2021年全县劳动力资源现状调研报告

#榕编word文档下载可编输为全面把握我县劳动力资源情况，研究劳动力资源对促进我县农业产业化发展和就业丄作的影响，探索优化劳动力资源配置，做好就业再就业工作，我县劳动保障部门集中时间、集中人力和县农业、林业、教育、发改、经济商务、扶贫等部门在全县开展了劳动力资源状况调查。现根据调查情况提岀如下调研报告。一、 全县劳动力资源现状（一） 总体基本情况此次劳动力资源调查遍及全县12个乡（镇）99个村民委，劳动力237882人。其中男性125517人，占总数576%；女性112365人，占总数424%。1、 年龄分布16-2岁3398人，占13%；21-3岁5519人，占22%；31-4岁62851人，占24%。41-5岁47571人，占总人数的2%。5-6岁38362人，占总人数的11%。2、 文化结构分布大专及以上文化3255人，高中文化11945人，初中文化61482人，小学文化13335人，小学以下2785人，分别占总数的36%,2%,285%,56%,171%。3、 地区分布锦屏2261人，其中男性12333人，女性11268人；曰者19688人，其中男性1553人，女性9135人，双龙营34647人，其中男性19171人，女性17475人。八道哨19545人，其中男性176人，女性9369人；腻脚14582人，其中男性7662人，女性692人；新店131人，其中男性5511人，女性4799人；舍得117人，其中男性5478人,女性4629人；温浏1891人，其中男性9162人，女性8929人；树皮22113人，其中男性11489人，女性1626人；天星2519人，其中男性9375人，女性11144人。平寨19126人，其中男性144人，女性9512人；官寨26551人，其中男性1452人，女性12499人。4、 产业结构分布从事第一产业195949人，占总数837%;第二产业2279人，占总数55%;第三产业19224人，占总数8%。（二） 转移基本情况1、 转移地区分布情况至XX年底，全县累计输岀劳动力84668人，实现劳务总收入2亿元，人均劳务输出占人均纯收入的22%。其中，县内转移886人，占转移总数的1.4%；县外转移75862人，占转移总数的86%o其中锦屏转移8993人；曰者转移8749人；双龙营转移13229人；八道哨转移9818人；腻脚转移477人；新店转移463人；舍得转移442人；温浏转移8996人；树皮转移8275人；天星转移75人；平寨转移6191人；官寨转移911人。2、 转移劳动力性别、年龄、文化分布男性55348人，占转移总数的64%,女性2934人，占转移总数的36%。其中16-2岁2794人，占转移总数的32%；21-3岁38947人，占转移总数的46%；31—4岁13547人，占转移总数的16%；41-5岁381人，占转移总数的5%；51—6岁127人，占转移总数的5%。小学文化3733人，占转移总数的42%；初中文化43181人，占转移总数的51%；高中及以上文化5757人，占转移总数的8%。二、 我县劳动力转移特点（-）转移具有较强的裙带性和自主性。多数农村劳动力转移是经

榕编word文档下载可编输熟人介绍或引导而实现，通过政府或社会中介服务机构组织的人数不到转移总数的2%。（二） 转移区域相对集中。46%的劳动力主要集中在深圳、广州、上海等大城市，县内转移仅为886人，只占到转移总量的1・4%。（三） 转移具有明显的兼业性。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，我县相当一部分保留着土地承包权的劳动力农忙时种地，农闲时外出务工经商，属亦工亦农性转移。（四） 简单体力劳动成为转移主要途径。由于我县绝大部分劳动力素质偏低，技能单一，因而从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业的劳动力占到了转移劳动力总数的8%以上。（五） 转移劳动力逐步转向高层次就业。一部分转移人员走上了管理阶层、技术岗位；还有一部分经过多年的实践积累，拓宽了视野，增多了知识，有了一定资金，便利用自身的有利条件自主经营，从而真正发家致富。三、我县农村劳动力转移中存在的问题（一）资源相对分散，总量分布不平衡。我县27万劳动力的4997平方公里的土地上，而交通和通信信息相对较好的锦屏、八道哨、曰者的劳动力仅为总劳动力的18%,还有近6%的劳动力居住地远离城镇高寒或半高寒山区，其人多地少，交通、信息闭塞，严重制约了劳动力转移。（二）整体文化素质较低,上文化的只占劳动力总数的3%就业半径小。全县劳动力中具有高中以,92%（二）整体文化素质较低,上文化的只占劳动力总数的3%转移就业情况看，高中以上文化转移率高达95%,初中文化转移率次之为7%,小学文化转移率最低仅为35%。可见文化素质越高，就业空间越大。（三）转移方式上存在一定的盲口性。自发性转移一直是劳动力转移最主要的方式，加之我县基层就业服务机构和就业服务信息网络尚未健全，劳动力转移就业缺乏足够的就业指导、就业服务和便捷可鼎的信息渠道，导致盲LI性很大。据初步调查统计，我县劳动力在转移过程中,经政府或中介组织推荐的不足2%。劳动力转移的盲H性带来了很多的负面影响。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控，开展有组织劳务输岀和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了劳动力转移成本，造成人力、财力的浪费和损失。（四）劳动力就业没有形成可靠的保障。山于城乡二元经济结构的长期存在，农村劳动力在向二.三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业政策、社会保障和劳保福利方面，山于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工与城镇职工在就业环境、社会保障和劳保福利等方面形成二元分化，对比鲜明。（五）培训意向过于集中，且两级分化严重。从XX年到7的统计数字看，在培训中列前三位的是餐饮服务、客房服务、电子电工，占据了培训总量的52%。从总体来看，农村劳动力大多对市场就业需求不了解，急功近利心态较重，大多集中在简单易学的专业，而在实施农业产业化发展中需要的养殖、种植、农业农机技术、规划、设计等专业的培榕编word文档下载可编输训趋于零。（六）劳动力资源转移就业压力日渐增大。一是发达地区和大中城市对劳动力资源整体素质要求越来越高，对简单劳动力需求量逐渐减少。二是随着产业结构的调整，城市面临安置下岗失业人员和农村劳动力转移的双重圧力。三随着我县城镇化水平的不断发展，其它地区劳动力资源的涌入，给我县劳动力资源的转移带来了竞争压力。四、做好农业产业化发展中劳动力资源配置的对策和建议（一） 完善目标责任体系，切实加强对就业工作的领导。各级政府和有关部门应充分认识做好就业工作的极端重要性，加強对就业工作的领导，把扩大就业作为经济社会发展的重要LI标，纳入工作口标考核体系，作为政绩考核的重要内容，定期进行督促检查。新闻单位应继续通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式宣传就业政策和就业形势，宣传劳动力转移就业的先进典型，引导广大劳动力转变就业观念，依靠自身努力多渠道就业。（二） 构建政策体系，发挥就业政策的导向作用。实现城乡统筹就业，必然依托城乡一体化的就业政策。随着我县城镇化水平的不断提高,实施城乡一体化的就业政策条件已经基本具备。因此，一方面需要清理取缔限制和阻碍我县劳动力流动就业的歧视性政策，一方面要在妥善处理历史遗留的再就业问题的同时，从鼓励学习、鼓励转移、鼓励吸纳、免费服务等多个方面制定我县城乡统筹就业的一体化政策，使我县劳动力资源能走得出、稳得住、能致富。（三） 完善培训体系，切实转变就业观念和提高就业技能。劳动力择业观念和技能素质与转移的速度和层次成正比，而职业技能培训和职业指导是提高劳动者素质、转变就业观念、促进就业的重要措施。据统计，我县自XX年开展农村劳动力技能培训以来，通过培训的劳动力实现就业率达98%以上。要充分利用和有效整合全县各类教育培训资源，完善健全培训基地和职业技校、农广校等职业技能培训网络。要改进培训方式和指导方法，建立培训责任机制和经费投入机制以及工作评估考核机制。通过以上措施，壮大技能培训和职业指导力量，建立完善以市场为导向，与产业结构相适应，与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。（四） 完善劳动力市场体系，发挥劳动力市场促进劳动力资源就业主渠道作用。按照制度化、专业化、社会化的要求，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，力求城区有市场、乡镇有网点、村社有窗口，充分发挥劳动力市场在促进就业中的主渠道作用。切实加强对各类职业中介机构的监管，劳动保障、工商、城管、公安等部门要通过建立工作联动机制，加大联