创建国家电子商务示范城市实施方案

创立国家电子商务示范城市实施方案 创立国家电子商务示范城市实施方案 创立国家电子商务示范城市实施方案 10目录前 言一、某某市建设国家电子商务示范城市的意义〔一〕实现虚拟经济与实体经济相互促进，提升某某竞争优势〔二〕通过建设国家电子商务示范城市培育兴产业二、某某市进展电子商务的根底和面临的机遇〔一〕某某市进展电子商务的根底1、某某经济社会进展状况2、信息化指标3、企业信息化应用4、物流配送5、政府信息化应用状况〔二〕某某市进展电子商务面临的机遇1、全球电子商务进入一轮增长期2、国内电子商务进展迅猛三、工作目标〔一〕总体目标〔二〕具体目标1、制造企业网络化的生产经营方式根本形成2、提高农村电子商务应用水平3、电子商务支撑体系建设取得突破性进展4、大力进展电子商务效劳业培育经济的增长点四、主要任务〔一〕普及推广电子商务应用用整体水平2、深化传统行业电子商务应用3、建设农村电子商务，促进农村经济进展4、大力进展电子政务，推动电子政务效劳进社区〔二〕进展电子商务效劳业，形成某某经济进展的增长点1、培育骨干企业2、引进、培育第三方电子商务企业3、加快移动商务建设〔三〕完善电子商务支撑体系1、进展多种形式的安全在线支付2、建设第三方信用评价认证效劳3、进呈现代物流体系五、重点工程〔一〕启动“万家企业电子商务启航工程”1、现代制造龙头企业电子商务示范应用2、中小企业电子商务应用3、建设专业市场的电子商务平台〔二〕完善“某某农经网”平台，大力进展农村电子商务〔三〕建设第三方信用认证平台〔四〕构建开放、互动的电子政务，供给在线公共效劳1、供给在线公共效劳2、建立沟通机制3、建立参与机制〔五〕电子商务企业孵化工程。1、举办电子商务创业大赛2、开展电子商务普及培训3、电子商务企业上市打算六、保障措施〔一〕完善组织治理体制。1、成立某某市电子商务工作领导小组。2、协同保障机制〔二〕建立健全政策推动机制〔三〕加大电子商务进展经费保障力度1、市财政“电子商务示范城市”工程建设经费。2、财政对企业的扶持资金。3、社会投入资金。4、国家财政的资助。前言电子商务是利用现代通信网络和计算机网络进展商务活动，包括企业内部经营治理的信息化和网络化，是对传统商务模式的重大变革，是各国增加经济实力的战略选择。当前大力进展电子商务，是我国应对国际金融危机冲击影响，保持经济平稳快速进展的重大历史机遇。某某是一座具有2200和富有，是中国东南的交通枢纽和政治、经济、文化重镇。近年来，某某市立足于中部欠兴旺省会城市的实际，着眼于“打根底、蓄势能、谋长远、强后劲”，紧紧扭住抓工程、扩投资、兴进展这条主线，推动某某经济实力和综合竞争力不断迈上的台阶。某某市委、市政府立足全市经济社会进呈现状，高度重视示范城市创立工作，通过创立工作，推动相关工作跃上台阶，从而带动地方经济的快速进展。“十一商务部评为中国效劳外包示范城市、国家节能与能源汽车应用推广示范城市、国家LED照明推广示范城市、国家级半导体照明工程产业化基地；被国家发改委列入低碳试点城市及国家生物高技术产业基地、国家航空高技术产业基地。2009作为江西省会城市，将成为江西省鄱阳湖生态经济区建设经济和社会进展的重心，并辐射带动全省经济的快速进展。创建国家电子商务示范城市，是某某建设型工业化和型城镇化联动超越、显著转变欠兴旺地位接近中等偏高收入地区门槛、跨越式走向兴大都市的重要的战略举措，本工作方案是依据国务院办公厅《关于加快电子商务发展的假设干意见》(国办发[2005]2高技[2011]463号)文件的精神，结合《某某市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》和当前电子商务进呈现状，依据城市进展定位和经济社会进展需要，制定《某某市建设—某某市建设国家电子商务示范城市的意义〔一〕实现虚拟经济与实体经济相互促进，提升某某市综合竞争优势通过创立电子商务示范城市有利于促进某某市电子商务应用水平的提高，使企业能突破地理空间和资源限制，提高经济影响力和辐射力，有助于实体经济的做大做强。另一方面实体经济形成规模效应后会推动电子商务技术和模式的创和提高。因此创立电子商务示范城市有利于某某市对周边区域的资源整合，有利于降低物质资源和能源的消耗，削减提升某某市的综合竞争优势。〔二〕通过建设国家电子商务示范城市培育兴产业电子商务与传统产业进一步融合，直接带动物流、金融IT的表现是电子商务效劳业的兴起。随着企业、个人和政府越来越多地应用电子商务，在电子商务交易效劳、业务流程外包效劳和信息技术外包效劳等领域涌现出大量的电子商务效劳商，通过供给丰富的产品和效劳满足企业、个人和政府的电子商务应用需求。创立电子商务示范城市能够有效促进3G通信网络、物联网、云计算、移动互联网、下一代互联网等高技术的综合应用，推动兴产业形成进展，制造的经济增长点。二、某某市进展电子商务的根底和面临的机遇〔一〕某某市进展电子商务的根底1、某某经济社会进展状况在改革开放30民始终紧紧抓住经济建设这个中心，坚持进展是硬道理，国民2010年某某市地区生产〔GDP〕220714%，人均GDP已到达6100美元，增长12.9%。经过“十一五”的进展，某某市已形成了能源、材料、电子信息产品制造、航空制汽车制造等支柱产业，三次产业构造为5.6:56.1:38.3，42.5%，先进制造业主导的经济协调增长的格局初步形成。“”时期以加快转变经济进展方式为主线，以实施“山江湖”综合开发战略、推动鄱阳湖生态经济区建设为龙头，坚决不移地深入实施大开放主战略、型工业化核心战略、型城镇化根底战略和创业富民、创进展战略，坚持先进制造业与现代效劳业双轮驱动，坚持城市化与城乡一体化两翼支撑，加快改革创步伐，加快提高百姓幸福指数。依据规划，2015年某某市地区生产总值GDP到达4500GDP到达127004:53:43，43%，实现全市经济社会更好更快的进展，全面建设更高水平的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市。2、信息化指标在工信部《国家信息化水平评测报告》中，某某市的信息化指数为243，远远高于省内其它城市。据统计某某每百57.3344口综合掩盖率超过95%；全市平均宽带接入速度4M，光纤到小区的有300个，互联网人口普及率到达31.8%，家庭宽带41.3720103G过100万，占城市人口比例25%，人口密集地区无线网络掩盖100%，某某网民规模到达2302010市各银行全年累计发放网上银行验证密钥〔U-Key之类〕85.5945万个，通过网上银行进展交易、电子汇款的总金额到达2232.81亿元。银行卡、洪城“一卡通”、缴费通、市民卡等广泛应用于公共效劳领域和生活领域。全市各类银行卡数量累计1071.9684〔2010291.1102〕3、企业信息化应用企业应用信息技术的意识较强，江铃、泰豪等一批大型企业通过自建平台实现供给链治理和网上营销，利用电子商务提升了竞争力，推动了治理和营销模式的变革。截止2010年12月某某注册备案的高软〔硬〕件、动漫等科技型企业到达42家,其中注册资金200万元以上的5家，500110009家。截止2010年12月，某某市已备案网站数量3000个，专用〔托管〕效劳器约300台，虚拟主机用户200个，已获得电信增值业务304、物流配送某某市拥有对接长珠闽、连接港澳台的区位优势，处在鄱阳湖生态经济区的核心位臵，现有物流企业1300余家，每月物流总金额在200—300亿元之间，已成为中部地区现代物流业的重要枢纽。以第三方物流企业和供给链治理企业为主体的现代物流体系正在形成过程中，涌现出洪大物流、京九物流等一批规模5000万以上的物流企业。某某保税物流中心报关报检大楼建设已经进入最终的收尾工作，建成后将成为集仓储、分拣、加工、配送、退货、转口、报关、保税为一体的专业化、国际型综合保税物流中心。江西省最大的银燕物流基地目前正抓紧建设，建成后可入驻企业300家，零担快运网点350家，日承运货物量2万吨。物流业支撑电子商务进展具有明显优势。5、政府信息化应用状况某某市政府高度重视电子政务的开展，围绕政府职能，切实推动、实施了一批政府信息化应用工程：建设了江西省某某公共资源交易信息系统进展建设工程招投标、地产地矿产权交易、政府统一选购、国有企业产权交易等电子政务应ee通”等移动执法的使用，提升了有关部门的执法水平；大力推动实施全市社会治安视频监控300家重点污染企业实时监控；农村党员干部现代远程教育系统已掩盖70农村综合效劳平台通过网站、声讯和信息效劳站等方式效劳农民，并承办农产品网上购销对接会；某某电信发挥电信网络资源和专业人才队伍优势，为“鄱阳湖才智工程”的实施作出奉献，推动了“六个领域”信息化建设，以支撑效劳鄱阳湖生态经济区进展。〔二〕某某市进展电子商务面临的机遇1、全球电子商务进入一轮增长期电子商务日月异的进展，带动了全球经济进展的热潮。电子商务正在与企业信息化相互融合，催生了电子商务效劳业的迅猛进展，国际电子商务经受了留意力经济、技术经济阶段，目前已逐步进入信息流、资金流、物流三流融合进展阶段，具备了畅通无阻进入国际贸易领域的条件，国际电子商务正在从经济体内向跨经济体、跨区域以及全球化延伸，全球电子商务将迎来的增长期。2、国内电子商务进展迅猛面对2008年金融危机，电子商务逆势上扬，渐渐成为略性兴产业的重要组成局部,作为一代信息技术的分支成为下一阶段信息化建设的重心。国内很多城市高度重视电子商务进展，并已取得了长足的进展。北京市在电子商务综合门户网站和网上商城领域、上海市在供给链电子商务和游戏产业、杭州市在以阿里巴巴和淘宝为龙头企业的电子商务效劳业领域各具特色。纵观全国状况，我国电子商务正逐步向应用纵深化、效劳共性化，网站专业化进展。同时，区域化战略、国际化视野和融合化进展，将使我国企业有时机和兴旺国家企业站在同一起跑线上。3、某某市电子商务的现状及进展某某在运用信息技术改造传统产业方面取得长足进步，汽车、能源、冶金、机械和化工等行业的一批大型制造企业普及。洪都航空公司、江铃集团、昌河飞机公司相继成为国家级制造业信息化重点试点企业。江铜集团、汇仁集团、赣南果业、联创光电等大中型企业的信息化工程列入国家高技术产业化打算，具有模式创的“巴士在线”第三方信息效劳得到国家支持并面对全国供给效劳。农产品、药品领域的电子商务示范工程开头建设。正式启动“江西省企业信息化8735户企业信息化建设取得阶段性成果。某某市目前约有13070销，在线选购和在线支付的比例不断提高；约70%的企业通过第三方平台开展B2B68B2C某某已建立一批专业的电子商务网站，如某某信用网〔诚信某某“:///“://的诚信窗口，让网民更清楚更直观的了解我市在诚信建设方面的工作和成效。网站重点建立了政府、企业及个人三块信用信息查询。还有某某市企业根底信息共享和应用系统于2008年底，现已正式投入使用。其主要建设功能是：搭建企业根底信息交换平台。建立各部门之间信息交换共享指标体系及共享机制，实现工商、国税、地税、质监等部门之间在线实时信息交换。某某拥有滕王阁、八一起义纪念馆、八大山人纪念馆、绳金塔等著名景点，城外青山积翠，城中湖泊点缀，城在湖中，湖在城中，生态环境格外美丽。某某市委、市政府制定林都市”等城市名片，努力将某某打造成“国际旅游观光都市、特色生态休闲度假名城、旅游区域集散中心”。某某的旅游电子商务也取得了进步，现建有60余家电子商务网站，供给旅游线路、旅游信息、景点介绍、酒店预订、机票预订具有共性化、信息化、季节化旅游产品的旅游商务网站还太少。运营良好、较有特色的是某某农经网和田园信息网等农6000高达8000多人次，累计点击率已超过346万人次，并同某某农业信息网、某某水利网、某某气象网等一批专业性的服务网站互为补充和完善。某某市已打造了近100个农村信息效劳201028站，与市电信合作建设16个天翼村、一个ITV试点村。全市逐步建立了一支200多人的掩盖市、县、乡、村四级的农村信息员队伍，并创立了手机短信效劳“三农”平台。电信、移动等运营商跻身农村信息化市场。如电信建成了“信息田园”农村综合信息效劳平台，启动了“十镇百村”信息化农村示范工程；行政村已实现村村通；宽带已到达各乡镇，乡镇及乡镇以下宽带网用户数正在渐渐攀升，估量在2011也加紧在农村设站布点，并开通了“农信通”手机短信效劳平台。从国内外对电子商务的重视程度、进展状况和进展趋势看，某某电子商务进展虽然起点较低，又面临人才资源、资金资源的巨大挑战，但在期间一方面要加大力度制订扶持政策和吸引电子商务企业落户，另一方面推动现有企业电子商务的应用，鼓舞创，形成了你追我赶的竞争态势，提升某某市的电子商务进展水平。三、某某市建设国家电子商务示范城市的工作目标〔一〕总体目标2015年，电子商务根底设施、支撑体系、效劳体系和电子商务推广应用协调进展的格局根本形成。通过电子商务应用提高某某市高效配臵生产要素和资源的力量；构建鄱阳湖生态经济区经济协作体系，提升某某市的经济辐射实力和中部地区的地位；提高农村电子商务应用水平；构筑电子商务应用惠及城市居民生活的和谐社会环境，把某某市建设成为兴大都市和中部区域辐射力的国家电子商务示范城市。〔二〕具体目标经过5年的努力，到达以下具体目标：1、制造企业网络化的生产经营方式根本形成。到达60％以上的规模以上企业开展电子商务应用，70%以上的中小企业常常性应用第三方电子商务效劳。企业间业务协同力量明显增加，企业网上选购和网上销总额占选购和2510%。2、提高农村电子商务应用水平某某市的国家级农业产业化龙头企业数量在中部省会城市名列前茅。要依托农业龙头企业、农民专业合作组织、农民经纪人，应用电子商务技术手段加快传统农业向现代农业转型。通过“某某农经网”农村电子商务平台为江西省、中部地区、乃至全国的农村企业和农村老百姓做好在线效劳。3、电子商务支撑体系建设取得突破性进展。电子安全认证和在线支付在电子商务活动中广泛应用；将某某建设成为中部区域性现代物流枢纽城市；重点建设第三方信用认证机构，在电子商务信用评级标准、评级指标体系、信用数据库、评级机构的公信力等方面的建设取得突破性进展。4、大力进展电子商务效劳业培育经济的增长点通过减免税收、贴息货款等政策扶持，依靠某某市丰富的职业教育资源供给的大量技术劳动力，吸引和培育一批起点高、技术的电子商务效劳企业落户某某。利用互联网平台进展信息询问、社会调查、教育与培训、数字媒体内容出版、第三方认证、数据托管等兴的电子商务业态，培育的经济增长点。四、主要任务探究电子商务进展客观规律，结合某某市产业实际和十二五经济进展规划，完善电子商务进展环境，建设电子商务支撑体系，普及电子商务应用，做大做强电子商务效劳业，形成具有区域特色的网上现代产业集群，全面提升某某市的产业辐射力和竞争力，实现可持续进展。〔一〕加快网络根底设施建设“”期间，某某市将推动电信网、互联网、播送安全性。完善光缆干线传输网建设、加快改造本地中继光缆网和接入光缆网，稳步推动一代移动通信网建设。推动城镇光纤到户，农村地区宽带网络全掩盖。加快有线播送电视专用网的建设步伐，市区普及数字电视、进展高清电视，提高播送电视村村通的有效掩盖。建设数字微波信道，实现有2015年，市区移动普及率85%，根本建成掩盖全市的3G移动通信网络；建成完善的宽带IP60%；互联网人口普及率到达65%，某某每百户拥有计算机70台，网络、通信力量、技术水平到达全国兴旺地区水平。在农村地区力争实现每年宽带入户率提高1%，在2015年前，85%的省、市“一村一品”重点示范村建立农村信息效劳站，80%的农业种养大户能够利用互联网收集和公布信息，全部乡镇和农业产业化龙头企业都有自己的网站或在市90%以上。〔二〕普及推广电子商务应用1、以优化大型骨干企业供给链和价值链为核心，提升某某市企业电子商务应用整体水平发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，以江铃、泰豪等大型龙头企业内部的供给链和价值链为根底，鼓舞上下游企业加强供给链整合，提高产业链电子商务进展水平。乐观推动中小企业在选购、销售、营销、财务和人力资源治理等环节广泛应用电子商务，将电子商务向企业内部的深层次延长，与企业内部价值链深度整合。将电子商务广泛深入地渗透到生产、流通和消费等各个领域，转变企业的经营治理模式和生产组织形态，提升传统产业的资源配臵效率、运营治理水平和整体创力量。乐观推动政府选购电子商务应用。完善政府选购法规，实现政府选购全流程电子化，实现降低选购本钱，提高选购效率，发挥政府在电子商务应用中的示范和带动作用。2、深化传统行业电子商务应用对传统行业的企业可承受SAAS〔Software-as-a-service〕模式开展电子商务。在“”期间某某要大力推动旅游景点、餐饮效劳等传统企业通过付费享受相应的硬件、软件和维护效劳，享有软件使用权和不断升级，而不必花费大量投资用于硬件、软件、人员，这是网络应用最具效益的营运模式。3、建设农村电子商务，促进农村经济进展价值链。利用网络技术将“某某农经网”建设成为以有形市场为依托，虚拟市场与有形市场相结合，信息效劳与电子商务相配套的农业电子商务平台。用“某某农经网”电子商务平台整合现有农村信息网络资源，构建延长到县、乡镇和村的农村信息网络。在“十二五”期间建设区域专业信息效劳系统和信息资源中心，形成80站，200销合作社、农民专业合作组织、农民经纪人、龙头企业等供给网店营运效劳，将“某某农经网”建设成信息流、商流、物流的集散中心，担当农产品集中、分散和价格形成功能。针对农村的互联网宽带设施的实际状况，进展农村电子商务要结合移动商务建设，加大农村电子商务根底设施建设，加强针对农民的网店经营、营销、治理方面的电子商务培训，鼓舞商业银行进入农村，鼓舞农村创业群体进展冷链IT等相关产业，为农村电子商务供给完善的配套效劳。4、大力进展电子政务，推动电子政务效劳进社区建设开放的电子政务体系，促进政府职能转变。乐观建设和完善网上公共资源交易系统，推动政府电子政务应用；建立电子政务示范区，加强民众与政府的网络沟通，推广电子政务进社区，使居民真正得到便利、快捷、实惠的电子政务效劳。〔三〕大力进展电子商务效劳业，形成某某市经济进展的增长点随着电子商务应用日益广泛和深入，在与电子商务相关IT和金融等领域，将消灭大量外围效劳商，为电子商务应用供给更加多样化的效劳，成为电子商务生态系统不行缺少的组成局部。1、培育骨干企业争论出台鼓舞电子商务效劳业进展的扶持政策和进展规网络媒体、网络消遣、区域营销等细分市场的品牌地位，培育一批创力量强、进展潜力大的中小企业，在网络玩耍、电信增值、数字教育、互联网内容、动漫等领域形成产业优势，在电子商务应用效劳及相关领域销售收入超十亿元企25－1020－50家。2、引进、培育第三方电子商务企业第三方电子商务指独立于产品和效劳的供给者和需求CA认证、信用认证、交易、支付和信息增值业务等过程效劳。政府通过减免税收、贴息货款等政策扶持，培育一批信息询问业、CA认证机构、第三方信用认证、电子商务数据统计、分析和挖掘等兴的电子商务业态，探究数据效劳中心建设、运营和效劳模式。3、加快移动商务建设。3G支付、移动IM、移动搜寻、移动旺铺、移动定位等领域抢先战略布局。随着3G应用不断扩展，手机上网将进一步普及，用户可以通过手机、上网本和PDA等移动终端实现随时随地购物，由电视、互联网和手机构成的立体化电子商务体系将渐渐成型，要加速开展移动电子商务、移动多媒体、移动搜寻等业务的试用，催生移动电子商务效劳产业。〔四〕完善电子商务支撑体系1、进展多种形式的安全在线支付依托现有商业银行、中国银联和第三方支付机构的在线支付平台，在安全的前提下乐观推广网上支付、支付和移动支付等多种形式的电子支付，普及电子支付手段在各行业、各领域和各专业的电子商务平台的应用。进一步完善在线资金清算体系，加强业务监视和风险掌握，推动在线支付业务标准化、标准化。2、建设第三方信用评价认证效劳抓住电子商务大力进展的时机，建设第三方信用评价认证效劳机构。摆脱由网站对会员信用评价缺乏权威与公正的缺陷，引入第三方信用评价认证效劳，培育民间的第三方信用评价认证效劳机构。与此同时政府要加强对第三方信用评价认证效劳机构运营的监管，培育其市场公信力。3、进呈现代物流体系扶持企业将物流信息与某某市物流区和第三方物流企业实现数据共享，严密依托昌北物流基地、保税物流中心和小蓝物流工业园现有物流资源，完善信息平台等现代化物流基础设施建设，提升物流业信息化水平。广泛承受先进的物流技术与装备，优化业务流程，实现物流信息资源共享，促进运输、仓储、货代、联运、快递等传统物流企业向现代物流企业转型升级。，提高现代物流根底设施与装备的使用效率和经济效益。发挥电子商务与现代物流的整合优势，有效支撑电子商务的广泛应用。五、重点工程〔一〕启动“万家企业电子商务启航工程”启动“万家企业电子商务启航工程”要发挥骨干企业的带动引领作用，助推中小企业普及电子商务应用，扶持细分行业和专业市场做大做强。1、现代制造龙头企业电子商务示范应用。进江铃、泰豪、洪都航空等行业龙头骨干企业实现与原材料供给商、分销商、仓储和运输企业之间的B2B电子商务无缝集成，乐观进展第三方供给链治理平台，为供给链上下游企业供给与生产相关的选购、推测、供给商库存治理、物流和渠道、物流、售后、顾客等资源优势，建立B2C电子商务平台，扩大电子商务销售渠道，形成多种模式相互交织和渗透的全方位电子商务销售网络，建立现代制造企业电子商务领域的进展模式。2、中小企业电子商务应用信通”效劳平台，推动某某市中小企业开展网络贸易。针对本市中小企业在进展电子商务过程中面临技术、资金、人才等方面的困难和瓶颈以政府补贴的方式，资助其使用阿里巴巴等较为成熟的第三方综合电子商务交易平台，为中小企业供给在线治理及电子商务效劳，转变传统企业的商业运作模式，大幅降低中小企业应用电子商务的门槛与风险。3、建设专业市场的电子商务平台。依托某某华南城，建设某某工业原料交易电子商务平〔〕〔〕化工及塑料行业，以及华中保税仓储、货运配送、通关效劳、国际会展、产品展现、品牌推广、商品交易、政务效劳、行业沟通和现代物流等融合一体，为生产商、选购商、研发设计和方案集成商以及工程技术人员供给工业原材料交易和技术沟通活动的一站式电子商务平台。打造一个沟通国内外——资金流、商品流、贸易流、技术流、人才流、信息流的电子商务体系。〔二〕完善“某某农经网”平台，大力进展农村电子商务近年来，在江西省委省政府的正确领导下，全省上下一心，依据“赶超进位，绿色崛起”的目标，致力于农业产业进展无公害、绿色、有机农产品，初步形成了大米、生猪、水产、柑桔、水禽、茶叶、油茶、蔬菜等主导产业，建设了一批优质农产品供给基地，培植了一批优质农产品品牌，扶持了一批农业产业化龙头企业和农民专业合作社，逐步形成了赣南柑橘、赣北早熟梨、赣中生猪、赣中北绿色大米、鄱阳湖虾蟹、泛鄱阳湖水禽等六大优势农产品主产区。江西省“三品”即无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产企业已达8922124个，其中无公害农产716658750名列前茅。特别是有机农产品数量连续七年在全国排名第26全国格外之一。江西省农产品共获得“著名商标”或“中国名牌”产品称号6个，省名牌产品54个，江西著名商标84个。在拥有丰富农产品资源的优势根底上依托某某农经网站现有分布在全国各地的供销合作社、农民专业合作组织、农民经纪人、龙头企业等注册会员，以及下游大型农产品批发市场合作联盟等优势资源，乐观探究我国农产品“实体市场+网上商店”的流通模式，加强农产品配送和信息化体系建设，乐观推行直销配送、连锁经营等现代流通方式，促进农产品快速流通，不断降低流通本钱。构建应用涉及农产品供给链的种养加工、运输配送、检验检预、交易销售等农产品供给链全程信息和电子商务平台。实现政府监管部门对农产品供给链的全程实时监控、预警、检验检预和农产品溯源治理，满足消费者对农产品信息的知情权。〔三〕建设第三方信用认证平台培育独立的第三方信用认证机构建立集信用数据库、信用评价、企业监测、风险预警、投诉举报、授信评估、欠款警示、黑名单等功能于一体的掩盖交易前、交易中、交易后的电子商务信用效劳体系，该体系可为买、卖双方供给信用效劳。建设B2B交易的信用体系。一个完整的B2B交易流程通常涉及搜寻、了解、筛选、谈判、交易、支付、客服等诸多环节，并且大局部B2B交易都存在赊销行为，信用风险贯穿B2B交易的全流程。通过建设独立的第三方信用认证机破解B2B网站存在的公信力和专业化的问题。建设独立的第三方信用机构，引入信用评价体系，引入信用数据库，引入认证〔评价〕资格对B2B网站经营的会员进展买方信用查询、赊销评估和风险预警，为会员供给更有价值的信用预警效劳。建设B2CB2C领域中的钓鱼网站、商家不实和虚假宣传、承诺无法兑现、用户隐私被泄密等网络诚信问题，建设独立的第三方信用认证机构针对网上商城、网上效劳等B2C企业网站重点推出网商信用评价和认证效劳。〔四〕构建开放、互动的电子政务，供给在线公共效劳通过建设国家电子政务示范城市的建设，创政府行政体制，建立开放、互动的政府电子政务平台。一方面供给在线公共效劳，支持电子政务走进社区；另一方面为公众供给一个公平的参与，让公众通过开放的电子政务系统与政府进行沟通，实现民意收集与利益诉求的理性表达，让民意进入政府决策与治理过程。1、在线供给公共效劳建设开放、互动的政府电子政务平台，供给颁证效劳、工程支持、社工支持、培训考察、信息查询、票据效劳、组织评估、人才效劳、维权效劳、志愿者支持等效劳，扶持电子政务走进社区，推动政府电子政务应用。2、建立沟通机制沟通与互动是公众与公共治理者之间的行为，开放式的电子政务系统不仅要供给政务信息的公开披露，还要供给互动式的沟通。网民通过政务平台不管是留言、询问、提意每一项提交都生成唯一的一个ID序列号，通过ID号同步转并准时反响公众，治理者和监视者也可以通过ID同步查看“任务”的处理状态，就可知相应工作人员的工作状况，公众也可同步查看处理状态。3、建立参与机制通过Web2.0的在线协作模式可以实现在线参与机制。开放式的电子政务系统可以供给网络调查、网上听证、网络投票、网上争论等互动方式，实现公民自我利益的表达，也有利于公共决策质量的提高。例如：水费涨价的听证，所得税起征点的争论等，相关政府职能部门都应当广泛听取各方面的意见，提高决策质量。〔五〕电子商务企业孵化工程。1、举办电子商务创业大赛投资公司参与，通过电视、网络媒体对全国直播。开掘创人才、激发创业热忱，鼓舞获奖者在某某创业，让获奖者和风投公司对接猎取风险投资资金，对获奖者供给公司注册、办公场地、货款贴息、税收等政策扶持，并供给商业企划等配套效劳，促进某某市电子商务的进展。2、开展电子商务普及培训通过政府选购公共效劳的方式，整合社会资源，帮助、扶持中小企业应用电子商务。向国内兴旺地区的高等院校、阿里巴巴、腾讯等上规模的电子商务公司选购培训效劳，让其免费为某某市中小企业供给电子商务应用培训和扶持，培训完毕后这个中小企业应用了电子商务产生了经济效益，政府再给高等院校、电子商务公司付费。3、电子商务企业上市打算建立健全适应电子商务进展的多元化、多渠道投融资机制，争论制定促进金融业与电子商务相关企业相互支持、协同进展的相关政策。乐观培育创业风险投资市场，完善创业风险投资机制，促进创业投资与电子商务企业自主创有机结合。扶持某某市优秀的电子商务企业在国内创业板、中小板、国外的证券交易所上市。争取5年内5家以上企业成功上市，10强。六、保障措施〔一〕完善组织治理体制。1、成立某某市电子商务工作领导小组。成立某某市电子商务工作领导小组，市政府主要领导担任组长，市政府分管领导担当副组长，市发改委、贸工委、科信局、信息办、监察局、财政局、交通局、工商指导各责任单位担当工程的实施；协调各参与单位任务推动中的连接；负责与国家部委的工作沟通；负责示范期后某某市电子商务进展战略、政府行政体制、机制创的跟踪争论和实施。2、建立协同保障机制由某某市电子商务工作领导小组办公室会同市监察局进展督导和绩效考核，考核内容纳入市政府绩效评估体系。各项工作任务职责分工见附表1，重点工程职责分工见见附表2。〔二〕建立健全政策推动机制由市发改委、商贸委牵头，市财政局、市国税局、市地税局等相关部门协作，把政策推动作为构建电子商务进展生态的重要根底工作，与示范重点工程同步推动，全面启动我市电子商务示范城市建设。其主要工作是：1、制定鼓舞电子商务进