陈正伟-总部经济影响力测度及其应用研究

总部经济影响力测度及应用研究

--基于重庆市渝中区样本

陈正伟

重庆工商大学渝中区统计局渝中区计委渝中区科委《渝中区总部经济影响力研究》课题组1.1问题的提出

实际经济工作中发现，按照常住单位进行的核算不能全部涵盖区域经济运行的内容，即：1）经济越发达的地区，这种情况更为明显；2)区域划分越小这种现象越明显。（渝中区区委，区府领导提出这一问题）直辖市重庆，特别是作为重庆的政治、经济、文化中心的是渝中区，在发展区域经济时，很有必要研究总部经济问题。通过调查、分析、研究，试图揭示上述现象的存在性、可度量性，以及对国民经济和相关地区的经济影响力、辐射力、依赖力等等，为准确进行区域经济活动分析和经济管理决策与监测提供重要依据。同时，也为丰富总部经济研究的理论添砖加瓦。

1.2研究背景与现状背景：渝中区ＣＢＤ发展需要，渝中区总部经济基地建设的需要，渝中区寻求新经济增长点的需要，准确评价渝中区社会经济贡献的需要。现状及评价：本项目所提出的总部经济及其影响力问题的研究，在国内外都是一个崭新的项目。2.1总部经济的含义总部经济的概念开发：人们现在普遍认为，“总部经济”即是指通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业总部入驻，企业总部在中心城市集群布局，设立研发中心和销售中心，生产加工基地则安排在营运成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工。

几种概念的比较分析：总部经济定义比较本研究的总部经济定义：总部经济是指某区域由于某些特有的条件，建立起来的企事业机构部门或者常住单位，将生产经营的分支机构或者产业活动单位，通过各种形式安排在成本较低或者效益较高的周边地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。这种具有若干个分支机构或者产业活动单位的部门或者常住单位称之为总部。

2.2总部经济的效应形成总部的单位在其总部经济活动中对于所在区域的社会经济发展具有重要效应性作用（五个效应）税收贡献效应；产业乘数效应；消费带动效应；就业乘数效应；社会资本效应；

2.3总部经济研究的意义１、“总部经济”研究具有重要的理论意义。；2、“总部经济”是“经济中心”、“首脑经济”、“首都经济”、“省城经济”、“县城经济”发展的新思路。

3、“总部经济”为各个省市区范围，全国范围，甚至全球范围内的区域经济布局与调整提供了新的思路。

4、“总部经济”为高新技术产业发展的“二次创业”提出了新的战略方向。

2.4总部经济研究范围从理论上讲，总部经济的研究范围应当是指在所研究的经济领土的区域外具有分支机构的所有常住单位。对于渝中区而言是指在渝中区的经济领土上的所有的在区域外有分支机构或者产业活动单位的常住单位。无论是企业或者是事业单位、行政单位都应当计算在内。本研究的渝中区的总部经济研究范围是指，在渝中区的经济领土上的、在区域外具有分支机构或者具有产业活动单位的、在一定的生产经营规模以上的企事业性质的独立核算单位（主管部门、总公司、集团等等）。

渝中区总部单位调查与“基普”范围结构表调查单位范围单位个数比率％单位个数9696比率％44非金融企业部门100100全区“基普”范围单位个数比率％非金融企业单位91695.52金融企业单位313.23事业单位121.25合计9591003.1

总部单位管理体制分类１、按照经济管理的紧密程度划分：紧密型和松散型

２、按照核算方式划分：单独核算、承包经营核算、独立核算、集中核算３、按照分配制度划分：统一分配和自主分配４、按照生产经营的统一性划分：独立生产经营和产业配套生产经营3.2渝中区总部管理类型分析根据上述分类，我们对于渝中区的总部（集团）进行了调查分析。

渝中区总部生产经营和管理类型具有如下特征：１、

总部经济的机构总部通常具有较大的规模；２、

总部经济的机构总部在区域外具有分支机构；３、

总部经济的核算性质具有实用性；４、

总部经济的机构总部具有专业化和协作化取优趋势；５、

总部经济的机构总部追求规模与效益控制；６、

总部经济的机构总部有合理避税功能；７、

总部经济追求资本贡献最大；８、总部经济具有要素最佳组合的导向；

3.3渝中区总部经济基本总量调查表明：渝中区2002年全部总部经济的总产出342.77亿元，较2001年增长了17.37％（按照当年价计算下同），为2002年渝中区全地区总产出的1.26倍，远大于渝中区按照现行统计口径计算的全地区总产出；全部总部经济的增加值138.82亿元，较2001年增长了10.06％，为渝中区2002年全地区GDP的1.11倍，大于渝中区按照现行统计口径计算的地区GDP；全部总部经济的税金29.32亿元，较2001年增长了21.59％，为渝中区2002年全地区税金的1.51倍，远大于渝中区区域内的税收总额。显然，渝中区的总部经济在渝中区的国民经济中具有十分重要的地位。

4.1总部经济调查方案

根据本项目研究的目的，结合渝中区的实际我们制定了渝中区总部经济基本情况统计调查方案；根据研究目的，我们进行了渝中区总部机构特征的问卷调查；4.2总部经济影响力定量描述1、总部经济影响力。总部经济的影响力就是反映在某个区域内的机构单位总部的经济活动的经济总量中，在区域外的经济活动总量具有的份额。总部经济的影响力就是反映在某个区域内的机构单位总部的经济活动的经济总量中，在区域外的经济活动总量具有的份额。2、总部经济聚集力。把总部经济对于区域外的经济贡献称为聚集力；把总部经济对于区域内的经济贡献称为贡献比率。

3、总部经济的辐射力。4.3总部经济影响力的测算方法

１、总部经济聚集能力指数。

总部经济聚集能力指数.doc２、总部经济辐射力指数。

总部经济辐射能力指数.doc３、总部经济的影响力指数。

总部经济的影响力指数.doc４、总部经济影响力的类型。

总部经济影响力指标的类型.doc4.4区域核算与机构核算描述方法

总部经济区域核算是指按照我国国民经济核算的制度，以常住单位作为统计对象进行的核算。总部经济的机构核算是指按照机构总部的管理或者所属的范围进行的核算。根据上述两种核算方式的比较分析可知，总部经济的区域核算对于省级区域统计和行政考核具有一定的实用性。但是，对于区域经济活动分析以及区域经济的影响力和辐射力的研究存在较大缺陷。特别是随着经济越发展，区域划分也小，这种缺陷越明显。因此，我们认为，在分析研究总部经济时，应当使用机构核算。这样才能真正反映区域对于社会经济的贡献

5.1渝中区总部经济活动基本特征分析

有分支机构：无分支机构＝79.17：20.83；企业：事业＝94：6；独立核算分支机构在总部经济的构成单元中的比重还具有相当大的份额渝中区的机构总部对于分支机构的财产处置权形式的绝大比重是具有处置权（占81％）渝中区的机构总部在人力资源的使用优势上具有绝对的控制权。这对于发挥总部经济的资源组合优势具有重要作用。渝中区的机构总部对于分支机构具有绝对的控制权。这为渝中区发展总部经济过程中，引导机构总部使用好资本，做好资本营运，进而为渝中区的经济发展做贡献提供了基础。

5.2渝中区的机构总部对于社会消费具有重要影响作用渝中区的机构总部的税金上缴渠道是可以改变的。因为，在非独立核算的核算方式下，可以在试图强调机构统一核算的形式将上缴税金的地点确定在渝中区进行。如果能够达到这一目的，渝中区在机构总部这一部分的经济贡献（实际上是税金贡献）会增加一倍以上。这是一个很大的财政渠道，而且是有很大可能实现的渠道。建议渝中区应当认真研究，提出细致、合理、合法而又具有操作性的运作方法。核算带来效益，在这里是可以体现的。5.3在渝中区机构总部中绝大多数属于靠近末端（基层型）的机构总部。

本资料从另一个方面证明，渝中区的机构总部的层次还可以加强。这为更好中央商务区，促进经济发展提供了依据。渝中区作为机构总部的基地还需要努力。因为在影响机构总部的建立地的因素中历史沿革、经济发达和经营管理问题已经占了50％以上。因此，还需要加强投资环境因素的影响力度。5.4渝中区总部经济资本结构年份合计国家资本集体资本法人资本个人资本200110014.414.5877.043.98200210019.694.8171.783.71200310019.824.7771.533.88

根据调查资料显示，渝中区的总部经济中的机构总部调查反映出，总部经济的资本构成表现为，法人资本占有绝大比重，2002年占71.78％；比重处于第二位的是国家资本，占19.69％；比重最小的是个人资本，占3.71％。分析发现，这种比率在近3年来处于比较稳定的状态。

渝中区2002年总部经济资本结构表6.1机构型集团总量及结构

渝中区2002年现有机构型集团（公司）959个，其中非金融企业集团公司916个，占95.52％；金融企业单位31个，占3.23％；事业型机构12个，占1.25％。在非金融企业中，主要以商业活动为主；年业务收入大于１亿元的重点总部单位有36个；渝中区重点总部单位排序表。（插入）

6.2渝中区总部产业单位结构１、有总部产业活动单位4420个，其中位

于前三位的是，商业产业活动单位占

３９．６９％；服务业产业活动占

1２．９０％；运输业产业活动占

10.４１％。三项之和占渝中区所有

产业活动单位的6３％。２、从产业单位结构、营业收入结构、实

收资本等等角度进行考察后可知，商

业是渝中区经济的重要支撑。6.3主要经济指标分析平均产业单位产出额为9406.14元，最高是电力工业，最低是农业。平均产业单位劳动生产率为183.22元，最高是邮电通信业，最低是农业。平均产业单位资本为7797.79元，最高是邮电通讯业，最低是居民服务业。平均产业单位固定资产占用为10927.19元，最高是电力工业，最低是居民服务业。平均产业单位资本产出率为1.206。最高是电力工业，最低是农业。平均产业单位固定资产产出率为0.8608。最高是房地产业，最低是农业。

7.1

渝中区总部经济特征定量分析

渝中区的总部经济对社会经济总量具有突出贡献。总部经济为重庆提供了更多就业岗位。渝中区总部经济为重庆市的就业人数贡献了2百分点。从动态上看，总部经济对就业人数的贡献在不断增加，并且表现为，区域外的就业人数增长幅度大于区域内就业人数增长的幅度。

总部经济税金的贡献主要在渝中区。渝中区的总部经济对于渝中区的贡献远大于区域外的贡献。从动态上看，区域内的增幅远大于区域外的增幅。总部经济的发展在税收上对于区域内的贡献程度大于区域外的贡献程度。

总部经济总产出的贡献区域内略大于区域外。总部经济增加值的贡献主要在渝中区。总部经济对于劳动者报酬的贡献主要在渝中区。

7.2渝中区总部经济突出特征分析（一）

固定资产的新旧程度分析表明渝中区总部经济有一定的扩张势头。总部机构所在地的固定资产新旧程度远高于区域外的固定资产新旧程度。总部经济的专业化程度是比较高的，并且在渝中区区域内的总部经济处于高度专业化水平状态下经营。区域外的总部经济也具有较高的专业化程度，并且在以较高的速度提高。总部经济人均劳动者报酬水平是较高的，超过了地区人均GDP水平。增长幅度也是高的。并且明显地出现了区域内的水平对大于区域外的水平的状态。这为渝中区的国民经济发展提供了保证。总部经济的税金产出比率是比较高的，并且在渝中区区域内的总部经济活动中出现了明显的上缴聚集效应。在总部经济的基地税金产出比率越高，越具有聚集力；处于总部经济的层次越低税金产出比率越低，在总部经济的末端税金产出比率最低。可见，总部经济对于总部所在的地区具有较大的经济贡献。

7.3渝中区总部经济突出特征分析（二）总部经济的劳动生产率比较高，高于渝中区的平均水平（２.３３万元），总部经济的活劳动的经济效益是好的。总部经济的收入报酬比率是比较稳定的指标，并且稳定在5.0％左右。区域外由于存在劳动者报酬的偏低现象，目前有调整分配比率的倾向。产出资本比率具有明显的资本贡献向外扩张效应。总部资本的使用效果区域外明显高于区域内，总部经济在资本运作方式上具有较好的向外扩张效应。总部经济的税收收入比率在稳步提高。并且具有总部经济层次越高，税收收入比率就越高的特征。因此，再一次证明，建立总部基地对于聚集税金具有重要作用。8.1渝中区总部经济辐射力分析渝中区总部经济辐射力具有如下的重要特征：１、从整体上反映出渝中区总部经济的发展趋势对于经济的辐射力是好的，对区域外的经济增长的贡献是明显的、突出的。２、总部经济的性质明显。体现了“通过各种形式安排在成本较低或者效益较高的周边地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动”的总部经济活动特征。３、机构总部的总部经济运行使得生产经营方式的集约化程度得到提高。４、机构总部所在地在税收的分割上可以体现出更大的优越性。５、资本的使用效果是好的。６、渝中区作为行政、管理、事业活动中心是显然的。并且这种性质还在增强，辐射力也在增加。７、渝中区的总部经济给全社会带来的就业岗位的辐射力是显著的８、渝中区的总部经济活动从整体上看，内向型成分较大，总部经济的辐射力还应当，也能够进一步扩大。9.1渝中区总部经济的聚集力分析

研究表明：１、渝中区总部经济的发展趋势在经济的聚集力上是好的。重要的聚集力系数指标都出现增长趋势。２、机构总部的总部经济运行使得生产经营核算的集约化程度得到提高。３、机构总部所在地在税收的分割上具有聚集效应，应当很好地发挥这种效应４、资本的使用效果的聚集力是好的。５、渝中区的总部的主要指标的聚集力在增加。６、渝中区的总部经济给全社会带来的就业岗位的聚集力是显著的。10.1渝中区总部经济的影响力分析

渝中区的总部经济活动的影响力具有如下的重要特征：１、总部经济的发展趋势对于渝中区经济的影响力是明星的。重要的影响力系数指标都出现增长趋势。在影响力系数中，辐射力的影响高于聚集力的影响。可见，总部经济活动中，更为突出的作用是其辐射力。２、机构总部的总部经济运行使得生产经营核算的集约化程度得到提高。在资源优化和结构效益上具有相当的优势。３、机构总部所在地在税收的分割上，能够通过一定的方式使得总部经济运行效果对于所在地更为有“利”。４、总部经济的资本的使用效果是好的。５、渝中区的总部经济，对于重庆，乃至于全国的影响力都有所增加。7、渝中区的总部经济给全社会带来的就业岗位的影响力是显著的。11.1渝中区总部入住条件分析

企业集团选择总部地点的基本因素或者一般条件：１、基础设施；２、市场需求因素；３、经济发展水平；４、第三产业发达程度；５、人文社会底蕴；６、政策与政府绩效。

11.2总部入住条件综合评价指标体系及权数

16个指标，即：１）固定资产投资（万元）；２）商品房销售面积（万平方米）；３）区域商品房销售额（万元）；４）房屋平均价格（元）；５）社会商品销售总额（万元）；６）社会商品消费密度７）人均GDP（元）；８）投资密度（万元/平方公里）；９）经济密度（万元/平方公里）；１０）人口总数（万人）；１１）人口密度（万人/平方公里）；１２）人文指数(分)。１３）第三产业增加值比重；１４）第三产业从业人员比重;１５）财政收入（万元）；１６）服务指数（分）。总部入驻入驻条件评价指标体系11.3

总部入住条件的评价方法选择

１、权数的确定－专家评分加经验修正；２、修正因子－Ｋ＝０－ｎ３、评价方法－综合指数法算术平均方法４、评价标准的选择－采用相同指标的平均数

11.4

渝中区总部入住条件实证分析１）主城区９个区县、１６个指标中。渝中区处于第一位的指标有１２个指标，即

人均GDP、社零总额、财政收入、商品房价格、第三产业增加值比重、第三产业从业人员比重、人口密度、商品消费密度、投资密度、经济密度、服务指数、人文指数；渝北区有３项指标处于第一位，即全社会固定资产投资额、区域商品房销售面积、区域商品房销售额；巴南区有一项指标处于第一位，即人口总数。通过上述分析表明，渝中区在总部入住条件上具有绝对优势。

2)

渝中区总部入住条件分层评价分析渝中区与其它８个主城区的区县相比，具有绝对优势。所有指标各个层次的指标全部处于第一位。有的指标渝中区比某些区县高几十倍甚至上百倍。我们可以认为，渝中区的总部入住条件是全市最好的。

３）主城区各区县总部入驻条件分析１）

重庆市总部入住条件综合评价分析２）

渝中区总部入住条件综合评价分析３）

大渡口区总部入住条件综合评价分析４）

江北区总部入住条件综合评价分析５）

沙坪坝区总部入住条件综合评价分析６）

九龙坡区总部入住条件综合评价分析７）

南岸区总部入住条件综合评价分析８）

北碚区总部入住条件综合评价分析９）

巴南区总部入住条件综合评价分析通过上述分析研究，我们可以比较清楚地知道，渝中区在发展总部经济上具有相当强的优势。应当及时发挥优势，在较短的时间阶段，凸现渝中区的总部入住条件优势，吸引总部入住，发展总部经济，为渝中区的未来经济发展创造条件。

11.5中国各省市区总部入驻条件分析

1)

中国各省市区总部入驻条件评价指标体系2)评价方法-综合指数方法，选择的标准是全国平均水平。3)中国各个省市区总部入驻条件实证分析

(1)全国最佳总部入驻地为上海，最差的总部入驻地为西藏

(2)在中国，总部入驻条件的两极分化明显出现。形成了明显的三个台阶，西部地区的最高水平仅仅是东部地区的

通过上述分析可知，重庆的总部入驻条件在全国处于低下水平，在西部地区处于优秀水平。为此，我们可以这样来认识：总部入住时选择中国作为市场发展目标时则应当选择上海、北京、天津、广东较好的入住地；选择西部地区作为市场发展目标时应当选择重庆作为较好的入住地。当选择重庆作为入住地时，首先应当选择的是渝中区。换句话说：渝中区在发展总部经济，吸引总部入住时，重点应当放在以发展西部地区为目标的集团（企业）上，放在国内的大集团和企业上。当然，也不排除吸引世界的500强集团企业。13渝中区总部经济主要指标测算分析

１）渝中区总部经济税收模型体系分析；

根据税金（Ｙ）与全部总部经济业务收入（Ｘ）模型分析，有重要结论：（１）总部经济活动带来的税收效果是，机构总部具有一定的税金聚集力。本部及总部的回归税率明显大于区域外的税率。（２）一般税率（我们希望达到一般回归税率为６％）还没有达到６％，表明税收增长空间还存在。（３）区域外的税率明显偏低。对于这种情况的出现，我们认为：如果没有被机构总部的税金所聚集，必然是存在贡献给了分支机构所在地，或者被回避的情况。

２）渝中区总部经济关联度模型体系分析。

收入与就业人数的关系模型；

固定资产原值（Ｘ）与总收入（Ｙ）模型；固定资产净值（Ｘ）与总收入；总收入（Ｘ）与报酬（Ｙ）的关系模型；就业人数与报酬关系模型分析；总收入与主营业务收入模型；税金与收入（ｘ）模型；３）渝中区未来１５年总部经济主要指标预测

渝中区总部经济主要指标测算分析表

指标20022003200520052005GDP137.7539151.52929201020102010财政收入7.60178.36187201520152015总部经济业务总收入342.77457.3294186.6992186.6992186.6992总部经济税收16.8112922.43615154314.5991314.5991314.5991总部经济就业人数110.332113.3105644530.1177530.1177530.1177总部提供劳动报酬43.2386248.931812810.1178610.1178610.11786税金占财政收入比重221.1517268.315000616.2949216.2949216.29492税金占GDP比重12.2038514.8064783726.2431326.2431326.24313区域内税收20.514622.56606563.4756563.4756563.4756税金占区域内税收81.9479199.42431927949.4891949.4891949.489114

渝中区总部经济发展对策措施

研究表明，总部经济具有明显的经济效益的集聚性、生产活动的扩延性、先进管理和技术示范性、经济贡献的辐射性、优势资源和要素的吸引性。

在渝中区发展总部经济，是使其走向全国、走向世界，提升渝中区的经济地位和名声的新机遇。也是渝中区的新举措。

１）吸引机构总部进驻的一般条件

企业集团选择总部地点时，需要考虑的因素主要包括如下几个方面：1.

硬件设施。发达便捷的交通通讯网络、规划有序的办公场所、完善的餐饮会客等配套服务设施往往是企业选择总部地点最先考虑的因素。“大公司围绕五星级酒店转”乃是一个普遍现象。2.

需求因素和区位优