，对地下含水层影响较小，预测矿区开采对含水层影响及破坏程度较轻。预测矿山开采对地下含水层影响及破坏程度较轻。4、矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测1)地形地貌景观影响现状评估评估区范围内无重要交通要道或建筑设施；远离各级自然保护区及旅游风景区；无较重要水源地。现状条件下，对地形地貌的影响主要为开采面、排土场及工业场地。露天采掘场开采面破坏了地表植被，也改变了原生的地形地貌形态，使被破坏区域与周边环境不协调，视觉不美观，对地形地貌的影响和破坏程度严重，面积为0.33hm2。排土场及工业场地压占破坏了地表植被，使被破坏区域与周边环境不协调，视觉不美观，对地形地貌的影响和破坏程度严重，面积为0.44hm2。综上所述，现状开采面对地形地貌景观破坏程度严重，现状排土场及工业场地对地形地貌景观破坏程度较严重2、矿区地形地貌景观影响预测评估本矿山建设过程中预测对地质环境、地质地貌景观的主要影响：一是采矿对矿体的开挖会破坏原有地表植被，占用土地、林地资源将逐年增加，但主要集中在矿区内。破坏植被的同时造成水土流失；二是矿山采矿废渣的排放改变了原有的地形29地貌，使被破坏区域与周边环境不协调，视觉不美观，对地形地貌的影响和破坏程度严重。露天采掘场采坑将会在现状基础上向西北部发展，预计破坏面积为0.67hm2。预测矿山在未来的生产活动中对地质地貌景观影响程度严重。综上所述，露天采场对地形地貌景观预测影响程度严重。5、矿区水土环境污染现状分析与预测1)水土环境污染现状评估矿山开采方式为露天开采，矿区开采层位内不赋存有地下水，开采层位位于最低侵蚀基准面以上，且矿区不存在选矿、加工等对水资源产生影响的工程活动，所以对水资源及环境基本无影响。因此，矿区水土环境污染现状较轻。2)矿区水土环境污染预测分析预测矿山建设和生产过程中并不产生有毒、有害物质，未排放有毒污染物，生活用水采用化粪池处理，矿区内的工业垃圾、生活垃圾等集中堆放，及时拉走处理，不会造成水土体污染，因此预测矿区水土污染较轻。综上所述，从地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏和水土环境污染四方面对矿山地质环境影响进行现状及预测评估，现状评估结果为矿业活动对工业广场及采掘场地形地貌景观影响较严重，对其它区域影响较轻，对地质灾害、含水层破坏、水土环境污染较轻，现状评估确定评估区属矿山地质环境影响较严重区和较轻区；预测评估结果为矿业活动对工业广场及采掘场地形地貌景观影响较严重，对其它区域影响较轻，对地质灾害、含水层破坏、水土环境污染较轻，预测评估将评估区划为矿山地质环境影响较严重区和较轻区。6、矿山地质环境影响现状、预测分级分区1、矿山地质环境影响程度现状评估分区根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T223-2011(表E)中矿山地质环境影响程度分级表，采用因子叠加(半定量)分析法，将评估区划分为图)主要为矿山开采区域，面积0.33hm2，占评估区面积的21.29%。区内存在的地质灾害问题较轻，对含水层影响较轻，对矿区地伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦30形地貌影响程度严重，对土地资源影响程度较严重。(2)地质环境影响程度较严重区(Ⅱ)主要为矿山压占区域，面积0.44hm2，在区内存在的地质灾害问题较轻，对含水层影响较轻，对矿区地形地貌影响程度较严重，对土地资源影响程度较严重。(3)地质环境影响程度较轻区(Ⅲ)，包括除严重和较严重区之外的采矿许可证内未损毁区域，面积为0.78hm2，占评估区面积的50.32%。区内存在的地质灾害问题较轻，对含水层影响较轻，对矿区地形地貌影响程度较轻，对土地资源影响程度较轻。综上所述，现状矿山采矿活动对地质环境影响严重。2、矿山地质环境影响程度预测评估分区根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T223-2011(表E)中矿山地质环境影响程度分级表，采用因子叠加(半定量)分析法，将评估区划分为图(1)地质环境影响程度严重区(Ⅰ)主要为矿山开采的挖损区域，预测损毁面积共计1.00hm2，占评估区面积的64.51%。预测区内地质灾害危害性中等，采矿活动对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响严重，对土地资源影响严重。(2)地质环境影响程度较严重区(Ⅱ)主要为矿山压占区域，面积0.44hm2，包括排土场、办公室等压占区域，占评估区面积的28.39%。区内存在的地质灾害问题较轻，对含水层影响较轻，对矿区地形地貌影响程度较严重，对土地资源影响程度较严重。(3)地质环境影响程度较轻区(Ⅲ)，包括除严重和较严重区之外的采矿许可hm估区面积的7.10%。区内存在的地质灾害问题较轻，对含水层影响较轻，对矿区地形地貌影响程度较轻，对土地资源影响程度较轻。综上所述，预测采矿活动对矿山地质环境影响程度严重。(一)土地损毁环节与时序伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦31根据相关设计，工程建设生产过程中对土地的破坏环节包括场地平整、修建地面建筑物(包括办公生活区、矿山生产所需要的附属设施等)、矿石开采、等环节。对土地的破坏时序主要有以下几种：a)采掘场→表土剥离→卡车运输→压占土地；b)剥离物→出矿、卡车运输排土场→压占土地；矿石开采→开采区→土地挖损。矿山生产工艺流程如图3-2所示：外部道路永久压占卡车运输表土剥离压占卡车运输卡车运输永久压占外部道路采掘场外部道路永久压占卡车运输表土剥离压占卡车运输卡车运输永久压占外部道路排土场剥离物外运图3-1矿山生产工艺流程图(二)已损毁各类土地现状项目区内现已形成一个大型露天采场，挖损损毁，损毁程度严重。本矿为山坡损毁土地利用类型为乔木林地，其中损毁乔木林地0.77hm2。已损毁土地面积及类表3-5，采场、工业广场现状见图3-7。表3-7已损毁土地现状表伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦32项目名称破坏方式破坏土地类型损毁面积(hm2)合计采矿证内采矿证外工业广场加工设施及工业场地压占乔木林地0.440.44采矿场挖损乔木林地0.330.33合计0.330.440.77综上所述，矿山开采已损毁土地资源总面积为0.77hm2，其中挖损损毁土地面积0.33hm2，压占损毁土地面积0.44hm2。损毁土地利用类型为乔木林地。(三)预测损毁各类土地现状根据相关设计，工程建设生产过程中对土地的破坏环节包括场地平整、修建地面建筑物(包括办公生活区等)、矿石开采、矿石加工等环节。因矿山已开采多年，基础设施已相当完备，后续破坏主要是继续开采过程中对土地的损毁，拟破坏土地总面积为0.67hm2；矿山未来开采剥离的表土堆至排土场，排土场位于矿区北侧，不破坏占用新土地。因此新增损毁土地仅为露天采掘场，矿山未来生产是在现状矿坑的基础上继续向南部开采。拟损毁土地类型为林地损破坏了原有的地表土壤和植被，为重度破坏。拟损毁土地面积和类型见表3-10。表3-10拟损毁土地面积及类型单位：hm2拟损毁区域拟损毁方式拟损毁土地利用类型小计露天采掘场挖损乔木林地0.67合计0.67(四)损毁土地损毁程度分析1、已损毁土地损毁程度评估根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的《土地复垦规定》，土地压占损毁程度预测等级数确定为3级标准，分别定为:一级(轻度损毁)、二级(中度损毁)三级(重度损毁)。该矿山工业广场对土地压占损毁大于3年，即对土地损毁程度即为重度。表3-8压占土地损毁程度分析表评价因子评价等级伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦33轻度损毁中度损毁重度损毁压占时间(a)表3-9挖损土地损毁程度分析表评价因素评价等级轻度损毁中等损毁重度损毁挖损土地厚度＜10cm10-30cm＞30cm挖损面积＜100m2＞1000m2挖损坡度25°-35°积水状况无季节性积水长期积水通过实地查勘，对照以上损毁程度分析表，矿区挖损土地损毁程度为重度损毁，压占损毁为重度损毁。2、拟损毁土地损毁程度评估预测拟损毁土地，面积为0.67hm2，挖损土体厚度平均1.3m,预测为重度损毁。1、矿山地质环境保护与恢复治理分区1)分区原则及方法根据矿山开采计划，矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。分区依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境保护与恢复治理分区表(附录F)进行划分。划分方法采用定性分析法。表3-10矿山地质环境保护与恢复治理分区表分区级别矿山地质环境现状评估矿山地质环境预测评估重点防治区严重严重次重点防治区较严重※较严重※一般防治区较轻※较轻※注：现状评估与预测评估区域重叠部分采取就上原则进行分区。※为本次矿山地质环境影响程度评估级别。2)分区评述根据现场实地踏勘调查、矿山地质环境现状分析、矿山地质环境评估结果，在伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦34充分考虑矿山地质环境对人居环境、矿山生产、对周边环境影响的前提下，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境保护与恢复治理分区表(附录F)，将该矿山划分为三个区，即矿山地质环境重点防治区、次重点防治区和一般防治区。(1)矿山地质环境重点防治区该防治区主要分布在采矿证范围内，该区占用土地类型为乔木林地，对含水层及土地资源影响和破坏较轻，对地形地貌影响较严重，防治和恢复较容易，矿山地质环境影响程度预测评估结果较严重，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境保护与恢复治理分区表(附录F)划分原则，确定该区为重点防治区，面积1.00hm2。(2)矿山地质环境次重点防治区次重点防治区：1个次重点防治区(Ⅱ)，评估区内采矿活动影响区域包括加工车间以及排土场等所压占的区域，面积为0.44hm2。该区域不受矿山开采影响，地质灾害危险性小，地形地貌景观影响程度较严重，对土地资源及植被破坏程度较严重，对矿山地质环境影响程度分级为较严重，划分为次重点防治区。次重点防治区在开采过程中应尽量减少对土地资源及植被的破坏，加强地质灾害巡视工作，确保矿山文明、安全生产。(3)矿山地质环境一般防治区1个一般防治区(Ⅲ)，矿区内开采境界线外不会开采区域以及采矿影响区域，该区域不受矿山开采影响，不被挖损和压占，地质灾害危险性小，对地形地貌、土地资源及植被破坏程度小，划分为一般防治区。2、土地复垦区与复垦责任范围伊春市上甘岭区玉兰采石场依据上述土地损毁分析与预测结果，确定了复垦区和复垦责任范围。复垦区指损毁土地范围构成的区域，复垦区面积为1.44hm2,其中已损毁部分中，采矿场面积为0.33hm2，工业广场面积为0.44hm2，拟损毁采矿区面积为0.67hm2。复垦责任范围指复垦区中损毁土地及不续留工业广场建设构成的区伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦35域，本矿山复垦区范围内无留续使用的永久性建设用地，故复垦责任范围与复垦区范围一致。3、土地类型与权属伊春市上甘岭区玉兰采石场复垦责任范围土地隶属新兴村，使用方式为租赁。结合土地利用现状图，区内土地权属为集体，无土地权属纠纷。附土地利用权属表表3-11复垦责任范围土地权属表单位：hm2土地权属一级地类二级地类采矿证内面积采矿证外面积面积比例(%)(小计)新兴村03林地0301乔木林地00.444合计00.4444、复垦责任范围本项目复垦责任范围为1.44hm2。复垦责任范围拐点坐标见表3-12。表3-12复垦责任范围拐点坐标(2000坐标系)XYXY1729683179546315035685伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦36第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析析、技术可行性分析1)冻土冻融防治方案矿区地处高纬度地区，存在季节性冻土，地表土体受温度影响冻胀融陷时有发生，矿山建设过程中，如宿舍、车间、库房等应加大基础埋设深度，对重要建筑物及构筑物应综合考虑，严格做好施工前期勘查、设计、施工过程中的质量控制，做好防冻胀地质灾害处理，防止地质灾害的发生。2)水土流失防治方案在矿山建设过程中尽量减少对周边地质环境和植被的破坏，建设过程中及闭坑后，应对破坏的环境跟踪治理、及时恢复。合理规范和控制人类工程活动的方式和强度，矿区内外设排水边沟，及时输导夏季强降雨产生的汇水及春季雪融水的汇流。3)崩塌防治方案矿山生产过程中，开采面形成边坡采坑深度较小，开采过程中应严格按照60°最大台阶工作边坡角开采，发生地质灾害可能性很小。主要采取监测工程，在施工过程中做好监测，防止危害发生。2、经济可行性分析通过项目施工，使废弃矿山变为林地，创造一定经济效益。该项目的实施在治理和恢复矿山地质环境的同时，对露天采矿场进行植被恢复，恢复土地使用功能和自然生态环境，同时获得可观的经济效益，使矿山地质环境保护项目走上良性循环的道路。3、生态环境协调性分析通过该项目的实施，使项目区及周边地区环境状况得以有效的改善。使得项目区内的土地的得到利用，区域环境状况得到有效改善。通过实施矿山地质环境保护项目，改善矿区的自然景观，创造更加优美的环境，给人以舒适的感受，能够提高人们的生活质量，促进区域经济社会的可持续发展。(一)复垦土地利用现状伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦37复垦责任范围土地利用类型为乔木林地，面积为1.44hm2。(二)土地复垦适宜性分析根据参评单元土地性质，对照拟定的待复垦地块主要限制因素与评价等级标准进行逐项对比，最后确定了矿区开发利用方案项目土地复垦土地的适宜性评价结果。土地适宜性评价是针对复垦区的拟破坏土地进行的潜在的适宜性评价，根据破坏土地的自然属性和破坏状况，适当以社会经济因素作为背景条件，来评定未来土地复垦治理后对农、林、牧、副、渔及其他利用方向的适宜性及适宜程度、限制性及限制程度，是一种预测性的土地适宜性评价。a)符合土地利用总体规划，并与其它规划相协调。土地复垦适宜性评价必须考虑国家和地方的土地利用总体规划、经济发展规划、农业规划和林业规划等，兼顾和协调社会各方利益，促进社会、经济和环境的和谐发展。b)因地制宜原则。矿山的开采将恶化土地利用的条件，土地复垦应因地制宜，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧。同时，复垦的方向应尽量与周边环境保持一致。c)土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则。在确定被损破坏土地复垦利用方向时，首先考虑其综合效益，选择最佳的利用方向。土地复垦方向的确定应符合区域土地利用总体规划要求，以最小的投入获得最大的社会、生态、经济效益，充分发挥土地复垦综合效益。d)主导性限制因素与综合平衡原则。矿区土地破坏是一个由多种要素组成的复杂的开放系统，土地要素的不同组合及其作用的消长构成了复杂多样的土地类型，遭破坏的土地质量不但取决于构成土地的自然要素(如坡度、土壤质地等)，同时还受到社会、经济及技术条件的制约。评价过程中，在综合分析考虑多种因素的基础上，识别主导因素，客观的反映破坏土地的适应性，并按照主导因素确定其适宜的利用方向。e)复垦后土地可持续利用原则。矿山是生产型项目，其破坏土地的过程是一动态过程，复垦土地的适宜性也应随破坏过程及阶段的不同而变化。土地复垦工作应遵循可持续发展的原则，应保证伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦38确定的土地利用方向具有持续生产能力。f)经济可行、技术合理性原则。复垦方案概算成果合理、复垦资金落实，复垦技术措施合理，使复垦方案实施可行。①《中华人民共和国环境保护法》；②《中华人民共和国环境影响评价法》；③《规划环境影响评价技术导则(试行)》；(HJ/T130-2003)；④《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)；⑤《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)；⑥《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192－2006)；⑦《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》(DZ/T223-2011)；⑧《土地复垦技术标准》。3、评价评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农林牧业利用类型的适宜性和适宜程度及区域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映的。根据对复垦区已损毁土地的确定，伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山复垦区包括采场边坡、采场底部、采场平台及工业广场等。根据矿山开采的实际特点，将采场边坡复垦为裸岩石砾地，采场底部、采场平台及压占的工业用地复垦为乔木林地。4、评价方法的选择根据本项目矿区所在区域自然环境特征、结合矿区土地破坏特点、土地类型等有关指标，参阅有关矿区破坏土地适宜性评价和复垦经验，本方案土地适宜性评定方法采用加权指数和法，该法是根据不同的评价因素对土地质量的作用或限制强度的不同，给定与该因素作用相对应的权重和评级指数，然后利用各评价单元的各个评价因素资料确定该单元各评价因素的评价指数，以加权指数和求得各评价单元的总分，根据总分值来确定评价单元的土地适宜性等。5、适宜性评价因子的选择参评因素的选择应选择那些对土地利用影响明显而相对稳定的因素，以便能通伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦39过因素指标值的变动决定土地的适宜状况。该矿土地利用受到土壤侵蚀、地形坡度、土壤质地、有效土层厚度、地质灾害和排灌条件等共性因素的影响。借鉴土地复垦经验，共选出8项参评因子，分别为：土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、土地利用现状、地质灾害、灌溉条件、排水条件、有效土层厚度。6、适宜性评价限制性因素等级标准的确定根据项目区的实际情况和复垦后的土地用途，参考《土地复垦质量控制标准》、《第二次全国土壤普查技术规范》及各分级标准参考《耕地后备资源调查与评价技术规程》等资料，确定选择土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、土地利用现状、地质灾害、灌溉条件、排水条件、有效土层厚度等作为宜性评价的因子，评价本项目待复垦土地的宜水宜旱，宜草宜林情况，确定各分级标准。90分以上为宜水田类，60~90分为宜旱地类，40~60分为宜草宜林类。其评价标准和权重见表4-1。表4-1复垦土地主要限制因素的等级标准各类参评单元适宜性评价览表因子及满分指标权重指数土壤质地(12)壤土粘土、砂壤土9重粘土、砂土6砂质土、砾质3石质0地形坡度(°)(15)<22~55~898~15615~253>250土壤有机质含量(g/kg)(15)>4％4％~3％3％~2％2％~1％50.6~1％3<0.6％1土地利用现状(15)平田梯田、平地、菜地梯地伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦40表4-1复垦土地主要限制因素的等级标准各类参评单元适宜性评价览表因子及满分指标权重指数坡地、望天田97林地6牧草地、荒草地2裸土地、裸岩石砾地0地质灾害危险性程度(8)8轻度4严重0灌溉条件(10)有稳定灌溉条件灌溉水源保证一般8灌溉水源保证差5无灌溉水源保证0排水条件(10)排水好排水一般8排水差5无0有效土层厚度(cm)(15)100~15060~100930~605<300总分7、土地复垦适宜性评价结果该矿土地复垦，通过将参评单元土地质量与待复垦土地主要限制因素的农、林、牧评价等级标准进行比配，对采场边坡、采场底部及平台、工业广场和排土场进行评价，得出土地复垦适宜性评价结果见表4-2。表4-2待复垦土地质量各指标分值结果分区土壤有机质含量土地利用现状地质灾害危险性程度41采场边坡001645026不适宜采场平台及底部平台6040547宜林宜草工业广场及排土场、加工区、办公区60485宜林宜草开采边坡：因受地形坡度的限制，该单元适宜性等级为不宜耕、林考虑到场地挖损较严重，基岩裸露，复垦方向明确为裸岩石砾地。采场平台及底部平台：通过复垦方向的类比并结合土地利用总体规划，采场平台复垦方向为乔木林地。工业广场及排土场：通过复垦方向的类比并结合土地利用总体规划最终确定复垦方向为乔木林地。8、土地复垦适宜性评价结果分析说明依据项目区土地利用总体规划要求和土地适宜性评价结果，在充分尊重土地权益人意愿的前提下，根据原土地利用类型、土地损毁情况等，确定项目区复垦土地的最佳利用方向，并划分土地复垦单元。1)采场边坡：根据适宜性评价结果，开采边坡太陡不具备复垦条件，故只对其进行修整，不复垦，面积为0.15hm2。2)采场平台及底部平台：终采后对采场平台进行平整、覆土，平整后复垦成乔木林地是适宜的，采矿场面积共计0.85hm2，其中采场平台0.19hm2及采场底部0.66hm2，复垦为乔木林地面积共计为0.85hm2。3)工业广场(排土场)：终采后对场地进行平整、覆土，覆土后复垦成乔木林地是适宜的；先将工业广场进行土地平整，平整后将排土场堆放的表土回覆于工业广场，工业广场(排土场)内复垦乔木林地面积为0.44hm2。综上所述，本次复垦责任范围总面积为1.44hm2，土地复垦适宜性评价结果见表4-3土地复垦适宜性评价结果表评价单元复垦利用方向复垦面积(hm2)采场边坡裸岩石砾地采场平台及底部平台乔木林地0.85工业广场(排土场)乔木林地0.44伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦42合计(三)水土资源平衡分析项目区多年平均降水量685.3mm，降水多集中在7—8月份，占全年总降水量70%以上，多年平均蒸发量为1523.6mm，该地蒸发量约为降雨量近3倍，复垦区的水资源处于负均衡状态，对生产有所影响。治理与复垦后栽种树种为符合当地气候条件且与周围树种一致的树木，通过自然降水即可满足植被用水需求。1)表土储存量：本矿区已完成采矿场全部表土剥离，本矿山已将剥离表土堆放于排土场内，排土场现有表土约为3000.00m3(排土场底面积约为0.12hm2，排土场顶面积约0.08hm2,平均高度约3.00m)，后期拟损毁土地剥离表土约8710m3(主要为后期拟损毁土地面积约0.67hm2，剥离厚度约1.3m)，总计可供表土量11710m3，对表土分类存放、在边坡处播撒草籽保障土壤活性、堆砌块石等，防止水土流失，以备土地复垦使用。2)表土需求量：本方案设计开采边坡底部边坡沿线长500m，0.5m一丛，每丛mmhm需要覆土59.38m3；采场底部平台(0.66hm2)全面覆土，覆土厚度为0.3m，需要覆预计矿山地质环境治理与土地复垦工作共需表土约3484.38m3。3)表土供需平衡分析：通过对表土剥离量与表土覆盖量的计算，排土场内的表土资源足够满足土地复垦使用。剩余表土8225.62m3可用于采坑回填。(四)土地复垦质量要求根据中华人民共和国国务院[2011]第592号令《土地复垦条例》、中华人民共和国行业标准《土地复垦技术标准》、《土地复垦质量控制标准》(TD/D1036-2013)、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)等技术标准结合本项目自身特点，具体标准如下(1)土地复垦技术质量控制原则1)符合黑龙江省土地利用总体规划，与伊春市发展规划相协调；伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦432)依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，宜建设则建设。条件允许的地方，应优先复垦为耕地或农用地；3)复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调；4)保护生态环境，防止次生地质灾害、水土流失和次生污染的发生；5)坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。(2)复垦标准a)乔木林地复垦标准——对场地进行平整，平整后地面坡度不超过5°；——穴植，穴植坑规格为0.5×0.5×0.5，株行距2m×2m——土层厚度≥0.3m；——土壤质地为砂壤土，粒度为0.02mm~2mm，土壤容重≤1.45g/cm3；——表层土壤pH值在7.0左右，有机质含量大于1.5%；当年成活率90%以上；——三年后植树保存率80%以上，三年后郁闭度0.6以上；——有控制水土流失措施，防洪、排水措施满足场地需求。伊春市上甘岭区玉兰采石场矿山地质环境保护与土地复垦44第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程垦预防(一)目标任务根据矿山地质环境问题类型、分布特征、危害性和矿山地质环境现状及预测评估结果，结合矿山生产实际和当地社会、经济发展现状，制定本矿山地质环境治理和土地复垦方案的目标和任务。、总体目标和任务⑴总体目标将矿区建设成为“布局合理、集约高效、生态优良、矿山和谐、区域经济良性发展”的矿山。①提倡矿山废水、废液资源的综合利用，提高废弃物的资