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福建省人口普查地图标绘与数据建库实施方案福建省统计局20235月目录\l“_TOC_250014“1、工程建设方案 2\l“_TOC_250013“工程建设范围 2\l“_TOC_250012“工程建设内容与数据库构造3\l“_TOC_250011“地图标绘与地址编4\l“_TOC_250010“工程实施数据要求 6\l“_TOC_250009“工程实施流程 6\l“_TOC_250008“数据加工工具及成果呈现平台开8\l“_TOC_250007“2、工程实施方案 9\l“_TOC_250006“合作形式 9\l“_TOC_250005“合作双方责任与义12\l“_TOC_250004“人力物力投放机制 16\l“_TOC_250003“打算安排 17\l“_TOC_250002“3、工程培训方案 19\l“_TOC_250001“培训方式与内容 19\l“_TOC_250000“地图判读与标绘 201福建省人口普查地图标绘与数据建库实施方案1、工程建设方案工程建设范围福建省人口普查综合空间数据库的建设范围为:福建省9地市,面积约12.4万平方公里,人口约3627万。目前福建省县级行政区共有85个〔其中县级区26个,县级13461180〔171929;居委会与村委会16814〔其中居委会约219014407个本工程要求对全福建省〔或高区分率的卫星影像至少承受小比例尺电子地图与区分率稍低卫星影像〔如SPOT〕数据作为普查地图参照,涉及的空间要素主要有建筑物、道路、水系、绿地、铁路、桥梁以及一些重要注记。另外要为各区县的城区供给道路中心线以及热点信息数据以用于空间定位。1.1-128工程建设内容与数据库构造1、工程建设内容本次人口普查工程涉及的建设工作包括四个方面:画地图:踏勘与标绘普查区与普查小区,做到“区不漏房”;查房子:踏勘与标绘普查小区内的建筑物,做到“房不漏户”;信息化:将全部普查资料信息化入库,做到“库不漏信息”。查询与定位。其中前三步工作猎取两大局部内容:①标绘好的各类人口普查使用的地图图层;②普查好的电子化人口信息登记表。综合空间数据库,以备建设人口普查成果呈现系统。2、数据库构造5〔主要指用于定位的热点、道路与行政区划、人口普查业务空间数据子库、人口普查业务属性数据子库,为了便于人口普查综合空间数据库与国家人口普查信息治理平台能够无1.2-1。城区大比例尺电子地图城区大比例尺电子地图矢量背景电子地图空间数据子库非城区小比例尺电子地图城区高区分率航拍或卫星影像影像背景电子地图空间数据子库非城区低区分率卫星影像道路中心线公共专题空间数据子库(定位)地名信息热点人口普查综合空间数据库行政区划(含县市区、街道乡镇、社区村)普查区边界限〔社区与村界〕人口普查专题空间数据子库普查小区边界限普查小区内建筑物图斑人口清查信息人口普查业务属性数据子库人口普查信息1.2-1人普综合空间数据库构造地图标绘与地址编码〔即每条人口普查登记表记录的地址编码和电子地图上对应建筑物图斑的地址编码一样,使人口普查信息空间化,用户便可在地乡镇边界直接承受已有数据,但需要经过各乡镇人员确认,假设有异议由其上级部门〔县人口普查办〕需要实地严格踏勘的数据主要有普查区〔村界、普查小区以及建筑物图斑,他们的区域划分方式与1.3-2。1、普查区12位政区划码,12位行政区划码构成如下:XXXXXXXXXXXX县乡村地级镇委省级区或或市县街社市道区1.3-1行政编码构成2、普查小区80250人的规章将普查区划分为假设干普查小区;80250人则单独划分为一个普查小区;小区人口不要到达四位数;1开头,0;3、建筑物图斑合并与分割;需要对全部建筑物图斑进展地址编码,包括空房、厂房等非住宅性建筑物图斑;地址编码承受两位挨次自然数,各普查小区内的建筑物图斑的地址编码均从10。编码时从地图的左上角动身,承受螺旋行进方式顺时针编码。区域划分区域划分地图图层地址编码县市确定乡镇级边界xxxxx乡镇界乡镇确定普查区级〔社区与村〕边界xxxxxxxxxxxx普查区界社区与村确定xxxxxxxxxxxxxxx普查小区界和住房单元xx建筑物普查员猎取人口清查、普查信息普查信息依据编码将普查信息落地在地图上
1.3-2地图标绘与编码据。1、**市测绘单位区城区大比例尺矢量地图;2、省统计局①二调工程使用的系列区分率影像地图;②二调工程使用的系列比例尺矢量地图;③二调工程成果数据,内容包括从市到村的各级行政区划图层,尤其村委行政边界、地籍图层(建筑物)以及权属地类图层。工程实施流程1.4-1。开头开头全省二调矢量数据全省二调影像数据全省城区数字线划电子地图全省正射影像电子地图叠套处理与筛选人普矢量电子地图人普影像电子地图根底背景电子地图空间数据子库叠套处理与加工提取建筑物图斑地图判图与绘图培训 区县镇街道行政界 路网与热点建筑物图斑加工与处理绘制普查区界(社区/村界)完善普查区属性按村打印地图 外业踏勘普查区 外业踏勘建筑图斑与普查小区界 〔删多/补漏/合小/割大〕公共专题空间数据子库数字化外业踏勘的普查区、普查小区、建筑物并编码〔含程序开发〕人口普查综合空间数据库按社区/村内普查小区为单位打印地图供给外业普查外业踏勘建筑物对 内业修测建筑物增建筑手动编码 图斑界与编码人普信息治理平台普查区、普查小区界及编码内业修正建筑物编码及边界内业修正人口信息清查人口信息普查其他人口信息整理加工形成人普业务空间数据子库整理加工形成人普业务属性数据子库人普成果呈现系统空间化形成人口普查GIS数据库1.4-1人普综合空间数据库建设过程数据加工工具及成果呈现平台开发1、数据加工工具开发地址编码编号工具:负责自动给普查小区及普查小区内的建筑物进展地址编码;地图数据切割工具:可依据供给的各级行政区划自动对电子地图数据进展切割;shp格式转为其他格式。2、成果呈现平台开发成果呈现平台需要供给以下功能:序号 功能名称 功能说明地图根本操作图层把握影像图显示查询定位
地图根本操作供给常用的电子地图操作功能,对地图显示对象和显示状态的进展便利的把握。该模块供给的电子地图操作包括直接放大、直接缩小、拉框放大、拉框缩小、地图漫游、全图显示、距离测量、面积测量、图例。系统供给可视化的操作方式,把握根底背景图、统计专题图等各个图层的显示。影像图显示,用户在矢量与影像图实现切换显示查看等根本操作。按行政区划〔如区县,街道〔镇,社区〔村,普查小区〕点选定位其中某个节点,即可直观地显示该区划为中心的地理位置信息.按根底地物〔如xx路、大厦〕.输入根底地物的名称,查找列表中显示出电子地图中全部满足条件的地物名称,点选定位即可直观地显示该地物为中心的地理位置信息。可依据用户输入的行政区划如区,社区,街道、道路名称、信息热点区域查询统计查询等,查询某个具体的行政区域范围内及建筑物的总户数,总人口,教育程度,男女比例等,同时供给导出Excel功能。对统计人口主要指标如男女比例,教育程度,年龄构成数据进展等常普查成果图表分析用的统计报表并将统计分析结果以直方图、饼图或曲线图等形式呈现给用户进展分析。7指标空间专题图将分析结果保存并以分别按行政区,乡镇,普查区,普查小区专题统计地图呈现出来,供用户参考决策。供给标准直观人口普查短表及长表录入界面,对录入指标自动做格式8普查数据快速录入检查订正及自动提示填充,便利用户快速录入。对录入的普查数据可快速汇总统计,如按行政区,乡镇,普查区,普9普查指标快速汇总查小区快速汇总总人,总户数等指标,同时供给导出Excel功能。1.6-1人普成果呈现系统功能表2、工程实施方案合作形式承受双方合作各司其职的方式。1、**市测绘单位主要任务负责矢量电子地图数据与栅格电子地图的数据的加工、整理与建库;承受国家标绘软件对各级人口普查区域、建筑物进展标绘、编码、打图与建库;2、统计部门主要任务负责为勘测院测绘人员安排、调度各种工程实施必需的物力与人力;(村界)标绘;负责实地踏勘普查区界〔村界、普查小区界以及建筑物图斑;负责各类打印图纸的分发以及已经踏勘好图纸的收集;入户普查人口信息并编制人口信息登记表。二调地图整人二调地图整人理加工普调查使用地图为普查员供给地图标绘与普查区(村界依据普查区村界分发普踏图查勘收集草图区查普查普小查区区筑界按普查小区界打图出图分发踏勘普收集表格普查纸小普村图纸与查人登口记信建息筑物住户信息电)建库步骤标绘编码与以区及(物)子建村筑界数边字界化修化并其他地图编码联络员生产单位判打物)及测读图编与培出码训图福福福福福福福省州州双双州普州双普普统市市方方市查市方查查计勘勘合合勘人勘合人人局测测作作测员测作员员院院院院说明:工程在开展过程中,各项工作交替滚动进展,双方人员严密合作,各个步20238月3045天〔包括节假日。以某县市为例,各步骤时间安排如下:10日,由地方县市人普办组织与实施;**市测绘单位负责;③村图踏勘:包括普查区〔村界、普查小区及建筑物踏勘,不得超过7日,由地方县市人普办负责;2日,谁邮寄谁负责,邮费自理;10日,由**市测绘单位负责;⑤普查小区图打印:不得超过10日,工作由**市测绘单位负责与监视,并为打印人员供给技术支持,耗材与人力由地方县市人普办负责调配;3日,由地方县市人普办负责;2日,谁邮寄谁负责,邮费自理;⑧数字化已踏勘〔已变化〕普查小区图:不得超过3日,由**市测绘单位负责。**市测绘单位测绘人员在全省各地进展人普工作时,当地统计部门需要供给一个相对稳定的联络人员〔组织人员联络人员有两类:①由地级市统计局供给,负责本地区所辖各县市/区之间的协调与沟通;②由县市人普办供给,负责本县所辖各乡镇/街道之间的协调与沟通。确保工程使用的各种地图图纸(村图与普查小区图)的安全,不得遗失、损坏,不得向非相关人员传阅,工程完毕后,全部图纸原件必需回收进展存13根或销毁。在进展的工作,除非能确保按时完成任务。展状况很大程度由二调数据收集的效果来打算。①城区局部:打印两套村图,一套矢量,一套影像,地址编码编到建筑物;②非城区局部:○能收集到二调地图的区域,村图打印与编码与城区一样;查小区,即用普查小区码代替建筑物码,对应人口全部挂接在普查小区上。上。合作双方责任与义务1、省统计局任务说明供给二调工程使用的地图数据2、**市测绘单位任务说明制作人口普查使用的电子地图。①利用**市测绘单位已有地图数据和二调工程使用地图数据加工整理一套人普工程可使用的电子地图〔包括矢量电子地图与栅格电子地图;②配置好地图数据显示样式,以便地图使用者正确判读。供给地图标绘培训。**市测绘单位需要为全省各县市人普办的主要技术人员供给地图标绘培训,供给的培训内容主要有:①矢量地图的识别与判读;②栅格地图的识别与判读;③在踏勘普查区(村界)与普查小区边界时,如何在图纸上进展标绘〔包括区域边界及编码的增加、修改;〔改、合并与分割以及房屋图斑编码的增加与修改;负责普查区〔村界〕标绘。**市测绘单位人员到各乡镇/街道政府所在地协作当地人员完成对应普查区〔村界〕的标绘,在标绘村界之余还需完成以下两件工作:确性;绘的质量。打印普查区〔村界〕地图依据数字化好的村界打印纸质村界地图,工作要求如下:①与村界标绘工作同步进展,要求在村界标绘完毕的次日完成;②打印好后马上邮寄给相应县市人普办相关人员,由其进展分发;对于非城区分两种状况:○对于能收集到二调工程地图,打两套地图,一套矢量,一套影像○对于不能收集到二调工程地图,只打一套影像地图。将完成踏勘的普查区〔村界〕图纸上的修测内容数字化到电子地图中。①将村图上的村界修测内容数字化到对应图层中并完成编码;②将村图上的普查小区界内容数字化到对应图层中并完成编码;③将村图上的建筑物修测内容数字化到对应图层中并完成编码;将完成踏勘的普查小区图纸上的修测内容数字化到电子地图中。联络员在收集已完成踏勘的普查小区图纸时,只将有变化的图纸邮局给**市测绘单位。完成建筑物与人口普查信息登记表的关联落地工作该项工作要求人口普查信息登记表的地址编码与对应建筑物的地址编码保保证建筑物图斑的地址编码必需与踏勘图纸上的建筑物地址编码保持全都。3、地级市统计局任务说明安排联络员〔组织员〕**/区人普办之间建立沟通的桥梁。向各县市/区人普办传达上级指示,安排好人普工作需要的人力物力。打印普查小区图及耗材,**市测绘单位负责培训打印人员以及打印工作开展。4、县市/区人普办任务说明安排联络员〔组织员〕**一个相对稳定的、业务力气强,对当地状况生疏的人(有确定计算机技术根底)作为联络人员,在测绘人员与普查人员之间建立沟通的桥梁。具体工作有:①负责为测绘人员安排住宿与办公场所,住宿费用由住宿人自理;最优;邮寄;④监视普查人员按时提交踏勘成果;2个工作日内完成争议地块确实权。协作村界标绘测绘人员到达乡镇/街道指定地点时,需要协调乡镇/街道各村派遣对村界最生疏的人员按时到达现场,协作测绘人员将村界直接标绘在电子地图上。〔村界〕图到实地踏勘普查区〔村界、普查小区以及建筑物图斑①踏勘村界,要求村界包含的建筑物与实际全都,不能有遗漏;②踏勘普查小区界,依据国家标准(80250人)对村界进展分割;物图斑合并以及过大建筑物图斑分割;利用普查小区图踏勘建筑物码。图纸分发与收集负责各类打印图纸的分发、踏勘后图纸的收集以及与**市测绘单位之间的邮寄。在收集踏勘图纸时要求:①依据乡镇/街道进展装订,对于普查小区图要求同村图纸放置在一起;普查小区个数、图纸张数以及提交日期等信息。人口信息普查结合打印的普查小区图,普查人员到实地踏勘建筑物中人员信息,填写人全都。人力物力投放机制9地市的人口普查工作同步开放,除**市测绘单位要向各地市派遣测绘工作组外,各地方统计部门也需要供给人力物力协作工程开展。1、**市测绘单位的打算进展;为每个工作组供给一台笔记本。15名工作人员负责踏勘图纸〔村图与普查小区图的数字化及村图打印。2、各地级市统计局(带司机)主要用于到达所辖县市/区开展村界标绘工作,其中投影仪在本地区村界标绘未完毕前由测绘工作组保管。为测绘工作组预留一台笔记本备用保管。笔记本最低配置如下:CPU主频:2GHZ以上双核内存:2G以上显卡:512M以上显存位〕PC机〔或笔记本,能连打印机1名以上打印人员一台计算机对应一名打印人员主要用于打印普查小区地图,各类用品配置如下:①打印机配置:能打印A3/A4,要求打印快速,支持联打,不易卡纸出错。②PC机〔笔记本〕最低配置:CPU主频:2GHZ以上双核内存:2G以上显卡:512M以上显存位〕③打印人员要求:要有确定的计算机技术水平,寻常有做过打印事宜。2、各县市/区人普办(带司机,生疏路况)主要用于到达所辖乡镇/街道开展村界标绘工作。打算安排9地市的人口普查工作同步开放,每个地市的人力、2.3-1。任务名称时间安排负责单位备注人普电子地图制作6.10前**市测绘单位地图标绘培训6.5前**市测绘单位由福建省统计局组织与实施普查区(村界)标绘与打印7.25日前**市测绘单位/区人普办组织与实施普查区打印图踏勘8.5日前地方统计局/人普办字化8.15日前**市测绘单位普查小区图打印8.31日前**市测绘单位打印设备与耗材由地方地级市统计局负责图数字化9.10日前**市测绘单位建库9.15日前**市测绘单位质检9.30日前福建省统计局2.3-1人普各项工作完成时间表3、工程培训方案培训方式与内容承受分级撒网式培训方式1、由**市测绘单位测绘人员对各县市/区人普办人员进展集中培训。培训地点:福州市培训时间:202362日参与培训人员要求培训内容:①如何判读矢量地图与影像地图;绘;标绘;④如何对普查区、普查小区以及建筑物图斑进展地址编码。2、由各县市/区普查办人员对各乡镇统计人员进展集中培训;3、由各乡镇统计人员对各村统计人员进展培训;4、测绘人员在各乡镇/街道标绘村界时,可对参与标绘的各村人员进展适当加强培训。地图判读与标绘1、地图〔矢量+影像〕判读影像地图的判读池塘池塘田地工地棚房树木房屋道路影像与矢量比照建筑物建筑物2、普查区〔村界〕图踏勘与标绘当普查员拿到打印的普查区界〔村界〕图,需要去实地进展三项工作:踏勘普查区界〔村界保证村界包含的房屋与实际全都;80250建筑物进展合并,对过大建筑物进展分割;普查区界标绘图纸复印件图纸复印件普查区的修正使用蓝色
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