景洪市大渡岗关坪制砖有限公司页岩砖厂技改项目环评报告

一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 31三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 59四、主要环境影响和保护措施 70五、环境保护措施监督检查清单 114 建设项目污染物排放量汇总表 121注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① 121委托书投资项目备案证现有项目环评批复现有项目环保竣工验收意见现有项目环保竣工验收检测报告景洪市自然资源局“关于景洪市大渡岗关坪制砖有限公司拟选址国土空间规划“三线”核查情况(便签[2023]110号)”，项目拟选址“三线”示意图业执照附件8采矿许可证附件9排污许可证附件10现状监测报告附件11西双版纳傣族自治州生态环境科学研究所“关于景洪市大渡岗关坪制砖有限公司页岩砖厂技改项目与西双版纳州“三线一单”符合性的回复”附件12审核表、进度表附图1项目地理位置图附图2厂区平面布置图附图3项目周边关系图附图4项目监测布点图附图5现有项目总平面布置图附图6项目与西双版纳自然保护区位置关系图1一、建设项目基本情况建设项目名称景洪市大渡岗关坪制砖有限公司页岩砖厂技改项目项目代码2203-532801-04-02-194747建设单位联系人联系方式建设地点景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组地理坐标秒)国民经济行业类别C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业56砖瓦、石材等建筑材料制造建设性质新建(迁建)团技术改造建设项目报情形☑首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选景洪市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选2203-532801-04-02-194747总投资(万元)4000环保投资(万元)54.9环保投资占比(%)施工工期年是否开工建设☑否用地(用海)面积(m2)29636m2专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类) (试行)》中专项评价设置原则，项目产生的环境影响需要深入论证的，应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。本项目不需开展专项评价工作。设置原则判定具体见表1-1。表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气中含有有毒有害二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目排放的废气为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物，不属于有毒有害污染物，项目无二噁英、苯并芘、否2氰化物、氯气的产生及排放。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外运污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂。项目无生产废水产生，食堂污水经隔油池处理后与其他生活污水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘。初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于生产，项目不设废水直接排放口。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。中未涉及有毒有害物质，设备检修过程产生废机油为易燃易爆物量未超过临界值。否生态取水口下游500m范围有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和回游通道的新增河道取的污染类建设项目。本项目不从河道直接取水否海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及海洋否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。否综上所述，项目不设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录》(2019年本)及《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2019年本)〉3年本)中“6000万标砖/年(不含)以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线”限制类，属于允许类项目。项目改扩建的隧道窑不属于砖瓦轮窑，以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等淘汰类土窑；项目未使用普通挤砖机、SJ1580-3000双轴及单轴制砖搅拌机、SQP400500-700500双辊破碎机、1000型普通切条机、100吨以下盘转式压砖机等淘汰类生产设备。项目建设符合国家产业政策。2022年3月29日，取得景洪市发展和改革局核发《投资项目备案证》(项目代码：2203-532801-04-02-194747)，同意项目建设。综上所述。本项目符合我国的产业政策。2、与《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(西政发〔2021〕11号)符合性分析(1)生态红线相符性根据景洪市自然资源局2023年2月21日出具的“关于景洪市大渡岗关坪制砖有限公司拟选址国土空间规划“三线”核查情况(便签[2023]110号)”，该场地未占用基本农田，未在生态保护红线范围内，也不在城镇开发边界范围内；经叠图，项目用地不占用自然保护区及风景名胜区等敏感区；项目建设《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》要求，项目建设选址不在禁止建设区域内。(2)环境质量底线相符性①水环境质量底线到2025年，纳入国家和省级考核的地表水监测断面水质优良率 (达到或优于Ⅲ类)比例继续保持100%，新增监测断面水质优良率全州水省控制的地表水优良水体断面优良率继续保持100%，新增监测断面4水质优良率100%，集中式饮用水水源地水质优良率100%。根据《2022年西双版纳傣族自治州生态环境质量状况年报》，全州12个国控、省控地表水监测断面水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)比率达到100%，其中：Ⅱ类监测断面9个，占75%；Ⅲ类监测断面3个，占25%。地表水环境质量与2021年同期基本持平。100%达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水质标准。项目实行雨污分流，初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于生产，食堂污水经隔油池处理后与其他生活污水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘。废水能做到不外排入地表水，不会突破水环境质②大气环境质量底线稳定达到国家二级标准，细颗粒物(PM2.5)控制在省下达指标内。到2035年，环境空气质量全面提升，各县(市)城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，细颗粒物(PM2.5)控制在省下达指标内。根据《2022年西双版纳傣族自治州生态环境质量状况年报》，及“基于互联网的环境影响评价技术服务平台 (/)”环境空气质量模型技术支持服务系统达PMPM为7ug/m3、13ug/m3、27ug/m3、16ug/m3；COmgmO8小时平均第90百分位数为110ug/m3；各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准限值。③土壤环境风险防控底线全利用率和污染地块安全利用率进一步提高。到2035年，土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境质量安全得到有效保障，5土壤环境风险得到全面管控。本项目生产过程中产生的不合格产品、窑道沉降灰、不合格泥坯、布袋除尘器灰渣、脱硫脱氟渣全部回用于破碎工序，作为原料废机油暂存于危废暂存间内，委托资质单位清运处置。用地范围内均对土地进行硬化处理，本项目运营过程中不会突破土壤环境风险防控底线。本项目所在区域环境质量均满足质量标准。采取报告中提出的相关治理措施后，项目各类污染物能够达到相应的排放标准，对周边环境质量的影响可得到较好控制。本项目的建设运行不会突破项目所在地的环境质量底线，项目符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线①水资源利用上线全州年用水总量控制在7.74亿立方米以内。建设项目用水主要为生活用水以及生产用水，日均耗水量约md生活用水由市政供水供给，区域附近水系发达、水量充足，不会达到资源利用上线。②土地资源利用上线面积7.8916万公顷，建设用地规模3.4339万公顷。本项目占地面积29636m2，项目用地不涉及占用生态红线，不占用基本农田，页岩矿开采已取得采矿证，项目用地都在现有场地和矿区范围内，土地利用不会突破区域土地资源上线。③能源利用上线源消费占能源消费总量比重达到51%。本项目用电由市政电网提供，生产用电有保障，项目使用燃煤6作为内燃料。本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源等资源，通过综合循环利用后对区域资源利用总量相对较少，不会突破资源用上线。(4)环境准入清单相符性2021年8月10日，西双版纳州人民政府发布了关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(西政发〔2021〕11号)，本项目位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村本项目位于西双版纳州一般管控单元(ZH53280130001)、水环境优先保护区域(YS5328011210004)，项目与西双版纳州生态环境管控总体要求的符合性分析见下表。①项目与西双版纳州生态环境管控总体要求对照如下：表1-2与西双版纳州生态环境管控总体要求对照表管控要求本项目对照情况(1)禁止在澜沧江、那达勐水库、南细河、曼旦水库和曼点水库等集中式饮用水水源保护区，重点河流沿岸、重要湖库岸边、主要交通干线两侧等规定的禁养区内开展规模化畜禽养殖和水产养殖本项目位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组，为砖瓦制造项目，本项目不涉及前述条款/(2)对澜沧江、南腊河、罗梭江和流沙河等重点流域，按质量改善目标要求严格落实排放标准，完善排污许可管理要求，把治污任务落实到排污单位本项目不涉及前述条款/(3)超海拔、超规划、超坡度的“三超”橡胶园逐步退出，开展生态修复本项目不涉及前述条款/(1)工业集中区内企业应做到“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集处理，并对废水进行预处理，达到园区污水处理厂接管要求后，方可接入园区污水处理厂集中处理。鼓励有条件的园区实施区域中水回用本项目不涉及前述条款/(2)排污单位应依法持有排污许年8月申领新符7可证，并严格按证排污。对超标或超总量的排污单位一律限值生产或停产整治。排污单位的污染物排放要符合国家或地方排放标准；有特别排放限值要求的，应依法依规执行排污许可证，排污许可证编码为91532801351804537B001V；审批通过后，应在全国排污许可证管理信息平台进行变更排污许可合(3)重点开展制糖、酒精、屠宰、橡胶加工和水泥等行业总量控制本项目不涉及前述条款/(1)强化工业集中区环境风险管控。实施技术、工艺、设备等生态化、循环化改造，加快布局分散的企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程本项目不涉及前述条款/(2)工业集中区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处置设施本项目不涉及前述条款/(3)加强环境风险防控和应急管理，制定和完善突发环境事件和饮用水水源地突然环境事件应急预案，提高风险防控和突发环境事件应急处理能力现有项目已按《突然环境事件应急预案管理暂行办法》况编制《景洪市大渡岗关坪制砖厂突发环境事件应急预案》并已上报西双版纳傣族自治州生态环境局景洪分局备案，备案编号532801-2021-0101-L(4)加强重污染天气应急联动响应和区域大气污染联合防治。完善预警分级标准体系，明确分级响应措施。当预测到区域将出现大范围重污染天气时，统一发布预警信息，有关城市按级别启动应急响应措施，实施区域应急联动要求建设单位加强重污染天气应急联动响应和区域大气污染联合防治。严格按照政府要求进行生产(1)降低水、土地、矿产资源消耗强度，强化约束性指标管理对全州建设用地规模较小，项目用地不涉及占用耕地，不占用基本农田(2)实行最严格的水资源管理制度，严格用水总量、强度指标管理，严格取水管控，建立重点监控取水单位名录，强化重点监控取水单位管理。全州年用水总量、万元工业增值用水量降幅等指标达到省考核要求沟；生活用水由市政供水供给，不属于重点监控取水单位(3)坚持最严格的耕地保护制度，守住耕地保护红线。坚持节约用地，严格执行耕地占补平衡等制度，提高土地投资强度和单项目用地不涉及占用耕地，不占用基本农田8位面积产出水平(4)全州单位GDP能耗持续下降，能耗增量控制目标达到省考核要求本项目不涉及前述条款/②与景洪市一般管控单元(ZH53280130001)、水环境优先保护区域(YS5328011210004)的符合性分析：表1-3与景洪市一般管控单元(ZH53280130001)、水环境优先保护区域(YS5328011210004)的符合性分析县市单元名称管控要求本项目对照情况各县 一般管控单元空间布局约束落实生态环境保护基本要求，项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定。项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中所规定的鼓励类、限制类及淘汰类之总量控制、排放标准满足相关规定各县(市)优先保护水环境优先保护区域要求划定为其他优先保护区的水体水质尽量保持在Ⅲ类及以上。控制耕地面积与农业开发强度，控制农田径流污染和水土流失，利用退耕还林政策，逐步减少保护区内的耕地面积，恢复水源地自然生态结构。研究保护区地形、自然发展规律、生态学规律，明确保护区的土地开发比率，制定土地改性计划，通过调整农业产业结构，降低保护区耕地开发利用强度，减少农业面源污染。项目无生产废水产生，食堂污水经隔油池处理后与其他生活污水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘，不外排。初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于生产。运营期污水不外排，不改变南满河水质。本项目不涉及农业开发。本项目满足市、县环境准入清单要求，运营期间采取相应的污染防治措施后，各类污染物能做到达标排放，建成后应严格执行本报告提出的生态环境保护要求后面对生态环境影响甚微。综上，项目建设符合《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(西政发[2021]11号)要求。93、与《云南省主体功能区规划》的符合性分析根据《云南省人民政府关于印发云南省主体功能区划的通知》 (云政发〔2014〕1号)，本项目建设地点位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组，属该主体功能区划中的省级层面集中连片重点开发区域中滇西南地区。功能定位：昆明至磨憨辐射泰国曼谷经济走廊的重要组成部分，中国与东南亚经济文化联系的纽带；重要热带特色生物产业、可再生能源、出口商品加工基地；面向老挝、泰国的重要商贸集散地，澜沧江—湄公河国际旅游区。符合性分析：本项目为利用页岩矿及固体废物进行年产6000万块烧结多孔砖，与《云南省主体功能区规划》中省级层面集中连片重点开发区域的功能定位和发展方向协调。本本项目图1-1项目与云南省主体功能区划的关系示意图4、与《云南省生态功能区划》的符合性分析根据《云南省生态功能区划》，云南省生态功能区划系统分为三个等级。一级区(生态区)：一级区为国家生态环境功能区划中的三级区，在云南省表现为生物气候带。二级区(生态亚区)：以一级生态区内，由地貌引起的气候、生态系统类型组合的差异为依据进行划分。三级区(生态功能区)：以生态服务功能的重要性、生态环境敏感性等指标进行划分。南省生态功能区划》，项目所在区域生态功能类型为Ⅰ季风热带北缘热带雨林生态区。生态功能区划如下简表。表1-4云南省生态功能区划简表生态功能分区单元所在区域与面积主要生态特征主要生态环境问题生态环境敏感性主要生态系统服务功能保护措施与发展方向生态亚区生态功能区西双版纳北部低山盆地季节雨林生态亚区沧江下游低山宽谷生物多样性保护生态功能区景洪市的北部地区，与勐海、宁洱县的部分交接区域，面积为3960.92平方公里低山宽谷地貌为主。年降雨量1500~2000毫米左右。生态系统类型以热带雨林和亚热带季风常绿叶林为主。土壤以砖红壤和赤红壤为主热带地区经济作物种植带来的环境影响和生境破坏热带与亚热带生态交错区，生境高度敏感和极高度敏感象和山地雨林为主的生物多样性保护。加强保护区建设和管理、控制经济开发规模，保护生态系统防止生境破坏和生境破碎化以及旅游带来的环境影响本项目为利用页岩矿及固体废物进行年产6000万块烧结多孔砖，属于固体废物的资源化利用，不属于所在区域生态功能区中需要禁止建设的项目。项目区生态环境以人工生态环境为主，受人为影响较大，生物多样性差，动物种类较少、数量不多，物种多样性不丰富，周边多为人工种植的茶园。项目建设期间虽会破坏部分植被，但工程建成后将采取绿化措施。根据景洪市自然资源局2023年2月21日出具的“关于景洪市大渡岗关坪制砖有限公司拟选址国土空间规划“三线”核查情况(便签[2023]110号)”，该场地未占用基本农田，未在生态保护红线范围内，也不在城镇开发边界范围内。因此，工程建设不违背《云南省生态功能区划报告》的相关规定。本本项目图1-2项目与云南省生态功能类型区的关系示意图5、与《云南省生物多样性保护条例》的符合性分析《云南省生物多样性保护条例》由云南省第十三届人大常务委员会第五次会议于2018年9月21日审议通过并公布，共七章四十表1-5与《云南省生物多样性保护条例》的符合性分析一览表《云南省生物多样性保护条例》本工程情况符合性第二十四条任何单位和个人不得擅自向自然保护区引进外来物种。确需引进的，应当依法办理审批手续，并按照有关技术规范进行试验根据景洪市自然资源局2023年2月21日出具的“关于景洪市大渡岗关坪制砖有限公司拟选址国土空间规划“三线”核查情况(便签[2023]110号)”，项目用地不涉及生态保护红线、永久基本农田，不在城镇开发边界范围内。本项目占地范围不涉及自然保护区，施工过程中严格管理，禁止带入外来物种。符合第二十五条禁止扩散、放生或者丢弃外来入侵物种。项目施工过程中严格管理，禁止带入外来物种。符合第二十九条新建、改建、扩建建设项目以及开发自然资源，应当依法开展环境影响评价。对可能造成重要生态系统破坏、损害重要物种及其栖息地和生境的，应当制定专项保护、恢复和本项目为改扩建项目，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》编写了《景洪市大渡岗关坪制砖有限公司页岩砖厂技改项目表》。项目占地范围内无重要物种栖息地及其生境。本项目与西符合补偿方案，纳入环境影响评价。双版纳国家级自然保护区勐养保护片区实验区之间为S251省道(景讷公路)，由于常年受S251省道(景讷公路)来往车辆量的影响及附近村寨人为干扰，部分兽类和鸟类会远离公路段区域，项目位于勐养保护片区实验区常年主导风向的下风向，项目产生的废气经过处理后能够稳定达标排放，对勐养保护片区实验区影响较小。项目不涉及生态保护红线，项目的建设过程中将采取相应的污染防治措施和生态影响减缓措施，不会对项目周围生态功能造成明显影响，对周边环境质量的影响可得到控制。本项目生产活动严格控制在厂区范围内，不会对自然生态系统造成干扰，周边林地、草地等生态空间面积不会减少，不会损害生态系统的稳定性和完整性。因此本项目建设与《云南省生物多样性保护条例》是相符的。6、与《云南省生物多样性保护战略行动计划》(2012-2030年)的符合性分析省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》，划定了生物多样性保护的6个优先区域，提出了9大保护优先领域范围涉及勐海、景洪、勐腊、宁洱、西盟、孟连、澜沧和江城等县、公顷。建有西双版纳和纳板河流域国家级自然保护区2个，其中西双版纳国家级自然保护区被联合国教科文组织确定为人与生物圈保护区。此外还有糯扎渡、菜阳河、竜山省级自然保护区3个。该区位于北回归线以南，属热带湿润气候，是云南热带雨林保存最完好的地区。主要保护物种以望天树、藤枣、金毛狗、猕猴、白掌长臂猿、版纳鱼螈等为代表。本项目位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组，项目区域为多年人类活动频繁的区域。根据叠图分析，本项目厂址南面距离西双版纳国家级自然保护区勐养保护片区实验区55m，项目占地不涉及自然保护区，也不涉及云南省生物多样性保护优先区域，项目建设与《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》不冲突。图1-3项目与云南省生物多样性保护优先区域关系示意7、与《云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例》符合性分析表1-6项目与《云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例》符合性分析禁止事项项目情况符合性禁止在所划定生产、生活区域以外的国家和省级自然保护区核心区以及重点生态公益林区种植砂仁等经济作物或者从事其它经营活动本项目不涉及种植砂仁等经济作物或者从事其它经营活动符合禁止在旅游景区(景点)保护范围内从事采石、挖沙、烧山、取土、开垦等破坏自然景观的活动本项目不涉及旅游景点保护区符合禁止以炸鱼、毒鱼、电鱼或者其他方式危害水生生物及其生存环境的活动不涉及符合加强对生活饮用水源和村寨水井周围环境的保护，禁止在生活饮用水源保护区和村寨水井周围进行任何破坏环境和污染水体的活动本项目不涉及饮用水源保护区符合禁止向孔雀湖、白象湖等湖泊或者澜沧江、南腊河、补角河、会岗河、南海河、流沙河等流经城区河段，直接排放未经处理的生活污水或者倾倒固体废物本项目食堂污水经隔油池处理后与其他生活污水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘。初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于生产。固体废物都得到合理处置，处置率100%符合禁止在非指定地点堆放、弃置或焚烧垃圾项目运营期间产生的各类固体废物均合理处置，严禁乱堆乱弃符合综上分析可知，项目符合《云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例》要求。8、与《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行，2022版)>的通知》(云发改基础〔2022〕894号)符合性分析表1-7项目与《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行，2022版)>的通知》(云发改基础〔2022〕894号)符合性分析禁止事项项目情况符合性禁止新建、改建和扩建不符合《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划和《昭通市港口码头岸线规划(金沙江段2019年-2035年)》、《景洪港总体规划(2019-2035年)》等州(市)级以上港口布局规划以及港口总体规划的码头项目本项目不涉及码头和长江通道项目。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止建设与自然保护区保护向不一致的旅游项目。禁止在自然保护区内进行开矿、采石、挖沙等活动。禁止在自然保护区的核心项目用地不占生态保护红线及永久基本农田，不在城镇开发边界范围内，本项目未占用各级自然保护区，也不在自然保护区内从事法律法规禁止的活动符合区和缓冲区内建设任何生产设施，禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；禁止在风景名胜区内设立开发区和在核心景区内建设宾馆、会所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的投资建设项目项目用地不占生态保护红线及永久基本农田，不在城镇开发边界范围内，也不涉及风景名胜区符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的投资建设项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目项目用地不占生态保护红线及永久基本农田，不在城镇开发边界范围内，也不在饮用水水源保护范围内从事法律法规禁止的活动符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或围填海等投资建设项目。禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地；禁止在项目用地不占生态保护红线及永久基本农田，不在城镇开发边界范围内，本项目未占用水产种质资源保护区及其岸线和河段范围，也无征收、占用、符合国家湿地公园内挖沙、采矿，以及建设度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的投资建设项目挖沙、采矿等破坏湿地的活动禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在金沙江岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在金沙江干流、九大高原湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目为利用固体废物制造砖瓦，位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组，不在流域河湖岸线内，也不在岸线内从事事法律法规禁止的活动符合禁止在金沙江干流、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目；禁止未经许可在金沙江干流、长江一级支流、九大高原湖泊流域新设、改设或扩大排污口本项目为利用固体废物制造砖瓦，位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组，不在金沙江干流、长江一级支流及九大高原湖泊流域边界内新设、改设或扩大排污口符合禁止在金沙江干流、长江一级支流、水生生物保护区和长江流域禁捕水域开展天然渔业资源生产性捕捞本项目为利用固体废物制造砖瓦，不涉及捕捞活动符合禁止在金沙江干流，长江一级支流和九大高原湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在金沙江干流岸线三公里范围内和长江一级支流岸线一公里范围内新建、改建、本项目为利用固体废物制造砖瓦，位于景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组，不在金沙江干流，长江一级支流和九大高原湖泊岸线三公里边界内，不属于化工园区、化工及符合扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库类项目禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸行业中的高污染项目根据《环境保护综合名录 (2021年版)》，本项目不使用粘土，不生产实心砖，未列入《环境保护综合名录(2021年版)》“高污染、高环境风险”产品名录中。本项目为利用固体废物制造砖瓦，解决了景洪市部分城市生活垃圾焚烧发电炉渣及景洪市产生的建筑弃土去向问题。项目从能耗和污染物产生、排放总量及当地工业园区具体建设情况进行判断。结合本项目实际情况：1、能耗：本项目单位产品结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》 (GB30526-2019)中单位产品综合能耗等级1级(最低)。因此本项目不属于高能耗企业。2、产排污：①废气：项目废气主要为隧道窑烧结工序产生颗粒物、SO2、NOx、氟化物。针对隧道窑废气采取“低氮燃烧”+“脉冲喷吹袋式除尘器除尘”+“双碱法”+设置一根28m排气筒排放，废气污染治理措施较现有工程采取了更为高效可行的技术，废气单位产品排放量较现有工程都有所减少，废气排放总量较现有工程减少。建成后环境空气质量和功能较现状不降低。②废水：项目废水主要为生活污水，无生产废水产生。食堂污水经隔油池处理后与其他生活污水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘，不外排。综合分析，本项目不属于符合高污染企业。3、当地工业园区具体建设情况：景洪工业园区按照“一园多区(嘎栋片区、勐养片区、景哈片区、勐宽片区)”建设，产业发展方向为：建设特色生物资源加工基地、提升旅游文化产业、打造健康养生产业、加快发展双创产业园、大力发展现代服务产业。景洪市无建材功能定位的产业园区。本项目在现有厂址改造。4、因此，本项目单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)；废气排放总量较现有工程减少，废水经处理后回用、不外排，固体废物全部综合利用或无害化处置，实现增产减污、区域削减的目标，不属于高污染、高耗能企业，且满足西双版纳州“三线一单”相关要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止列入《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单》的搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目本项目为利用固体废物制造砖瓦，不属于石化、现代煤化工及危险化学品类项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明合禁止的落后产能项目，依法依规关停退出能耗、环保、质量、安全不达标产能和技术落后产能。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放项目，推动退出重点高耗能行本项目为利用固体废物制造砖瓦，不属于尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等高耗能、高排放项目符合业“限制类”产能。禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严控尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能综上，本项目的建设符合《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行，2022年版)》中的有关规定。9、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)符合性分析表1-8项目与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》符合性分析政策要求项目情况符合性新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。项目从能耗和污染物产生、排放总量进行判断。结合本项目实际情况：结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》 (GB30526-2019)中单位产品综合能耗等级1级(最低)。因此本项目不属于高能耗企业。2、产排污：①废气：项目废气主要为隧道窑烧结工序产生颗粒物、SO2、NOx、氟化物。针对隧道窑废气采取“低氮燃烧”+“脉冲喷吹袋式除尘器除尘”+“双碱法”+设置一根28m排气筒排放，废气污染治理措施较现有工程采取了更为高效可行的技术，废气单位产品排放量较现有工程都有所减少，废气排放总量较现有工程减少。建成后环境空气质量和功能较现状不降低。②废水：项目废水主要为生活污水，无生产废水产生。食堂污水经隔油池处理后与其他生活污水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处符合20理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘，不外排。综合分析，本项目不属于高排放企业。3、因此，本项目单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)；废气排放总量较现有工程减少，废水经处理后回用、不外排，固体废物全部综合利用或无害化处置，实现增产减污、区域削减45号)文中需要遏制的高污染、高耗能企业，且满足西双版纳州“三线一单”相关要求。综上所述，本项目建设符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)相关要求。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目符合新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目不属于新建项目，也不属于国家大气污染防治重点区域。本项目本项目单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)；废气排放总量较现有工程减少，废水经处理后回用、不外排，固体废物全部综合利用或无害化处置，实的目标。符合新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。本项目生产隧道窑采用中大断面隧道窑，保温性能好的隧道窑墙，自动监测系统，可实现整体系统长时间稳定运本项目单位产品综合能耗符合《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》 (GB30526-2019)中单位产品符合21综合能耗等级1级(最低)。本项目采取分区防渗的措施防治土壤与地下水污染。综上，本项目的建设符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》中的有关规定。10、与《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)符合性分析表1-9项目与《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》符合性分析政策要求项目情况符合性所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。本项目不属于高能耗、高排放项目，不属于重点行业区域削本项目改造后，产量增加，针对隧道窑废气采取“低氮燃烧”+“脉冲喷吹袋式除尘器除尘”+设置一根28m排气筒排放，废气污染治理措施较现有工程采取了更为高效可行的技术，废气单位产品排放量、总排放量均较现有工程下降。建成后环境空气质量和功能较现状不降低。符合建设单位或其委托的环境影响评价技术单位，在编制环境影响报告书时，应按照环境影响评价导则等文件测算建设项目主要污染物排放量，并对其准确性负责。本通知适用于生态环境部和省级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。市级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的重点行业建设项目可参照执行。本项目编制环境影响报告表，且不属于石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业。符合综上，本项目的建设符合《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》中的有关规定。11、与《工业和信息化部环境保护部国家安全监管总局关于22加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》(工信部联原〔2017〕279号)符合性分析表1-10项目与《工业和信息化部环境保护部国家安全监管总局关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》符合性分析政策要求项目情况符合性发展绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等建设所需新产品。大力发展轻质高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品。引导砖瓦产品向高掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰等方向发展，重点发展结构功能一体化的烧结多孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结墙板等产品，防水防腐防火保温一体化的装配式墙材、屋面等产品，以及综合性能好的烧结瓦和太阳能屋面瓦等。本项目产品为烧结多孔砖，项目产品规格执行《烧结多孔砖和多孔砌块》 (GB13544-2011)标准。符合淘汰落后产品和落后产能。认真落实《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)》和《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)，依法淘汰落后工艺、装备和产品。执行环保、节能等强制性标准规范，强化环利用法治化市场化手段，督促达不到环保、能耗等标准的砖瓦企业加快整改，对整改仍不达标的依法责令关停，淘汰整改达标无望的生产线，鼓励东中部地区率先淘汰轮窑生产线。本项目隧道窑不属于砖瓦轮窑；项目未使用淘汰类生产设备。满足《产业结构调整指导目录(2019年本)》及国家发展改革委《关于修改〈产业结构调整指导目录 (2019年本)〉的决定》。本项目单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)。符合开展清洁生产技术改造，原燃料应密闭存储或采取防风、抑尘、降尘等措施。严格控制并强化治理原燃料破碎、干燥焙烧、制备成型等工段无组织排放烟(粉)尘。安装污染物在线监控系统并与监管部门联网，主动披露污染物排放信息。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。加强氟化物等其他有毒有害污染物治理技术研发和应用。本项目原料堆场设置钢架顶棚+三面围墙围挡的大棚防雨防风，卸料工序在大棚内完成，同时采用喷雾抑尘。在破碎筛分工序设置1台集尘罩+布袋除尘器处理，同时采用洒水抑尘。在皮带运输机、搅拌机等设备附近设喷雾抑尘装置。领新排污许可证，排污许可证编码为符合2391532801351804537B001V。推广大断面隧道窑和自动焙烧技术。鼓励烧结砖瓦生产企业推进合同能源管理，建立能耗综合监测系统，开展窑炉热平衡测试，对主要能源消耗、重点耗能设备实施实时可视化管理。对现有生产烧结墙体《烧结墙体材料单位产品能源消本项目采用4.8m中大断面组装式隧道窑。本项目单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)。符合鼓励利用工业固废、矿物尾渣、淤泥、污泥、农林废弃物等替代一次原燃料，支持利用建筑垃圾生产砖瓦制品，进一步扩大资源综合利用范围，提高原燃料中固废掺配比例，减少对天然资源的消耗。加大力度研发利用砖瓦烧结窑炉协同处置河湖淤泥、建筑废弃土、建筑渣土及其他废弃物的成套技术，探索利用大型烧结砖隧道窑安全处置城市污泥，提高综合处置能力和利用效率。本项目生产利用生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土等作为生产原料，变废为宝，节约资源。符合综上，本项目的建设符合《工业和信息化部环境保护部国家安全监管总局关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》(工信部联原〔2017〕279号)中的有关规定。12、与《云南省关于加快烧结砖瓦行业转型发展若干意见》(云工信〔2018〕340号)符合性分析表1-11项目《云南省关于加快烧结砖瓦行业转型发展若干意见》与符合性分析政策要求项目情况符合性大力发展绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等建设所需新产品。发展高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的装配式烧结墙材、屋面及围护结构部品。引导烧结砖瓦产品向高掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰等方向发展，重点发展结构功能一体化的烧结多孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结墙板等产品，防水防腐防火保温一体化的装配式墙材、屋面等产品，以及综合性能好的烧结瓦和太阳能屋面瓦等。本项目产品为烧结多孔砖，项目产品规格执行《烧结多孔砖和多孔砌块》 (GB13544-2011)标准。符合24指导督促烧结企业严格执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》及《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》等强制性标准，支持具备条件的烧结企业实施节能减排技术改造，大力推广适用于烧结材料生产的能源梯次利用、能源循环利用、窑炉烟气脱硫除尘等技术装备。全面推行清洁生产，开展清洁生产审核，从源头减少污染排放。督促企业建立用能管理制度，建立产品能源消耗统计台账，推动企业采用清洁能源和生物质燃料替代燃煤，降低单位产品能耗水平，从源头减少污染排放。隧道窑烟气经烟气再循环的低氮燃烧技术，使用脉冲喷吹袋式除尘器+双碱法脱硫脱氟，各污染物排放浓度和排气筒高度均满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)及其修改单中表2标准限值要求。本项目单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)。本项目生产工艺采用成熟的一次码烧的生产工艺，湿坯进入逆流式多级干燥室中进行干燥，干燥砖坯的热源来自组装式隧道窑的余热利用。符合鼓励烧结企业利用工业废渣、尾矿、建筑废土、河道淤泥等废弃资源，生产符合质量标准、安全环保的烧结墙材产品。引导和支持有实力的企业建设示范性资源综合利用生产项目，积极引导烧结企业利用废弃资源，逐步减少对自然资源的依赖和使用，通过示范引领、以点带面，提高全行业废弃物资源化利用水平，充分发挥烧结企业对资源环境的积极作用，实现烧结企业由消耗排放大户向环境保护先锋的转变。本项目生产利用生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土等作为生产原料，变废为宝，具有明显的经济效益，节约能源。符合综上，本项目的建设符合《云南省关于加快烧结砖瓦行业转型发展若干意见》(云工信〔2018〕340号)中的有关规定。13、与《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)符合性分析表1-12项目与《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》符合性分析政策要求项目情况符合性化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立、环境保护基础设施本项目产品为烧结多孔砖，项目环境风险潜势为I，不属于化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目。符合25齐全并经规划环评的产业园区内布设。综上，本项目的建设符合《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)中的有关规定。14、与《工业炉窑大气污染综合治理方案》(环大气〔2019〕56号)符合性分析表1-13项目与《工业炉窑大气污染综合治理方案》符合性分析相关规定本项目情况符合性加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。本项目为改扩建，不属于新建符合重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉(园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)。根据该方案附件2，重点区域为京津冀及周边地本项目不在以上区域，不属于《工业炉窑大气污染综合治理方案》附件2的重点区域范围。本项目为烧结多孔砖项目，不涉及前述条款符合加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。重点区域禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。本项目为烧结多孔砖项目，本项目生产工艺采用成熟的一次码烧的生产工艺，湿坯进入逆流式多级干燥室中进行干燥，干燥砖坯的热源来自组装式隧道窑的余热利用。符合已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施，确保稳定达标排放。隧道窑烟气经烟气再循环的低氮燃烧技术，使用脉冲喷吹袋式除尘器+双碱法脱硫脱氟，各污染物排放浓度和排气筒高度均满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)及其修改单中表2标准限值要求。符合严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点(装置)应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。本项目原料堆场设置钢架顶棚+三面围墙围挡的大棚防雨防风，卸料工序在大棚内完成，同时采用喷雾抑尘。在破碎筛分工序设置1台集尘罩+布袋除尘器处理，同时采用洒水抑尘。在皮带运输机、搅拌机等设备符合26附近设喷雾抑尘装置。综上，本项目的建设符合《工业炉窑大气污染综合治理方案》(环大气〔2019〕56号)中的有关规定。15、与《西双版纳傣族自治州关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》符合性分析表1-14项目与《西双版纳傣族自治州关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》符合性分析政策要求项目情况符合性严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物减排要求。深入推进产业补链延链强链、绿色低碳转型、淘汰落后产能等重点工作，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。本项目废水不外排，固体废物全部综合利用或无害化处置，噪声达标排放，废气污染物达标排放、增产减污。符合引导重点行业深入实施清洁生产改造，大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。强化能源和水资源“双控”，提高能源、水资源利用效率。本项目为烧结多孔砖项目，本项目生产工艺采用成熟的一次码烧的生产工艺，湿坯进入逆流式多级干燥室中进行干燥，干燥砖坯的热源来自组装式隧道窑的余热利用。本项目生产利用生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土等作为生产原料，变废为宝，具有明显的经济效益，节约能源。本项目生活污水处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中绿化、道路洒水水质标准后，回用于厂区绿化、洒水降尘，不外排。符合建筑工地严格执行“六个百分百”要求，推进低尘机械化湿式清扫作业，裸露地面应盖尽盖，加强矿山扬尘治理，加强沙石料场和商砼、沥青搅拌站无组织排放管控。项目加强施工区的环境管理，规范砂石堆放，料场采用帆布遮盖；采取围挡、遮盖、洒水抑尘等措施；大风天停止施工、及时清理渣土，防止建筑施工场地扬尘、运输车辆扬尘。符合积极开展“无废城市”建设，推进无废学校、社区、企业等“无废细胞”建设。生产过程产生的一般工业固体废物均可回用于生产，不外排。废机油暂存于危险废物暂存间内，委托有资质的单符合27位清运处置。生活垃圾分类收集后，由当地环卫部门清运处置。综上，本项目的建设符合《西双版纳傣族自治州关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》中的有关规定。16、选址合理性分析渡岗关坪制砖有限公司拟选址国土空间规划“三线”核查情况(便签[2023]110号)”，项目场地未占用基本农田，未在生态保护红线范废气、噪声、固体废物在采取相应的环保措施后对环境影响很小，不会改变区域环境功能。本项目不属于“高污染”产品，生产工艺不洪市无建材功能定位的产业园区；项目在现有厂址内改造，不属新建，符合西双版纳相关规划；本项目技术改造，采用新的污染治理工艺，使用炉渣、废弃土等城市废弃固体废物，采用低氮燃烧等清环评要求生活垃圾焚烧发电厂炉渣贮存间按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)中重点防渗区的防渗要求进行建设，并与其他原辅料分开，并设置顶棚，三面围挡。根据分析项目符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《关于修改〈产业结构调整指导目录(2019年本)〉的决定》、《云南省生态功能区划》、《云南省主体功能区规划》、《云南省生物多样性保护条例》和《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(西政发〔2021〕11号)等要求，从环境保护的角度，选址合理。17、环境相容性分析项目无生产废水产生，食堂污水经隔油池处理后与其他生活污28水进入化粪池预处理后进入MBR膜一体化污水处理设施处理，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘。对地表水环境影响很小；废气经过相应的处理设施处理后均可以实现达标排放；噪声经过基础项目在采取环评提出的措施后对周边环境的影响可以接受，不会改变区域环境功能。18、高耗能、高排放和清洁生产分析根据《环境保护综合名录(2021年版)》，本项目不使用粘土，不生产实心砖，不属于实心砖，不在“高污染、高环境风险”产品名录中。本项目废水不外排，固体废物全部综合利用或无害化处置，噪声达标排放，废气污染物达标排放、增产减污，不会导致区域环境质量超标，不属于可能引发环境风险的项目，不属于建材行业中的高污染项目。单位产品综合能耗达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)，碳排放量不大，不属于盲目发展的“两高”项目。(1)项目建设的必要性随着景洪市及周边城镇城市经济实力的增长，生活垃圾及建筑弃土等日益增多，景洪市城市生活垃圾焚烧发电炉渣也日益增多，炉渣及建筑弃土一般固废呈现出批量运往郊外或乡村，采用露天堆放或集中填埋的方式进行处理的状况，耗用了大量的土地。炉渣及建筑弃土等固废填埋过的地方，永久不能复耕，造成了土地资源的严重浪费，地下水资源污染。如何处理这些固体废物已经成为各级党委政府面临的一个重要课题。本项目为砖瓦制造项目，解决了景洪市部分城市生活垃圾焚烧发电炉渣及景洪市产生的建筑弃土去向问题，本项目利用发电炉渣及景洪市产生的建筑弃土作为制砖的原材料，促进资源综合利用和环境保护，实现建材产业在循环经济的道路上可持续发展的一项重29(2)节能本项目生产工艺采用成熟的一次码烧的生产工艺，湿坯进入逆流式多级干燥室中进行干燥，干燥砖坯的热源来自组装式隧道窑的余热利用，且利用生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土等作为生产原料，变废为宝，具有明显的经济效益，节约能源。本项目为烧结砖生产项目，所使用能源为煤、电能、水等，参照《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2020)内容，新鲜水折算标准煤系数0.2571kgce/t；电量折算标准煤系数0.1229kgce/kwh；煤折算标准煤系数0.7143kgce/kg。结合《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中烧结墙体材料单位产品综合能耗中限额等级1级(最低)烧结多孔装和多孔切块≤46kgce/t，本项目单位产品综合能耗为35kgce/t。符合《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)。(3)清洁生产指标评价A、原材料指标①根据查询资料，本项目所用的发电厂炉渣(经过景洪市嘎洒镇曼戈播村景洪市秦泰环保科技有限公司处理后)、建筑渣土、页岩等原料中有毒有害物质含量低，毒性小。②本项目利用发电厂炉渣、建筑渣土等作为生产原料，变废为宝，不仅直接解决景洪市部分生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土去向问题，减少了发电厂炉渣、建筑渣土长期堆放所产生的环境污染和生态影响，具有较好良的环境效益。B、产品指标①本项目产品强度高、性能稳定，有很好的隔声性能和良好的外墙装饰功能、隔热保温性能。②与传统的黏土砖相比，本项目生产的产品具有容重轻、节能的优点，不但节约运输费，而且减轻了建筑物的自重，增强了建筑30物的抗震性能。C、资源指标本项目单位产品的新鲜水耗量为3.5m3/万块，与黏土砖产品的新鲜水耗量5m3/万块的平均水平相比，为其用水量的70%。D、污染物产生指标①废水产生指标：本项目生产工艺无生产废水排放。②废气产生指标：本项目隧道窑废气采取“低氮燃烧”+“脉冲喷吹袋式除尘器除尘”+“双碱法”+设置一根28m排气筒排放，项目建成后隧道窑废气单位产品排放量较现有工程都有所减少，废气污染治理措施较现有工程采取了更为高效可行的技术，能够确保废气达标排放，废气单位产品排放量、排放总量较现有工程均减少，本项目建成后环境空气质量和功能较现状不降低。③固体废物产生指标：本项目生产过程中产生的不合格产品、窑道沉降灰、不合格泥坯、布袋除尘器灰渣、脱硫脱氟渣、隧道窑脉冲喷吹袋式除尘器灰渣全部回用于破碎工序，作为原料回用于生(4)清洁生产评价结论综上所述，项目采用景洪市城市生活垃圾焚烧发电炉渣、景洪市产生的建筑弃土等为主要生产原料，解决了景洪市部分城市生活垃圾焚烧发电炉渣及景洪市产生的建筑弃土去向问题，焙烧过程中充分利用炉渣本身的热值，节约能源；产品的水耗、能耗远低于传统的黏土砖，单位产品综合能耗符合《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》(GB30526-2019)中限额等级1级(最低)。隧道窑焙烧废气经低氮燃烧、除尘、脱硫、脱氟处理后达标排放，废气污染治理措施较现有工程采取了更为高效可行的技术，隧道窑废气单位产品排放量较现有工程都有所减少，废气单位产品排放量做到减排，废气排放总量较现有工程减少。建成后环境空气质量和功能较现状不降低。且不排放生产固体废物。31二、建设项目工程分析1、项目由来现有项目设置一条年产5000万块烧结多孔砖加工生产线，但由于市场需要，景洪市大渡岗关坪制砖有限公司决定在现有厂房位置上进行改扩建，对现有项目年产5000万块烧结多孔砖加工生产线进行拆除，在现有厂房的基础上进行建设利用页岩矿及固体废物进行年产6000万块烧结多孔砖的生产线。干燥及焙烧车间(组装式隧道窑)生产线，项目改扩建后形成年产6000万块烧结多孔砖生产线。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，项目需进行环境影响评价；对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，“二十七、非金属矿物制品业56砖瓦、石材等建筑材料制造”应编制报告表，因此，本项目应编制环境影响报告表。受景洪市大渡岗关坪制砖有限公司的委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作(委托书附后)。我单位在接受委托后，开展了现场踏勘、资料的收集和整理工作，在掌握了项目已有的资料数据基础上，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析，按照国家环评导则及相关规定，编制完成了《景洪市大渡岗关坪制砖有限公司页岩砖厂技改项目环境影响报告表》，以供建设单位上报审批。2、建设项目概况项目名称：景洪市大渡岗关坪制砖有限公司页岩砖厂技改项目建设地点：景洪市大渡岗乡大荒坝村委会勐满村民小组建设单位：景洪市大渡岗关坪制砖有限公司建设性质：改扩建(本次仅针对砖厂制砖部分进行改造，生产原料由页岩调万块/年。矿山部分2022年1月28日延续了矿山采矿许可证，矿山采矿许可证处于有效期内，矿山部分将按生态环境保护部门要求办理相关环保手续。本次环评仅包含砖厂制砖部分改扩建内容，不涉及矿山部分。)32面积19236m2)项目建设用地均在现有厂区和页岩矿山用地范围内。项目投资：总投资4000万元2.1建设项目规模及主要建设内容有项目年产5000万块烧结多孔砖加工生产线进行拆除，本次技改后，建设1条原料加工处理车间、简易陈化库、成型车间、干燥及焙烧车间(组装式隧道窑)生产线，项目改扩建后形成年产6000万块烧结多孔砖生产线。改扩建项目工程内容由主体工程、依托工程、公用工程、储运工程和环保工程组成，项目现有工程与新建工程内容见表2-1。表2-1改扩建项目建设内容组成表建设项目名称建设内容备注主体工程原料处理车间位于项目区北侧，一层钢架结构，三面围墙围挡，建筑面积550m2。设置破碎筛分机、皮带运输机、双轴搅拌机、布袋除尘器、洒水抑尘装置等。新建简易陈化库位于项目区北侧，一层钢架结构，三面围墙围挡，建筑面积2053㎡，设置布料机、皮带运输机。用于掺水拌合后原料的陈化。新建成型车间㎡，设置双轴搅拌机、真空挤出机、自动切条切坯机。用于泥坯挤出，并切割出产品需要的规格。新建干燥及焙烧车间位于项目区南部，2个组装式隧道窑，1个逆流㎡，用于湿坯的干燥及焙烧新建储运工程原料堆场位于项目区北侧，一层钢架顶棚结构，三面围墙围挡，建筑面积840㎡，用于页岩、生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土(建筑渣土)、煤等原料的堆放。其中生活垃圾焚烧发电厂炉渣单独贮存，并与其他原辅料分开，采取顶棚、三面围挡措施，按照《环境影响评价技术导则-新建33地下水环境》(HJ610-2016)中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，建设生活垃圾焚烧发电厂炉渣贮存间。依托工程页岩矿山1座，矿区面积0.0529km2，设计生产规模为10万t/年，矿山服务年限约为7.42年。剩余服务年限为3年。改扩建完成后，矿山保有产能能够满足项目产能要求。依托现有公用工程厂内运输系统页岩矿山至砖厂运输道路依托现有不变。新建主体工程、储运工程外围的部分厂内运输道路。依托现有新增配电系统市政供电依托现有供水系统生产用水由西侧的箐沟小溪筑坝(建蓄水池)；生活用水由市政供水供给依托现有机修间位于项目区西侧，建筑面积10m2，简易砖房新建办公生活区建筑面积850㎡，三层建筑，用于办公、生活等，钢筋混凝土结构新建食堂位于项目区东侧，建筑面积20m2，简易砖房新建环保工程废气防尘棚原料堆场设顶棚+三面围墙围挡的大棚，设置1套喷雾洒水抑尘装置新建布袋除尘器1套，位于原料处理车间，原料破碎筛分环节设置1套布袋除尘器。新建喷雾抑尘装置2套，1套位于原料堆场，用于对给料机卸料口、皮带运输机喷雾抑尘。1套位于原料处理车间内，用于对皮带运输机、搅拌机喷雾抑尘。新建洒水抑尘装置2套，1套用于矿山；1套用于运输道路使用洒水抑尘。新建隧道窑烟气净化装置1套，低氮燃烧+脉冲喷吹袋式除尘器除尘+双碱法脱硫脱氟，位于干燥及焙烧车间隧道窑烟气出口，设置1个160m3的三级沉淀池，洗涤水沉淀后循环回用于脱硫除尘。隧道窑密闭、烟道密闭不漏风新建排气筒m窑烟气新建34厨房油烟安装抽油烟机新建废水雨污分流屋顶、场地初期雨水收集，厂外设置截水沟。新增150m截水沟依托现有及新增初期雨水收集池1座，容积21m3。雨水经沉淀后回用于泥坯生产。初期雨水收集池采取简单防渗措施，池体采用混凝土形式。新建化粪池1个化粪池，项目区东侧设置一个，容积10m3依托现有隔油池容积1m3新建MBR膜一体化污水处理设施1套，处理能力不低于3m3/d，处理生活污水，处理达标后回用于绿化及道路洒水抑尘。新建噪声设备噪声选用低噪声设备，将设备置于厂房内部厂房隔音，箱式给料机、破碎机、布料皮带机、双轴搅拌机、切条切坯机等采取隔声减振措施新建固废危险废物暂存间1个，占地面积5m2，满足分区防渗和危险废物暂存管理要求。暂存设备检修废机油新建生活垃圾桶设置若干垃圾桶，生活垃圾收集后运至勐满村垃圾收集点，由专人负责清运处置新建化粪池粪渣委托周边农户定期清掏用作农肥新建不合格产品收集后，经破碎筛分机粉碎后作为原料返回搅拌机，重新搅拌回用新建不合格泥坯收集后，作为原料返回搅拌机，重新搅拌回用新建窑道沉降灰收集后，作为原料返回搅拌机，重新搅拌回用新建布袋除尘器灰渣回用原料破碎筛分布袋除尘器、隧道窑脉冲喷吹袋式除尘器定期清灰，灰斗内的灰渣收集后，作为原料返回搅拌机，制作泥坯。新建脱硫脱氟渣回用收集后，人工晾晒干后经破碎筛分机粉碎后作为原料返回搅拌机，重新搅拌回用新建原料粉尘布袋除尘器收集的原料粉尘，收集后，作为原料返回搅拌机，重新搅拌回用新建35地下水地下水防渗措施重点防渗区：危废暂存间，按照《危险废物贮存污染控制标准》的防渗要求进行防渗设计，渗透系数≤1.0×10-10cm/s的黏土层的防渗性能。生活垃圾焚烧发电厂炉渣贮存间，按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥6.0m，渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。一般防渗区：隧道窑烟气净化脱硫废水沉淀循环池、初期雨水池、化粪池、隔油池、一体化污水处理设施等，要求防渗层的防渗性能应等效黏土防渗层厚度Mb≥1.5m，渗透系数K≤1.0×10-7cm/s；简单防渗区：生产车间、厂区露天地坪区、办公楼、消防水池等区域，采用水泥硬化处理。新建其他绿化绿化面积约1000m2依托现有2.2原辅材料、产品方案(1)原辅材料本次改扩建后全厂产能增至6000万块/年烧结多孔砖，本项目建成后继续开采C5328012011017130105911)，其余原料为生活垃圾焚烧发电厂炉渣、建筑渣土、煤等，项目改扩建后主要原辅材料见表2-2。表2-2主要原辅材料一览表序号原辅料名称单位年耗量来源1页岩项目现有矿山2生活垃圾焚烧发电厂炉渣4.5024外购3建筑渣土3外购4煤0.8476外购(老挝进口)5氢氧化钠t/a外购6生石灰t/a外购7电MWh2348.8市政电网供应8生活用水m3/a市政给水管网供36应9生产用水m3/a57174箐沟筑坝(建蓄水池)供给①页岩粘土岩的一种具页状或薄片状层理，用硬物击打易裂成碎片。是由粘土物质经压实作用、脱水作用、重结晶作用后形成，具有薄页状层理构造的粘土岩，称为页岩。页岩致密，硬度低，表面光泽暗淡。含有机质的呈灰黑、黑色。页岩抗风化力弱，在地形上常形成低山低谷。页岩不透水，往往成为不透水层或隔水层。一般情况下，页岩的SiO2，含量在45%~80%之间波动，Al2O3量在FeOCaO2%~12%之间②生活垃圾焚烧发电厂炉渣原料主要来自景洪市内生活垃圾焚烧发电厂炉渣，堆积密度一般为0.9t/m3。成分包括Al2O3、SiO2、Fe2O3、CaO及少量Mg、S、C等。可回收用作建筑材料 (砌筑砂浆、墙体材料、水泥混合材料、混凝土骨料、保温材料等)和筑路材料等，属一般工业固废，不属于危险废物。③建筑渣土对项目建筑渣土等原料来源进行有效控制，原料主要来自景洪市内拆除的旧建筑中的废弃物和建筑工程中产生的多余废土，为单纯的土壤或碎石，不采用含重金属、杂质等建筑垃圾。④煤根据建设单位提供资料，项目外购煤为项目内燃料，采购老挝无烟煤，根据检测分析，无烟煤燃料水分9.2%，灰分22.39%，挥发分7.08%，硫份1.03%，低位发热值5587kcal/kg，高位发热值6091kcal/kg。⑤氢氧化钠无机化合物，化学式NaOH，也称苛性钠、烧碱、固碱、火碱、苛性苏打。饱和蒸气压0.13kPa(739℃)。氢氧化钠具有强碱性、强吸湿性、强腐蚀性。易37溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮、乙醚。项目中在循环水池内作为吸收剂吸收SO2和氟化物。⑥生石灰生石灰，主要成分为氧化钙，化学式为CaO，通常制