工作方案：企业服务工作实施方案

企业效劳工作实施方案为贯彻落实省委XX次全会和省委经济工作会议精神,进一步完善企业效劳长效机制,优化企业进展环境,促进全省经济平稳安康发展,特制定本方案。一、总体要求和工作目标分业精准施策、分企精准帮扶“四个精准”,深入开展产销、银企、助企业降本增效,为实现“”经济社会进展良好开局供给有力支撑。(二)工作目标。1.企业规模进一步壮大。X年全省规模以上工业增加值增长8%左右,规模以上工业企业数量超过2.3万家,主营业务收入超百亿企为贯彻落实省委XX次全会和省委经济工作会议精神,进一步完善企业效劳长效机制,优化企业进展环境,促进全省经济平稳安康发展,特制定本方案。一、总体要求和工作目标分业精准施策、分企精准帮扶“四个精准”,深入开展产销、银企、助企业降本增效,为实现“”经济社会进展良好开局供给有力支撑。(二)工作目标。1.企业规模进一步壮大。X年全省规模以上工业增加值增长8%左右,规模以上工业企业数量超过2.3万家,主营业务收入超百亿企452.进展活力不断增加。国有企业改革取得乐观进展,小微企业数459%以上。认定高技术企业1003.效劳效能持续提升。全面建立权责清单制度,涉企审批事项进一步精简,窗口效劳效率进一步提高。企业问题解决机制不断完善,一步精简,窗口效劳效率进一步提高。企业问题解决机制不断完善,准时办结。二、重点工作台为枢纽,181030业集聚区平台为支撑的省、市、县三级中小企业公共效劳平台网络,实现互联互通和资源共享,推动窗口效劳、网络效劳和呼叫效劳一体各级、各有关部门要进一步完善企业效劳窗口、改进效劳方式,推出行监测预警机制。完善省工业经济运行监测平台,建立X制造业PMI准时办结。二、重点工作台为枢纽,181030业集聚区平台为支撑的省、市、县三级中小企业公共效劳平台网络,实现互联互通和资源共享,推动窗口效劳、网络效劳和呼叫效劳一体各级、各有关部门要进一步完善企业效劳窗口、改进效劳方式,推出行监测预警机制。完善省工业经济运行监测平台,建立X制造业PMI(选购经理指数)指标体系,做好141740向性问题,提出有针对性的解决方法和政策建议。三是完善企业问题企业问题台账制度,落实首问负责、限时办结、联席办公、企业评议等制度,提高企业问题解决的质量和效率。省企业效劳办每季度对各报。针对特色产业集群、产业集聚区企业进展中遇到的问题,省企业X讲团不定期深入基层和企业开展宣讲,帮助企业准确理解政策、灵敏运用政策。各级、各有关部门要建立上下联动督查机制,对政策执行状况进展调研指导和催促落实,省企业效劳办定期对惠企政策落实情况开展集中督导,打通“最终一公里”、防止“中梗阻”。(二)突出四个精准。一是分级精准效劳。确定省、市、县三级重沟通、联审会商、政策扶持,整合资源支持企业做大做强。二是分类精准指导。对三级重点企业生产经营状况组织摸底调查,加强分类指开足马力生产;对产品有市场、有效益但临时遇到困难的企业进展点对点效劳,稳定企业生产经营;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损、资不抵债、停产半停产的“僵尸企业”,用好国家政策,依据多兼并重组、少破产清算的原则和企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的方法逐步实现市场出清。三是分业精准施策。一业一策制定年度行动打算,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级进展,以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快进展,以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创优势,以能源汽车商业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越进展,以延链补链、降本增效、构造优化、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型进展,以提升研发力气、扩大市场规模为重点讲团不定期深入基层和企业开展宣讲,帮助企业准确理解政策、灵敏运用政策。各级、各有关部门要建立上下联动督查机制,对政策执行状况进展调研指导和催促落实,省企业效劳办定期对惠企政策落实情况开展集中督导,打通“最终一公里”、防止“中梗阻”。(二)突出四个精准。一是分级精准效劳。确定省、市、县三级重沟通、联审会商、政策扶持,整合资源支持企业做大做强。二是分类精准指导。对三级重点企业生产经营状况组织摸底调查,加强分类指开足马力生产;对产品有市场、有效益但临时遇到困难的企业进展点对点效劳,稳定企业生产经营;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损、资不抵债、停产半停产的“僵尸企业”,用好国家政策,依据多兼并重组、少破产清算的原则和企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的方法逐步实现市场出清。三是分业精准施策。一业一策制定年度行动打算,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级进展,以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快进展,以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创优势,以能源汽车商业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越进展,以延链补链、降本增效、构造优化、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型进展,以提升研发力气、扩大市场规模为重点推动医药产业加速进展,以技术突破、应用推广为重点推动节能环保推动医药产业加速进展,以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快进展,以产品提质、品牌提升为重点促进消费品工业提速发展。针对煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业,分行业争论提出具体措施,综合运用产品创、技术改造、兼并重组、承接转移、领导分包、企业首席效劳员等制度,供给直通直达效劳、上门效劳、骨干企业,组织专家询问团会诊,建立一企一策帮扶工作制度,专题专案专人推动,在企业融资、缓缴社会保险、发放稳岗补贴等方面加强扶持,帮助企业转型解困。X10X全面推广“税融通”业务,为纳税记录良好、信用等级较高的中小微产业加快进展,以产品提质、品牌提升为重点促进消费品工业提速发展。针对煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业,分行业争论提出具体措施,综合运用产品创、技术改造、兼并重组、承接转移、领导分包、企业首席效劳员等制度,供给直通直达效劳、上门效劳、骨干企业,组织专家询问团会诊,建立一企一策帮扶工作制度,专题专案专人推动,在企业融资、缓缴社会保险、发放稳岗补贴等方面加强扶持,帮助企业转型解困。X10X全面推广“税融通”业务,为纳税记录良好、信用等级较高的中小微企业,定期组织与金融机构对接,对重点企业实行一企一策金融帮扶。四是引导金融机构进一步增加抵质押贷款品种,大力推广应收账款质押融资,进展小微企业信用保证保险,缓解小微企业抵押担保难问题。加快推动中小企业信用体系建设,依托X省公共信用信息平台,推动资金)、“助保贷”资金,扩大政策性融资担保规模,撬动小微企业信贷投放。六是围绕特色产业集群探究产业链、企业群融资模式,支持大型企业设立财务公司、消费金融公司等,鼓舞进展面对小微企业的融资租赁业务。七是乐观进展多层次资本市场,支持中小企业通过三板或区域性股权交易市场挂牌进展直接融资,全年组织上市培训1205000企业开展直接债务融资,对发行债务融资工具实现融资的企业赐予发行费补贴。八是发挥先进制造业集群培育基金、中小企业进展基金、科技创风险投资基金作用,为高成长性制造企业和处于种子期、初贷压贷提前告知制度,对传统行业中有市场前景、有信用但临时困难的企业实行差异化信贷政策,强化企业转贷效劳,通过借还旧或启动当地过桥资金帮助企业还贷续贷,防范企业资金风险。十是建立企对消灭资金链风险的企业早介入、早把握。5资金)、“助保贷”资金,扩大政策性融资担保规模,撬动小微企业信贷投放。六是围绕特色产业集群探究产业链、企业群融资模式,支持大型企业设立财务公司、消费金融公司等,鼓舞进展面对小微企业的融资租赁业务。七是乐观进展多层次资本市场,支持中小企业通过三板或区域性股权交易市场挂牌进展直接融资,全年组织上市培训1205000企业开展直接债务融资,对发行债务融资工具实现融资的企业赐予发行费补贴。八是发挥先进制造业集群培育基金、中小企业进展基金、科技创风险投资基金作用,为高成长性制造企业和处于种子期、初贷压贷提前告知制度,对传统行业中有市场前景、有信用但临时困难的企业实行差异化信贷政策,强化企业转贷效劳,通过借还旧或启动当地过桥资金帮助企业还贷续贷,防范企业资金风险。十是建立企对消灭资金链风险的企业早介入、早把握。5开展“1+5+200”产销对接行动。上半年举办五大产业链产销对接大会,组织省辖市针对主导产业举办5次以上产业链“手拉手”活动,200接活动。省直有关部门要结合职责分工,分领域开展省内重点工程单企业、大型国有企业与中小企业等产销对接活动,推动上下游企业建企业、大型国有企业与中小企业等产销对接活动,推动上下游企业建盖十家电子商务平台、百家网上商城、千家X的“十百千万”系列网上促销工程,重点在智能终端、高端装备、食品、家居、服装、轻工等产业组织中小企业与电商企业对接,引导企X业与电商企业对接大会,集中签订一批购销合同,评比表彰X年“十优”电商和特色电商平台。发挥盐业系统销售网络、仓储、物流等优势,搭建面对全国、辐射全省的快消品电商平台。三是组织名优产品X(XX(X)食品博盖十家电子商务平台、百家网上商城、千家X的“十百千万”系列网上促销工程,重点在智能终端、高端装备、食品、家居、服装、轻工等产业组织中小企业与电商企业对接,引导企X业与电商企业对接大会,集中签订一批购销合同,评比表彰X年“十优”电商和特色电商平台。发挥盐业系统销售网络、仓储、物流等优势,搭建面对全国、辐射全省的快消品电商平台。三是组织名优产品X(XX(X)食品博X(X)XX10XX”呈现销售平台,开展“XXX国(X)国际供给链治理峰会暨全球供给链X合作组织成立大会,集聚供给链资源,搭建沟通共享平台,支持企业融入全球供给链,拓展国际国内市场。5人才、企业家人才三支队伍建设。一是围绕重点产业用工需求,发挥工业和信息化校企合作联盟作用,组织职业院校深入重点产业集聚区10把企业家培训纳入全省干部培训打算,省、省辖市协同举办重点企业家培训班,遴选假设干名创型企业家承受高层次、系统性学习教育。定期举办企业家论坛、企业互访、阅历沟通等活动,实现共享才智、整合资源、共创价值。四是面对产业联盟、产业技术创联盟等协同创业的引领带动作用,以企业资源平台化、员工创客化、产品共性100100领域首席技术专家和制造业“大工匠”、100个工人创客示范团队,客平台、集聚员工才智、培育创客文化。3把企业家培训纳入全省干部培训打算,省、省辖市协同举办重点企业家培训班,遴选假设干名创型企业家承受高层次、系统性学习教育。定期举办企业家论坛、企业互访、阅历沟通等活动,实现共享才智、整合资源、共创价值。四是面对产业联盟、产业技术创联盟等协同创业的引领带动作用,以企业资源平台化、员工创客化、产品共性100100领域首席技术专家和制造业“大工匠”、100个工人创客示范团队,客平台、集聚员工才智、培育创客文化。3企业创力气。一是组织产学研对接活动。完善以企业为主体、高校和科研院所为支撑、政府部门协同推动的中小企业产学研合作机制,X接活动,签订一批产学研对接工程。二是搭建产学研合作创平台。乐观争创国家级制造业创中心。组织实施工业强基示范工程,创立2—3家产业技术根底平台和效劳支撑中心。指导企业联合高校、科10X有针对性地开展关键技术研发,把握一批核心自主学问产权。组织开展产品认定,落实首台(套)重大技术装备保险补偿政策,支持市场20省级技术创示范企业。(七)强化要素保障协调。完善煤电油运、土地、环保等要素保障机制,破解企业进展瓶颈制约。一是加强煤电油运保障协调。完善煤电运联调联开工作机制,连续实行煤电互保,加强煤炭产运需连接,推动煤电企业协同进展。做好电力运行调整工作,组织开展电力迎峰度A实行单独组卷报批,切实加强对重点工程占补平衡指标的统筹协调,争论出台重点工程压矿协调方法。三是做好重点工程环评效劳工作。坚持监管和效劳并重,严格建设工程环保准入治理,完善环评审批制完成环评审批工作。完善打算环评与工程环评联动机制,推动产业集聚区加快污水集中处理、集中供热等根底设施建设,为重大工程入驻有针对性地开展关键技术研发,把握一批核心自主学问产权。组织开展产品认定,落实首台(套)重大技术装备保险补偿政策,支持市场20省级技术创示范企业。(七)强化要素保障协调。完善煤电油运、土地、环保等要素保障机制,破解企业进展瓶颈制约。一是加强煤电油运保障协调。完善煤电运联调联开工作机制,连续实行煤电互保,加强煤炭产运需连接,推动煤电企业协同进展。做好电力运行调整工作,组织开展电力迎峰度A实行单独组卷报批,切实加强对重点工程占补平衡指标的统筹协调,争论出台重点工程压矿协调方法。三是做好重点工程环评效劳工作。坚持监管和效劳并重,严格建设工程环保准入治理,完善环评审批制完成环评审批工作。完善打算环评与工程环评联动机制,推动产业集聚区加快污水集中处理、集中供热等根底设施建设,为重大工程入驻供给便利条件。(八)帮助企业降本增效。开展降本增效专项行动,确保国家政策落地见效。一是深化改革,激发企业活力。连续精简行政审批事项、国有企事业单位公共效劳名目清单,探究建立企业投资工程负面清单国有企事业单位公共效劳名目清单,探究建立企业投资工程负面清单推动“小升规、规改股、股上市”。连续培育小型微型企业创业示范基地、中小企业特色产业集群,争创国家级小微企业创业创基地城市示范,促进小微企业创业创。三是降低企业税费负担。加强税收优待政策宣传辅导,不折不扣落实小微企业、自主创、高技术、公布涉企经营效劳性收费名目,催促各地、各部门进一步公开收费情况,进一步清理金融、建设、进出口、能源、培训等重点领域不合理收费,标准行政审批中介效劳收费,破除各种指定实施机构的垄断行为。四是降低生产要素本钱。进一步完善贷款利率定价机制,清理金融效劳不合理收费,严峻治理以贷收费、转嫁本钱、以贷转存等违规收费行为。鼓舞政府性担保机构在可持续经营前提下,降低融资担保降低企业用电本钱。五是推动企业创治理、提质增效。实施“十百推动“小升规、规改股、股上市”。连续培育小型微型企业创业示范基地、中小企业特色产业集群,争创国家级小微企业创业创基地城市示范,促进小微企业创业创。三是降低企业税费负担。加强税收优待政策宣传辅导,不折不扣落实小微企业、自主创、高技术、公布涉企经营效劳性收费名目,催促各地、各部门进一步公开收费情况,进一步清理金融、建设、进出口、能源、培训等重点领域不合理收费,标准行政审批中介效劳收费,破除各种指定实施机构的垄断行为。四是降低生产要素本钱。进一步完善贷款利率定价机制,清理金融效劳不合理收费,严峻治理以贷收费、转嫁本钱、以贷转存等违规收费行为。鼓舞政府性担保机构在可持续经营前提下,降低融资担保降低企业用电本钱。五是推动企业创治理、提质增