宜昌蔬菜应急物流发展的现状、问题及对策及宜昌市西陵后路垃圾转运站改造工程可行性研究报告

PAGE毕业论文目录摘要 1关键词 1前言 11.应急物流综述 21.1应急物流相关基本概念 21.2国内外应急物流的发展概况 41.3我国农产品应急物流的发展概况 52.宜昌蔬菜应急物流的现状与问题 62.1宜昌蔬菜经济发展状况 72.2宜昌蔬菜应急物流发展存在的问题 73.宜昌蔬菜应急物流发展的SWOT分析 83.1宜昌蔬菜应急物流发展的优势 83.2宜昌蔬菜应急物流发展的劣势 93.3宜昌蔬菜应急物流发展的机遇 103.4宜昌蔬菜应急物流发展的威胁 114.宜昌蔬菜应急物流的发展对策 124.1按区域分布规划以应急物流节点 124.2完善立体网络化交通运输系统 134.3充分利用社会资源，提升应急物流运作能力 134.4建立全面的应急信息管理系统，加强信息化建设 144.5建设功能完善的物流系统 144.6整合应急物流资源 154.7注重物流人才的引进与培养，利用高校优势 154.8突出政府在应急物流应对中的作用 16结束语 16致谢 17参考文献 18宜昌蔬菜应急物流发展的现状、问题及对策ThecurrentDevelopmentsituation,problemsandstrategiesoftheVegetableEmergencyLogisticsinYiChang摘要：物流，已经逐渐成为经济发展有力的增长点。作为第三利润源泉的物流，被越来越多的视线所关注。物流业的发展，也极大的影响着国家经济发展、资源节约、环境保护以及社会和谐稳定等多方面问题。应急物流作为整个物流的一部分，却又有着与传统物流不一样的特点。它除了能够创造最基本的经济效益外，还能够带来社会效益。本文首先在应急物流发展的大背景下，阐述当今应急物流发展的概况，进而进一步对宜昌蔬菜应急物流发展的现状和问题进行分析，并且结合中国农业产区应急物流的发展经验，提出宜昌蔬菜应急物流发展的相应对策，解决宜昌蔬菜经济发展中应急物流方面的问题。Abstract:Now,logisticshasbecometoaveryimportantimpactinoureconomydevelopment.Asthethirdprofitoftheeconomy,logisticsisattractingmoreandmoreattention.Logisticsdevelopmentisalsoaffecttheeconomydevelopmentofthecountry,resourceconservation,protectionoftheenvironmentandtheharmonioussociety.Comparedwithtraditionallogistics,emergencylogisticshasthedifferentcharacteristics.Itcannotonlycreatethebasiceconomicbenefits,butalsothesocialbenefits.Firstly,thisarticledescribethedevelopmentoftheemergencylogistics,andthenanalyzethecurrentdevelopmentsituationandproblemsofthevegetableemergencylogisticsinYiChang.Atlast,Wewilldrawontheexperienceofthedevelopmentofemergencylogisticsofothercities,putforwardthedevelopmentstrategiesandatthesametimesolvetheproblemsofvegetableemergencylogisticsinYiChang.关键词：农产品应急物流运输对策Keywords:Agriculturalproducts，emergencylogistics，transportation，strategy前言在社会经济的发展中，物流已经是不可或缺的一部分。以生产物流为例，在整个供应链中，它承接着从原料供应、生产商、销售商、最终用户以及回收之间的联系。在物流的相关职能中，它又涉及到物资的运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等。然而，在人们的生产生活中，总是会有各种突发事件发生，此时普通的物流职能难以满足应对突发事件的需要，因而催生了应急物流的出现与发展。我国始终是一个农业大国，对于一个拥有13亿人口的国家来说，农产品的供应是一个举足轻重的问题，不仅涉及到人们的温饱、社会经济发展，更是与社会稳定和谐息息相关。农产品物流是社会物流的一个重要组成部分，依据物流本身定义而言，农产品物流就是最佳的时间，选择最优的路线，以最低的成本、最快的速度、最大的利润来实现农产品的实物流通和移动。但是，农产品物流有其特殊性，很多农产品涉及到保鲜、保质以及其他保存和运输等相关的要求，这就要求我们在物流过程中加入许多特有的技术和投入，比如说肉类产品中的冷链，鲜活农产品的保鲜和供氧。在平时的农产品物流中就要注意这些方面，那么当我们面对突发事件时，农产品应急物流的要求就会更加高。中国在经历了2003年SARS和2008年的汶川地震之后，对于应急物流的意义有了新的理解，在突发事件的应急处理上也积累了自己的经验，但是在整个事件的过程中，也不乏有很多物资供应失衡、应急预警不及时等问题。面对物流业在中国发展的大趋势，国务院在之后下发了《物流业调整与振兴规划》，其中就提到了应急物流工程，要求建立应急生产、流通、运输和物流企业信息系统，以便在突发事件发生时能够紧急调用。建立多层次的政府应急物资储备体系，保证应急调控的需要。加强应急物流设施设备建设，提高应急反应能力。选择和培育一批具有应急能力的物流企业，建立应急物流体系。针对目前的突发事件，很多地区意识到了农产品应急物流发展的紧迫性。例如，云南省作为一个自然灾害多发的省份，在最近几年先后通过一些应对粮食应急的指导性文件，包括《云南省特殊情况期间确保全省粮食供应应急预案》、《云南省重特大灾害应急预案》、《云南省粮食流通基础建设“十一五”规划》等，不过这都只是纲领性质的文件，具体的农产品应急物流实施方案还是没有提出，在面对应急事件时，很多时候都还是按照普通的物流模式来应对。总的来说，我国当今的农产品应急物流虽然有了长足的发展，但是各种方式方法与我国实际情况切合度并不高，缺少有特色有针对性的处理对策和模式，使得农产品的应急物流没能从本质上解决问题。在当前突发事件多发的情况下，发展农产品的应急物流，找出发展中的问题，寻求农产品应急的对策和方法，对于更好的解决三农和民生社会问题，都会有不小的作用。本文将分析宜昌蔬菜应急物流的发展情况，结合其他地区的发展教训和经验，力求在综述优劣势的基础上探索适合宜昌蔬菜应急物流的发展对策和模式。1.应急物流综述1.1应急物流相关基本概念物流业虽然在世界上发展趋于成熟，然而应急物流的定义至今也没有定论。在学术界和物流界主要存在四种观点：第一是为应对突发事件而采取的紧急物流保障措施；第二是为了满足突发的物流需求，非正常的组织物品的实体流动；第三是应对突发事件所采取的物流模式；最后是突发性因素或事件引起的特殊物流活动。综合以上概念，虽然各种观点都有其侧重点，但是无一例外的都强调了突发事件是应急物流产生的原因，而其目标则是满足紧急物流需求。整体而言，应急物流是以追求时间效益最大化、灾害损失最小化为目标，通过信息管理技术来整合采购、运输、储存、分拨等物流职能活动，对各类突发事件所需的应急物资，进行从源头到目的地的一系列控制活动。应急物流因为其产生原因、地域等因素，形成了不同的分类标准和方法，这些分类让应急物流的针对性运作更有依据，能够具体问题具体分析。很多学者根据应急物流是否与军事相关，把应急物流分为军事物流和非军事物流，非军事物流又包括灾害应急物流和疫情应急物流，疫情应急物流又下分为人群疫情和动物疫情应急物流。还有学者从多角度对应急物流进行分类，按照应急物流的地域等级分为企业级应急物流、区域级应急物流、国家级应急物流、国际级应急物流；按照突发事件产生的原因分为自然灾害应急物流、人为灾害应急物流、技术灾害应急物流。其中人为灾害包括重大恐怖袭击活动，自然灾害包括地震、洪水、气象等，技术灾害则有重大工业事故、重大火灾事故等；按照应急物流的的层次又分为微观应急物流、中观应急物流、宏观应急物流；按照突发事件的可预见性又分为相对可预测应急物流和较难预测应急物流。在突发事件面前，只有正确判断应急物流的分类，才能有针对性的做好应对工作。军事物流与传统应急物流在特点上有所不同，下面重点说明传统应急物流即非军事物流的特点。虽然有应急物流的本身来看，带有一定的军事色彩，但是军事物流着重于军事事件，如战争，而传统应急物流更加关注的是社会效益，服务对象是面临突发事件和灾害的民众或物品。在当今的学术界，应急物流被普遍认为有四大特点：突发性、非常规性、不确定性、弱经济性。突发性是应急物流区别于普通物流最明显的特征；应急物流针对的是突发事件的需求，因为具有极大的不确定性；在有突发事件的情况下，许多普通物流方式是解决不了问题的，面临的环境很大程度上都是非常规的；普通物流既强调物流的效率，又强调物流的经济效益，然而应急物流则是在高效率的运作下体现其社会效益，有弱经济性。应急物流系统与应急物流密切相关。物流系统是指在一定的时间空间内，由所需发生位移的物品、包装设备、装卸机械、运输工具以及仓储设施、人员、信息等相互影响的因素构成有特定功能的有机整体，物理系统有六个方面的组成要素：流体、载体、流向、流速、流量、流程。应急物流系统则是为了完成突发性的物流需求，由物流元素、物流环节、物流实体构成的相互协调作用的有机整体。由于应急物流本身所具有的特殊特点，使得应急物流系统具有区别于普通物流系统如企业内部物流系统的特点：应急物流系统的快速反应能力。应急物流系统应对的是有特殊物资需求的突发事件，事件的突发性和物资需求的紧迫性，决定了应急物流系统必须具有快速的反应能力，而不必像传统的物流系统，可以有适当的缓冲时间；应急物流系统有时间要素。由于突发事件时间的不确定性、物资需求事件的不确定性，要求应急物流系统除了包含传统的流体、载体、流向、流速、流量、流程要素外，还应当包括时间要素，从而将整个要素体系串联起来；应急物流系统的可开放性和可扩展性。应急物流需求的随机性、事后可选择性等，都决定了应急物流系统在设计时的开放性，许多不确定的因素可以在事件发生后再加入进去。应急物流和应急物流系统的特殊特点，决定了它有一定的设计原则，来满足特殊情况下的运作需要。首先，应急物流系统要做到事前防范和事后控制。其次，应急物流要时间效率重于经济效益。第三，市场机制与行政机制、法律机制并存。在面对应急事件时，起主导作用的一般是国家和政府，行政机制的参与让应对突发事件的力量积聚起来，有利于保稳。1.2国内外应急物流的发展概况由于物流最初是产生于二战时期的美国，并且与军事密切相关，应急物流的长足发展也源于美国等发达国家和地区。美国成立了联邦应急管理署（FEMA），2003年并入国土安全部，实行集权和专业化管理，以应对地震、洪水、飓风等突发事件可能带来的伤害和损失。在救灾应急方面，美国主要强调运用高新技术和模拟演练，而且它还有自己的治安组织体系配合应急物流体系。在美国国内，FEMA设置专门的物流管理部门负责灾害和突发状况下的物资储备和运输，规划运输路线，设置应急救灾中心等。日本建立了包括应急物流在内的一整套救灾体系。在突发事件应急物流上，日本的应急体系主要分为三个阶段：第一阶段由政府负责，即物资的收集、储存，以及军队的协助管理和运输；第二阶段由物流公司负责，此时根据政府的要求采取主动配送的形式，选取4个配送中心，每天配送频率不超过50辆车次，选择两个地点作为暂存仓库。；第三阶段仍然由物流公司负责，这一阶段不同的是根据灾区的需求采取被动配送的形式。日本应急物流的发展充分利用了商业物流的优势，市场机制在其中发挥了不小的作用。德国的应急物流则是采用分权和多元化管理，民间组织发挥了巨大作用。在灾害应急物流上，德国是建立救灾物流民防队伍最早的国家。德国除了有6万多人从事民防工作外，还拥有150多万消防救护、医疗救护和技术救援志愿人员，他们均接受了专业的训练。同时，德国有相关的专业机构为救灾物资的运送和供应等方面提供专业知识和技术装备的帮助。国际上应急物流发展日渐趋于成熟，各个国家依据本国的实际情况制定一套有针对性的应急物流体系，其中有很多方面值得我们借鉴。在国内，我国全面的应急物流体系建设开始于2003年总结抗击非典的经验和教训。2003年7月，国家召开全国防治非典工作会议，认识到我国的经济和社会、城市、农村发展还不够协调，公共卫生事业和体系发展滞后，突发公共事件应急机制不健全，处理和管理突发公共事件能力较弱，地方和部门缺乏应对突发公共事件的准备和能力。之后，国务院提出争取用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制和提高突发公共卫生事件应急能力。2003年10月，党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发公共事件和风险的能力”。2004年9月，党的十六届四中全会通过《关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提出“建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力”。2006年8月，党的十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，正式提出按照“一案三制”（制定修订应急预案，建立健全应急的体制、机制和法制）的总体要求建设应急管理体系。2005年初，国务院办公厅成立应急预案小组，7月，国务院召开第一次全国应急管理工作会议，出台《关于全面加强应急管理工作的意见》，8月，国务院颁布《国家突发公共事件总体应急预案》，年底国务院办公厅成立“国务院应急管理办公室”和“应急管理专家组。”之后全国31个省区市成立了省级应急领导机构。2006年3月，国家制定《国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出“建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力”。我国应急体系和应急物流近几年来发展迅速，首先是由于近年来国家多次面对高危突发事件，从中吸取了不少经验教训。在整个应急体系的建立上，国家越来越重视，但是，具体的实施方案、方法等都有待于进一步的探讨、优化和完善。1.3我国农产品应急物流的发展概况农产品物流是指以农产品产出物为对象的农产品实体流动，把运输、存储、包装加工、装卸搬运等有机结合到整个农产品位移过程中。农产品应急物流则是针对突发状况下的农产品物流。就整个范畴而言，农产品应急物流属于农产品物流，而农产品物流又属于农村物流，之上还有农业物流。改革开放以来，我国城市基础设施发展迅速，但是农村地区依然存在很大问题，运输工具、乡村公路、通讯网络以及农产品储存和保管技术等都制约着农村经济的发展，同时也极大的影响着农产品应急物流的发展和体系的建设。从一定程度来来看，当前农业发展的阻力正在从生产领域转移到流通领域。我国传统农产品流通机制过于繁杂，大量农产品在运输保存的过程中腐烂变质，造成巨大损失。有数据表面，我国果蔬类农产品在流通环节的损失率在25%-30%，由此推算，我国每年有1亿多吨果蔬腐烂损失，而发达国家的损失率一般都控制在5%以下，美国更是达到了1%-2%。我国与之相差巨大。农产品应急物流的发展未能与农产品经济发展同步，是其中的主要问题。2010年，我国农产品进出口总额为1219.6亿美元，同比增长了32.2%。其中，出口494.1亿美元，同比增长24.8%；进口725.5亿美元，同比增长37.7%。12月，农产品进出口总额为144.3%，同比增长36.8%。面对发展如此之快的农产品进出口贸易，我国农产品应急物流发展的紧迫性可想而知。2009年3月10日，国务院出台的《物流业调整与振兴规划》中提出“加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输，加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流”，高度重农产品物流及农产品应急物流的发展。综上可知，我国农业应急物流近年来发展迅速，在宏观层面的政策上和微观方面的基础设施建设等都有了长足的进步，但是仍然未能改变粗放的发展方式，技术和资金的密集度不够高，与欧美等发达国家和地区差距巨大，要根本上解决问题，还有待于不断的研究和实践。下面以部分地区为例，说明农产品应急物流发展的具体情况：河南省地处中原，历来是中国的农业大省，粮食的总产量多年位居全国第一，总产量占全国1/10，小麦的产量也占到了全国的1/4。每年河南省的农产品除了供应本省近亿人口的需求外，还有300亿斤的商品粮或粮食制品要掉出到全国市场上。如此规模的农产品调运，对农产品应急物流提出了极大的需求。目前，河南粮食主要是在流通环节面临一系列问题。首先是铁路运力紧张，不能满足需求。有数据表明，河南省粮食部门每年向铁路部门申请7.2万个左右的车皮计划，实际的出发量只有6.4万个。这样经常造成与省外客户签订合同，粮食卖出去了，却运不出去的局面。其次是汽车的运力不足。第三是运输方式落后，科技含量低。缺乏先进的计量和运输设备，专业粮食运输工具严重不足，信息网络建设落后。第四是流通机制混乱，造成多方损失，多头组织粮食的流通，造成粮食的无序流动。面对当前的情况，河南省着手建立大型的粮食交易物流市场，开展粮食散装物流公路运输，解决省内和邻近省份对粮食的需求。河南省粮食交易物流市场集大宗粮食交易、粮食信息采集及发布、粮食散装运输、粮食收购与储存、铁路货运代理、粮油现货贸易、农产品种子经营等于一身，计划与国家粮食储备局郑州科学研究设计院共同申报河南省现代粮食物流应急系统建设项目，这样以更好的应对产粮运量高峰期的粮食调运突发需求，保证粮食在流通环节的畅通。云南省虽然不是中国主要的农产区，但是其特殊的自然和地理环境对应急物流提出了其他地区所不具有的要求。仅2005年，云南省发生的灾害就包括地震、滑坡、泥石流、干旱、洪涝、血吸虫、高致病性禽流感、外来物种入侵等，可见云南省面临的灾害种类多样。同时，由于云南省处在板块撞击的交汇地带，地震频率非常高，2005年云南省发生的4级以上地震就达到10次，在云南全省境内几乎找不到不发生5级的地震的安全地区。如此多灾害的地区，灾害所带来的损失也是惊人的。仅1994—2003年的10年间，云南因各种自然灾害造成的直接经济损失就达735亿元，年均73亿元，损失最大的2000年达到128亿元，对云南省经济发展有不小的影响。最近几年，云南省开始发展粮食应急物流，保障突发事件下的粮食供应，通过了《云南省特殊情况期间确保粮食供应应急预案》。同时还先后出台了《云南省粮食流通基础设施建设“十一五”规划》、《云南省重特大自然灾害救助应急预案》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》等一系列应急措施相关预案，以应对各类公共突发事件和灾害。通过长时间的努力，云南省应急物流工作已经初具成效，在防震减灾和物资供应保障方面的作用明显。国内对农产品应急物流的积极探索，为我们提供了更多的经验和方法，，但是更多的则是要求我们从具体实际情况出发，找到适合本地区发展的应急物流方案和模式。2.宜昌蔬菜应急物流的现状与问题2.1宜昌蔬菜经济发展状况宜昌市一直被人们称作是二、三线的小城市，然而最近几年来，宜昌用自己的速度开始改变人们的看法，随着经济的发展、外部投资的不断进入、交通的逐步完善以及城市面积的不断扩大，宜昌更加巩固了其省域副中心的地位，并且向大城市迈进。蔬菜经济对于宜昌市来说，是其特色发展的方向之一。宜昌市下辖五区五县三市，包含了从平原向丘陵、山区过渡的地形，独特的地形分布，让这个地区适合各类蔬菜的种植，尤其发展的是山区高山反季节蔬菜和秋季蔬菜。地方政策的支持也促进了蔬菜种植的发展，从2001年到2007年的7年时间里，宜昌全市的蔬菜种植面积由75.39千公顷增加到88.58千公顷，产品达到28个品种。下表显示了2001年到2007年宜昌市农作物总播种面积、蔬菜播种面积以及蔬菜产量：表1

宜昌市历年农作物及蔬菜种植面积、产量Yearlyarea,yieldofVegetable,YiChang年份农作物总播种面积（千公顷）蔬菜播种面积（含菜用瓜）蔬菜产量（吨）2001574.1775.39

2002568.2777.54

2003545.8178.5213.162004537.9387.93219.32005537.5281.63222.32006544.4182.79218.52007552.5388.58229.8（资料来源：宜昌市统计年鉴）下图显示了2001年到2007年蔬菜播种面积占农作物总面积的变化趋势：图一宜昌市蔬菜播种面积占农作物总播种面积比例变化趋势图VariationofArea

ProportionofVegetable,YiChang蔬菜品种多样是宜昌蔬菜经济的又一特色，其中高山无公害蔬菜是宜昌蔬菜的优势之一，高山无公害蔬菜集中产区是长阳、五峰、秭归等县，高山蔬菜主产区长阳县有冷藏库房181间，库容3.3万立方米宜昌蔬菜的产出不仅满足本地市场的需求，还供应国内其他地区和加工出口。在2004年，宜昌市农产品出口达到28个国家和地区，其中包括美国、日本、香港、东南亚、韩国、澳大利亚、新加坡、西欧等。2.2宜昌蔬菜应急物流发展存在的问题对于蔬菜经济发展积极向好的宜昌来说，蔬菜应急物流的发展也是必不可少的。最近几年，由于宜昌对物流业的重视，很多大大小小的物流公司蜂拥而至，在蔬菜的外运、调度、储存等方面都发挥了不小的作用。但是，宜昌地区地理位置有其特殊性，有其是高山无公害蔬菜的主产地长阳和五峰两个自治县，海拔相对较高，交通基础设施建设并不是十分的完善，山区的蔬菜外运也需要更多的时间，对蔬菜的保鲜保质提出了更高的要求。在五峰和长阳两县，由于海拔很高，冬季时常发生雪灾和冻灾，导致反季节蔬菜不能正常生长。2008年，五峰县就遭遇了50年一遇的雪灾，全县的电力设施损毁严重，高山上的电线杆全部都是成排的倒塌，公路上基本上看不到车辆，损坏路面也较多在这种情况下根本保证不了农业生产的正常运作。灾后的恢复工作也长达半年之久，在这一时间段里，很多蔬菜种植地的蔬菜外运无法得到保障。这次雪灾，也让五峰县开始反思应急事件的应对和应急方案的建立。宜昌虽然对蔬菜经济发展以及蔬菜保质保鲜等方面下了一定的功夫，但是，在蔬菜应急物流方面，宜昌几乎是一片空白。在很多情况下，都是在蔬菜已经完全运不出去，实在想不到办法的时候再来找车往外拉，完全没有专门的应急运输工具，而且运输过程中也少有保鲜、保质的措施和技术，可以说宜昌蔬菜的应急物流依然延续着传统物流的运作方式，应急物流所特有的时间要素没有在其中得到体现，导致大批的蔬菜烂在田间地头，有的甚至是整车的倾倒在路边，发出阵阵恶臭。在蔬菜主产地虽然建有一些冷库，但是冷库的分布不平衡，很难满足周边地区对冷库的集中需求。这样的运作方式和基础设施，使得应急物流根本没能在蔬菜的流通过程中发生作用，给农民带来大量的损失。随着宜昌蔬菜经济的进一步发展，对于应急物流的要求也会越来越高，应急物流资源的得不到整合是其中一个大问题。在宜昌下属各县市区，基本都有蔬菜得种植，在平时各个地区是既有合作又有竞争，甚至有时候是竞争大于合作，在这种情况下，应急物流的资源势必被争抢，比如说客户、运输工具、优惠和优先指标等。除了各个大区的竞争外，种植区内也会存在着竞争，很多蔬菜种植户只顾自己的眼前利益，不与其他人进行信息的共享，导致当地的蔬菜发展状况参差不齐，发挥不了规模优势3.宜昌蔬菜应急物流发展的SWOT分析面对宜昌当前的物流业和蔬菜经济发展之势，蔬菜应急物流的发展迫在眉睫。但是，基于宜昌市自身的条件，在发展蔬菜应急物流时，有其特有的优势和机遇，也包含着许多的劣势和威胁。3.1优势分析（strengths）首先，良好的蔬菜经济发展基础对宜昌蔬菜应急物流的发展提出了必要性。宜昌处在北纬30度地区，典型的亚热带湿润性季风气候，适宜农作物的生长，近年来蔬菜产量不断攀升。其由平原向山地过渡的地形，也让宜昌拥有宜东平原地区和西南高山地区，兼有平原蔬菜和高山无公害蔬菜，发展蔬菜经济的基础条件十分好。随着对蔬菜经济的重视，宜昌的蔬菜种植面积和出口量都在逐渐上升，蔬菜发展带来的经济效益十分可观，使得蔬菜经济成为这一地区的重要产业之一，这是发展蔬菜应急物流的先决条件。蔬菜经济的蓬勃发展，要求有相应的配套措施来保证成本的降低、效率的提高，对宜昌地区蔬菜应急物流提出了新的要求，既要保障宜昌现有的蔬菜经济发展趋势，又要在突发事件下减少损失，凸显出应急物流的经济和社会双重效益，这样就有了发展蔬菜应急物流的必要性。其次，宜昌地区社会物流的发展为蔬菜应急物流发展提供了基础。宜昌作为湖北省省域副中心的地位确立，经济发展速度惊人，物流业在国家物流发展的大背景下也是发展迅速。到2007年，全市以“物流”二字命名在工商部门登记的公司就有一百多家，其中还不包括金东山、金都等不包含“物流”二字，但是提供物流服务的公司。由此可见，宜昌的物流企业远不止一百多家。除了物流公司的数量不断增长之外，宜昌也在发展层次分明、结构合理、布局科学、功能互补的物流产业体系，伍家岗物流园区的建成将成为宜昌最重要的、功能最全的一个现代化的综合型物流园区，并成为全省和长江沿岸重要的物流枢纽之一。物流业发展成果巨大，也为宜昌市蔬菜应急物流的发展提供了条件，蔬菜应急物流发展过程中不可能单一的依靠新建设施和政府力量，更多的要借助社会物流发展的成果，宜昌市物流业发展如此向好，在蔬菜应急物流的发展过程中可以提供很大的帮助，包括运输、仓储、技术支持、人力资源、信息等多方面。第三，宜昌蔬菜应急物流的发展必须要有“宜昌特色”，这样人们在长期蔬菜种植过程中积累的应急经验和技术，将会在蔬菜应急物流的发展过程中发挥出具有针对性的作用。例如，在2005年，宜昌市五峰县的仁和坪镇发展欧洲葱的种植，由于路况不佳，很多收购葱叶的运输车辆不能准时到达，少则晚到几个小时，多则晚到一整天，很多菜农赶早把葱割回家后只能眼睁睁的看着葱叶变焉、变色、失水，达不到要求。之后通过实践发现，在遇到此类情况是要尽量在太阳出来之前，露水还没干的时候就开始割葱，在放置时应当在地面上铺一层蛇皮口袋或是草绳，并喷上水。这一措施的采取，有效的保证了葱的质量，在蔬菜运输时间延误之后，也能够按质按量的交货，其实也是蔬菜应急物流中的一个过程。传统的应急经验和方法，为蔬菜应急物流的发展提供了更多方向，能够让蔬菜应急物流的建设和发展更有针对性，符合本地区客观环境的要求。蔬菜应急物流发展中，除了利用先进的新技术新方法之外，也适当的吸取基层发明的“土办法”，不失为一个开创性的举措。第四，宜昌地区的蔬菜经济发展已经相对成熟，其配套的基础设施也相对完善，为蔬菜应急物流的发展提供了一定的基础条件。比如长阳和五峰的高山无公害蔬菜基地，建设了很多冷库和发展蔬菜的田间公路，甚至还有自己的运输车队，这些条件的具备，让蔬菜应急物流能够深入到田间地头，充分利用原有的基础设施，有效的降低成本。此外，宜昌菜农对蔬菜经济依赖较大，发展蔬菜应急物流带来的社会效益十分客观，能够得到人们的支持。最后，近年来，宜昌响应国家政策，大力发展物流业，同时，自身也注重应急物流的发展和建设，以应对突发公共事件，因此宜昌发展蔬菜应急物流，在政策上也会得到支持与保障。3.2劣势分析（weaknesses）第一，宜昌下属县市有些地区交通条件得不到改善，加上特殊天气的影响，限制了蔬菜应急物流的发展。以五峰县为例，五峰县牛庄乡海拔较高，很多地方公路都没通，从五峰县城到牛庄有些地方甚至要一天的时间，部分地方还要步行，一遇冰雪天气就要封路，交通条件十分恶劣。再比如五峰县渔关镇经仁和坪镇到松滋市刘家场的公路，一直以来都是仁和坪地区蔬菜外运的必经之路，从九几年开始，仁和坪镇就开始大力发展蔬菜种植，包括包白菜、青椒、欧洲葱等，大部分蔬菜都是经刘家场运往沙市交易，但是运煤的大车长期对路面的碾压导致路面损毁严重，大大提高了车辆在该线路上的行车时间。2008年6月开始重修，到现在公路修建才趋近于完成。这样的交通条件，严重制约了应急物流中的运输一环，由于交通和天气的影响，蔬菜应急物流最为重视的时间要素便得不到体现。第二，对于宜昌而言，应急物流的发展本来就是一个新事件，蔬菜应急物流的发展也无经验和先例可循。。虽然全国很多地区都开始着力发展粮食和蔬菜的应急物流及应急体系，但是每个地方面临的环境和客观条件不同，蔬菜应急物流的发展，更多的还是需要自身去探索发现，必须要走许多弯路。通过不断的尝试和经验积累才能完善宜昌地区蔬菜应急物流的发展模式。第三，人们对于物流和应急物流的意识不深刻，影响着蔬菜应急物流的全面发展。物流业在中国的发展历史还不长，很多人对于物流的认识还不够清楚。在蔬菜种植地区，很多人都习惯于传统的运输、保存等方法，大部分人都认为物流其实就是运输，对应急物流的认识更是不够深刻，发展蔬菜应急物流再有些人眼里是没有任何意义的，这样在发展过程中得不到菜农和地区的支持，不利于蔬菜应急物流体系的建立，也不能让应急物流再蔬菜经济发展中发挥作用。第四，宜昌蔬菜有多年发展蔬菜经济的技术，但是在应急物流的技术方面还很欠缺。蔬菜应急物流的作业活动多集中在运输和仓储环节。在这些环节中，对蔬菜的保鲜技术、气温调节技术、射频条码技术以及物流信息等各方面的要求都相对较高，技术问题也是蔬菜应急物流发展的劣势之一。现在宜昌地区普遍的情况是，人工作业较多，自动化作业很少，技术停留在传统应用中，现代技术运用少。这种情况，不仅在初期抑制了蔬菜应急物流的建立，在后期蔬菜应急物流的运作中也会减低效率，不能达到成本和效能的最佳。第五，宜昌的地形和地域条件对蔬菜应急物流的布局提出了要求。虽然宜昌市蔬菜种植的总面积很大，但是蔬菜种植地区的分布并不集中，几乎宜昌下属的县市都有一定规模的蔬菜种植。这样，在蔬菜应急物流的布局中就会面临很多的问题。如果各项基础设施以及应急物流的规划相对集中，那么势必导致有些地区得不到覆盖，反之相对分散的话，就会出现很多资源得不到合理利用的情况。3.3机遇分析（opportunities）应急物流及整个物流行业得到了国家、湖北省和宜昌市政府的重视。在2010年2月2日，《三峡物流中心总体规划》原则通过专家评审，之后宜昌市将重点建设五大物流园区和六大物流中心。其中物流园区包括太平溪物流园区：园区建设全面启动，包括滚装车中转中心、商品车中转中心、船舶修造中心、煤炭储运中转中心、集装箱中转中心、散件杂货农副产品物流中心，及道路与港口的完善；火车东站物流园区：主要进行火车东站站场的建设，并完善花溪路、东站路的建设；云池物流园区：园区建设部分启动，完善现状港口的建设，着重建设集装箱堆场与码头；火车南站物流园区：主要进行火车南站站场与配煤中心的建设；红花套物流园区：主要进行翻坝作业区与部分港口（滚装车码头、集装箱码头）的建设。物流中心包括龙泉综合物流中心、小溪塔食品物流中心、白洋综合物流中心、猇亭化工产品物流中心、宜昌生物医药物流中心、东山四路公路物流中心。同时，对于之前的金东山大市场和华祥商业中心，可以在原址的基础上结合现代物流和供应链技术进行改扩建，将其整合为现代化的物流中心。如此巨大的规划，必将带来宜昌地区物流业的一次重新洗牌，社会物流的充分发展，也会给宜昌蔬菜应急物流的发展提供更多的机会和支点。在国家经过了非典和汶川地震之后，人们更多的意识到应急物流的重要性，开始重视应急物流的发展，宜昌市早在2006年就通过了《宜昌市突发事件总体应急预案》。应急物流的建设开始摆上台面，为蔬菜应急物流的发展提供了契机。交通条件的改善得到重视，内外交通的通畅，为宜昌蔬菜应急物流提供了支持和保障。交通的发展是物流发展的先行者。经过“十一五”时期的建设，四通八达、内畅外联的水陆空立体交通网初步形成。就外联交通而言，高速公路融入国家网，新增沪渝高速宜恩段、荆宜高速和三峡翻坝高速公路，总里程达到347公里。水运通道也已全线升级。长江航运飞速发展，三峡库区航道等级整体提高到Ⅰ级标准，川江天险彻底成为历史，宜昌三峡航运中转中心的地位正在确立。铁路枢纽地位凸现。新增宜万铁路90公里，全市铁路里程达377公里，汉宜城际铁路、十宜铁路正在建设和规划之中。宜昌逐渐成为承东启西的重要铁路枢纽。航空运输变革迅速。三峡机场辐射带动作用不断增强，客运量始终保持两位数增长，在支线机场中一支独秀。“十一五”末实现航空客运量73万人次，2011年有望进入百万人航空俱乐部，挤入全国机场50强。内部交通也实现了大跨越。交通网络遍及城乡，全市国省干线基本达二级路标准，85%的县市区通达高速或一级公路，95%的县乡道达到四级以上标准，100%行政村通达沥青（水泥）路，具备条件的行政村均通达客班车。新增标准航道220公里。至2010年底，全市道路运输完成客运量9099万人，旅客周转量64.9亿人公里，货运量8657万吨，货运周转量54.4亿吨公里，较“十五”末分别增长35.3%、115%、98%和101%。全市水路货运量完成1802万吨，周转量57.9亿吨公里，较“十五”末分别增长162%和138%。港口吞吐能力达9143万吨，较“十五”末增长193%。这样的交通条件，必将让宜昌蔬菜应急物流的发展占尽优势，利用四通八达的交通网，来充分发挥应急物流的经济和社会效益。3.4威胁分析（threats）蔬菜作为农产品的特殊性对于应急物流有更高的要求。蔬菜应急物流不同于其他，农产品在生产和流通过程中受自然条件影响较大，而且还受到地域性和季节性的影响，因此它的规划所考虑的变动因素十分多，造成了蔬菜应急物流中存在的潜在危险和更高的运作难度。成本-效能原则也是应急物流规划和运作的基本原则。蔬菜应急物流的发展要根据地方的客观条件而定，在运作初期，蔬菜应急物流可能在很大程度上达不到预期的效果，也许在合理的成本下没有达到要求的效率，也可能是在效率达标的情况下成本过高，例如在山区县所需的成本必然高于其他地区，但是效率却相对较低，这些都会影响后期蔬菜应急物流的运作，甚至导致它停滞不前，不仅没有发挥应有的作用，还浪费资源，给蔬菜种植造成损失。外部蔬菜经济发展的威胁，也会给宜昌蔬菜应急物流的发展带来威胁和压力。宜昌蔬菜发展成果显著，同时它也面临着外部的威胁。一方面传统的蔬菜种植和生产大区控制着市场相当大的份额，如山东寿光。另一方面，许多地区也开始发展有地方特色的蔬菜种植，和宜昌蔬菜抢占市场。宜昌发展蔬菜应急物流也面临同样的问题。蔬菜应急物流是要保障宜昌蔬菜在突发情况下能够顺利的外运和销出，其他的蔬菜种植地区也会考虑到这一方面，如果宜昌蔬菜应急物流不能先行一步，保证宜昌蔬菜在流通方面的优势，那么它的发展也会受制于人。这样，不论是在发展质量还是速度上，都对宜昌蔬菜应急物流提出了高要求。应急资源的合理分配也是亟须解决的问题。宜昌蔬菜种植地区相对较分散，而且有些地区离交通主干道有一定距离，这就要求蔬菜应急物流的建设能够满足对分散资源的集中处理，保证在蔬菜产出的高峰期，各个地区的应急要求都能够及时的响应和处理，这是宜昌蔬菜应急物流发展的又一威胁。此外，蔬菜应急物流不仅要考虑各个蔬菜产区对其资源的内部要求，同时也要兼顾其他经济作物，比如说烟叶。如何防止与它们争夺应急资源，如车辆、仓库、人力等，保证和谐发展，都是需要考虑的。表2宜昌蔬菜应急物流发展SWOT分析简表优势（优势（S） 劣势（W）蔬菜经济发展迅速 交通条件物流业发展迅猛 没有先例参考经验丰富 思想观念基础设施提供条件 缺少先进技术 地域分布不集中 机遇（O） 威胁（T）政府重视 蔬菜产品的特殊性物流园区和中心建设 如何达成成本—效能原则发展立体交通网 保持竞争力对应急物流有了新的认识 确保应急资源的分配4.宜昌蔬菜应急物流的发展对策探讨通过对宜昌市蔬菜应急物流的SWOT分析，综合宜昌市蔬菜应急物流发展的优劣势等各个方面，要发展好宜昌的蔬菜应急物流，就必须积极探讨符合本地情况的发展道路，发挥优势、利用机遇、弥补劣势、排除威胁。4.1按区域分布规划应急物流节点应急物流节点是承接应急需求发生地和应急资源提供地的关键位置，合理的布局与规划，会直接影响到后期突发状况下宜昌蔬菜应急物流的应对状况。宜昌蔬菜发展规模巨大，但分布并不特别集中，导致了很多资源不能合理配置和利用的情况。针对这一情况，可以充分利用宜昌市对无公害蔬菜的片区规划，以火烧坪、贺家坪为主的长阳片区，以秭归扬林桥、兴山榛子、夷陵区为主的三峡库区片区，以湾潭、长乐坪为主的五峰片区，这三个片区基本包括了宜昌蔬菜种植的大区，未包括的也可以根据就近原则辐射周边县市。如此一来，在蔬菜应急物流的节点分布和基础设施分布问题上，就不用过多的考虑多而全，可以在三大蔬菜种植片区集中建设，三个片区也就是应急物流的三个节点，这样应急物流节点不仅靠近了蔬菜产出的源头，也可以相对集中的应对各个地区对应急物流的需求。在应急物流配套设施上，也可以在节点地区建设较大的中心冷库和中转仓库，再辅以周边地区的小型冷库和设施来运作，这样在对配套设施需求小的时段可以将蔬菜对存在中心冷库中，集中处理。突发高峰需求时，开始利用周边小冷库，分散中心冷库的负荷。这样，有了三个主要的应急物流节点，在突发事件发生时，就可以在宏观上轻而易举的对各地区的蔬菜应急物流进行指挥调度。此外，这三个地区不仅市突发情况下的应急物流节点，在平时也是蔬菜的集中处理和调运点，充分发挥蔬菜种植集群的优势。4.2完善立体网络化交通运输系统目前而言，宜昌地区的交通条件改善已经初见端倪，基本形成内通外联的交通体系。但是对于发展蔬菜应急物流来说，这还远远不够。在应急状况下，强调的时间要素关键不在道路通畅地区，而是在道路条件有限的地区。在发展蔬菜应急物流时，我们需要把道路的优势延伸到田间地头。虽然宜昌市近年来对交通条件改善十分重视，水陆空各类交通基础设施也日渐完善，但是在蔬菜产区交通的改进还有待进一步加强，尤其是村际公路和乡间道路的配套完善。目前，许多县市蔬菜种植的田间公路没有得到重视，有些土地相对集中的地区是蔬菜种植的集中区，但是田边没有道路，运输工具不能直接到田间地头，蔬菜要先经过人们手工搬运和处理，导致对蔬菜的外观和质量的损伤，在蔬菜产出高峰期时，也不能充分利用时间因素，造成了不必要的损失。因此，在规划蔬菜应急物流时，要考虑到运输道路与道路之间要纵向到底、横向到边，既有直达线路，又有迂回线路，确保应急交通路线实时畅通。同时，还要建立公路、水路、铁路和空运的立体网络化交通系统，确保在某种或多种运输途径中断时，其他的方式能够发挥作用。在高山无公害蔬菜的种植地区，完善的交通网络就显得尤为重要。以长阳县和五峰县为例，这两个地区本来就不是完全靠近宜昌地区的交通主干道，外联不畅，如果不能合理规划道路，在突发情况下，应急物流就无法发挥其应急的作用。由此，在这些地区，很有必要建立环形的交通网，设置多个道路出口，这样在冰冻灾害或者是其他自然灾害和突发事件发生时，还有其他的线路提供应急保障，不至于在只有一条通路的情况下，出不去也进不来。4.3充分利用社会资源，提升应急物流运作能力适当的应急物流节点、中心和基础设施的建设，是有利于形成高效率应急物流系统的。基于应急物流节点和配套设施应对突发事件的的特殊性，大量专门的建设会耗费巨额的资金，同时也会影响应急物流的效率。所以，在蔬菜应急物流规划时，除了必要的建设来保证运作外，其他的可以采取社会化的形式，充分利用社会资源。可以采取与大型的物流企业签订物流协议的形式，在紧急情况时利用他们的配套设施，保证蔬菜应急物流的运作，促进蔬菜应急物流的社会化和产业化。宜昌市物流业发展情况较好，而且潜力巨大。最近几年，食品、医药、化工等物流中心相继的建立起来，各种类型的物流园区也乘势发展，在整个宜昌地区都营造了一个发展物流的良好氛围。宜昌虽然有数以百计的物流企业建立起来，但是绝大多数都是小公司，主要发展基础的零担或整车运输业务。针对这一情况，宜昌蔬菜应急物流的规划可以充分考虑这些物流公司的作用，因为大多数物流公司的业务有限，即使业务较多的情况下也没有很高的利润。这样可以和多家公司达成合作协议，在应急事件下，调动物流公司的车辆和人力，来保证蔬菜的即使调运。一般情况下蔬菜产量巨大，这样，不仅给了物流公司较大的业务，也保障了蔬菜应急物流的运作，较好的应对突发事件，达到双赢的局面。除了借助社会物流的这些基础条件外，还可以充分利用这些物流公司的业务关系网络，在外部寻找突发情况下的潜在客户，把蔬菜外销出去。4.4建立全面的应急信息管理系统，加强信息化建设在现代应急物流的发展过程中，离开了信息就寸步难行。信息在应急物流系统中，不仅驱动了应急需求的传递和响应，也同时综合了对于突发需求的应急对策，应急物流的决策也要由它来传达。可以说应急信息管理系统就是应急物流系统的一个支撑系统，离开了信息，应急物流就如失明一样，找不到处理问题的方向。当今社会，信息就是利润和竞争力。对于蔬菜应急物流而言，信息的作用是不言而喻的，因为在紧急情况下，只有信息的及时传递，才能保证问题以最快的速度得到处理。现代的农产品物流过程中，本来就信息化程度高，没有强大的信息系统的支撑，就不可能完成复杂的物流活动。首先，要有多部门参与的市场情况预测和预警体系，为蔬菜应急物流的运作提供参考。其次，要有产供销一条龙的信息管理体系，通过数据交换（EDI）来实现数据和信息的实时共享，让蔬菜应急情况实时的发布，通过信息系统上信息的交互，合理分配蔬菜应急资源，积极调动社会资源。第三，要有一整套蔬菜应急物流信息指挥系统。在发生应急物流需求时，通过系统调配，将就近最合适的资源以最快的速度利用上去。这套指挥系统不仅在应急时提供应急服务，在平时也是资源合理调配的中心。各类信息系统发挥应有的作用，离不开农村基础信息化建设。宜昌地区蔬菜应急物流的发展，要借助农村信息化建设的成果，通过网络和其它媒体让信息真正进村入户，切实为农户和龙头企业提供前瞻性、引导性的蔬菜应急信息，减少蔬菜生产、销售和应急过程中的不确定性和盲目性。4.5建设功能完善的应急物流系统应急物流系统受到突发事件发生的触发后，要求在尽可能短的时间内，评估事件可能造成的危害，制定出针对突发事件所需要的应急物资的品种和数量以及应急物流的需求方。从应急物流系统的目标出发，制定包括应急物资的包装、存储、运输及配送的整套应急物流方案。根据应急采购机制，从应急物资信息系统或数据仓库中确定应急物资供应商，并实施应急物资采购。从应急物流运载工具信息系统或数据仓库中确定应急物流所需运载工具并实施租用。实施应急物资的运送，采用包括GPS、GIS手段对整个运输过程进行监控调度。应急物流系统是对应急物流各项功能的集成，宜昌蔬菜应急物流的发展最终也集中到蔬菜应急物流系统之上。建立蔬菜应急物流系统，把蔬菜、菜农、物流企业、政府等单位都连接起来，充分发挥监测预警机制、全名动员机制、政府协调机制以及应急物流系统技术支持平台的作用，把蔬菜应急物流指挥中心、蔬菜应急物流需求端、蔬菜应急物流处理端、应急物流节点等集成为一个整体事件，不再作为分散的单元来运作，这样就更能保证蔬菜应急物流的高效高质。宜昌蔬菜应急物流系统的功能，更多的体现在把三个片区即三个物流节点统一起来，在节点发挥了应有的应急物流功能之后，由蔬菜应急物流系统对节点的需求进行处理，最终完成整个宜昌地区蔬菜应急物流的保障和供应活动。4.6整合应急物流资源应急物流资源，体现在应急物流各个功能的发挥之上，除了传统物流的相关的人、财、物、时间、信息外，还包括突发情况下的各种环境因素。应急物流资源整合，也就是为了适应不断变化的突发环境的需要，在科学合理的制度安排下，借助现代科技，特别是计算机网路技术的力量，以应急物流系统效能最大化为目标，将特殊情况下有限的物流资源与社会闲散的物流资源实现无缝链接。应急物流资源得不到整合，一直是制约蔬菜应急物流发展的问题。把各个蔬菜大区的优势条件进行互补，形成应急物流的区域网，让宜昌地区的应急物流资源都能物尽其用。保障信息平台的信息共享，发挥集群优势吸引客户群。应急物流资源整合时，既要适用系统整合原则，保证应急物流整体最优，也要根据实际情况，兼顾各要素的利益。宜昌蔬菜应急物流的资源，主要表现在交通运输、存储、技术、政策、信息等方面。这些资源的整合要根据大区和大区内部的具体情况来规划，例如有些地方是临近宜昌市区和主干道的，那么它在资源上就有先天的优势，这样就要把更多的精力和资源侧重到相对偏远的地区。除此之外，最主要的还是利用网络技术，在突发情况发生时，结合宜昌下属县市各个地区的实际受影响情况，在信息平台基础上，合理的利用和分配各项资源保障应急事件的应对。只有应急物流资源的到了整合，宜昌地区蔬菜应急物流发展才能向好，各个地区协调发展，发挥应有的规模效应。4.7注重物流人才的引进与培养，利用高校优势应急物流运作的环境相对恶劣和复杂，不确定性因素的影响也很大，这就对应急物流从业和保障人员的综合素质提出了更高的要求。蔬菜应急物流的最终运作，离不开专门的物流知识和技术人才。专业物流人才的作用，不仅体现在对应急物流活动的具体执行上，更体现在对蔬菜应急物流运作的问题及时反馈和解决上，是一套“活”的应急物流系统。首先，要加强地区高校物流专业建设，提高高等院校物流教育的质量，这是基础。宜昌市有三峡大学、三峡职业技术学院等高校，本地蔬菜应急物流的发展可以充分借助高校的科研能力和高校老师的物流专业知识。形成学校与地区和产业的合作，这样地区产业的发展会给学校提供科研对象和一定的社会效益，学校的参与能够帮助地区解决许多没有条件研究的问题，让蔬菜应急物流走上变实践变研究的道路。其次，要加强突发事件应急物流应对工作人员的平时训练，并定期开展有针对性的应急物流演习和演练，提高应急物流业务素质和能力。就宜昌地区蔬菜应急物流来说，可以同时组织对宜昌蔬菜发展情况、宜昌道路交通情况、宜昌天气危害情况、地形分部情况等各项信息的学习，了解大体的布局。同时注重平时地区性灾害应对中的经验吸取，把传统的土办法和现代科学技术结合起来。4.8突出政府在应急物流应对中的作用应急物流与传统物流有很大区别，其中就包括政府在其中的作用，传统物流的发展是以市场为主导的，政府在其中主要发挥调控作用，而应急物流除了市场的参与之外，还要强调政府的主导和控制作用，因为应急物流所面对的是特殊情况下的突发事件，影响到社会经济发展和人们的生活生产安全，对社会的和谐稳定也会产生影响。宜昌蔬菜应急物流的发展中，除了充分利用社会物流资源以外，更多的还是要发挥政府的主导作用。不管是在政策的制定、引导上，还是在应急物流的活动控制上，只有政府发挥了作用，才能保证其流畅的运行。例如，政府如果对宜昌蔬菜应急物流在政策上予以倾斜，那么必将有跟多的资源涌向蔬菜应急物流，得到社会上跟多人的关注。同时在突发情况下，必须有政府的主导作用，这样才能调动全民的力量，齐心协力的解决当前面临的问题。在整个物流系统中，政府可以控制所有要素的运作和展开，这样在处理应急问题时有了统一的指导，才能够提高蔬菜应急物流的效率，发挥出其应有的社会效益。政府的作用不仅体现在政策的引导和活动的控制上，还包括应急预案体系的建立和立法保障应急物流的运作。应急物流预案体系是一个相当庞大的结构，其中包括对应急事件的事前预警、事中应对处理和事后的反馈学习，调动了政府可以调动的所有资源。因此政府应急预案的建立对于宜昌蔬菜应急物流的发展也很重要，它对整个宜昌应急物流的发展和运作起指导作用。应急物流同时还是个特殊的领域，并不能让所有社会资源都参与进来，需要有法律法规来保障它的健康运作，例如设置准入门槛、实施规范等。综上，宜昌蔬菜应急物流的发展和建设，最终还是要结合多方面的因素，不仅要注重整体的作用，更要让每个单元都发挥自身最大的作用，这样才能保障宜昌蔬菜在真正面临突发事件时能够从容应对。结束语宜昌蔬菜经济的发展，间接的对应急物流的发展提出了要求。就目前来看，虽然宜昌地区的蔬菜应急物流仍处在起步阶段，但是，对于蔬菜应急物流如何正确建立和有序运作的研究，已经逐渐摆上台面、走上正轨，人们也在慢慢的实践和吸取经验。现实来看，宜昌蔬菜应急物流的实际建设过程还很漫长，究其原因，中国应急物流发展的大背景仍处在初级阶段不容忽视，宜昌市本身的探索不足也是重要的一点。就宜昌目前的发展趋势而言，蔬菜应急物流得到重视并逐渐的发展起来是必然的。要处理好发展中的问题，顺利建设起蔬菜应急物流系统并成功运作，还是必须遵循发展应急物流的基本原则，重视基础设施、交通网络、物流节点的建设，布局好、规划好，发挥信息在当今社会发展中的作用，利用信息的连接作用，把各个应急物流单元串联起来，使得整个蔬菜应急物流体系发挥1+1>2的作用。并且在此过程中培养和发现人才，保持蔬菜应急物流体系的不断建设和完善，保证体系的可持续性。相信基于以上基本的发展方向以及不断的探索，宜昌蔬菜应急物流必将在蔬菜经济的发展过程中发挥举足轻重的作用。致谢：经过了将近半年的努力，我终于完成了大学四年来的最后一课——毕业论文。这不仅是对我大学四年学习生涯的总结，也将是我开始面对社会的开端。在此，我要向我的论文导师谢五洲老师表示最诚挚的感谢。在这半年的过程中，谢老师除了参与其他年级的教学外还要兼顾我们的论文完成状况，无论是在论文的选题、时间的安排、资料的查阅上，还是在论文审阅与修改上，都倾注了大量的心血。此外，还要感谢三峡大学经济与管理学院四年来对我的教育和培养，相信这四年的收获会让我一生受益匪浅。同时，要谢谢我的家人。多年来为我学习生涯付出了很多，让我拥有不断学习的机会，只有在此说一声您们辛苦了！最后，要对诸位评审本论文的专家表示诚挚的谢意。由于学生水平有限，在论文中不乏存在很多疏漏，敬请专家们予以指正。再次对各位表示真诚的感谢！参考文献[1]芦阳.河南省农产品物流SWOT分析[J].中国物流与采购.2011.3.P56-P57[2]王晓燕，范少言.我国自然灾害应急物流对策研究[J].中国物流与采购.2011.2.P72-P73[3]孙辰晨.应急物流管理：期待进一步完善[J].中国物流与采购.2011.3.P54-P55[4]蓝贵兵.云南省粮食应急物流系统研究[D].昆明：昆明理工大学.2007[5]谢如鹤,宗岩.论我国应急物流体系的建立[J].广州大学学报.2005.11.P55-P58[6]薛梅,胡志娟.我国应急物流系统构建研究[J].经济论坛.2010.7.P145-P147[7]雷玲.应急物流初探[J].统计与决策.2004.6.P122-P123[8]高东椰,刘新华.浅论应急物流[J].中国物流与采购.2005.23.P22-P23[9]赵新光,龚卫锋,张燕.应急物流的保障机制[J].中国物流与采购.2003.23.P24[10]欧忠文,王会云,姜大立等.应急物流[J].重庆大学学报.2004.3.P164-P165[11]何建敏,刘春林,曹杰等.应急管理与应急系统[M].北京:科学出版社.2007[12]叶素文.物流经济地理[M].杭州：浙江大学出版社.2010[13]关文强,阎瑞香等.果蔬物流保鲜技术[M].北京:中国轻工业出版社.2008[14]李滢棠.汶川地震引发的构建应急物流系统的思考[J].物流技术.2008.27.P8-P10[15]许勤.应急物流问题研究[J].中国市场.2007.36.P26-P27[16]方静,陈建校.我国应急物流系统构建探析[J].交通企业管理.2008.8.P1-P3[17]王国文.中国物流如何应急[J].中国物流与采购.2003.12.P16-P17[18]王健,王菡.关于依托现代物流搞好应急保障的思考[J].北京理工大学学报(社会科学版).2005.7.P21-P23[19]邓伟,王卫国.政府职能在应急物流组织指挥中应发挥的作用[J].中国物流与采购.2003.23.P26[20]徐长涛,单晓红.应急物流体系的搭建[J].现代经济.2008.7.P102-P103[21]肖尚纳·柯恩,约瑟夫·罗塞尔.战略供应链管理[M].北京:人民邮电出版社.2006[22周钟秀.“5·12”[23]计国君,朱彩虹.突发事件应急物流中资源配送优化问题研究[J].中国流通经济2007.3.P18-P21上海环境卫生工程设计院PAGEPAGE宜昌市西陵后路垃圾转运站改造工程可行性研究报告院长： 张益总工程师： 杨新海所长： 王声东项目负责人： 施至理主要设计人员： 李露刘和清廖玉美黄磊工程设计、咨询证书号市政工程甲级：A131003571、工程咨询甲级第11020060062号上海环境卫生工程设计院二○一一年三月PAGEii目录TOC\o"1-3"\h\z1 总论 31.1 项目名称及承办单位 31.1.1 项目名称 31.1.2 项目承办单位 31.2 项目背景及建设必要性 31.3 编制目的 41.4 编制依据 41.5 采用的技术标准和规范 41.5.1 中华人民共和国国家标准 41.5.2 中华人民共和国国家标准 62 主要设计基础资料 82.1 工程区域概况 82.1.1 宜昌市区域概况 82.1.2 西陵区区域概况 92.2 地形图 103 设计原则 114 工程方案 124.1 除臭设计 124.2 工艺设计 124.2.1 工艺方案选择 124.2.2 工艺设备 124.3 建筑设计 134.4 结构设计 134.5 电气设计 134.6 给排水、消防设计 145 环境保护 155.1 主要污染源 155.2 环境治理措施 155.2.1 臭气和灰尘控制 155.2.2 噪声控制 155.2.3 污水控制 165.2.4 散落物控制 165.2.5 蚊蝇控制 165.2.6 收集车跑、冒、滴漏控制 176 劳动保护与节能 186.1 劳动保护 186.1.1 编制依据 186.1.2 安全技术措施 186.1.3 卫生防疫措施 186.2 节能 197 管理机构和劳动定员 207.1 管理机构 207.2 劳动定员 208 项目进度 219 投资估算 229.1 投资范围 229.2 投资估算 229.3 成本分析 2510 结论、问题与建议 2610.1 结论 2610.2 存在问题与建议 26PAGE3总论项目名称及承办单位项目名称宜昌市西陵后路垃圾转运站改造工程。项目承办单位项目主管单位宜昌市环境卫生管理处。项目设计单位上海环境卫生工程设计院。项目背景及建设必要性宜昌市目前主要有西陵后路垃圾转运站、万寿桥垃圾转运站、四方堰垃圾转运站、胜利四路垃圾转运站、滨湖路垃圾转运站、八一垃圾转运站、杨岔路垃圾转运站等七个转运站。其中，西陵后路垃圾转运站担负着周边两公里城区居民的生活垃圾中转。处理规模为80吨/天。过去，由于该垃圾转运站的设备为老式吊装设备，噪音大、降尘多等毛病达不到“三创”要求。先期，环卫部门引进了长沙生产的地埋式水平压缩垃圾设备。该设备具有噪声小、垃圾转运量大、环卫工人劳动强度低等特点。由于西陵后路垃圾转运站地处宜昌市夷陵广场北面繁华地段，周边商铺林立，是投资的热点地区，西陵后路垃圾转运站由于建设较早，与周边的环境已不相称，目前，该垃圾转运站的运行管理一直是周边居民关注和投诉的热点。本次改造的重点在于环保化、人性化，与周围建筑协调化。本工程改造内容包括：对原有垃圾转运站的建筑物外立面、围墙功能色调改造。增加除尘除臭系统，使转运站气体达标排放。改造排水设施，使污水排放通畅。压缩设备已接近使用年限，需要重新更新。编制目的为提高宜昌市西陵后路垃圾转运站环卫作业水平，满足垃圾处置的环境保护要求，对宜昌市西陵后路垃圾转运站改造工程作全面的工程设计，推荐技术可行、经济合理、环保达标的工程建设方案，供领导及有关部门决策参考。编制依据测绘地形图；宜昌市环卫部门提供的其他相关资料。采用的技术标准和规范中华人民共和国国家标准《工业企业设计卫生标准》 （GBZ1-2002）；《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）；《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；《声环境质量标准》（GB3096-2008）；《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）；《环境空气质量标准》 （GB3095-1996）；《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2004)；《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；《室外给水设计规范》 （GB50013-2006）；《室外排水设计规范》 （GB50014-2006）；《建筑给排水设计规范》 （GB50015-2003）；《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006）；《建筑灭火器配置设计规范》 （GB50140-2005）；《自动喷水灭火系统设计规范》 （GB50084-2001，2005版）；《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）；《钢结构设计规范》 （GB50017-2003）；《建筑结构可靠度设计统一标准》 (GB50068-2001)；《房屋建筑制图统一标准》 (GB/T50001-2001)；《建筑结构制图标准》 （GB/T50105-2001）；《建筑地面设计规范》（GB50037-96）；《建筑工程抗震设防分类标准》 (GB50223-2008)；《砌体结构设计规范》 （GB50003-2001）；《建筑地基基础设计规范》 （GB50007-2002）；《建筑结构荷载规范》 （GB50009-2001/2006年版）；《混凝土结构设计规范》 （GB50010-2002）；《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2001/2008年版）；《冷弯薄壁型钢结构技术规范》（GB50018-2002）；《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）；《低压配电设计规范》 （GB50054-95）；《10kv及以下变电所设计规范》 （GB50053-1994）；《供配电系统设计规范》 (GB50052-1995)；《系统接地的型式及安全技术要求》(GB14050-1993)；《建筑物防雷设计规范》（2000年版）(GB50057-1994)；《建筑照明设计标准》GB50034－2004；《城市道路交通规划设计规范》 （GB50220-95）；《地下工程防水技术规范》 （GB50108-2001）；《工业建筑防腐蚀设计规范》 （GBJ46-82）；《民用闭路电视系统工程技术规范》（GB50198-94）；《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-92）；《采暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019-2003）；《沥青路面施工及验收规范》 （GB50092-96）；《混凝土质量控制标准》 （GB50164-92）；《混凝土结构工程质量验收规范》 （GB50204-2002）；《钢结构工程施工及验收规范》 （GB50205-2001）；《砌体工程施工质量验收规范》 （GB50203-2002）；《工程测量规范》 （GB50026-2007）；《地下防水工程质量验收规范》 （GB50208-2002）；《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）；《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）；《地基与基础工程施工质量验收规范》(GBJ50202-2002)；《混凝土外加剂应用设计规范》 （GB50119-2003）；《混凝土强度检验评定标准》 （GBJ107-87）；《市政道路工程质量检验评定标准》（GBJ1-90）；《市政排水工程质量检验评定标准》（GBJ3-90）；《城市测量规范》 （GBJ8-90）；《电力工程电缆设计规范》(GB50217-2007)。中华人民共和国国家标准《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)；《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；《城镇环境卫生设施设置标准》 （CJJ27-2005）；《城市道路设计规范》 （CJJ37-90）；《城市道路照明设计标准》 （CJJ45-91）；《生活垃圾转运站技术规范》 （CJJ47-2006）；《城市环境卫生专用设备标准》 （CJ/T29-91）；《垃圾车》 （QC／T52-2000）；《污水排入城市下水道水质标准》 （CJ3082-1999）；《城市容貌标准》 （CJ16-86）；《汽车库建筑设计规范》 （JGJ100-98）；《民用建筑设计通则》 （GB50352-2005）；《办公建筑设计规范》（JGJ67-89）；《建筑桩基技术规范》 (JGJ94-2008)；《门式钢架轻型房屋钢结构技术规程》（CECS102:2002）；《建筑钢结构防火技术规范》（CECS200:2006）；《用户终端设备耐过压和过电流能力要求和试验方法》（YD/T870-906）；《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）；《粉煤灰石灰类道路基础施工及验收规程》（CJJ4-97）；《钢筋焊接及验收规范》 （JGJ18-2003）；《预制混凝土构件质量检验评定标准》 （GBJ321-90）；轻钢结构设计规范及有关规程。

主要设计基础资料工程区域概况宜昌市区域概况宜昌（古称夷陵）因“水至此而夷，山至此而陵”而得名。位于湖北省西南部，地处长江上游与中游的结合部、鄂西秦巴山脉和武陵山脉向江汉平原的过渡地带，地势西高东低，地貌复杂多样，境内有山区、平原、丘陵，大致构成“七山一水二分田”的格局，为鄂、渝、湘三省市交汇地。宜昌“上控巴蜀，下引荆襄”，素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称。自古以来，宜昌就是鄂西、湘西北和川（渝）东一带重要的物资集散地和交通要道。宜昌东西最大横距174.08公里，南北最大纵距180.6公里。东邻荆州市和荆门市，南抵湖南省石门县，西接恩施土家族苗族自治州，北靠神农架林区和襄阳市。宜昌四季分明，春秋较长。年平均水量为992.1~1404.1毫米之间。雨水丰沛，多在夏季，较长的降水过程都发生在6~7月份，雨热同季，全年积温较高，无霜期较长，年平均气温为13.1℃~18℃，但随着海拔高度上升而递减，每上升100米降低0.6℃。7月平均气温24.1℃~28.8℃，元月平均气温1.7℃~宜昌境内地质构造较为复杂。距今25亿年前的元古界到百万年前的新生界之间的各个地质时代的地层均有分布，且发育完整，出露齐全。宜昌市境内地形复杂多样。山区、丘陵、平原都有。地势自西北向东南倾斜，西北部是大巴山，中部巫山，西南部是武陵山，宜昌城以东的宜都、枝江、当阳、远安属丘陵山区和平原；宜昌城以西的兴山、秭归、长阳、五峰等县属于山区，是我国二级阶地东端，崇山峻岭，峡谷交错。在市域总面积中，山区占69%，丘陵占21%，平原占10%，构成“七山、二丘、一平”的地貌特征。宜昌境内水系属外流水系，以长江为主脉，河流多、密度大、水量丰富，年平均总水量4741.4亿立方米，市境内长度大于10公里的河流有99条，其中集水面积在50平方公里以上的河流有64条，总长3793公里，总集水面积占全市的83.9%。主要河流有：长江、清江、沮漳河、黄柏河、香溪河、下牢溪。宜昌全市共辖五县，三市，五城区，五县为：秭归县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县；三市