2023上海外商投资指南

2023上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE卷首语2023年之于中国，之于上海都将是极为重要的一年。随着党的二十大擘画全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图徐徐展开。这一年中国将迈入另一个崭新时期，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；这一年上海将站在新的历史起点，以“改革开放排头兵、创新发展先行者”的身份再次踏上新旅程。再塑对外开放新优势。过去五年，上海持续释放改革红利，筑造了一条打破常规、面向世界的开放之路。从高起点推进浦东社会主义现代化建设引领区，到加快培育自贸试验区临港新片区特殊经济功能；从出台全国首部外商投资地方性法规，到率先实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，上海在加快构建国际化经济贸易制度体系的同时，持续加强外资企业合法权益保护。2022年，上海实到外资再创新高，接近240亿美元。国际化、法治化、市场化已成为上海招引外资的“流量密码”。营造科技创新新氛围。2022年，上海全社会研发经费支出占GDP的比例预计达到4.2%左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到40件左右，问世了首台国产质子治疗装置、全球首创糖尿病新药等新一批重大科技成果。与此同时，上海已初步形成以三大先导产业为引领、六大重点产业为支撑的新型产业体系；新

能源汽车、高技术船舶、新材料、机器人等新兴产业也同步发展壮大。一点一滴凝聚着上海科技创新的智慧和力量，为人类共同发展和共同繁荣贡献“上海方案”，发出“上海声音”。开拓未来发展新赛道。制造业高端化、智能化、绿色化是建设现代化产业体系的关键环节。上海积极布局数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端四大新赛道，已全面推进城市数字化和绿色低碳化转型。上海是首个荣获世界智慧城市大奖的中国城市，率先建成5G和固定宽带“双千兆”城市，稳步推进数字人民币、资本市场金融科技创新等试点，创新打造一批数字生活场景，国际数字之都的形象已经跃然纸上。同时，上海重点建设绿色清洁能源项目，加快打造国际绿色金融枢纽，推动形成绿色低碳生活方式，成为中国积极推进碳达峰碳中和示范样板。作为世界观察中国的一个重要窗口，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之际，上海将对标全球最好水平、最高标准，以着力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接为目标，以深化建设“五个中心”、强化“四大功能”为基石，以增强国际科技创新中心创新策源功能为引擎，奋进新征程，谱写新篇章！12035卓越全球城市 011建设卓越的全球城市面向全球的外商投资热土迈向未来的国际大都市录2投资领域 11录2国际数字之都绿色低碳转型三大先导产业六大重点产业现代服务业3投资区域 3834投资服务与保护 584营商环境建设投资保护领域投资保护措施5投资促进 645投资政策投促机构投促体系投促活动附录 73附录一各区商务投促部门联系方式附录二生产要素资费信息附录三历年回顾

第一章2035卓越全球城市0202上海外商投资指南03建设卓越的全球城市03回首过去五年，上海城市硬实力增强的同时也全面提升了城市的软实力，厚植“开放、创新、包容”的城市品格，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。城市综合实力跃上新台阶口岸贸易总额保持世界城市首位新华·国际金融中心

发展新动能加速壮大初步形成以三大先导产业为引领、六大重点产业为支撑的新型产业体系初步形成以三大先导产业为引领、六大重点产业为支撑的新型产业体系新能源汽车、高技术船舶、新材料、机器人等新兴产业发展壮大，首架C919大飞机正式交付，第三艘航空母舰、梦天实验舱等重大任务有力保障；国家新型工业化产业示范基地达到20家；高新技术企业、专精特新企业分别从2017年的7,642家、1,665家增加到2022年的2.2万家、4,942家。科技创新策源功能持续增强成立运行3家国家实验室，新型研发机构、研发与转化功能型平台分别达到17家、15家；开工建设4个国家重大科技基础设施，全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子大科学设施群已现GDP10位居第六2022年世界城市500强榜单名列第八2022年全球城市(GPCI)排名第十地区生产总值连续两年突破4万亿元大关；亿元，人均生产总值达到17.8万元左右，地方一般公共预算收入达到7,608.2亿元。

发展指数报告（2022）连续三年跻身前三金融市场交易总额从2017年的1,428.4万亿元增加到2,932.98万亿元，同比增长推出原油期货、“沪伦通”债券通“南向通”、公募不动产投资信托基金等创新产品和业务；落地全国首家外资独资证券公司、公募基金公司、保险公司等一批金融业开放项目；；跨境人民币业务结算量保持全国领先；“上海金”、“上海油”“上海铜”、“上海胶”等价格影响力日益扩大。

上海港集装箱吞吐量连续13年排名世界第一口岸贸易总额达到10.4万亿元，占全球比重提高到3.6%左右；上海港集装箱吞吐量达到4,730.3万国际标准箱。

雏形；持续涌现世界首个体细胞克隆猴、千米级高温超导电缆等一批重大创新成果；世界顶尖科学家论坛连续5年成功举办，首个由上海发起的国际科技大奖向全球颁发；国际知识产权保护高地加快建设。持续升级建设国际贸易中心持续升级建设国际贸易中心外贸进出口总额五年累计达到18.6万亿元左右、比上个五年增长28.1%左右；跨境电商、离岸贸易、国际分拨、保税维修等外贸新业态、新模式加快发展，千亿级、百亿级商品交易平台各增加5家；北外滩国际航运论坛成功举办，沿海捎带、国际航行船舶保税油气加注等重大航运政策实现新突破；深入开展跨境贸易便利化专项行动，口岸整体通关时间压缩50%以上。率先建设国际消费中心城市《2022建设国际消费中心城市致胜策略》白皮书指出：上海已成为可以比肩纽约、伦敦、东京等的际消费中心城市；2022年上海开业购物中心（3万平方米以上）共20家，购物中心经营总规模为2,000亿元左右，经营总额约占全市社会消费品零售总额12.6%；成功举办多届“五五购物街”，累计新增各类首店4,881家；中国城市夜经济指数中排名第一。注：除特别注明外，文中金额单位均为人民币元。0404上海外商投资指南05建设卓越的全球城市（续）05改革开放迈出重大步伐开放枢纽门户功能持续完善高质量落实伙伴关系协定；成功创建数字服务、文化贸易等8个国家级特色服务出口基地；自2021年起，外贸进出口总额连续两年超过4万亿元；高效运作合服务中心；开通运行中欧班列“上海号”；络至24个成员口岸。

集聚功能型机构作为外商投资的热土之一，上海吸引大量跨国公司在沪布局产业链、供应链和创新链；过去五年，已出台全国首部地方外商投资条例，并建设外资企业投诉中心、涉外服务专窗等精准服务机制；2022年新增60家跨国公司地区总部，累计达到891家；2022年新增25家外商投资研发中心，累计达到531家。

作用凸显上海全面贯彻落实打造浦东社会主义现代化建设引领区的要求，积极探索开展综合改革试点，打造功能性产业创新和服务平台，动态完善立法需求清单，激活高质量发展新动力、增强国际合作和竞争新优势、服务构建新发展格局。落地实施生物医药特殊物品入境便利化、大飞机制造“一司两地”监管模式、集成电路产业发展监管创新等重大支持政策；深入推进市场准营承诺即入制、商事登记确认制等重大改革举措；建成运行场内全国性大宗商品仓单注册登记中心、私募股权和创业投资份额转让、自贸试验区“离岸通”等重大功能平台；创制性制定15部浦东新区法规。

虹桥国际开放枢纽引领长三角高质量发展自2021年2月《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》出台以来，虹桥国际开放枢纽加快形成高密度的功能承载区，全域生产总值从2020年的2.3万亿元增长到2022年的2.69万亿元。“大虹桥”建设取得重要阶段性成果。加快建设虹桥国家进口贸易促进创新示范区；成功举办虹桥国际经济论坛“虹桥国际开放枢纽建设”分论坛和“浦东高水平制度型开放与全球经济治理”分论坛；大商务辐射效应逐渐显现。拥有虹桥进口商品展示交易中心直播基地和虹桥进口商品展示交易中心；大交通枢纽功能全面升级。虹桥国际开放枢纽联通浦东国际机场和长三角全域的轨道交通体系进一步完善。

“三大任务一大平台”再突破临港新片区形成“五自由一便利”1为核心的制度型开放体系形成制度创新全国首创案例36个；洋山特殊综合保税区封关运作，新片区挂牌以来规模以上工业总产值、全社会固定资产投资分别年均增长40.2%和43%。上海证券交易所科创板和注册制效应不断放大“浦江之光”科创企业新版政策库；截至2022年底，科创板上海上市公司78家，累计首发募资额和总市值均位列全国首位。长三角一体化国家战略促进区域加速协同科技创新共同体加快建设，交通、能源等基础设施互联互通水平持续提升，群众跨区域办事、就医更加便捷；长三角生态绿色一体化发展示范区形成112项制度创新成果，38项成果已向全国复制推广。五届进博会溢出效应持续释放首次搭建“数字进博”平台，按一年计意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%；共有145个国家、地区和国际组织参展，24场虹桥论坛活动顺利举办；“6天+365天”交易服务平台拓展至60家，累计进口商品超过3,230.7亿元，引进进博会展品27万种。注：1.五自由一便利即为贸易自由、投资自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息的快捷联通0606上海外商投资指南07建设卓越的全球城市（续） 面向全球的外商投资热土07人民生活水平持续提升

2022年上海利用外资成绩人民生活品质显著提高居民人均可支配收入从2017年的5.9万元增加到2022年的7.9万元左右；居民消费价格保持平稳，年均上涨1.9%。

公共卫生体系不断健全国家医学中心、区域性医疗中心分别达到6家和43家；社区卫生服务中心服务能力持续提升，组织实施7批次国家药品集中带量采购。

实到外资资金超（亿美元）第三产业实际使用外资金额约（亿美元）230第三产业实际使用外资金额约（亿美元）230占全市实际使用外资总额的96.3%新设外商投资企业（家）4,352外资企业数量累计超6万家实际使用外资五年累计约（亿美元）1,030比上个5年增长约15.8%已连续3年稳定在200亿美元以上民心工程、民生实事扎实推进新建改建市民健身步道512条、多功能运动场419片、益智健身苑点2,627个；新建10.1万个加装49座人行天桥无障碍电梯；新增养老床位2.65万张老服务中心321家；14号线、15号线等一批轨道交通线建成运营，轨道交通运营线路总长从2017年的666公里增加到831公里，继续保持全球城市第一。

国际文化大都市加快建设名拍卖行佳士得在外滩伦敦联合拍卖；文化新基建遍开浦江两岸，馆、上海图书馆东馆建成投用；亚洲演艺之都加速打造，涌现一批如《永不消逝的电波》《时空之旅》等现象级作品；打响建筑可阅读、演艺新空间、微旅行等文旅服务品牌。

主要利用外资国别对沪实际使用外资金额位列前三的国家地区分别为香港地区、新加坡和开曼群岛。香港地区

主要行业利用外资租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业三大行业实际使用占第三产业实际使用外资金额的73.3%。科学研究和技术服务业58.31亿美元增速86.4%信息传输软件和信息技生态环境质量显著改善美丽上海建设成果突出PM2.5年均浓度从2017年的39微克/立方米下降到2022年的25微克/立方米；单位生产总值能耗五年累计下降20%左右；污染防治攻坚战阶段性目标全面实现，在国家考核中连续三年保持优秀。绿色生态环境营造成绩显著新增森林30.1万亩、绿地5,917公顷、绿道1,072公里；全市公园从2017年的243座增加到2022年的670座；崇明世界级生态岛建设扎实推进，第十届中国花卉博览会成功举办。

183.67亿美元新加坡19.64亿美元开曼群岛8.85亿美元

术服务业50.54亿美元增速28.8%

租赁和商务服务业亿美元0808上海外商投资指南09开放的政策环境 迈向未来的国际大都市096.0版6.0版2023针对国家营商环境创新试点和世行新评估体系对标改革；注重重点区域创新引领。2022优化营商环境4.0版重点关注地方事权系统集成，提升企业感受度。20213.0版优化营商环境5.0版将企业感受度作为首要标准。2020重点围绕“一网通办”、营商环境评价中的上海表现、一揽子制度供给进行构建。优化营商环境2.0版多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化；实现营商环境质量的全面提升、全面进步。20191.0版2018••对标先进经济体经验；在专门领域加大改革力度并出台专项政策和配套文件。2021年，印发《上海市外商投资项目核准和备案管理办法》，该办法大幅简化核准材料，并在提高效率的同时，明确保障外国投资者和外商投资企业的投资自主权。2020年，出台《上海市外商投资条例》，进一步推进上海更高水平对外开放，促进和稳定外商投资，保护外商投资合法权益及加快形成全面开放新格局。司设立地区总部政策。2022年，修订《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》。对跨国公司地区总部类型、认定标准、便利化措施等内容进行修订和完善。扩大外商投资

立足“十四五”规划承上启下的关键之年，上海将继续坚持对标最高标准、最好水平，以国家重大战略任务集聚的优势，培育城市核心功能和发展新动能。实现高效能治理开创新局面未来五年发展目标（2023年至2028年）实现高效能治理开创新局面20222022点事项》重点围绕各类市场主体经营发展中的问题，针对性解决。

创造高品质生活彰显新成效现代化经济体系基本形成，现代化经济体系基本形成，国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的作用更加凸显。4.5%三大先导产业规模实现倍增，工业战略性新兴产业总产值占规模45%；18%；1,200家。共同富裕迈出坚实步伐，基本公共服务的均衡性和可及性进一步增强。“15分钟社区生活圈”基础保障类服务实现全覆盖；教育事业发展和人力资源开发主要指标达到或接近全球城市先进水平；居民主要健康指标保持世界先进水平；城市文化软实力全面提升，红色文化、海派文化、江南文化魅力进一步彰显。共建共治共享的社会治理制度更加健全，法治政府建设取得新进展。“一网通办”、“一网统管”迭代升级；美丽上海建设成效显著，单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量持续下降；“无废城市”建设高标准推进，公园数量达到千座以上，绿色低碳生产生活方式成为全社会的新风尚。10上海外商投资指南10上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE迈向未来的国际大都市（续）2023年主要发展任务预期目标增长5.5%以上

增长5.5%

达到4.3%左右

达到3%左右全市生产总值地方一般公共预算收入居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步全市生产总值地方一般公共预算收入居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步保持在3%左右

新增60家

新增25家环保投入相当于全市生产总值的比例 跨国公司地区总部 外资研发中心环保投入相当于全市生产总值的比例跨国公司地区总部外资研发中心更好发挥全国改革开放试验田作用配合制定浦东放宽市场准入特别措施清单，率先建立行业综合许可和综合监管制度，新增25家大企业开放创新中心；推动实施自贸试验区及临港新片区建设行动方案，深化跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点；深化落实虹桥国际开放枢纽建设总体方案；强化国际经济中心产业支撑，加快建设现代化产业体系。着力强化教育科技人才支撑打造一批产教融合育人基地、高校科研基地；引进和培育一批具备研发、销售、结算等复合功能的创新型总部，加快发展科技服务业；国家实验室、重大科技基础设施、世界一流大学、高水平研发机构、行业领军企业促进经济平稳健康发展深化国际消费中心城市建设，办好“五五购物首发经济、夜间经济直播经济；深化国际贸易“单一窗口”建设，加快培育一批跨境电商、数字贸易等新型国际贸易标杆企业，积极落实新版鼓励外商投资产业目录。

着力推动城市数字化转型培育一批制造业数字化转型示范标杆，推进数字商圈、数字商店建设；加快建设国家级数据交易所、国际数据港和一批数据中心、算力平台等新型基础设施；推动构建精准、普惠的数字生活服务体系，新增生活类重点场景10个。着力推动绿色低碳转型；推动电动汽车充换电设施建设，加快构建新型电力系统；持续推进“一江一河一带”建设，新建公园120座，新增森林4万亩、绿地1,000公顷、绿道200体绿化40万平方米。

第二章投资领域1212上海外商投资指南13优质、高效、创新的现代化产业体13

抢占数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道产业，已出台实施了一批行动方案。上海将着力数字产业化、产业数字化，推动虚拟经济和实体经济深度融合，形成“2+3+6+4+5”完整的现代化产业体系。数字化转型绿色低碳转型传统产业两大转型推动数字化转型和绿色低碳转型，促进数字技术深度赋能传统产业，鼓励钢铁、化工、电力等传统高耗能企业实现绿色化技术改造。数字化转型绿色低碳转型传统产业两大转型

数字经济智能终端围绕数字新产业、数据新要素、数字新基建、智能新终端等重点领域，深度应用大数据、云计算、物联网、区块链等新技术；数字经济智能终端2025年，“国际数字之都”框架体系基本形成。

重点发展智能新能源汽车、智能机器人、虚拟现实交互终端、智能穿戴、智能家居等六大终端产品；2025年，产业规模突破7,000亿元。2025年：全市工业互联网核心产业规模达2,000亿元。着力发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业。集成电路五大产业新方向2022集成电路五大产业新方向

2025年：绿色低碳产业规模突破5,000亿元；基本形成2个千亿、5个百亿、若干个十亿级产业集群发展格局。

元宇宙瞄准元宇宙前沿技术、交互终端、数字工具等关键方向，发起设立百亿级元宇宙新赛道产业基金；元宇宙打造10家具有国际竞争力的头部企业、100家掌握核心技术的专精特新企业；打造50+示范应用场景，100+标杆性产品和服务；三大先导产业2025年，产业规模突破3,500三大先导产业

四大新赛道产业

绿色低碳抢抓能源清洁化、原料低碳化、材料功能化、过程高效化、终端电气化和资源循环化“六化”市场需求；绿色低碳围绕“新技术、新工艺、新材料、新装备、新能源”五大领域，发力十大赛道36个细分行业，形成了一批关键技术和企业清单；。三大先导产业规模1.4万亿元

2025年，上海基本建成具备自主发展能力、具有全球影响力的集成电路创新高地。生物医药生物医药2025年，上海生物医药制造业将实现产值2,400亿元，生物医药产业整体规模有望超万亿元。人工智能人工智能2025年，上海人工智能规上产业规模达到亿元。

在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间和未来材料这五大方向，前瞻布局了16个领域的未来产业。六大重点产业未来健康脑机接口未来智能合成生物智能计算未来能源新型储能未来空间基因和细胞治疗未来材料高性能复合材料生物安全空天利用量子科技扩展现实重点提升电子信息、六大重点产业未来健康脑机接口未来智能合成生物智能计算未来能源新型储能未来空间基因和细胞治疗未来材料高性能复合材料生物安全空天利用量子科技扩展现实2025年，六大重点产业预计：电子信息 高端装备 生命健康 通用AI电子信息高端装备生命健康通用AI6G技术产业规模超2.2万亿元。

产业规模超7,000亿元。

产业规模超2,600深海探采先进核能非硅基芯材料亿元。深海探采先进核能非硅基芯材料汽车 先进材料 现代消费品 高端膜材料汽车先进材料现代消费品高端膜材料智能网联汽车年产量达200万辆，产值将超5,000亿元。

先进材料制造业达4,300亿元，新材料产值3,200亿元。

实现产业规模超5,200亿元，年均增速5%。1414上海外商投资指南15国际数字之都15上海着力推动城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都。上海将牢牢把握数字化、网络化、智能化方向，加快数字技术应用步伐，持续驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

绿色低碳转型上海积极贯彻落实国家关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，陆续出台《上海市碳达峰实施方案》《上海市瞄准新赛道促进绿色低碳产业发展行动方案》等政策指导文件，将绿色低碳发展融入城市建设全过程。发挥禀赋优势，打造全球数字经济新高地上海将通过新旧动能转换，实现经济发展形态高度多元化，平台经济、发挥禀赋优势，打造全球数字经济新高地上海将通过新旧动能转换，实现经济发展形态高度多元化，平台经济、数字经济、绿色经济、夜间经济等多种创新经济形态共同发展。目前，上海数字经济规模排名全国第一，是全国数字经济领军城市，也是首个荣获世界智慧城市大奖的中国城市。数字经济印发实施碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案以

2022年世界城市日全球主场活动暨第二届城市可持续及能源建筑科技

氢能绿色金融等重点领域配

成功举办、 、 、 、 发展全球大会 ；延续多元文化，打造人民美好生活新典范上海已形成完善的社区公共空间和服务体系，人人可享数字化的创新品质生活。站1.3万个；国际信息通信枢纽地位增强，通信海光缆容量达到22Tbps。数字生活延续多元文化，打造人民美好生活新典范上海已形成完善的社区公共空间和服务体系，人人可享数字化的创新品质生活。站1.3万个；国际信息通信枢纽地位增强，通信海光缆容量达到22Tbps。数字生活

套文件，国家首批气候投融资试点在浦东新区落地；全面推进海上风电建设，加快实施“光伏+程；科技创新助力低碳转型“双碳”技术创新体系不断完善

全国碳排放权交易系统在沪上线运行。截至2022年底，碳排放交易配额累计交易量2.3亿吨，累计交易额104.8亿元。发布《上海科技支撑碳达峰碳中和实施方案》，提出实施能源绿色低碳转型等十大科技支撑行动，推动技术创新平台建设，成立上海碳中和技术创新联盟，上海长兴碳中和创新产业园揭牌；•秉承开放基因，发挥数据资源要素新价值上海将秉承网络数据安全至上，主动防御与被动防护相结合，软性机制与硬性设施相融合，形成安全互信的城市数字化发展环境。•••秉承开放基因，发挥数据资源要素新价值上海将秉承网络数据安全至上，主动防御与被动防护相结合，软性机制与硬性设施相融合，形成安全互信的城市数字化发展环境。••数字要素发布《上海市公共数据开放实施细则》；加快国际数据港建设；《2022全球重要城市开放数据指数》报告显示，上海在全球重要城市开放数据评估中排名全球第四。绿色技术银行建设深入推进深化“技术+金融”模式创新，筹建绿色技术股权投资基金，推动科技与金融协同发展；推进协同网络建设，通过“伙伴计划”对接研究机构、国际组织、头部企业，集聚绿色技术要素；形成全链条服务支撑能力，储备绿色领域专家团队1,600余人，集聚服务机构和国际组织119家。夯实数字技术，建立数字创新新策源上海将通过技术创新加速产业的蝶变升级与数字新产业的重大突破，引领数字技术赋能下产业转型、生活服务、管控治理的换道超车。

数字保障

揭牌8个市级数字化转型示范区；打造40家智能工厂；深入实施“数字伙伴计划”，加快25个数字生活标杆场景建设；设立上海数据交易所数字资产板块。市民深度参与，打造全球城市智理新标杆上海将成为全要素数字化精准映射、虚实融合市民深度参与，打造全球城市智理新标杆上海将成为全要素数字化精准映射、虚实融合互动的孪生式镜像无界城市，全范围部署物联设备、全方位感知城市体征。到3,600项，网办率提高至84%；推进“一网统管”城市运行数字体征系统迭代升级，推动一批特色应用场景升数字治理级改造和实战应用。

绿色智慧能源系统加快建设全国首个涵盖“水电油气氢”的临港综合能源管控平台上线；世界首艘超电容动力轮渡“新生态轮”投入长兴岛横沙岛车客度运营，实现低噪音零排放运行；研究建立城市近零碳出行技术体系，提升城市轨交能效。聚焦产业高端领跑优势赛道前沿技术高端装备极致能效推动集群发展拓宽并跑赛道新能源汽车聚焦产业高端领跑优势赛道前沿技术高端装备极致能效推动集群发展拓宽并跑赛道新能源汽车氢能产业拓展应用场景抢占新兴赛道绿色材料碳交易和碳金融加强集成创新实现弯道超车碳捕集及应用智能电网上海外商投资指南

INTEGRATEDCIRCUITS上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE17集成电路上海市是全国集成电路产业高地，集聚集成电路设计、制造、封装测试和设备材料企业，已形成完整产业链。上海以塑造设计、制造、装备材料三大支柱，推动集成电路产品多样化、差异化发展。目标在“十四五”期间，集成电路产业规模年均增速达到20%左右。产业优势产业资源集聚 作为中国集成电路产业的龙头城市，上海集聚超过2,200家集成电路企业，培育27家科创板上市企业，汇聚全国40%的产业人才，同时集聚国内50%的行业创业资源。

普陀区 芯片设计芯片设计宝山区装备材料装备材料智能传感器产业园

徐汇区芯片设计芯片设计浦东新区产业链条完整以芯片制造起步，目前已在张江和嘉定打造出国内最完整的集成电路产业链，从集成电路设备、材料，再到芯片设计、制造、封装、测试，乃至EDA等细分领域均有全面布局。

金桥封装测试材料青浦区 张江封装测试材料产业平台丰富设立上海集成电路技术与产业促进中心，搭建成电路设计IP库和生产线中试线研发平台，助力设计企业设计及流片，并建立集成电路重点实验室，推动产学研联合。

芯片设计设备材料松江区 康桥芯片设计设备材料惠南KESemiconductorEquipment科意半导体设备KESemiconductorEquipment科意半导体设备KOKUSAIELECTRIC株式会社1949年成立于日本，是全球十大半导体制造设备供应商，专注于高性能半导体成膜技术的研发、成膜设备的设计、制造、安装及技术服务。2002年，KOKUSAIELECTRIC株式会社在上海投资设立全资子公司——科意半导体设备（上海）有限公司。随着消费类电子产品的日益普及和新兴产业的蓬勃发展，半导体芯片的应用领域愈加广泛。2022年，科意的收入较2018年增长了3倍左右，员工人数较5年前增长了2.5倍左右，并于年底获批上海市跨国公司地区总部。科意的相关负责人表示：“科意的快速发展与上海集成电路产业的发展环境有很大关系。从全国范围来看，长三角在集成电路产业发展方面具有先发优势，加之上海拥有国际化的城市服务水平和居住便利性，吸引了大批集成电路产业的高端人才集聚。中国市场是全球最重要的市场之一，中长期来看，进一步扩增科意在沪的业务版图、助力中国半导体产业发展，是科意在沪未来发展的主要方向。”

奉贤区材料材料电子化学品专区临港金山区设备材料设备材料新型显示16扫描二维码16了解上海集成电路产业更多信息

核心区域

其他重点区域 创新资源 企

发展带上海外商投资指南

BIOPHARMACEUTICALS上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE19上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE19伴随改革开放，世界知名药企陆续进驻，上海生物医药产业已形成多种药企融合发展的新态势。预计到2025年，上海生物医药产业规模将达到1.2万亿元，基本建成具有国际影响力的生物医药产业技术创新策源地。产业优势产业规模增长 2022年产业规模首次突破8,000亿元；其中制造业产值达1,849.76亿元，同比增长5.7%。 创新要素富集26家生物医药企业在科创板上市，占总数1/4，位列全国第一；全球TOP20药企和医疗器械企业中分别有18家、17家在上海设立地区总部、研发中心或生产基地。产权保护增强

嘉定医学影像与精准医疗集聚地环同济大学医学院生命健康总部基地徐汇枫林湾临床研究区

高端医药制造、高端医疗器械装备生产、现代医药物流等高端医药制造、高端医疗器械装备生产、现代医药物流等张江生物医药上海科创中心海关成立全国首个科创企业知识产权海关保护中心，指导生物医药企业办理知识产权海关保护备案，有力打击侵权行为。

创新药物、高端医疗器械和生物技术服务等研发转化制造产业链创新药物、高端医疗器械和生物技术服务等研发转化制造产业链产业人才高地上海拥有24.1万产业人才，国家级人才1,000多位，生命科学与医学领域的院士等高水平人才占全国1/4居全国前列。

G60生物医药基地

南虹桥智慧医疗创新试验区高端服务和医药流通枢纽等企业案例高端服务和医药流通枢纽等

化工区生物材料制造

东方美谷疫苗、现代中药、医美产品等生命健康融合发展区疫苗、现代中药、医美产品等BoehringerIngelheim勃林格殷格翰药业BoehringerIngelheim勃林格殷格翰药业勃林格殷格翰作为全球领先的生物制药合同开发生产服务商，自1994年进入中国市场后，立足上海总部，辐射全国，在生物医药产业发展过程中发挥关键作用。随着“中国关键”项目的开展，全球创新药加速在中国落地。2021年6月，勃林格殷格翰研发的佩索利单抗被纳入“突破性治疗品种名单”。该创新药是全球首个且目前唯一获批的靶向IL-36受体的人源化拮抗性单克隆IgG1抗体，填补了中国泛发性脓疱型银屑病患者长期以来的治疗空白。近年来，勃林格殷格翰致力于推动企业由“本土化”向“高端化”发展，重点关注本土药物研发创新。2013年，勃林格殷格翰在浦东张江设立了外企在华首个生物制药生产基地；2020年在沪设立数字创新实验室BIX和中国外部创新合作中心；2022年，张江生物制药生产基地完成“智能工厂”一期工程，结合德国制药技术与上海数字化“新智造”发展，赋能创新药物“上海研发，上海制造”，走向全球。此外，上海作为知识产权保护高地，以国际化、法治化一流的营商环境、专业高效的专利行政保护工作，赢得了外资企业的高度认可。2022年，全国首例重大专利侵权纠纷行政裁决案件由勃林格殷格翰成功胜诉。勃林格殷格翰中国总裁兼首席执行官表示：“我们很高兴看到中国知识产权保护法律法规日益完善，并积极对标国际标准，保护创新成果，激发创新实践。”现代制药绿色承载区

精准医疗先行示范区生物制药、高端数字化医疗器械、健康服务等生物制药、高端数字化医疗器械、健康服务等扫描二维码了解上海生物医药产业更多信息

核心区域 特色产业

其他重点区域

创新资源 企业上海外商投资指南

ARTIFICIALINTELLIGENCE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE21目前，上海在类脑研究、计算机视觉、核心芯片、算法平台、智能机器人等领域已确立领先优势。预计到2025年，上海人工智能规上产业规模年均增长12%以上，达到4,000亿元。产业优势集聚程度明显 应用场景丰富

闵行马桥

徐汇滨江2021年上海人工智能产业规模3,057亿元智能计算、通用AI、扩展现实(XR)、量子科技、新一代通信等领域集聚了一批创新企业；浦东新区作为全国首个人工智能创新应用示范区，已推动建设人工智能岛、机器人谷、在线经济园、浦东软件园和御桥科创园等特色园区；AI张江人工智能岛一期作为全国人工智能企业最为聚集的单体园区IBM、微软、英飞凌、云从科技等一批国内外人工智能企业入驻，企业数量达到100多家。AI政策创新突破出台全国首部促进人工智能产业发展的；编制国内首个地方人工智能五年规划；建设国内首个地方人工智能标准体系；实施国内首个算法创新行动计划；持续更新智能网联汽车政策。企业案例

五年间，上海共计发布： 30个人工智能重大应用场景，针对经济、生活、治理三大领域，形成一批可复制、可推广的人工智能应用场景建设方案；便捷就医、为老服务等11项数字生活标杆场景和百个应用场景体验手册及地图。协同效应突出数据方面：上海成立大数据交易中心，促成数据交易的合规化；算力方面：亚洲最大的人工智能计算中心之一，商汤科技智算中心可以训练海量参数大模型；算法方面：百度飞浆赋能中心落地上海张江，下游企业可以使用飞浆框架快速开发一套面向特定行业的算法。

智能运载智能感知南大未来智慧城洞泾人工智能基地紫竹创新创业走廊枫泾智能创新基地

智能医疗智能金融智能文娱智能识别浦东张江智能芯片智能制造临港新片区智能芯片智能硬件无人驾驶HoneywellHoneywell霍尼韦尔霍尼韦尔作为一家《财富》全球500强的高科技企业，多年深耕于航空产品和服务、楼宇和工业控制技术，以及特性材料领域。得益于上海首屈一指的科技创新环境、开放优势、良好的营商环境和政府对外企发展的大力支持，霍尼韦尔于2003年将亚太区总部和中国研发中心落户上海张江，并在后续扎根上海发展的20年内陆续推出“东方服务东方”“东方服务世界”等一系列在华发展战略。霍尼韦尔通过数字化转型助力众多行业加速实现“双碳”目标。如在智慧建筑领域，结合霍尼韦尔企业绩效管理软件解决方案的人工智能和机器学习算法，霍尼韦尔碳排放和能源管理系统能够实现自动识别并实施节能措施，助力优化地产整体项目的效率、弹性运营和量化机制。2022年9月，霍尼韦尔与腾讯达成战略合作，通过把霍尼韦尔在智慧建筑科技领域的软硬件产品和服务与腾讯在物联网、云计算、大数据、网络安全、人工智能等方面的优质资源相融合，携手打造“霍尼韦尔—腾讯云微瓴智慧空间联合解决方案”。2023年2月，霍尼韦尔正式宣布在上海成立“霍尼韦尔低碳智慧建筑研究院”。该研究院将致力于和中国合作伙伴一同通过人工智能技术推动相关行业的可持续发展和数字化转型。20扫描二维码20了解上海人工智能产业更多信息

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其他重点区域 创新资源 企

发展带上海外商投资指南

ELECTRONICINFORMATION上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE23电子信息近年来，上海已经逐步形成产业链相对完备、技术水平先进、公共服务平台多元的电子信息产业，令上海在新一代信息技术的发展进程中占据有利地位。产业优势产业创新能力不断增强研制完成中国“天通一号”卫星终端，并批量出货；NB-IoT（基于蜂窝的窄带物联网）网络基本覆盖全上海，NB-IoT模组规模化生产，出货量国内领先；77GCMOS（互补金属氧化物半导体）毫米波雷达自主芯片实现量产；车载域控制系统、自动驾驶系统试点应用，有望打破国际垄断。产业发展稳中向好2022年111月份上海软件业务收入达到8,181.12亿元，增长9.7%，收入规模位列全国第五。其中信息技术服务收入增长12.6%，增速较全国平均增速高1.8个百分点；拼多多、携程、哔哩哔哩、米哈游等17家互联网企业入选2022年中国互联网百强企业。企业案例ViewSonic优派科技

产业平台建设卓有成效成立“国家集成电路创新中心”“国家智能传感器创新中心”，提升国际集成电路前沿器件技术和关键工艺技术，以及传感器的设计集成、先进制造和封测工艺；成立“上海市制造业创新中心”，突破激光产业链中的核心关键共性技术，充分发挥在智能制造和绿色制造中的优势。集聚元宇宙新赛道产业生态举办“元启上海”供需对接活动，推进一大会址、东方明珠、宝武、商飞等首批20个元宇宙重大应用场景建设。持续完善工业互联网创新生态滚动发布2022年度上海市工业互联网专业服务商推荐目录，发布《工业互联网应用效益评估体系》等地方标准。

浦东金桥5G浦东张江5G芯片徐汇漕河泾5G智能终端松江G60科创走廊5G系统设备青浦华为园区芯片和终端松江区网示范基地上海新型显示产业园

虹桥在线新经济生态园在线新经济中心城区互联网信息服务、人工智能软件、电子商务、基础软件长阳秀带在线文娱、在线服务、在线办公张江在线未来出行、硬核科技浦东新区国家级数据交易所虹桥国际开放枢纽国际数据港重点区域临港新片区国际数据港先导区重点载体优派作为全球知名的视讯品牌，经过35年的不断开拓发展，全球业务保持高速增长，在视讯行业显示器、投影机的细分领域处于优势地位，现已成为全球视讯解决方案行业的领导者。近年来，优派积极推动企业转型，整合软件、硬件与服务，提供卓越的视讯解决方案，成功从硬件公司转型为解决方案公司。2000年6月，优派正式进入中国市场，在上海设立中国区总部——优派科技（中国）有限公司。多年以来，优派致力于将全球先进的视讯技术引入中国，积极整合内部资源、集结生态系伙伴投入，为产业带来崭新变革。2022年9月，优派科技（中国）有限公司获得上海市跨国公司地区总部认定。未来，优派将紧紧依托上海的核心区位优势，辐射国内其他城市乃至整个亚太地区，利用全新的跨国公司地区总部角色，继续深化上海总部在公司业务布局中的战略意义。公司中国区总经理表示，虽然在快速变动的环境中将面对多种挑战，但优派始终对中国市场充满信心，期待与上海继续携手发展，充分发挥地区总部作用，助推视讯行业的蓬勃发展。

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5G核心区域

新型显示核心区域

工业互联网核心区域22了解上海电子信息产业更多信息22

软件和信息服务业核心区域 大数据核心区域 企

创新资源上海外商投资指南

AUTOMOBILES上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE25上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE25目前，上海正以全力打造产业规模最大、生态环境最优、整体竞争力最强的汽车产业集群为发展目标，不断加强产业链协同合作和前沿技术创新研发，进一步引领我国汽车产业高质量发展。产业优势

莘庄工业区新能源商用车新能源商用车西虹桥商务区汽车研发及运营总部

宁德时代未来能源研究院新能源技术攻关与创新应用新能源技术攻关与创新应用金桥经济技术开发区产业链供应链稳定目前，已布局8家整车企业、600余家国内外主要零部件企业；2022年，全市汽车产量302万辆，其中新能源汽车产量99万辆，新能源汽车产值约2,888亿元，同比增长56.9%，产值产量均创新高；现已培育智己、飞凡等智能新车型，攻关汽车核心芯片、车载操作系统等产业链短板，加快构建高端、新兴、智能、开放的现代化汽车产业体系。

产业生态优化完善集聚汽车复合型高端人才超15万人，占全国的22%；建成充电桩62万个（车桩比居全国领先地位）；建成15个国家级、百余个市级公共服务平台和技术中心，持续提升新能源汽车大数据平台、动力电池溯源平台和充电设施管理平台等服务能力；协同建设燃料电池汽车示范应用“1+6”上海城市群，成立长三角新能源汽车产业联盟。

产业持续转型升级累计推广新能源汽车90万辆，规模位居全球城市第一；累计开放926条、1,800公里智能网联汽车测试道路，向27家企业颁发范应用牌照，道路里程、测试企业。

氢能和燃料电池汽车商业运营嘉定区汽车研发、制造、检测、应用示范、燃料电池汽车松江经济技术开发区新能源乘用车、商用车

汽车研发、制造及销售临港新片区应用示范、氢能新能源汽车零部件产业园新能源汽车零部件BOSCH博世自1909年首次进入中国，博世集团在过去的BOSCH博世自1909年首次进入中国，博世集团在过去的113年里与中国经济发展深度融合，成为中国汽车与智能交通市场中的领军企业。依托长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽等国家战略，以及上海打造总部经济集聚高地的重点发展任务，目前博世集团主要布局长三角区域，并于2011年在虹桥商业区临空经济园区正式建成使用中国总部。该总部建设投资达9.8亿元人民币，是博世集团在亚太地区最大的地区总部。2022年11月，位于上海浦东金桥的博世未来智能驾驶与控制（上海）研发中心正式落成启用，未来将有超540名研发人员在此从事智能座舱与高阶智能驾驶领域的技术研发，这将进一步提升博世中国在未来出行领域的本土研发实力。博世智能驾驶与控制事业部中国区总裁表示：“上海浦东金桥经济技术开发区具有完备的汽车产业链，同时正在全力打造以‘新能源汽车+智能驾驶’为方向的现代汽车产业。我们希望能够与金桥开发区及其汽车产业链上下游企业积极合作，共同赋能中国市场智能汽车创新发展”。扫描二维码了解上海汽车产业更多信息

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其他重点区域 创新资源 企业上海外商投资指南

HIGH-ENDEQUIPMENT上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE27上海是我国装备产业的发祥地，“十四五”时期，上海将高端装备产业作为先进制造业六大重点产业集群之一。预计到2025年，初步建成具有全球影响力的高端装备创新增长极与核心技术策源地。产业优势智能制造赋能产业发展2022年，上海市智能制造装备产业规模突破1,000亿元，是国内最大的智能制造系统集成解决方案输出地之一，智能制造系统集成工业总产值达到600亿元，全国领先；自2020年实施智能工厂建设行动以来，上海已有3家企业获评国家级标杆性智能工厂，8家企业获评国家级智能制造示范工厂，49个场景获评国家级优秀场景，发展水平领先全国。龙头企业集聚明显过去五年已有中国船舶集团、中国电气装备集团总部等中央企业，以及西门子医疗、发那科、库卡等外资企业和中科院等科研机构落户上海，形成龙头优势。

上海机器人产业园工业机器人服务机器人特种机器人嘉定区工业机器人服务机器人

临港新片区船舶动力装置长兴岛配套服务新能源装备形成新增长动力2021年全年，上海新能源装备增长动力强劲。风电装备、光伏装备产值同比增长40%以上，智能电网设备产值同比增长20%以上多项装备再创国际、国内首台突破上海电气风电集团自主研发出首款全球最长海上“百米级”风电碳纤维叶片；上海拓璞数控公司自主研制的首套国产大型卧式五轴数控加工生产线成功应用。企业案例Linde林德气体作为全球领先的工业气体和工程公司之一，林德拥有气体与工程两大核心部门，分别致力提供各种压缩与液化气和化学品，以及烯烃设备、天然气设备和空气分离设备以及氢气和合成气设备。为更好地满足中国和亚太地区的客户需求，林德在上海设立亚太区研发中心。该研发中心作为林德在全球的四大研发中心之一，主要围绕先进制造、节能减排和消费升级、研究和开发新的工业气体应用技术和解决方案。此外，林德也积极布局新能源行业，形成可持续化发展的运营模式。2019年林德上海驿蓝金山加氢站正式投运。作为全国首批管道输氢加氢站，为企业提供了稳定可靠的氢气气源，为上海加氢站的成功商业化运营提供了坚实的保障。2022年第五届进博会上，林德与伊莱特能源装备股份有限公司签署深度战略合作，未来在加速本土协同创新时，开发并推广适用于本土锻造行业的降碳增效整体解决方案，有望实现30%至50%二氧化碳减排量，助力绿色低碳转型。同时，林德工程还与上海华谊签署了新的空分装置合作协议，标志着与这一中国领先化工企业实现进一步的深化合作。

紫竹高新区航空电子客户服务闵行区高端能源装备基地临港新片区新能源装备基地

浦东新区张江：飞机研发设计祝桥：飞机总装临港：发动机制造浦东新区扫描二维码

机器人核心区域

航空核心区域 创新资源26了解上海高端装备产业更多信息26

高端能源装备核心区域 高端船舶与海工 企业上海外商投资指南

ADVANCEDMATERIALS上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE29上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE29先进材料重点围绕集成电路、生物医药、高端装备、航空航天、新能源等应用领域布局发展。预计到2023年，新材料产业规模达到3,000亿元，培育3至5家50亿级行业龙头企业、20家10亿级细分领域头部企业和50家高成长性创新企业。产业优势高端膜材料高端膜材料高性能复合材料高性能复合材料

2022年11月，上海印发《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》，新材料产业作为未来集群之一被提出；在浦东、宝山、金山等区域，提升产业转化承载能力，打造未来材料产业集群；面向材料应用的功能性突破，以前沿布局、培育需求为导向，推动高端膜材料、高性能复合材料等技术研发突破及产业化。

非硅基芯材料先进有色金属材料先进高分子材料先进无机非金属材料非硅基芯材料先进有色金属材料先进高分子材料先进无机非金属材料

宝山区先进金属材料先进高分子材料先进高分子材料上海化工区创新引领产业迭代升级

超能新材料特色园区

奉贤化工新材料特色园区上海化工区被评为全国化工园区综合发展第一名；园区联合首批10家单位成立了上海国际化工新材料科技创新联盟。2022年园区实现工业总产值1,347.98亿元；2022年园区落地项目总投资130.8亿元，同比增长94%，创园区近10年来最好水平。

前沿新材料前沿新材料青浦区先进高分子材料先进高分子材料

电子化学品浦东新区电子化学品先进有色金属材料先进高分子材料先进有色金属材料先进高分子材料先进高分子材料高性能纤维及其复合材料先进无机非金属材料先进高分子材料高性能纤维及其复合材料先进无机非金属材料电子化学品数字化助力产业发展

电子化学品专区上海新材料产业数字引擎联盟（材料共享制造）成立于2022年9月28日。通过建立“数字引擎联盟”的组织架构和运作模式，搭建上海市新材料产业数字技术云服务开放平台，对助力上海新材料企业的数字技术应用、促进企业的数字化转型发展，将起到积极的引领和推动作用。BASF巴斯夫巴斯夫作为全球最大化工企业之一及行业领导者，在90个国家设有分支机构。BASF巴斯夫巴斯夫作为全球最大化工企业之一及行业领导者，在90个国家设有分支机构。1994年，巴斯夫落子上海；2004年，巴斯夫将大中华区的总部注册在浦东科技创新园，该园同时是巴斯夫在亚太地区最大的研发基地和先进材料及系统研究技术平台的全球总部。此外，巴斯夫在上海还设有中国三大生产基地之一的漕泾基地。落户上海以来，巴斯夫集团持续加大在沪投资，助力上海市先进材料产业发展。2022年，巴斯夫“高端护肤靓妆产品技改项目”落户碳谷绿湾产业园，投资总额约2.8亿元，将打造成为巴斯夫高端化妆品原料、护理化学品生产销售一体化总部基地；2023年，随着上海创新园三期竣工，巴斯夫在上海创新园的总投资将达到约2.8亿欧元。巴斯夫董事会董事凯礼表示：“经过三十多年的发展，上海已经是巴斯夫的全球枢纽之一。同时，巴斯夫重视低碳绿色转型和可持续发展，十分赞赏中国采取的务实举措，希望未来在这些领域不断加强与上海的合作。”

电子化学品电子化学品松江区先进有色金属材料先进高分子材料先进有色金属材料先进高分子材料碳谷绿湾特色园区碳纤维及其复合材料碳纤维及其复合材料

上海化工区化工新材料扫描二维码了解上海先进材料产业更多信息

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其他重点区域 创新资源 企业上海外商投资指南

LIFESCIENCEANDHEALTHCARE生命健康生命健康产业将重点发展生物医药、高端医疗器械、智能健康产品等制造领域，延伸发展健康服务、医药流通等服务领域，促进生命健康和信息技术融合发展，着力打造具有全球竞争力的生命健康全产业链。产业优势

上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE31高端医疗和健康旅游高端医疗和健康旅游嘉定精准医疗与健康服务集聚区细胞免疫技术肿瘤精准治疗细胞免疫技术肿瘤精准治疗

桃浦国际健康创新产业园服务业园区高端医疗服务健康科技研发和成果转化崇明国际健康旅游集聚区医疗器械领域加速发展

健康服务高质量发展

杨浦科技智慧健康产业园2022年中国生物医药产业创新大会上，上海长三角高端医疗器械创新研究与检测中心正式成立，将于2023年投入运营；2022年，全国约有50个创新医疗器械产品获准注册上市，其中上海有7个产品获准，数量约占全国总量的14%；2022年，上海医疗器械总体注册周期平均约100个自然日，较2021年初压缩近1/3。企业案例

互联网建设成果显著全市已有100余家互联网医院，其中包括了市级医院、区级医院和社会办医疗机构。其中，已有89家公立互联网医院可提供跨院复诊、配药服务。

制定《关于推进本市家庭医生签约服务高质量发展的实施意见》；到2025年，本市常住居民签约服务覆盖率达到45%以上，提高失能、高龄、残疾等老年人签约服务覆盖率，重点人群签约服务覆盖率达到80%以上，签约重点人群社区就诊率达到60%以上。

十院临床医学科创园区广慈-思南国家转化医学 创新产业园区松江G60科创走廊奉贤东方美谷上海湾区科创中心

上海国际医学园区高端医疗服务移动医疗MERCK默克MERCK默克默克是一家科技公司，专注于医药健康、生命科学和电子科技三大领域，全球拥有超过60,000名员工。自1933年在上海成立第一家在华公司，默克在中国已经有90年发展历史，2023年获颁当年首批上海市跨国公司地区总部认证。目前，中国已是默克的全球第二大市场，上海更是重中之重。得益于上海优秀的营商环境、投资环境和创新环境，默克连年加大各业务板块的投资。2022年，默克位于中国的首个生物安全检测机构在上海张江落成，投资金额达2,900万欧元。同年，默克全球范围内首个综合性并重点关注半导体和显示领域材料创新的“默克电子科技中国中心”及其在华首个OLED材料生产基地正式落成并投入运营。随着人口老龄化趋势和年轻人对多层次多样化健康需求的发展，健康产品、健康服务的总需求逐年增加。默克在2023年将进一步对默克生物安全检测实验中心和默克电子科技中国中心追加投资，助力上海实现生命健康产业集群发展目标。扫描二维码了解上海生命健康产业更多信息

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新兴园区

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MODERNCONSUMERGOODS上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE33现代消费品产业发展重点主要围绕数字新消费、时尚消费品等，包括在线新经济、数字产业等领域。到2025年，上海将成为时尚出品地、潮流集聚地、创新策源地、消费引领地，实现产业规模超5,200亿元。产业优势消费潜力持续释放2022年：社会消费品零售总额1.64万亿元，继续居中心城市首位；上海市网上商店零售额3,461.40亿元，占社会消费品零售总额的比重为21.1%，比上年提高2.5个百分点；上海贡献了全国近1/6新锐品牌销售额，网络新消费品牌数量居全国城市首位。消费供给结构优化2022年：联动商务部“国际消费季”举办第三届“五五购物节”和首届“国际消费中心城市论坛”；上海时装周全球首创“云上时装周”，实现即秀即买；

吴淞国际邮轮码头心 小陆家嘴商业中心上海共计引入1,073家首店（含旗舰店/概念店），数量和质量继续保持国内城市领先地位；发布支持消费市场创新发展、促进绿色智能家电消费补贴等政策。消费空间提级增质2022年：提升7个上海全球新品首发地示范区能级，建设15个地标性夜生活集聚区，发布商业空间布局规划，培育认定首批12家直播电商基地；出台《上海市商业空间布局专项规划（2022—2035）》。

豫园商城商业中心淮海中路商业中心徐家汇商业中心迪士尼小镇临港新片区消费窗口企业案例EsteeLauder雅诗兰黛雅诗兰黛公司于1946年成立于美国纽约，是全球最大的护肤、化妆品和香水公司之一，在130多个国家和地区的13,000多家销售点销售。自1993年开始，雅诗兰黛集团在中国持续投资，扩大本地业务。2005年，雅诗兰黛集团将亚太区总部从新加坡迁至上海并成立中国第一个研发中心。目前，中国已经成为雅诗兰黛集团最大的国际市场，中国区净销售额在过去三个财年间成倍数增长。得益于上海优质的科技创新环境，以及开放包容的人才政策，2022年，雅诗兰黛中国创新研发中心在上海揭幕。研发中心凝聚科研力量，融合本土创意灵感，依托对中国和亚洲消费者的深刻洞察，进行针对中国和亚洲皮肤特点的创新研究。同时，雅诗兰黛将成立男士卓效护肤研究中心，开展针对中国男性消费者的临床测试。集团总裁兼首席执行官傅懿德表示：“雅诗兰黛集团投资建设中国创新研发中心，体现了我们对中国的长期承诺，以及为中国乃至全球消费者提供高品质产品和服务的信心。”32扫描二维码32了解上海现代消费品产业更多信息

国际级消费集聚区

国际特色消费窗口 市级商业中心 企业上海外商投资指南

CULTURALANDCREATIVEINDUSTRIES上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE35文化创意文化创意产业主要包括媒体与艺术、设计、时尚创意、休闲娱乐、互联网和相关服务、广告及会展服务等12个行业。2025年，上海创意和设计产业总产出将突破2万亿元，进一步推动上海建设成为社会主义国际文化大都市。

沿中外环新经济圈

沿黄浦江文化创意发展带产业优势

环上大影视产业集聚区 文化产业高质量绿色发展

文创产业新赛道蓬勃发展

产业链供应链稳定

国家音乐产业基地由中央财经大学文化经济研究院出品的《中国文化产业高质量发展指数（2022）暨2019-2022指数变化分析报告》显示上海首次成为第一社会效益、创新效益及溢出效益等产出品质方面表现亮眼；上海文化产业呈现“高投入、高产出”的特点，上海市在投入水平、产出品质两项都位居全国第一；随着“双碳战略”与绿色发展理念的深入施行，上海市重视资源环境的开发利用和文化产业资源环境方面位列全国首位。

“2022年全球著名电竞城市产业发展指数”发布年度排行报告——综合排名中，上海位列第三；单项维度评比中，上海在产业、城市、人群三项评比中的排名分别为第三、第一和第八；上海电竞规模增速领先，赛事收入占全国半数以上竞俱乐部数量占比高达全国总数的43.6%，拥有电竞场馆47所。

全市已有市级文创园区149家，总面积达到836万平方米，入驻文创企业总数2万余家，入驻企业创造的税收贡献超过300亿元。

金沙江路互联网影视集聚带环东华时尚创意产业集聚区松江影视产业集聚区西虹桥

环同济创意设计集聚区上海江南智造文化创意产业集聚区国家数字出版基地 金山国家绿色创意印刷示范园区东方美谷小镇南上海文化创意产业集聚区企业案例

东西向文化创意产业发展轴Sotheby's苏富比Sotheby's苏富比苏富比创立于1744年，是全球历史最悠久和规模最大的国际知名艺术拍卖行，在各地设有80个办事处，年成交总额已超过40亿美元。1994年，苏富比公司在上海设立办公室，2022年底，苏富比宣布将中国内地总部设立在上海，同时将在苏州河畔开设“上海苏富比空间”。上海近年来针对文化创意产业出台诸多举措，一方面提振了企业信心，另一方面也激发了企业的投资热情。如实施“6个月*N”制度，提升保税展示交易整个流程的便利程度；浦东新区设立上海国际文物艺术交易服务中心，为文物拍卖经营活动和艺术品交易提供场所、设施、鉴定等服务。苏富比负责人表示：“在与上海这座城市相伴的近30个年头里，我们见证了上海的高速发展，同时也受益于沪上收藏文化的生机蓬勃。我们相信，以上海作为阵地的中国文化收藏产业未来可期、大有可为。未来，我们将持续扩大包括拍卖及其它收藏形式在内的业务，也将积极开拓更多收藏品类及体验，持续将更多来自世界各地的艺术藏品带到中国艺术爱好者的面前。”34扫描二维码34了解上海文化创意产业更多信息

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FINANCIALSERVICES上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE37上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE37上海金融服务产业将以提升金融服务资源配置能力为目标，围绕推进金融服务业更高水平对外开放、提高金融服务支持实体经济水平、加强金融产品和工具创新、营造公平、稳定、高效的金融服务业发展环境四个方面进行建设。产业优势上海金融市场能级稳步提升 十年来：人民币金融资产配置能力不断增强，上海跨境50%；金融市场交易总额涨了4倍528万亿元2,511万亿元；上海证券交易所股票市场规模增长2倍，从全球第七位跃居第三位；34万亿元，成为全球最大的交易所债券市场；上海科创板上市公司总市值和首发融资规模均位居全国各省市第一。

外滩金融集聚带北外滩虹桥国际开放枢纽

陆家嘴金融城核心功能区金融科技创新成果显著 2022年，一系列金融科技重要试点在上海顺利实施，上海已成为国内最主要的金融科技企业集聚地；19项创新应用，试点场景和创新应用在数量和质量上领先；数字人民币试点应用场景110万个；26个试点项目正式推出。企业案例

金融新赛道发展前景可期 2022年，由中国人民银行上海总部和上海高级金融学院（高金）共同编制的《上海绿色金融指数》正式推出。2021年上海绿色金融指数整体得分为上海普惠金融顾问制度正式启动，精准支持“3+6”

滴水湖金融湾FidelityInternationalFidelityInternational富达国际富达国际成立于1969年，主要业务是为美国及加拿大以外的世界各地的机构和个人投资者提供资产管理服务，是投资管理行业倍受信赖的全球领导者之一。公司在全球25个国家和地区设有办事机构，拥有员工超过7,000名。自2004年在上海设立中国办公室，富达国际在上海的业务规模连年扩大。2015年，富达国际在上海成立了一家外商独资企业以进一步拓展中国业务；2017年，富达国际旗下的富达利泰投资管理（上海）有限公司成为首家外资证券私募管理人；2022年12月，富达国际正式获批开展中国公募基金业务。近年来，上海国际金融中心建设取得重大进展，上海已拥有功能完善的金融要素体系、完整的金融基础设施、丰富的金融科技应用场景，为金融机构发展提供了持续动能。得益于此，富达国际团队人数在过去的两年里翻了三倍。富达国际相关负责人也表示：“富达国际的公募基金管理公司总部也计划设立在上海，并且计划长期立足上海，服务全国的投资者，助力上海成为全球资管中心。”36扫描二维码36了解上海金融服务产业更多信息

核心区域

其他重点区域 创新资源 企

发展带39中国（上海）自由贸易试验区临港新片区39挂牌以来，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区累计出台政策283项，形成36个全国首创案例，主要经济指标保持两位数高速增长。区域亮点区域亮点2022年全社会固定资产投资获批开展外资班轮沿海捎带业务累计总投资3,482亿元1,3252,150亿元亿元67艘船舶1,38013万立方个7,745亿元2022年规上2022年洋山特殊累计签约项目洋山港已完成保税LNG加注战略任务前沿产业6+2人工智能 智能汽车集成电路前沿产业6+2人工智能 智能汽车集成电路高端装备制造生物医疗新材料民用航空氢能扩大制度型开放产业集群增强全球服务功能制度创新促开放执行我国首个服务贸易负面清单，承诺先行先试扩大金融、增值电信、医疗、文化等领域投资开放；洋山特殊综合保税区构建全新的“六特”海关监管模式；在全国率先试点取消外商直接投资人民币资本金专户；实行“中国洋山港”籍国际船舶登记制度；；实现首家企业通过数据跨境流动安全评估试点。第三章投资区域

提升产业要素集聚三年累计签约前沿产业项目超300个，总投资超4,200亿元；引入北京大学国际科技创新中心、上海交大智能制造科技创新平台等14家高水平科技创新机构；一大批具有关键核心技术的前沿产业项目集聚，包括“东方芯港”“生命蓝湾”在内的七大特色产业园区。金融体系逐步完善已聚集超过450余家金融相关市场主体；形成总规模2,830亿元的产业投资基金体系。

政策支持

扫描二维码，了解中国（上海）自由贸易试验区临港新片区更多政策信息4040上海外商投资指南SHANGHAIFOREIGNINVESTMENTGUIDE41虹桥国际中央商务区 浦东新区412022年11月1日起《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》正式施行。虹桥紧扣“开放”主题，明确提出建设高标准的国际化中央商务区，以更大力度的创新制度保障区域对外开放与深化改革。2022年外商投资额2022年离岸转手买卖2022年外商投资额2022年离岸转手买卖结算规模占全市比重陆家嘴外资资管公司11.4%110亿美元约290亿元90% 以上1,170家120家419家2022年全社会固定资产投资增长率2022年惠企政策支出总额持牌类金融机构跨国公司地区总部

区域亮点吸引重点投资研发类企业贸易型总部吸引重点投资研发类企业贸易型总部616.59亿元近亿元1倍 14,665家44家13家11家2022年进出口商品总额外商投资实际到位金额增长跨国公司地区总部外资研发中心服务长三角一体化发展打造国际贸易中心新平台造就产城融合示范区强化综合交通枢纽核心功能推动商务服务国际化战略任务服务长三角一体化发展打造国际贸易中心新平台造就产城融合示范区强化综合交通枢纽核心功能推动商务服务国际化

发展重点3大先导方向3

空间布局资源优势 发展重点企业总部集聚强化大商务功能打造四类强经济集聚了具有总部功能的企业近500余家，包括罗氏、打造四类强经济壳牌、联合利华、美的、安踏等世界500强、外资地区总部。高能级总部经济创新主体众多彰显大科创定位

集成电路 人工智能 生物医药三林经济园区巴斯夫材料现代制药高东工业园区日东光学三林经济园区巴斯夫材料现代制药高东工业园区日东光学三电贝洱空调上飞制造周浦智慧产业园振华重工纳铁福传动祝桥空港工业园区海尼药业岱美汽车零部件恩捷新材料前滩世贸中心中银大厦上海环球金融中心上海中心大厦 中银大厦重点园区 其它园区 重点楼宇 重点企业6科学研究与技术服务业企业占比17.5%，是全市平均水平的3.4倍；培育临空经济示范区、北斗数字基地、北虹桥国家文化数字出版基地等9大平台，规模以上数字企业达到2,200。体系不断优化完善大交通基础立法明确计划道交通体系，支持打造衔接轨交、扩大覆盖、联系周边的骨干公交。

高端化服务经济政策支持

时尚新消费聚焦五个新产业聚焦五个新产业中国芯未来车蓝天梦数据港智能造创新药

中国芯未来车蓝天梦数据港智能造创新药政策支持服务持续保障提升大会展能级顺利完成第五届进口博览会服务保障工作，加强高端会展的引进和培育工作，发展会展场馆方、会展主办方、

扫描二维码，了解虹桥国际中央商务区更多政策信息

扫描二维码了解会展配套服务企业全产业链。

，浦东新区更多政策信息4242上海外商投资指南43全力打造社会主义现代化建设引领区43浦东新区充分利用自贸试验区、浦东综合改革试点等创新平台，加快落实《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称“意见”），当前实施方案450项具体任务全部取得进展，其中409项任务基本完成。发展新目标

黄浦区区域亮点用好法制的自主权根据授权与改革创新实践需要，可对现行法规适当补充或作变通规定，保障先行先试。

拓展资源的辐射区2022年新增2022年新增第五届进博会意向成交总额税收亿元楼宇约218.14亿元13.3%8家19家2.7亿美元71幢165幢2022年全社会入围“2022上海市外商投资企业百强”企业2022年合同利用外资总额重点商务楼宇注重改革的领先性注重改革系统集成和制度型开放，在自贸试验区和临港新片区实行更大程度的压力测试。

增强消费的品牌感引进知名商业和消费品牌，支持新消费、新商业，把小陆家嘴等打造成世界级地标商圈。

发展重点

空间布局扩大发展的加速度加快推进张江科学城扩区提质，吸引更多科研力量，集聚更多科技领军企业，优化综合环境。

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