昇兴（安徽）包装有限公司年产 18 亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书

昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：昇兴(安徽)包装有限公司编制单位：安徽环滁生态环境科技有限公司昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书I1概述 11.1项目由来 11.2项目特点 51.3环境影响评价工作过程 51.4开展环境影响评价工作的前提和基础 81.5关注的主要环境问题 251.6环境影响报告书主要结论 262总则 272.1评价原则 272.2编制依据 272.3环境影响识别及评价因子筛选 332.4评价工作等级和评价重点 342.5评价范围 362.6环境保护目标 372.7环境执行标准 392.8环境影响评价方法的选取 452.9相关规划 453原工程概况及建设内容 493.1原工程概况 493.2原项目建设内容 503.3原项目工艺流程及产污环节简介 543.4现有项目污染物治理及排放情况 583.5现有污染物排放情况汇总 703.6企业存在问题及整改要求 714建设项目概况及工程分析 734.1工程变化情况 734.2项目概况 73II4.3工程分析 814.4公用和辅助工程 1054.5污染源源强核算 1054.6项目污染物产生排放情况 1224.7“三本账”核算汇总 1234.8清洁生产 1255环境现状调查与评价 1315.1自然环境概况 1315.2环境质量现状监测与评价 1346环境影响预测与评价 1486.1运营期大气环境影响分析 1486.2地表水环境影响分析 1676.3地下水环境影响预测和评价 1716.4噪声影响评价 1716.5固体废物环境影响分析 1746.6环境风险影响分析 1776.7土壤环境影响分析 1917环境保护措施及其可行性论证 1937.1废水污染防治措施及其可行性论证 1937.2废气污染防治措施及其可行性论证 1987.3固体废弃物污染防治措施及其可行性论证 2077.4噪声污染防治措施及其可行性论证 2117.5土壤和地下水污染防治措施 2127.6环境风险防范措施及应急预案 2177.7环保投资统计表 2288环境影响经济损益分析 2298.1环境经济损益分析 2298.2社会效益影响分析 229III9环境管理与监测计划 2319.1建设期环境保护管理 2319.2污染物排放清单和污染物排放管理要求 2329.3环境监测计划 2449.4环境保护管理 2499.5“三同时”验收内容 25010环境影响评价结论 25310.1建设项目概况 25310.2环境质量现状 25410.3主要环境影响 25510.4项目建设的环境可行性 25610.5环境保护措施 25710.6公众意见采纳情况 25910.7环境影响经济损益分析 25910.8环境管理与监测计划 26010.9总结论 261IV项目备案表标准确认函总量核定表附件5现有项目环评批复(滁环评【2014】140号)附件6阶段性验收意见附件8危废处置协议附件9一般固废备案表附件10应急预案备案文件MSDS文件附件12规划环评审查意见；附件13声明确认单意见1概述1.1项目由来昇兴(安徽)包装有限公司是昇兴集团股份有限公司下属的子公司之一，昇兴集团股份有限公司旗下有昇兴泉州包装有限公司、昇兴(安徽)包装有限公司等。昇兴(安徽)包装有限公司分为三片罐厂区和两片罐厂区，本次环评针对安庆西路19号两片罐厂区进行评价。昇兴集团股份有限公司前身为成立于1992年12月4日的昇兴(福建)铁制品有限公司。公司专注于用于包装食品、饮料的金属易拉罐产品的开发、设计和生产销售，拥有十几年实干经验的管理团队、专业研发精英、技术人才，是一支可满足客户多元化要求的团队。随着消费需求的增加，饮料、食品行业现已成为金属包装的最大市场。昇兴(安徽)包装有限公司于2013年11月18日和滁州琅琊经济开发区管委会签订《昇兴(安徽)包装有限公司铝制两片罐及灌装线项目投资协议》，地块选址位于滁州琅琊经济开发区蚌埠路以东、上海路以西、安庆路以北、六安路以南，地块面积为351亩，为红线内净地出让，年产11亿只铝制两片罐项目用地面积为200亩，总投资40000万元，建设年产8亿只330mL铝制两片罐(1#线)及年产3亿只500mL铝制两片罐生产线(2#线)各1条，形成年产11亿只铝制两片罐生产能力；滁州市琅琊区发展改革和经济信息化委员会于2013年12月以琅发经发[2013]107号文“关于年产11亿只铝制两片罐项目备案的通知”，同意年产11亿只铝制两片罐项目备案；于2014年1月15日委托浙江商达环保有限公司承担《年产11亿只铝制两片罐项目》的环境影响评价工作；环评报告于2014年3月10日通过滁州市环境保护局审批，审批文号为滁环评【2014】140号文。年产11亿只铝制两片罐项目于2014年5月开工建设，2015年1月完成厂房建设，2018年1月完成设备安装，委托江苏苏辰环保科技有限公司为年产11亿只铝制两片罐项目编制竣工环境保护验收报告(阶段性验收，8亿只330mL1#自主验收，于2018年12月20日通过了噪声、固废污染防治设施竣工验收(滁环评函【2018】68号)。昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书2在项目后续建设过程中，1#线的主要生产设备基本占用了《年产11亿只铝制两片罐项目环境影响报告书》中所列设备，且产能达到11亿只330ml两片罐，企业为满足市场需求，需要增加产能，新增了部分设备用于生产500ml铝制两片罐及其他多罐型。根据滁琅环察【2021】2号，昇兴(安徽)包装有限公司年产11亿只铝制两片罐项目与原环评文件批建不符，年产11亿只铝制两片罐项目且设计产能达到了18亿只铝制两片罐。根据《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单(试行)>的通知》(环办环评函〔2020〕688号)，该项目变动情况如下。表1.1-1污染影响类建设项目重大变动清单(试行)对照表类别污染影响类建设项目重大变动清单(试行)年产11亿只铝制两片罐项目性质1.建设项目开发、使用功能发生变化的。本项目开发、使用功能没有发生变化，不属于规模:2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的生产能力增加了63.6%，实际3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。本项目生产能力增大，但废水第一类污染物排放量没有增加，不属于4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的(细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子)；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。本项目位于细颗粒物不达标区，生产能力增大，二氧化硫、属于地点:5.重新选址；在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。本项目未重新选址，环境防护距离发生变化但未新增敏感点，不属于生产工艺:6.新增产品品种或生产工艺(含主要生产装置、设备及配套设施)、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：(1)新增排放污染物种类的(毒性、挥发性降低的除外)；(2)位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；(3)废水第一类污染物排放量增加的；(4)其他污染物排放量增加10%及以上的。生产装置发生变化，原辅材料本项目位于细颗粒物不达标区，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量增加，属于7.物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。物料运输、装卸、贮存方式没有变化，不属于环境保护8.废气、废水污染防治措施变化，导致第6条中所列情形之一(废气无组织排放改为有组织排放、污本项目有机废气治理措施由烘干炉直接燃烧改为RTO焚烧，昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书3措施:染防治措施强化或改进的除外)或大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。天然气使用量增加，本项目位于细颗粒物不达标区，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量增加，属于9.新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。本项目废水为间接排放，不属于10.新增废气主要排放口(废气无组织排放改为有组织排放的除外)；主要排放口排气筒高度降低10%及以上的。本项目没有新增废气主要排放口，主要排放口排气筒高度没有降低，不属于11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。本项目噪声、土壤或地下水污染防治措施没有发生变化，不利环境影响没有加重，不属于12.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的(自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外)；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。本项目固体废物利用方式没有发生变化，没有导致不利环境影响加重，不属于13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。本项目事故废水暂存能力、拦截设施均没有发生变化，环境风险防范能力没有弱化或降低，不属于由上表可知，年产11亿只铝制两片罐项目属于重大变动，且该项目还未进行整体验收，故项目需重新报批环境影响文件。目前，企业对项目重新进行了备案，已取得备案登记表(项目编码：2102-341102-07-01-913622)。备案文件中建设规模及内容为：1期建设8亿只330mL罐生产线；2期建设3亿只500mL罐生产线；3期依托1期、2期生产线通过提速、技术升级增加7亿罐产量，包括330mL、500mL及Slick多罐型产品。因项目已经建成，本次环评不进行分期评价，针对重新备案的建设内容进行环境影响评价。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等国家、省有关环境保护的有关规定及《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(中华人民共和国生态环境部部令第16号)，项目属于金属包装容器及材料制造C[3333]和包装装潢及其他印刷C[2319]，属于“三十、金属制品业33，66集装箱及包装容器制造333”及“二十、印刷和记录媒介复制业23，39印刷231”，项目涉及年用溶剂油墨10吨及以上，需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境影响角度评估项目建设的可行性。昇兴(安徽)包装有限公司于2021年2月3日委托安徽环滁生态环境科技有限公司对该公司的“昇兴(安徽)包装有昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书4限公司年产18亿只铝制两片罐项目”进行环境影响评价。安徽环滁生态环境科技有限公司接受委托后，及时组织人员对该项目开展了相关的环评工作，在现场踏勘、调研及资料收集、现状监测和工程分析的基础上，根据国家环保法规和标准编制了本环境影响报告书，提交主管部门和建设单位，供决策使用。昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书51.2项目特点1、对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，本项目属于[C3333]金属包装容器及材料制造及C[2319]包装装潢及其他印刷。2、本项目为重新报批项目，主要构筑物及生产工艺未发生变化，主要为生产设备增加、原辅材料增加、产能增加、污染物量增加。3、本项目环保措施已经建成并运行，需重点分析现有环保措施是否满足项目重新报批后的污染物治理要求。4、本项目使用的白可丁、光油、内涂涂料均属于水性涂料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)表1水性涂料中VOC含量的要求：挥发性有机物(VOC)底漆≤420g/L，中涂≤300g/L，面漆≤270g/L。项目使用的油墨属于溶剂型，满足《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)表1中溶剂油墨柔印油墨挥发性有机化合物(VOCs)限值≤75%的要求。5、本项目主体工程已经建成，根据滁琅环察【2021】2号，昇兴(安徽)包装有限公司两片罐厂区正在整改期间；本项目(年产18亿只铝制两片罐项目)中一期正常生产，二、三期目前已经停止生产。1.3环境影响评价工作过程根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，项目属于金属包装容器及材料制造C[3333]和包装装潢及其他印刷C[2319]，属于“三十、金属制品业33，66集装箱及包装容器制造333”及“二十、印刷和记录媒介复制业23，39印刷231”，项目涉及年用溶剂油墨10吨及以上，需编制环境影响报告书。受昇兴(安徽)包装有限公司委托，安徽环滁生态环境科技有限公司承担了本项目环境影响报告书的编制工作。根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段：即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段。在本报告编制过程中主要时间节点如下：2021年2月4日，昇兴(安徽)包装有限公司委托安徽环滁生态环境科技昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书6有限公司承担本项目的环境影响评价工作。调查分析和工作方案制定阶段：我公司接受委托后成立了项目组，开始研究相关技术文件和其他有关文件，对项目进行初步工程分析并开展初步的环境现状调查，制定工作方案。2021年2月5日，昇兴(安徽)包装有限公司在滁州市琅琊区人民政府网站(/zwdt/tzgg/392264188.html)发布第一次环评公示。分析论证和预测评价阶和编制段：2021年2月~2021年3月，我公司完成报告书初稿，昇兴(安徽)包装有限公司于2021年3月11日在滁州市琅琊区人民政府网站(/zwdt/tzgg/392267125.html)发布第二次环评征求意见稿公示。同步于，于2021年3月16日和2021年3月22日在滁州日报进行报纸公示。环境影响报告书编制阶段：(1)2021年3月24日，报告书进入内部审核阶段。(2)2021年3月29日完成报告书(送审稿)编制。2021年4月9日，本项目经过专家技术评审，建议按照重大变动调整报告书编制，因本项目主要建设内容未发生变化，因此本项目网络公示及报纸公示不再重新公示。昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书7图1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书81.4开展环境影响评价工作的前提和基础1.4.1与国家及地方产业政策相符性分析(1)与国家产业政策相符性分析本项目属于[C3333]金属包装容器及材料制造C[2319]包装装潢及其他印刷，经对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目产品不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的限制类、淘汰类，属于允许类项目。因此，本项目符合国家产业政策的要求。根据《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)》，本项目不属于《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)》中的中的限制类、淘汰类，属于允许类项目。因此，本项目符合地方产业政策。(2)与地方产业政策相符性分析本项目已取得滁州市琅琊区经济和信息化局项目备案表，项目编码：2102-341102-07-01-913622。本项目符合地方产业政策。1.4.2与园区用地规划相符性本项目位于安徽滁州琅琊经济开发区，根据安徽滁州琅琊经济开发区土地利用规划图，本项目所在地性质为工业用地，因此本项目符合安徽滁州琅琊经济开发区土地利用规划，详见图1.4-1。1.4.3与《滁州市城市总体规划(2012-2030年)》相符性分析根据《滁州市城市总体规划(2012-2030年)》，滁州市产业发展目标为：加快构建以高效现代农业为基础，新兴产业引领，先进制造主体，现代服务业为支撑的结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就能力强现代产业体系，全面提高核心竞争力。根据滁州市总体规划图(图1.4-2)，项目位于安徽滁州琅琊经济开发区边界，为二类工业用地，项目南侧、西侧、北侧均为工业用地，东侧为上海路，山海路东侧为公园用地，因此项目符合《滁州市城市总体规划(2012-2030年)》。1.4.4与《安徽滁州琅琊经济开发区总体规划(2012~2020)》相符性安徽滁州琅琊经济开发区主导产业为：重点发展电气电工、新材料和汽车零部件等制造业。本项目位于安徽滁州琅琊经济开发区，属于金属制品业。根据《安徽滁州琅琊经济开发区规划环境影响跟踪评价》本项目与园区负面清单相符性分昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书9析见表1.4-1，本项目与主导产业不冲突，不在园区负面清单内。1.4-1开发区环境准入负面清单类别环境准入负面清单相符性分析1、《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》产品、风力发电设备、电镀企业(不包括企业配套建设的阳极氧化工艺)本项目属于金属制造业，不在《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》中，不含光伏设备，不在此负面清单中光伏设备新材料1、新型金属材料、低水平、高能耗、高水耗、高污染的材料产业；本项目不属于新材料行业，不涉及化工工艺，不在此负面清单中2、涉及化工工艺汽车零部件电镀企业(不包括企业配套建设的阳极氧化工艺)本项目不属于电镀企业，不在此负面清单中其他化工、造纸、多晶硅、玻璃制造、铸造等高污染行业及国家及地方禁止和限制发展的项目本项目不属于化工、造纸、多晶硅、玻璃制造、铸造项目，项目污染物治理得当均能达标排放，项目符合国家和地方产业政策要求禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目本项目使用的涂料中VOCs含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量满足《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃行业，不在此负面清单中排放污染物对滁州市第二污水处理厂处理工艺产生冲击，影响污水处理厂正常运行本项目主要为生活污水和清洗废水。生活污水经化粪池处理、清洗废水经厂区污水处理站处理后满足污水厂接管要求后接管于滁州市第二污水处理厂，不会对污水厂造成冲击，因此，本项目不在此负面清单中新(扩)建燃烧原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置本项目不使用原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料，不在此负面清单中属于国家、安徽省及滁州市现行产业政策淘汰类或禁止类范畴本项目符合国家和地方产业政策要求，不在此负面清单中电工器材、家用电器、电力设备等本项目不属于电子电气行业行业，因此，不在此负面清单中新材料生物基材料制造、陶瓷制品本项目不属于新材料行业，因此，不在此负面清单中其他属于国家、安徽省及滁州市现行产业政策限制类范畴本项目符合国家和地方产业政策要求，不在此负面清单中昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书1.4.5与园区审查意见(皖环函【2013】154号、皖环函【2018】1264号)相符性分析根据分析，本项目符合《关于安徽滁州琅琊经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的函》(皖环函【2013】154号)和《安徽省环保厅关于安徽滁州1264号)，详见表1.4-2表1.4-2与皖环函【2013】154号、皖环函【2018】1264号相符性分析审查意见要求本项目情况是否相符1进一步优化开发区的空间布局，根据开发区各产业特点，充分考虑居住区域环境要求，进一步优化调整空间布局，减轻和避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面的相互影响。滁州九中位于开发区西南角，紧邻工业区，应优先考虑调整，如调整客观上难以实施，必须在其上风向工业区的项目选择及布点时。充分考虑与学校之间的关系和卫生防护问题，确保学校环境质量，在何郢遗址市级文物保护单位保护范围内，禁止进行与文物保护无关的一切建设活动，在其周边工业区的项目选择及布点时，应充分考虑对文物保护单位的环境影响，现有不符合功能分区的项目，要采取措施逐步进行调整或搬迁，需要设置环境防护距离的企业，需按规定设置防护距离，要严格控制开发区周边用地性质，加强对环境敏感点的保护本项目距离滁州九中0m，项目设100m环境防护距离，滁州九中不在本项目环境防护距离内；项目距离何郢遗址1840m，不在其保护范围内符合2充分考虑开发区产业与区域产业的定位互补，在规划的产业定位总体框架下，进一步论证和优化发展重点，严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要采用先进的生产工艺和装备，建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施，清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求，并逐步提高，最大限度控制开发区污染物排放量和排放强度本项目符合《滁州市城市总体规划(2012-2030年)》，不在园区负面清单内，项目采用先进的生产工艺和设备，废水、废气、固废等治理措施完善，污染物可达标排放符合3加快滁州市第二污水处理厂调试进度，尽快投入正式运营，开发区生产和生活污水全部进入滁州市第二污水处理厂处理后外排，排入滁州市第二污水处理成集中处理的污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准并应满足污水处理厂接管标准。在此之前，现有入区企业的生产污水必须按要求实行处理达标排放，确保纳污水体清流河水环境质量达标。研究是否需要预留开发区工业污水集中处理设施用地，以便必要时建设工业污水集中处理设施。加快天然气管道等基础设施建设进度，禁止新建燃煤锅炉，进一步论证集中供热方案，减少大气污染物排放，环境保护规划中环境空气质量标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)，做好开发区建设中水土保持工作本项目主要为生活污水和清洗废水。生活污水经化粪池处理、清洗废水经厂区污水处理站处理后满足污水厂接管要求后接管于滁州市第二污水处理厂；本项目不建燃煤锅炉符合4坚持预防为主，防控结合的原则，依据《报告书》提出的要求，在规划层面上指定落实开发区，综合环境风险防范措施，建立开发区环境应急保障体系，并结合入区项目的建设，及时更新升级各类环境事件应急预案，并做好应急本项目建立危险废物环境管理台账和信息档案；危废处理严格执行五联单制度符合软硬件建设和储备，建设环境风险预警体系，妥善处置生活垃圾，严格按照国家相关管理规定及规范，对工业固废和危险废物进行安全处置。开发区应确定专人对危险废物进行管理，建立危险废物环境管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移五联单制度，开发区和入区企业要按照有关要求和规范，建设完善的污染物排放在线监控系统，并与各级环保部门监控中心联网5开发区要加强环境保护制度建设和管理，入区建设项目，要认真履行有关环境保护“三同时制度”，严格督促企业遵守污染控制的法律法规和标准，在规划实施过程中，每隔五年进行一次环境影响跟踪评价，规划修编要重新编制环境影响报告书本项目严格实施环保“三同时”制度，在通过环保验收后方可正式投产符合6开发区在规划实施过程中要以促进改善区域环境质量为核心目标，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”的“三线一单”管理要求。以环境友好、科学发展为指导，坚持预防为主、保护优先。加快环保基础设施建设，全面落实各项污染防治和环境风险防范措施，强化企业生产运行和环境行为管理，推动企业清洁生产改造，促进开发区高质量发展。本项目符合“三线一单”，各项污染物治理得当，能达标排放符合1.4.6与安徽省生态保护红线相符性分析徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》(皖政秘〔2018〕120号)，按照生态保护红线的主导生态功能将红线划分为水源涵养、水土保持、生物多样性维护等3大类共16个片区。本项目所在园区——安徽滁州琅琊经济开发区位于滁州市，根据皖政秘〔2018〕120号，滁州市涉及生态保护红线类型为滁河流域丘陵平原水土保持生态保护红线(Ⅱ-2)和生物多样性维护生态保护红线(Ⅲ-2)，本规划所在片区位于琅琊区，根据对照附表3安徽省生态保护红线片区涉及的各类保护地名录表，涉及琅琊区周边的主要为生物多样性维护生态保护红线(Ⅲ-2)，包括琅琊山风景名胜区、琅琊山国家森林公园、滁州市市辖区沙河集水库水源地、滁州市西涧湖饮用水水源保护区。生物多样性维护生态保护红线(Ⅲ-2)生态系统特征：该区植被类型为北亚热带落叶阔叶次生林带，其间含有少量常绿阔叶林，主要树种有黄檀、栓皮栎、麻栎、黄连木等，以及珍稀树种琅琊榆、醉翁榆等，分布着我国北亚热带向暖温带过渡地带石灰岩地区保存最完整的天然次生林。低山丘陵区内野生动物资源丰富，包括獐、小灵猫等在内的野生动物活动频繁，生物多样性维护功能极为重要。包括省级自然保护区1个，国家级风景名胜区中的一级保护区(核心景区)1个，省级风景名胜区中的一级保护区(核心景区)1个，国家级森林公园的生态保育区和核心景观区4个，省级森林公园4个，国家级地质公园1个，国家级水产种昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书质资源保护区1个，县级以上饮用水水源保护区8个。保护重点：加大对低山丘陵区保存完好的典型地带性生态系统保护力度，同时注重水土流失的生态治理，严控矿产资源无序开发，积极发展特色农产品生产。同时，结合《滁州市“十三五”环境保护和生态建设规划》，初步划定滁州市区生态功能红线，包括禁止开发区生态红线、生态环境敏感区、脆弱区生态红线和重要生态功能区生态红线。滁州市红线范围包括项目所在地周边生态红线区域为琅琊山风景名胜区、琅琊山国家森林公园、滁州市市辖区沙河集水库水源地、滁州市西涧湖饮用水水源保护区。针对高速公路、高速铁路、220KV以上高压走廊等重大交通干线两侧的市政绿化廊道，根据滁州市城市总体规划(2012-2030年)，“西气东输”市政通道两侧控制带各宽为50-80m。根据下表1.4-3，本项目不在国家级、省级、市级以及各类饮用水水源保护区范围内；距离禁止开发区域琅琊山风景名胜区、琅琊山国家森林公园分别有8.7km、8.7km；距省级文物保护单位何郢遗址1840m，满足省级文物保护建设要求；距西气东输管线1500m，满足“西气东输”市政通道保护要求。因此，本项目不涉及其他生态红线，符合生态保护红线规划要求，详见图昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书表1.4-3开发区及周边生态红线区域一览表生态红线区名称保护规模要求与本项目位置关系保护级别面积(平方公里)琅琊山风景名胜区国家级风景名胜区一级20.59禁止开发区：禁止开发建设地带主要包括基本农田保护区，水源保护区、湿地保护区等。针对滁州市域内8处重要饮用水水源地和各市县内的水库，依据以上水源保护区的空间范围划定滁州市的水源保护生态红线。并针对重要风景名胜区、自然保护区及重点文物古迹划定特定的禁建区生态红线。红线范围禁止各类与保护要求无关的建设行为，禁止任何违反基本农田保护、可能会对生态产生影响及造成安全隐患的建设行为，已有的不符合规划的开发建设活动应予禁止，积极恢复生态功能或实施复垦。西南侧约9km二级9659琅琊山国家森林公园国家森林公园二级43.94西南侧约9km滁州市市辖区沙河集水库水源地市级饮用水水源保护区一级0.98饮用水源地一级保护区禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠机动船舶；禁止从事种植、放养禽畜、网箱养殖、水上训练、旅游、游泳、垂钓和其他可能污染饮用水水体的活动；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；禁止超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物；禁止船舶排放含油污水、生活污水；已建成的排放污染物的建设项目与原有排污口，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；县级以上人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全西侧15.5km二级61.42二级32.64滁州市西涧湖饮用水水源保护区市级饮用水水源保护区一级878二级32.64“西气东输”市政通道重要生态功能区0m何郢遗址省级文保单位文物保护单位边界禁止开发区：禁止开发建设地带主要包括基本农田保护区，水源保护区、湿地保护区等。针对滁州市域内8处重要饮用水水源地和各市县内的水库，依据以上水源保护区的空间范围划定滁州市的水源保护生态红线。并针对重要风景名胜区、自然保护区及重点文物古迹划定特定的禁建区生态红线。红线范围禁止各类与保护要求无关的建设行为，禁止任何违反基本农田保护、可能会对生态产生影响及造成安全隐患的建设行为，已有的不符合规划的开发建设活动应予禁止，积极恢复生态功能或实施复垦。西南侧1.84km(在文物保护单位边界外50m防护距离外)昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书1.4.7“三线一单”控制要求相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评[2016]150号)：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”。本项目与其相符性分析如下表。表1.4-4项目与“三线一单”相符性分析序号三线一单相符性分析1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》(皖根据《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》 (皖政秘〔2018〕120号)和《滁州市“十三五”环境保护和生态建设规划》，本项目不在国家级、省级、市级以及各类饮用水水源保护区范围内；距离禁止开发区域琅琊山风景名胜区、琅琊山国家森林公园分别有9km、9km；距省级文物保护单位何郢遗址1.84km，满足省级文物保护建设要求；距西气东输管线1.5km，满足“西气东输”市政通道保护要求。因此，本项目符合生态保护红线要求。2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。环评监测期间，地表水、声、地下水、土壤均满足环境功能规划要求。根据《2019年滁州市环境质量公报》，项目所在地PM2.5、PM10不能满足《环境空气质量标准》(GB3095－2012)中二级标准，项目所在区域大气环境为不达标区。废气经处理达标，外排废气对外环境影响较小，不会改变区域环境功能；废水排入污水处理厂处理，对纳污水体影响较小，不会改变水体环境功能，项目区内及厂界外土壤均满足土壤环境质量标准。3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源本项目运行过程中主要损耗电、水、天然气，电、水、天然气均依托园区供水、供电、供气，不存在资源制约因素。资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合国家和地方的产业政策要求，对照园区规划环评，本项目不在规划环评确定的负面清单内(详见表1.4-1)。由上表可知，建设项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评[2016]150号)的要求。1.4.8相关法规政策相符性分析本项目与国家、地方其它相关环保法规政策相符性分析见下表。表1.4-5与相关法规政策相符性分析一览表法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析1打赢蓝天保卫战三年行动计划优化产业布局。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。各地已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目所在琅琊经济开发区已进行过规划环评并取得审查意见，根据前述分析，本项目符合园区规划环评的要求。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目。符合加大区域产业布局调整力度。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动转型升级。重点区域禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目符合园区规划环评的要。符合严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃行业等高耗能项目符合法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。建设单位不属于“散乱污”企业。符合推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造，重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，2018年底前京津冀及周边地区基本完成治理任务，长三角地区和汾渭平原2019年底前完成，全国2020年底前基本完成。本项目废气治理后可以满足大气污染物特别排放限值要求。本项目各环节废气均收集处理，减少无组织废气排放量。本项目运行后，建设单位需建立管理台账，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。符合严格施工扬尘监管。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。本项目不新增土建，施工期仅为设备安装符合实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上。本项目使用的涂料中VOCs含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量满足《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求符合2安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。严格执行国家高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目不在生态红线范围内，监测期间区域环境质量较好。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目。本项目排放铬。不在园区调整符合法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析加快区域产业调整。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动转型升级。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。后的负面清单内。严控“两高”行业产能。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格按照《产业结构调整指导目录》，执行过剩产能淘汰标准。严防“地条钢”死灰复燃。本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃行业等高耗能项目符合强化“散乱污”企业综合整治。目前企业建有完善的废物治理设施，不属于“散乱污”企业。符合深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物 (VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造，城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，2019年底前完成治理任务。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对各类开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热，2020年底前基本完成。有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。本项目对各废气进行收集，确保达标排放。符合法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析继续实施煤炭消费总量控制。本项目不使用煤。符合实施“煤改气”和“以电代煤”。本项目不使用煤。符合开展燃煤锅炉综合整治。本项目不使用煤。符合加强散煤治理。不使用煤。符合加强扬尘综合治理。施工期主要是安装、调试设备等，不会产生扬尘。符合开展工业炉窑治理专项行动。烘干炉废气治理达标后排放。符合实施VOCs专项整治行动。本项目使用的涂料中VOCs含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量满足《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求符合3“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案方案中规定的治理重点地区为京津冀及周边、长三角、珠三角等区域，安徽属于其中一个省。重点行业为石化、化工、包装印刷、工业涂装等。重点污染物为芳香烃、排放建设项目，新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。本项目位于长三角，行业属于包装印刷，企业排放挥发性有机物，建设项目位于琅琊经济开发区内。符合严格控制储存、装卸损失，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置；有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式，汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施，使用具有油气回收接口的车船。本项目不设罐区符合加强有组织工艺废气治理，工艺放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回收利用，难以利用的，应送火炬系统处理，或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施。本项目有机废气经RTO焚烧炉、二级活性炭处理达标后排放。符合法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析4《重点行业挥发性有机物综合治理方案》大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。本项目使用的涂料中VOCs含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量满足《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。打底、彩印、内涂、烘干工序为全密闭装置。对现有无组织排放源危废库等无组织VOCs采用进行收集处理。有效减少VOCs的无组织排放符合推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目采用RTO焚烧炉和二级活性炭吸附装置处理有机废气；本项目废气治理装置对VOCs的去除效率不低于90%。符合包装印刷行业VOCs综合治理。重点推进塑料软包装印刷、印铁制罐等VOCs治理，积极推进使用低(无)VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代，全面加强无组织排放控制，建设高效末端净化设施。重点区域逐步开展出版物印刷VOCs治理工作，推广使用植物油基油墨、辐射固化油墨、低(无)醇润版液等低(无)VOCs含量原辅材料和无水印刷、橡皮布自动清洗等技术，实现污染减排。本项目使用的涂料中VOCs含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量满足《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)符合20法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，主要排污口安装自动监控设施，并与生态环境部门联网，重点区域2019年年底前基本完成，全国2020年年底前基本完成。本项目排放口安装VOCs在线监测装置符合5《挥发性有机物无组织排放控制标》VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目含VOCs的物料(各种涂料、油墨)采用密封的包装桶存储，放置于专门的化学品库符合液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车本项目含VOCs的物料(各种涂料、油墨)转运时采用密闭的包装桶。符合VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目打底、彩印、内涂及烘干均为全密闭装置，收集的废气进入RTO焚烧炉处理符合载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目在退料清理时，铲出的废涂料采用密闭的包装桶存放。过程中产生的废气收集进入RTO焚烧炉处理符合6关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。不在长江干流岸线15公里范围符合7关于全面打造水清岸绿产业优美丽严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，滁河、淮河干流及主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨河桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事本项目与距离最近的滁河之间的距离约为22.8km。符合21法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析长江(安徽)经济带滁州实施方案关公共安全和公众利益建设项目，以及岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。严控5公里范围内新建项目。淮河干流岸线5公里范围内，全面落实岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目与距离最近的滁河之间的距离约为22.8km。符合严管15公里范围内新建项目。淮河干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量的项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。本项目与距离最近的滁河之间的距离约为22.8km。符合全面治理“散乱污”企业。对不符合产业政策和规划布局、未办理相关审批手续、不能稳定达标排放以及存在其他违法违规行为的企业，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，强化综合执法，2018年底前完成，淮河干流岸线1公里范围内做到关闭企业场地人清、设备清、垃圾清、土地清。强化清单式、台账式、网格化管理，实行常态化巡查，完善信息公开制度，畅通线索收集渠道，早发现、早处置，2020年前每年组织开展“回头看”督查，巩固集中整治成果。建设单位配套建设了各类环保治理设施，不属于“散乱污”企业符合坚决淘汰关停落后产能。以钢铁、水泥、平板玻璃等国家确定的行业为重点，综合运用法治、经济、科技和必要的行政手段，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术不达标和生产不合格产品或淘汰类产能的企业，依法依规关停退出。鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径，退出过剩产能。本项目不属于落后产能。符合严格控制污染物排放。加强重点行业脱硫、脱硝、除尘设施运行监管，鼓励企业通过技术改造实现超低排放。推广多污染物协同控制技术，2020年底前全面完成本项目锅炉采用低氮燃烧技术，VOCs废气采取RTO焚烧符合22法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析重点企业、重点行业及化工园区挥发性有机物(VOCs)综合整治，各类工业企业废气污染源稳定达标排放。严格实施能源消耗总量和强度“双控”制度，强化煤炭消费减量替代，推进燃煤锅炉淘汰和整治，2018年底前市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰50%左右，2019年底前全部淘汰。继续抓好农作物秸秆全面禁烧，大力推进秸秆综合利用，2020年底前秸秆综合利用率达到90%。加快建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，执行相应行业污染物排放特别限值标准，加快核发固定污染源排污许可证，2020年底前全部完成。装置和活性炭吸附装置工艺处理，污染物能够稳定达标排放。本项目不使用煤炭作为燃料。8安徽省挥发性有机物污染整治工作方案(二)建立VOCs污染治理台账。各地在VOCs排放现状调查的基础上，组织开展VOCs排放清单编制工作。采取“一区一策、一厂一策”，排出时限进度，确定整治要求，建好VOCs污染治理台账。VOCs排放总量、排放节点、排放方式已要求在环评文件中体。符合(三)开展工业企业VOCs污染治理。自2014年起，各地要围绕VOCs污染整治的重点，突出开展石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业VOCs专项整治和石化行业“泄漏检测与修复”技术改造本项目建成后落实“泄漏检测与修复”技术。符合(七)加快VOCs排放监测监控系统建设。以化工园区和企业为建设主体，加强园区和重点企业VOCs在线监控系统建设。选择重点园区和企业先期开展监控系统建设、运维、管理试点，并逐步推广。化工园区(集中区)和重点行业企业均应安装VOCs在线连续监控系统，并与环保部门联网。网本项目已安装VOCs在线连续监控系统，并与环保部门联网。符合六、具体措施(一)优化产业布局。结合城市总体规划、主体功能区规划要求，优化调整VOCs产业布局。在城市建成区、自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs高污染企业。在水源涵养区、水土保持区等生态功能区实施限制开发。对城市建成区和重要生态功能区内现有重污染企业结合产业布局调整实施搬迁或改造，积极推动VOCs排放重点行业企业向园区集中。严格各类产业园区的设立和布局，各类产业园区必须履行规划环评，通过规划环评和项目环评联动，促进产业布局调整优化。本项目位于琅琊经济开发区，属通过规划环评的园区，不涉及城市建成区、自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，项目选址合理符合(二)加快产业升级。1加快淘汰落后产能。严格执行VOCs重点行业相关产业政策，加快淘汰落后产品、本项目不属于淘汰落后产品，本项目废气能达标排放符合23法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析技术和工艺装备，提前淘汰污染物排放强度大、产品附加值低、环境信访多的落后产能，关闭能耗超标、污染物排放超标且治理无望的企业和生产线。2.查处违规建设项目。全面清理建设项目，对未经环评审批擅自开工建设的，依法责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。对布局不符合主体功能区划、大气环境防护距离和卫生防护距离不能满足要求的污染企业依法整治到位。本项目已取得备案，属于未批先建项目，项目已被挂牌督办。本项目环境防护距离范围内无环境敏感目标。符合3.严格建设项目准入。将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容，严格环境准入，严控“两高”行业新增产能。新建、迁建VOCs排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求，必须建设挥发性有机物污染治理设施，安装废气收集、回收或净化装置，原则上总净化效率不得低于90%。建立VOCs排放总量控制制度。重点行业建设项目报批环评文件时应附VOCs等量替代的来源说明，并落实相应的有机废气治理措施。项目选址位于琅琊经济开发区内，有机废气经RTO焚烧炉或二级活性炭装置处理，净化效率不低于90%符合(四)强化污染治理。严格按照《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》要求，科学制定重点行业、重点企业污染防治技术方案。采用密闭式生产和环保型原辅材料、生产工艺和装备，着力从源头控制VOCs废气的产生和无组织排放。加大VOCs废气的回收利用，优先在生产系统内回用。对浓度和性状差异大的废气应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、浓度、温度、压力等因素进行综合分析，合理选择废气回收或末端治理工艺路线，科学治理，达标排放。要妥善处置次生污染物，防范二次污染。加强企业内部管理，明确VOCs处理装置的管理和监控方案，提升现场管理水平，确保VOCs处理装置长期有效运行。要加强基础工作，建立完善的“一厂一档”，与VOCs排放相关的原辅料、溶剂的使用、产品生产及输出、废气处理、污染物排放、在线监控等信息应进行跟踪记录，以满足企业VOCs实际以及潜在的排放量查证需要，确保企业VOCs处理装置运行效果。项目采用密闭生产设备，从源头控制VOCs废气的产生和无组织排放；有机废气经RTO焚烧炉或二级活性炭吸附装置处理，可确保稳定达标排放。加强企业内部管理，建立“一厂一档”。符合(五)严格环保监管。建立VOCs排放监测监控体系。按照规范要求定期对重点企业、VOCs排放集中区或工业园区开展监测。提升环保执法能力建设，配备便携式VOCs检测仪，加强对企业VOCs排放的监管。化工企业逐步建立与LDAR(泄漏检测与修复)体系适应根据管理部门要求，逐步配备相应检测仪器。符合昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书24法规政策文件相关规范情况建设项目情况相符性分析的检测能力，配备在线或便携式VOCs检测仪，提升自行检测能力。9《滁州市锅炉及工业炉窑综合整治工作方案》 (滁大气办〔2020〕92019年10月底前，市、县城市建成区每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施全面淘汰。2019年年底前，全市每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉(燃煤电厂锅炉除外)全部达到特别排放限值要求；全市每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造；燃气锅炉50%(以台数计)完成低氮改造，原则上改造后氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米，余下2020年10月底前基本完成；全市每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施淘汰50%(以台数计)，余下2020年10月底前基本淘汰；市、县城市建成区生物质锅炉50%(以台数计)实施超低排放改造，余下2020年10月底前全部完成。本项目采用燃气锅炉，氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米符合工业炉窑专项治理。2019年年底前，加大不达标工业炉窑淘汰力度，在用燃煤(油)工业炉窑(除燃料同时作为产品原料外)基本使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热，采用天然气替代或在用燃气工业炉窑优先实施烟气脱硝处理，不具备脱硝改造条件的可实施低氮燃烧，原则上改造后氮氧化物排放浓度不高于200毫克/立方米(基准氧含量热风冲天炉15%、冷风冲天炉12%、熔炼炉冶炼炉按实测计、其他工业炉窑9%)；加快淘汰中小型煤气发生炉，取缔全市燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，完成化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，加快建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。本项目烘干炉采用天然气作为燃料，氮氧化物排放浓度不高于200毫克/立方米符合综上，本项目符合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》、《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》、《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带滁州实施方案》、《安徽省挥发性有机物污染整治工作方案》、和《滁州市锅炉及工业炉窑综合整治工作方案》(滁大气办〔2020〕9号)的要求。昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书251.4.9基础设施依托可行性①供水：琅琊开发区用水来源于滁州市第四自来水厂。滁州市第四自来水厂位于104国道西侧，取水口位于沙河集水库，目前管网已全部覆盖开发区，设计项目用水量为729.856m3/d，滁州市第四自来水厂可满足本项目需求。②供电：琅琊经济开发区原规划要求供电依托区内新建的1座220KV红桥变，1座110KV十里变电所，目前尚未建设，区内用电依托区外110KV石庙变电所和220KV宝桥变电所，目前可以满足区内用电需求。③燃气：开发区内天然气管道已覆盖，用气企业已全部接入城市天然气。④排水：开发区内废水经企业预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准后接管于滁州市第二污水处理水厂集中处理。滁州市第二污水处区。滁州市第二污水处理厂现状处理量为8万m3/d，余量2万m3/d，本项目废水量502.69m3/d，滁州市第二污水处理水厂可满足本项目要求。项目所在地配套有给排水、供电、燃气、污水处理设施，能够满足企业发展要求。1.4.10小结本项目符合国家和地方的产业政策；符合园区用地规划和园区的产业定位；满足园区规划环评审查意见的要求；《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等国家和地方法规政策要求；不在安徽省生态保护红线范围内，符合“三线一单”中负面清单的限制要求。1.5关注的主要环境问题根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题为：(1)本项目与国家及地方产业政策的相符性问题，是否符合“三线一单”的要求；(2)项目建设的选址合理性问题；(3)废气、废水、噪声、固废处理措施及能否稳定达标排放问题，以及污染物的排放是否会改变当地的大气、水环境功能区划；(4)污染物排放总量区域平衡问题。昇兴(安徽)包装有限公司年产18亿只铝制两片罐项目环境影响评价报告书261.6环境影响报告书主要结论建设项目符合国家和地方产业政策；不在安徽省生态保护红线范围内；符合园区产业定位和土地利用规划；符合“三线一单”要求。建设项目在采取评价提出的各项污染防治措施后，各类污染物均可长期稳定达标排放，并满足总量控制要求。在采取治理措施后，对外环境影响较小，不会降低现有各环境要素的环境质量功能级别。建设项目运行过程中存在着化学品火灾、泄漏等风险，在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的环境风险防