中国电信业发展与政策通报会

2005年无线电管理工作情况

与2006年工作思路信息产业部无线电管理局谢飞波副局长2006年2月28日10/9/2023中国电信业发展与政策通报会一、2005年无线电管理工作情况

10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（一）无线电管理法制建设取得较大进展《无线电管理条例》修订工作取得较大进展2005年新通过的《治安管理处罚法》中增加打击非法无线电干扰相关条款进一步贯彻落实《行政许可法》成立无线电业务受理中心基本完成《无线电设备发射特性核准检测机构认定办法》制定工作举办全国无线电管理系统优秀行政执法案例评选

2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（一）无线电管理法制建设取得较大进展（续）“违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。”中华人民共和国《治安管理处罚法》2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（二）无线电管理“十一五”规划编制工作基本完成

完成编制《无线电管理‘十一五’规划纲要》突出地域特点，组织开展八个区域的无线电管理“十一五”规划编制工作各省级无线电管理机构结合当地实际情况，编制各自的无线电管理“十一五”规划2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动顺利结束

召开“保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动总结大会”全国电视电话会议四部委联合签发《关于建立保护航空无线电专用频率工作长效机制的通知》各地无线电管理机构认真落实保护航空专用频率长效机制2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务发展

完成《无线电频率划分规定》修订稿2005年成立第二届频率规划专家咨询委员会组织开展RFID频率规划前期研究工作积极推动无线电新技术新业务发展2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积极支持农村通信发展

积极支持“村村通电话”工程开展，成效显著规划400MHz频段用于农村通信进一步规范450MHzCDMA无线接入系统的使用研究减免“村村通广播电视”和“村村通电话”工程相关频占费

各地开展无线电台站普查及加强无线电发射设备管理的专项整顿活动，取得积极效果2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序

各级无线电管理机构及时排查干扰，促进无线电业务有序发展在节假日及重大活动期间，各级无线电管理机构进一步加强监测值班工作2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调

中俄边境频率协调会谈取得较大进展内地与香港、澳门频率协调会谈进展顺利加强卫星网络的国际申报与协调工作2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技术新业务培训多次举办无线电管理新技术新业务座谈会及全国无线电管理干部培训班，进一步提高广大干部的政治理论水平和业务素质部分省级无线电管理机构组织监测技术竞赛，进一步提高技术人员业务理论水平和实际操作能力2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（九）积极开展无线电管理国际交流与合作

承办国际电联宽带无线接入研讨会、亚太电信组织无线通信论坛暨ＲＦＩＤ技术研讨会承办第八届空间无线电业务监测世界大会承办国际电联无线电频谱管理与监测技术培训班2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（十）“十五”期间无线电管理事业发展情况无线电管理法制建设取得新的进展《无线电管理条例》修订稿已上报信产部各省（区、市）制定相应的地方无线电管理法规

频率资源配置工作取得了较大进展完成《无线电频率划分规定》修订工作规划3G和宽带无线接入等新业务使用频率改革3.5GHz固定地面无线接入系统使用频率分配方式2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会“十五”期间无线电管理事业发展情况（续）加强和规范无线电台站管理工作先后组织开展清理整顿卫星通信网和地球站、清理大功率无绳电话等专项整顿工作2005年保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动取得阶段性成果

全国无线电监测网的框架已经初步建立全国短波监测网初具规模

全国无线电管理信息网为无线电管理工作提供有效技术支持和保障

2005年无线电管理工作情况10/9/2023中国电信业发展与政策通报会二、2006年无线电管理工作计划

10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导和整体协调

继续加强对省级无线电管理机构和国家无线电监测中心的工作沟通和指导力度继续协调处理好无线电管理工作的各种关系2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（二）做好编制、实施无线电管理“十一五”规划工作

认真总结无线电管理“十五”计划完成情况完成无线电管理“十一五”规划的编制、报批和颁布工作2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（三）加快无线电管理法制建设，积极推动《无线电管理条例》的修订出台

进一步推动《无线电管理条例》修订工作深入贯彻落实《行政许可法》，进一步规范行政行为研究制定《治安管理处罚法》中打击非法无线电干扰相关条款的实施细则认真组织开展《无线电法》立法调研等各项准备工作。2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合理利用和科学管理

完成《无线电频率划分规定》发布宣贯工作积极筹备参加2007年世界无线电通信大会抓紧制定第三代移动通信频率指配有关政策适时开展无线射频识别(RFID)频率规划工作积极进行超宽带（UWB）、宽带无线接入等新技术新业务频率规划工作继续做好2008年北京奥运期间频率管理各项准备工作2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（五）加强无线电技术设施建设，加强无线电监测，维护好空中电波秩序

进一步加大对无线电管理技术设施建设的指导力度进一步完善无线电管理信息网和数据库建设进一步加大对航空、水上、公众移动通信等重点无线电监测力度2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度

继续加强对对讲机、业余电台等无线电台站管理工作力度进一步规范审批程序，严格设台审批，完善台站数据库继续加强对研制、生产、进口无线电发射设备的管理，严格型号核准制度，完善事后监督管理机制2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（七）开展水上无线电业务专项整顿，保障重点无线电业务使用安全

重点开展对水上无线电业务使用频率台站的清理整顿工作，保障水上交通、渔业生产、水上安全遇险救助无线电系统正常工作，保障人民群众生命、财产安全

2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作，维护国家权益

继续加强与俄罗斯、越南、港澳台等周边国家（地区）边境（界）地区频率协调相关省（区）要组织力量加强对边境地区电磁环境的测试工作加强卫星网络协调工作2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（九）加强频率占用费的管理力度

严格国家各项收费政策和“收支两条线”的各项规定落实减免“村村通广播电视”及“村村通电话”工程频占费相关政策做好频占费使用的监督检查工作2006年无线电管理工作思路10/9/2023中国电信业发展与政策通报会（十）加强无线电管理工作自身建设

加强无线电管理基础理论研究加强机