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文档简介
印刷品采购合同(印刷品购销合同)印刷品选购 合同1
今日,范文网的我为大家整理了一篇关于《基层反映:虚假医疗印刷品广告需加强监管》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考运用!正文如下:
近日,狮山工商局依据《广告法》的规定连续查获两起违法发布虚假广告的违法行为。基层执法人员发觉,节假日时段,在人流密集的街道、集市上,常常有人四处派送内容很不健康、疗效宣扬也非常夸大的医疗印刷品广告。非法医疗广告泛滥街头,不仅扰乱了人们的生活秩序,还有可能耽搁患者的正常治疗,也极易对青少年造成不良影响,对于虚假印刷品广告的监管需引起重视。
一、虚假医疗印刷品广告的特点侯卫东官场笔记
一是发布者多为民营诊所。此类诊所自身技术设备有限,医疗水平不高,没有大笔的广告投入资金储备,而通过传统媒体投入医疗广告成本较大,且相关部门的监管日益严格,因此不少民营医院选择印刷这样的刊物来做广告,不但投入成本较低,而且也能招揽不少不明利害的患者,效益可观。
二是制作方式便捷成本低廉。依据基层查获案件状况,这种虚假医疗印刷品广告均可以通过淘宝等网络平台干脆订购制作,平均每本制作成本不足1元钱。由卖家依据买家供应的基本资料,通过混杂其他资讯信息,干脆制作成十六开30页左右的“杂志”,并包邮送货。
三是广告内容低俗套路固定。此类虚假的医疗印刷品广告内容封面大多是时尚的美女帅哥,插图多以衣着前卫的女性为主,内容涉及妇科、男科、不孕不育症及私密整形等,主要宣扬医院的名医、特色专科、实惠活动等,其中不少文章中有专家和患者现身说法,有的广告宣扬声称可进行免费检查,甚至附上了代金券。除此之外,还有情感故事、消遣八卦,部分内容甚至低俗涉黄,以此吸引受众的留意。
二、虚假医疗印刷品广告整治的难点二号首长
一是案源隐秘难发觉。此类广告多由广告主指派自身工作人员或亲属在节假日,选择人流集中的街道、闹市或城乡交界处小诊所目标人群集中的集市、商业区域进行派发,执法人员很难在派发广告的阶段通过巡查监管发觉案件线索;而此类诊所均主打妇科、男科等涉及患者隐私的服务,一般消费者基于自身考虑,在上当受骗之后,大部分选择忍气吞声,能主动举报的比例很小。
二是案情困难难取证。此类违法医疗广告,30页左右的宣扬内容,除了广告主地址、电话等基本信息及起填充文字作用的“情感故事”、“两性笑话”等内容外,基本全为虚假内容。包括资质、设备、人员、服务项目、曾获荣誉、胜利案例、实惠活动等方面的表述都是虚假的,甚至每一页的页头、页尾标注事项都是虚假的。此类广告因虚假成分过多,在调查取证过程中,极易出现遗漏应询问事项的状况。
三是惩罚罚则难操作。虚假医疗印刷品广告,同时违反了《广告法》第十六条、其次十八条、第四十六条的规定,但根据法律适用原则,只能赐予广告费用3至5倍的罚款,而由于此类广告广告费用往往不超过1010元,所以罚款数额与由违法行为带来的高收益相比,明显偏低。而罚则中“责令广告主在相应范围内消退影响”的要求,在实际执法过程中,缺乏明确指引难以操作。另外,法律责任中虽然规定了情节严峻,可以由工商部门吊销营业执照、由卫生行政部门吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证,但是,“情节严峻”如何判定却无明确标准,难以以严峻的违法后果对当事人造成震慑。
四是高度风险易发酵。虚假医疗印刷品广告指向的服务项目,干脆针对人体健康,受虚假医疗印刷品广告欺瞒的消费者除了干脆财产损失外,还有可能因病情延误而造成健康毁损,后果极其严峻。一旦由媒体或消费者借助网络平台就个案进行披露,将造成严峻的社会影响,引发监管部门问责风险。
三、监管建议静州往事
一是联合卫生行政部门加强对民营诊所的管理和规范。可联合开展针对民营诊所经营者在规范广告行为方面的专题法律宣扬讲座,或通过送达书面的行政指导、签订遵守法律承诺书等方式告知《广告法》对于医疗广告的详细规定及违法后果。对于多次违法发布虚假医疗广告或因虚假医疗广告造成消费者损失巨大的违法行为,由卫生、工商两部门通过个案判定的方式,认定为“情节严峻”,由工商部门吊销营业执照,同时由卫生行政部门吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。
二是联合城市管理部门加强对节假日医疗广告人工派发行为的监管。与辖区内城市管理部门建立信息共享机制,将人工派发医疗广告列入城市管理部门日常巡查内容,一旦发觉此类行动或收到群众对于派发广告的投诉,马上制止并将违法广告交工商部门进行惩罚。
三是强化网络平台印刷服务经营者的监管。依据《印刷业管理条例》、《网络交易管理方法》的规定,通过网络平台供应印刷广告品服务的经营者,应领取《印刷经营许可证》及营业执照,对于此类许可经营项目,应实行集中整治的专项行动,对于未经许可擅自从事此类经营项目的予以查处取缔,对于承接虚假医疗印刷品广的印刷服务供应者,依法立案查处,切断虚假医疗印刷品广告的供应平台。
四是加强宣扬教化,激励违法行为举报。应通过各职能部门组织深化的宣扬教化活动,通过在医院、药店、社区诊所、民营诊所张贴宣扬画,曝光典型案例,开展系列展示牌宣扬活动或医疗广告主题宣扬日活动等方式,提示人民群众不要被该类虚假违法广告蒙骗,并对发觉的违法广告行为主动举报,共同净化医疗卫生环境。
印刷品选购 合同2
今日,范文网的我为大家整理了一篇关于《基层反映:分散性印刷品广告的监管难题及对策建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考运用!正文如下:
近年来,越来越多的广告主热衷于雇佣人员在街头、集市等地分散发放印刷品广告以招徕生意。该类广告载体具有流淌性大、分布面广,发布源头多而杂、违法违规现象普遍等特点,严峻扰乱了广告市场的正常经营秩序、损害了消费者的合法权益,也给工商广告监管工作带来诸多难题。对此,工商部门应高度重视分散性印刷品广告监管中遇到的困难,并找到切实可行的措施予以解决。
一、分散性印刷品广告监管的难点
一是印刷程序简洁,审查把关缺失。依据《印刷品广告管理方法》的规定,广告经营者被给予了对印刷品广告监管管理的职责,也是当前印刷品广告制作发布环节唯一的把关主体,对于分散性印刷品广告而言,设计工艺和制作程序简洁,发布者常常会选择非正规的印刷机构印制,躲避正规广告经营主体的审查。如一些分散性印刷品广告印制单位往往没有任何资质,几个人操作简装式机器,租赁门市房从事广告印制业务,缺少专业的设计人员、应有的广告常识和法律学问,致使分散性印刷品广告的内容及用语未经审查得以发布。
二是发布主体困难,调查取证困难。一方面是广告发布主体困难。依据国家广告法律规定,从事固定形式印刷品广告经营主体应依法取得工商机关核发的《固定形式印刷品广告登记证》。但取得登记证的条件较高,导致多数分散性固定印刷品广告的经营者在未取得经营资质的状况下从事经营活动。另一方面是广告主主体困难。与电台、报纸等媒介相比,以宣扬单方式发布的分散性印刷品广告的制作成本较低,多数分散性传单广告的成本不足媒体发布广告费用的5%,低成本迎合了多数资质较小、经营处于起步阶段的中小企业、个体工商户等发布主体。发布主体涉及范围广泛且困难,加之部分违法主体实行不协作的方式来应对工商部门调查取证,给工商部门监管带来极大难度。
三是发布方式多样,防控监管不易。分散性印刷品广告的发布地点相对分散,如商场、集市等人员密集区随处可见,漫天撒网塞进居民住宅门缝、信箱里或张贴在居民楼的外墙、楼道、楼梯上,让群众苦不堪言;更有甚者实行印制地点与发布场所相分别的方法,即先在某广告印刷窝点印刷,然后到其他地区雇人分散发放,给工商部门事后监管工作造成很大难题。
四是法律规定宽松,惩罚力度不足。当前,工商部门查处分散性印刷品广告的主要依据是《印刷品广告管理方法》,该方法对违法分散性印刷品广告的惩罚规定为:工商部门责令发布者停止违法行为,情节严峻的处以50元以下罚款。这一规定存在以下三个问题:首先是工商部门责任停止违法行为的做法,对于流淌发布者不会有较大效果,由于分散性宣扬单携带便利,发布者往往会转移地点、更换人员再次进行发布。其次是该方法未规定工商执法人员可以当场查扣广告宣扬材料,给发布者再次违法发布留下了可趁之机。再次是50元以下的罚款,对于分散性印刷品广告发布者而言,无法起到警示震慑作用。
二、解决分散性印刷品广告监管难题的对策建议
一是广泛宣扬教化引导。应实行发放宣扬资料,现场接受询问答疑等形式,向广阔分散性印刷品广告经营业主宣扬《广告法》、《广告管理条例》、《印刷品广告管理方法》等法律法规,使其充分了解法律法规条文内容,增加违法成本及信用意识,切实做到依法发布分散性印刷品广告,坚持诚信、遵守法律经营。
二是落实双重备案制度。应针对分散性印刷品广告经营者把关不严的问题,主动强化实行发布主体事前双重备案制度。一方面要求广告经营者在制作发布广告前,将营业执照、拟发布广告信息种类和内容等资料在辖区工商所备案,同时自留存档一份随时接受检查。另一方面要求广告主在发布广告后,1个月内向工商部门提交分散性印刷品广告状况报告,明确广告宣扬单的主要流淌发放时间和辖区范围,给执法人员事后巡查监管供应参考。
三是强化重点分类监管。一类是与群众身心健康休戚相关的热点广告,如医疗、药品、保健食品等广告,监管过程中要严查广告的版面内容和发放数量,仔细审查此类广告的宣扬用语,规范广告投递方式,加大执法办案力度,肃穆查处广告中的严峻违法行为。二类是周期性、季节性的“热点”广告,如在农资销售旺季、暑期招考、招生高峰期等时间段发布的分散性印刷品广告,应有针对性地开展专项整治行动,有效防范违法违规行为发生。
四是注意合法权益爱护。充分发挥“12315打假维权提示牌”、“一会三站”、“12135消费投诉平台”、政务微博等渠道作用,开拓分散性印刷品广告违法行为举报绿色通道,刚好接受并调查处理消费者在分散性印刷品广告方面的纠纷和投诉举报,有效维护消费者合法权益。
五是加强部门联合执法。分散性印刷品广告监管工作涉及多个职能部门,只有各部门齐抓共管,形成合力,才能有效限制不法行为的发生。因此,要主动向地方党委政府请示汇报,争取由其牵头建立联系会议制度,使工商、食药、城管、卫生、公安等部门能够各司其职、分工合作监管好分散性印刷品广告市场。
印刷品选购 合同3
关于开展户外广告和印刷品广告专项整治工作实施方案
各县(市)区市场监督管理局:
为适应国务院取消户外广告登记和固定形式印刷品广告登记行政审批事项这一新形势,进一步加强户外广告和印刷品广告的事中事后监管,切实规范广告市场经营秩序,依据省局《关于进一步加强户外广告和印刷品广告监管工作的通知》精神,我局确定在全市范围内对户外广告和印刷品广告开展一次全面清理整治,现将有关事项详细支配如下:
一、清理整治的时间
从6月20日起先至8月31日结束。
二、清理整治的范围
1、户外广告:凡在本市区域内设置的经营性户外广告、自设性户外广告和公益性户外广告均在此次清理整治范围之内,详细包括:辖区内商业街道、公交站点、地下通道、旅游景点、火车站、飞机场、码头等重点区域,在电子屏、展示牌、大型广告立柱、交通工具、路旗、霓虹灯、灯箱、站台、地下铁路设施、建筑围挡、店牌、墙体等媒介上发布的广告。
2、印刷品广告:包括固定形式印刷品广告和其它各种类型的印刷品广告。
三、清理整治的重点
依据《广告法》的相关规定,重点对下列广告开展清理整治:
1、违法问题易发多发的医疗、药品、食品、保健食品、医疗器械等广告。
2、违反社会良好风尚、低俗和不良影响广告。
3、与群众利益休戚相关的投资融资、房地产、教化培训、农资和旅游广告。
4、烟草广告。
四、清理整治要求
1、要进一步增加对户外广告和印刷品广告加强监管重要性的相识。今年2月3日,国务院公布了《关于其次批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的确定》(国发﹝2023﹞9号),取消了152项中央指定地方实施的行政审批事项,其中包括工商部门实施的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记等5项行政审批事项。随着相关行政审批事项的取消,广告监管的方式由事前审批转变为事中、事后监管,监管压力越来越重,监管责任也进一步加大。为了应对户外广告和固定印刷品广告行政审批事项取消后,可能出现的监管不到位、虚假违法广告反弹等问题,市局依据省局《关于进一步加强户外广告和印刷品广告监管工作的通知》精神,开展了这次专项整治,目的是尽快适应广告监管新形势的改变,主动主动地开展广告监管工作,切实加强户外广告和印刷品广告的事中事后监管,确保广告监管工作持续有效的开展。
2、明确工作职责,加强属地监管。整治工作中,市局负责统一组织协调和指导全地区开展户外广告和印刷品广告的监管和执法工作。各县(市)区市场监管局及分局依据属地监管原则,详细负责本辖区内户外广告和印刷品广告的清理整治和行政指导工作,依法查处虚假违法广告行为,努力做到监管不留死角,不存盲区,
3、加大整治力度,确保整治效果。各单位根据此次清理整治户外广告和印刷品广告的要求,集中力气,突出重点,在辖区内开展一次全面的排查检查活动。通过排查检查,摸清辖区内广告发布的基本状况,发觉虚假违法广告线索。对辖区内的户外广告发布设施和地点要建立完善管理档案,对所发布的广告实施动态监管;对在商业街道、集贸市场等公共场所发布虚假违法医疗、药品、保健品、医疗器械以及投资融资广告的行为要坚决清理取缔;对发布严峻违法广告和违法经营行为,要加大执法力度,依法予以肃穆处理,集中查办一批有影响力的案件,切实维护广告市场秩序。
4、完善工作制度,建立户外广告和印刷品广告监管长效机制。根据省局《通知》精神,仔细探讨,主动探究,逐步建立完善户外广告和印刷品广告日常监测检查体系,广告案件快速处置机制,与相关部门的通告、转移制度以及信息公示等制度措施,提升广告监管的制度化、规范化水平,切实加强事中事后监管,履行好广告监管职责。
5、刚好上报整治工作总结材料。整治工作结束后,各单位要对整治工作进行仔细梳理,总结阅历,查找不足,为今后开展广告监管工作打好基础。各单位请于9月15日前向市局广告处上报整治工作材料。主要报送下列材料:1、清理检查工作报告;2、支配部署整治工作的相关文件、案件惩罚确定书等材料;3、开展清理检查工作现场的图片。
印刷品选购 合同4
单位节日集体福利慰问品选购 合同
甲方:
乙方:
依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规的规定,本着自愿、同等的原则,甲、乙双方经友好协商,为明确各方在项目实施过程中的权利、义务,特订立本合同,以资共同遵守。详细约定如下:
1交货标的:
产品名称
牌号商标
规格型号
生产厂家
计量单位
数量
单价
合价
备注
合同总价
价款说明:合同价格为固定单价(最终总价以实际供货数量为准),包括乙方完成其供货范围内全部产品的生产制作、运输、装卸、安装、调试、验收并交付、管理、保险、利润、税金及一切不行预见费用等。
2交货质量:乙方交付货物的质量(技术参数)必需符合国家有关行业质量评定标准和符合本合同约定的标准。乙方负责三包(包修、包换、包退)。乙方如为食品类产品供应商应在供货时供应《营业执照》、《食品经营许可证》,代理商供应代理授权证书等;乳制品类须有产品合格证明,畜禽肉类产品须有动物产品检验检疫合格证明,米、面、粮、油等产品质量须符合国家标准,并拥有“QS”食品质量平安认证等。全部食品类产品都必需符合保质期要求。
3交货地点:乙方负责支配运输车辆,按甲方指定地点()交货。
4交货时间:接甲方通知后()日内送货上门。
5运输方式:乙方负责运费及装卸。
6包装标准:乙方以合理的包装,保障货物符合正常贮运的要求,原包装无回收。如乙方供应样品,则乙方应确保其根据样品完成本项目供货。
7验收标准:货到现场后,甲乙双方当面联合检验,核对数量。乙方应当确保货物名称、质量、规格符合本合同约定的标准。否则乙方应刚好补齐或退换。货物经双方验收合格后办理交接手续。但,即使验收合格后,对由于乙方货物自身设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责,乙方依旧应担当由此引起的一切后果。甲方有权向乙方提出书面异议,由乙方根据本合同约定标准无条件解决。
8付款方式:验收合格后支付全款。
9质保期限:以货物出厂质保为准。
10违约责任:
10.1乙方供应货物的质量、规格、数量等必需符合本合同约定的标准,否则,甲方有权拒收货物并要
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