第5课中国古代官员的选拔与管理课件高中历史选择性必修12

第二单元官员的选拔和管理5.中国官员的选拔和管理第一部分秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理重法吏、察举制、九品中正制……一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理（一）汉朝之前的选官制度先秦宋朝秦朝元朝清朝两汉魏晋南北朝明朝世官制隋唐军功爵制“以法为教”“以吏为师”察举制九品中正制科举制时间制度选拔标准影响西周至春秋世官制官位世袭贵族世代垄断高官春秋战国时期军功爵制举荐、军功利于争霸图强＊【思考】世官制衰落的原因？（二）秦汉至魏晋时期1、秦朝“以法为教”“以吏为师”官吏学习律令而为官依法治国，加强中央集权2、两汉察举制积功劳为官和征辟先考察后举荐考察舆论评价和为官能力常科：有人数规定，有具体标准特科：有具体标准无固定时间为两汉选拔了大批人才一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理比较项察举制九品中正制相同点继承性选才依据特点不同点出现条件举荐方式选才标准九品中正制是在对察举制的继承与改进的基础上创设的，实际是对察举制的发展。才、德＊比较察举制和九品中正制（三）秦汉至魏晋时期3、魏晋九品中正制“上品无寒门，下品无士族”从官举士、权操于上，百姓不得参与，民意无从体现君主专制中央集权统治的需要天下大乱，为平衡各方利益举荐+考试品评官品评推荐，吏部授官看重才德偏重门第二、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理影响：（四）官吏考核制度1、秦汉：上计制政绩汇总，计簿上报，御史审核。御史大夫上计考核的结果是官员赏罚的依据。有利于加强中央集权；便于中央及时了解地方经济发展情况，有助于科学决策，减少决策失误。（五）监察制度中央皇帝13州部刺史郡国地方品级不高代行皇权加强皇权的需要加强君主专制加强中央集权有利于打压地方豪强、官吏的不法行为第二部分隋唐至两宋时期的官员选拔与管理二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理科举制誊录、糊名分科考试择优吏选制举宋朝元朝清朝明朝隋唐国家统一经济发展参政意愿常举南北分卷“取士不问门第”考核制度尚书省以品、才考核监察制度御史台+监察区“台谏合一”◎【学思之窗】《隋书·刘炫传》载:往者州唯置纲纪,郡置守丞，县唯令而已，其所具僚,则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。＊读以上史料，谈谈隋唐时期地方官吏任用上的变化对中央集权有什么样的影响。加强君主专制中央集权＊【思考点】为什么说科举制是一种更完善的选官制度？第三部分元明清时期的官员选拔与管理二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理科举制元朝清朝明朝考核制度考满+考察监察制度御史台+行御史台、肃政廉访司督察院+六科南北分卷考课制度刺史纠察百官，代帝巡省给事中皇帝制敕，大臣奏疏督察院考核监察制度的本质：维护封建君主专制＊【思考】中国古代官员考核机制的特点。＊【思考】评价中国古代监察制度。四、

小试牛刀1、西周国都的近郊称为乡，主要居住着平民，乡的长官为乡大夫。根据《周礼》记载，乡大夫每三年对平民的“德行道艺”进行考核，将胜出者推荐给朝廷。这表明西周时期()A．削弱了诸侯国权力B．孕育了后世的选官制度C．破坏了世卿世禄制D．出现“礼崩乐坏”的迹象B2、某学者说:“自秦王朝以后，平民的流动性日益扩展到政府结构,平民社会成了中国社会的主流。”这表明（）A.选官标准发生变化B.官吏监察日益严密C.贵族政治完全消失D.行政效率逐渐提高A四、

小试牛刀3、北宋欧阳修曾上奏朝廷，指出科举制应“以谓王者无外，天下一家，故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择”。据此可知他主张科举考试应()A．体现地域差异 B．严格等级出身C．统一选拔标准 D．确保公平公正C4、美国学者G·罗兹曼认为:“科举曾充当过传统中国的社会和政治动力的枢纽。这种考试是为维持儒家的国家正统的运作需要而设计的，是授予特权和打通向上层社会流动的手段，构成了社会