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文档简介
第21页共21页单位档案管理制度消防安全疏散设施是保障人身生命安全重要措施之一,要加强对消防安全疏散设施的管理工作,在消防安全疏散设施的管理上实行谁使用谁负责的原则:各部门应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为:1.占用疏散通道。2.在安全出口或者疏散通道上堆放杂物等影响疏散的障碍物。3.其他影响安全疏散的行为。防火巡查制度一、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位、频次,其他单位可以根据需要____防火巡查。二、防火巡查的内容应当包括:1.用火、用电有无违章情况;2.安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应用照明是否完好;3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;4.常闭式防火门是否是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5.消防安全重点部位的人员在位情况;6.其他消防安全情况。三、防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告,发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。四、防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。消防设施及器材管理制度1.消防设施和器材不得随意挪作他用;2.消防设施和器材应当定期进行检测,发现损坏应当及时维修或者更换;3.灭____剂失效以后应当及时更换新药剂;4.消火栓不得埋压,道路应当畅通无阻;5.消防器材的配置种类、数量及配置地点,应当由专人负责,配置地点应当有明显的标志。事业单位危机管理制度第一章目的:第一条为有效防范和应对因____而产生的危机,减少危机对本单位的危害,维护本单位在政府、社会公众及员工中的信誉与形象,特制定本制度。第二条本制度所称危机是指:(一)自然灾害:天灾如地震;(二)事故灾难:主要包括火灾、气罐爆炸、人身安全事故、化学品泄漏;(三)公关危机:主要包括单位出现了违法行为或可疑行为被曝光、工作场所所有____伤害行为、员工违法被捕、突然被群众或竞争对手起诉、多起投诉或重大服务质量事故;(四)内部危机。主要包括员工____罢工或____活动、内部毁誉或____事件、____信息被窃、资金链断裂、关键骨干突然离职。第三条危机应对的原则(一)单位必须对危机警钟长鸣、常抓不懈,特别是对危机管理要有清醒的认识,树立“危机是危也是机”的意识,并提高戒备性;(二)必须秉承救人胜于救物的原则,把公众利益置于首位;(三)确保单位在处理危机时有一系列对社会负责的行为,以增强社会公众对单位的信任度。第四条危机发生后,单位的最高层负责人在第一时间组建危机管理小组,负责对发生的危机进行统一领导、统一指挥。危机产生后,要求单位负责人必须在第一时间到达现场,在职责范围内做好危机处理的有关工作。第五条危机应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第六条单位应当建立严格的危机防范和应急处理责任制,保证危机处理工作的正常进行。第二章预防及应急准备第七条单位相关部门应在各自权限范围内,针对不同的危机类型编制危机应急预案。第八条应急预案应当包括以下主要内容:(一)危机管理小组的组成和相关部门的职责;(二)危机的监测与预警;(三)危机信息的收集、分析、报告、通报制度;(四)危机应急处理技术和监测机构及其任务;(五)危机的分级和应急处理工作方案;(六)危机预防、现场控制,应急设施、设备、其他物资和技术的储备与调度;(七)危机应急处理专业队伍的建设和培训。第九条危机应急预案应当根据危机的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。第十条单位制定统一的危机预防控制体系。各部门应建立和完善危机监测与预警系统。单位相关部门应指定专人或专门机构负责开展危机的日常监测。第十一条监测与预警工作应当根据危机的类别,制定监测计划,科学分析、综合评价监测数据,对发现的潜在隐患以及可能发生的危机应及时上报。第十二条为确保处理危机时有一批训练有素的专业人员,应加强对员工的危机管理培训。第三章危机应急____体系及职责第十三条单位成立危机管理小组,单位危机管理小组负责对单位有重大影响的危机事件的统一领导、统一指挥,做出危机处理的重大决策。第十四条其他部门负责人负责____、协调本单位范围内的危机应急处理工作,并可根据实际工作需要成立危机管理小组。单位负责人为危机处理的第一责任人。第四章危机的报告第十五条单位建立危机应急报告制度。有本制度第二条规定的情形之一的,危机发生地的部门应在危机发生后____小时内,向单位危机管理小组、领导层报告。在危机发生后的____小时内,危机发生地的部门应向单位危机管理小组和领导层提交危机报告。报告内容包括但不限于:(一)危机预案启动情况;(二)危机情况概述,包括危机发生时间、地点、情形概要;(三)危机发生后采取的措施;(四)至报告上报时,危机的控制程度。第十六条任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报、或者授意他人隐瞒、缓报、谎报危机。对危机进行隐瞒、缓报、谎报、或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对责任人给予行政处罚;构成犯罪的,承担刑事责任。第十七条单位建立危机____制度。任何单位或个人都有权向相关部门、单位危机管理小组报告危机隐患;有权向单位负责人、单位危机管理小组报告所在部门或个人不履行危机处理职责或不按规定履行职责的情况,并对____危机事件有功的人员进行奖励。第十八条单位建立____保密制度,任何知情人不得泄露与____人有关的任何信息。由于____人信息外泄对____人造成损失的,____人将依法受到处罚。第五章危机处理第十九条危机发生后,各部门应对危机进行综合评估,提出是否启动危机应急预案的建议。第二十条单位危机管理小组对危机事件处理工作进行督察与指导。单位负责人及其领导下的危机管理小组对职责范围内的危机处理工作进行督察与指导。第二十一条应急预案启动前,危机发生地的部门负责人应根据危机发生的情况,做好应急处理的准备,采取必要的应急措施。应急预案启动后,危机发生地的部门负责人应服从单位危机管理小组的统一指挥。第二十二条单位危机管理小组有权对危机进行调查、检验,对企业危机处理工作进行指导,有关部门和个人应给予配合;任何人不得以任何理由拒绝。对调查、检验不给予配合或阻挠的,应对有关责任人进行处罚。第二十三条危机结束后,危机发生的部门应对危机应急预案的有效性进行分析,做出是否调整的说明,上报单位危机管理小组及领导。第二十四条危机结束后,单位危机管理小组应对危机管理工作做出评估,评估报告报送单位领导。评估报告的主要内容为:(一)危机处理经过:包括事件概况、现场调查处理概况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题;(二)危机管理系统运行有效性的反思;(三)危机管理变革的建议。第二十五条单位对在危机处理过程中表现优秀的____或个人进行物质或精神上的奖励。第二十六条在危机期间散布谣言、____人心、扰乱单位正常经营的,应进行处罚。第六章危机的信息发布第二十七条单位建立危机信息发布制度。确切了解危机的真正原因后才可对外发布消息,不发布不确切的信息;向新闻界公布事故时的措辞,应事先在单位内部达成一致,并经领导同意。第二十八条单位危机管理小组是对外信息发布的责任部门,并由领导指定专门的对外新闻发言人。未经领导批准并获单位危机管理小组授权,任何部门或个人,不得在任何地点、任何时间发布与危机相关的任何信息。因擅自发布信息对单位声誉、财产等造成损失的,应进行赔偿;责任人将受到处罚。第二十九条在危机传播中,避免使用专业术语,应尽量使用简洁明了的语言来说明情况。本危机管理办法自颁布之日起执行。单位档案管理制度(二)档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识,从每个人员、从每项工作、每个环节做起,认真加强档案建设。(一)档案收存的范围1、行政档案:①上级下发的各类文件②发出的的各类文件③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等④各种会议通知、会议记录及____、讲话文稿等⑤出具的或盖章的信函、报表等⑥各类统计资料2、人事档案①编人员的档案材料②人员招聘的相关材料③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。⑤____人员相关资料以及____单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的____正规结论及相关材料。⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。3、财务档案②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。⑦年度、季度及专项财务分析报告。4、业务档案①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。④教员、考评员队伍相关资料。⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。⑥各类业务____(记录)、合作协议、项目意见书等相关资料。⑦因业务需要购置的(或上级下发的)杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。⑧网络建设相关资料。⑨重大专项活动的筹备、____实施、总结等专题项目资料。⑩历年物业管理、机关食堂管理的相关资料。5其它有价值的资料。(二)档案管理体制:档案实行统一管理。部门分类管理的二级管理体制。1、建立档案室,对及各部门档案资料正本统一管理。办公室分工专人管理档案。2、人事、行政财务档案由直接管理。业务档案由各部门专(兼)职档案管理员负责对本部门档案资料进行采集、建档;正本交档案室管理,副本留部门使用。3、分管主任为档案建设责任人。各部门主任为部门档案建设责任人。及各部门专(兼)职档案管理员对各自负责的档案负直接责任。4、根据工作需要,主管会计可在财务室保留当年和前一年的财务档案,尔后逐年建档移送档案室保管。各部门业务档案副本在部门保留时间控制在五年以内。第六年起向档案室移交。(三)立卷和归档1、各部门办理完毕的文件、资料经过挑选,分项或分类立卷、编号归档。2、一般文件资料应分级、分类按时间先后编号立卷。原则上一年成卷。年终归档。3、人事档案分综合与个人二类建档。综合档案年初立卷、年终归档。个人档案随机立卷并归档。4、重大专项活动一般在立项时建档,项目完成后成卷并及时归档。5、各部门业务档案(除专项档案外)要在年初分类立卷,次年初归档。6、凡具有法律性文书,一经生效即要归档。凡____性文件,即时形成,即时归档。7、各类图书、杂志、报纸、音像资料要及时收集,立卷归档。8、对有价值的外部信息,网络维护员和档案管理员要逐日浏览,及时收集,立卷归档。9、归档要求:①档案必须具有真实性。所有资料应为原始资料。②档案必须具有完整性。每个案卷力求资料齐全。③档案必须具有价值性。立卷要避免杂乱无章,做到分类、分项、分目清晰;要避免重复立卷,同一事件只立一个卷目;要准确分类,不同类型的资料,不能混合立卷。(四)档案保管和使用1、档案管理人员只要对档案卷宗分类编号、登记注明立案单位、姓名、类别、内容页数,并对案卷确定密级编制页码、分类存放,做到分类清晰、放置有序,便于查阅。2、档案室要设置防潮、防蛀、防火的档案柜(箱),安置防盗门、窗和消防器材,确保档案安全。3、和各部门档案要分工专人保管,在人员变动时,要认真做好移交。4、档案管理人员要加强责任心,切实按要求管理好档案,切实做到不损坏、不丢失、不错漏任何案卷(含音像网络资料)。5、要强化保密观念。凡____档案按照保密法规执行。6、档案借阅必须填写申请表,经分管领导批准后方可借出,并按申请使用时限及时收回。单位档案管理制度(三)档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识,从每个人员、从每项工作、每个环节做起,认真加强档案建设。(一)档案收存的范围1、行政档案:①上级下发的各类文件②发出的的各类文件③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等⑤出具的或盖章的信函、报表等⑥各类统计资料2、人事档案①编人员的档案材料②人员招聘的相关材料③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相关材料。⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。3、财务档案②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。⑦年度、季度及专项财务分析报告。4、业务档案①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。④教员、考评员队伍相关资料。⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。⑥各类业务会议纪要(记录)、合作协议、项目意见书等相关资料。⑦因业务需要购置的(或上级下发的)杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。⑧网络建设相关资料。⑨重大专项活动的筹备、组织实施、总结等专题项目资料。⑩历年物业管理、机关食堂管理的相关资料。5其它有价值的资料。(二)档案管理体制:档案实行统一管理。部门分类管理的二级管理体制。1、建立档案室,对及各部门档案资料正本统一管理。办公室分工专人管理档案。2、人事、行政财务档案由直接管理。业务档案由各部门专(兼)职档案管理员负责对本部门档案资料进行采集、建档;正本交档案室管理,副本留部门使用。3、分管主任为档案建设责任人。各部门主任为部门档案建设责任人。及各部门专(兼)职档案管理员对各自负责的档案负直接责任。4、根据工作需要,主管会计可在财务室保留当年和前一年的财务档案,尔后逐年建档移送档案室保管。各部门业务档案副本在部门保留时间控制在五年以内。第六年起向档案室移交。(三)立卷和归档1、各部门办理完毕的文件、资料经过挑选,分项或分类立卷、编号归档。2、一般文件资料应分级、分类按时间先后编号立卷。原则上一年成卷。年终归档。3、人事档案分综合与个人二类建档。综合档案年初立卷、年终归档。个人档案随机立卷并归档。4、重大专项活动一般在立项时建档,项目完成后成卷并及时归档。5、各部门业务档案(除专项档案外)要在年初分类立卷,次年初归档。6、凡具有法律性文书,一经生效即要归档。凡涉密性文件,即时形成,即时归档。7、各类图书、杂志、报纸、音像资料要及时收集,立卷归档。8、对有价值的外部信息,网络维护员和档案管理员要逐日浏览,及时收集,立卷归档。9、归档要求:①档案必须具有真实性。所有资料应为原始资料。②档案必须具有完整性。每个案卷力求资料齐全。③档案必须具有价值性。立卷要避免杂乱无章,做到分类、分项、分目清晰;要避免重复立卷,同一事件只立一个卷目;要准确分类,不同类型的资料,不能混合立卷。(四)档案保管和使用1、档案管理人员只要对档案卷宗分类编号、登记注明立案单位、姓名、类别、内容页数,并对案卷确定密级编制页码、分类存放,做到分类清晰、放置有序,便于查阅。2、档案室要设置防潮、防蛀、防火的档案柜(箱),安置防盗门、窗和消防器材,确保档案安全。3、和各部门档案要分工专人保管,在人员变动时,要认真做好移交。4、档案管理人员要加强责任心,切实按要求管理好档案,切实做到不损坏、不丢失、不错漏任何案卷(含音像网络资料)。5、要强化保密观念。凡涉密档案按照保密法规执行。6、档案借阅必须填写申请表,经分管领导批准后方可借出,并按申请使用时限及时收回。复制档案必须报经分管领导批准。未经批准借出、复制、遗失、损坏者,要按损失大小,追究责任。单位档案管理制度(四)一、会计年度终了后,应及时将所有会计档案及资料装订整理归档,并编造会计档案清册,由主管会计保管。二、会计档案不得借出,如有特殊情况需报经上级主管单位批准,但不能拆散原卷册,并应限期归还。三、会计档案保管期满须销毁时,编造会计档案销毁清册,经单位领导审查报经上级主管单位批准后销毁,单位应派专人监销,对其中未了结的债权债务的原始凭证,应单独抽出,另行立卷,保管到结清债权债务时为止。单位档案管理制度(五)一、会计年度终了后,应及时将所有会计档案及资料装订整理归档,并编造会计档案清册,由主管会计保管。二、会计档案不得借出,如有特殊情况需报经上级主管单位批准
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