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文档简介
第七讲资源与环境的时空配置10/7/20231资源经济学第七讲资源与环境的时空配置7/31/20231资源经济主要内容一、资源配置的经济学原理二、非再生资源的动态优化配置三、可再生资源的动态优化配置四、环境变化与经济增长五、跨界污染问题10/7/20232资源经济学主要内容一、资源配置的经济学原理7/31/2一、资源配置的经济学原理(p81页)概念:资源配置指资源之间以及资源与其他经济要素之间的组合关系,以及在时间、空间和产业等方面所作的结构安排。
配置总目标:实现资源的最优化和可持续利用配置原则:经济、生态和社会效益相结合等。
10/7/20233资源经济学一、资源配置的经济学原理(p81页)概念:资源配置指资源之间资源最优配置的标准:帕累托最优帕累托最优是由意大利经济学家帕累托(1848-1923)最先提出来。帕累托最优(Paretooptimality),也译作帕累托效率(Paretoefficiency),帕累托最优是指:在不会使其他人的境况变坏的前提条件下,一项经济活动如果不再有可能增进任何人的经济福利,那么该经济活动就是有效率的。帕累托无效率是指通过重新配置资源,在不改变其他人的福利的情况下,还可以使其他人的福利提高。10/7/20234资源经济学资源最优配置的标准:帕累托最优帕累托最优是由意大利经济学家帕案例:例如他有一本书,你有一个梨子。如果你喜欢吃梨,他喜欢看书,那么现在的这种产品配置就不是帕累托最优状态。如果你和他都喜欢看书,相互交换的结果,就会使他的利益就受到损失,这种状况也不是帕累托最优状态。如果你和他都喜欢吃梨,相互交换的结果,就会使你的利益就受到损失,同样这种状况也不是帕累托最优状态。如果他喜欢吃梨,你喜欢看书,相互交换的结果,双方均得到了满足,这种状况就是帕累托最优状态。
10/7/20235资源经济学案例:例如他有一本书,你有一个梨子。7/31/20235资一般地说,如果一个社会的现状不是处在帕累托最优状态下,就存在着帕累托改进的可能。相应地,如果没有任何帕累托改进的余地,就意味着现状已经达到了帕累托最优状态。帕累托改进(Paretoimprovement)是指一种变化,在没有使任何人福利下降的前提下,使得至少一个人的福利有所提高,则社会福利得到改进。10/7/20236资源经济学一般地说,如果一个社会的现状不是处在帕累托最优状态下,就存在航空公司的帕累托改进航空公司总是希望航班上座率越高越好,然而他们也知道总有一小部分订了机票的旅客临时取消旅行计划。这就使他们开始尝试超额售票术,就是在一个合理估计的基础上,让售票数量稍大于航班实际座位数。不过,有时确实可能出现所有旅客都不打算改变行程,要按期出发的情形,航空公司必须决定究竟取消谁的座位才好。这里列举几种可能的决定方法。
10/7/20237资源经济学航空公司的帕累托改进航空公司总是希望航班上座率越高越好,然而在
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年代,航空公司只是简单取消最后到达机场的乘客的座位,安排他们换乘后面的航班,而那些倒霉的乘客也不会因行程被迫改变而获得任何额外补偿。结果确认座位的过程演变成让人血压骤升的紧张时刻。
为了避免这种情况,第二种选择可能是由政府出面明令禁止超额售票术。但是这样一来,飞机可能被迫带着空座位飞行,而外面其实还有急于出发的旅客愿意购买这些机票。结果航空公司和买不到票的旅客都受到损失。10/7/20238资源经济学在
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年代,航空公司只是简单取消最后到达机场的乘客的座位
1968
年,美国经济学家尤利安·西蒙提出了第三种方案。西蒙这样写道:“办法非常简单,超额售票术需要改进之处就是航空公司在售票的同时交给顾客一个信封和一份投标书,让顾客填写他们可以接受的延期飞行的最低赔偿金额。一旦飞机出现超载,公司可以选择其中数目最低者按数给予现金补偿,并优先售给下一班飞机的机票。各方受益,没有任何人受到损害。”
实际上,目前航空公司采用的超额售票术同西蒙的方案非常接近,区别在于通常干脆以免费机票现金补偿(有时提供相当数量的机票折扣)。人们远比估计的更加愿意接受这种安排。航空公司从中受益,因为他们可以继续超额售票,有助于实现航班满员飞行。事实上,免费机票本身可能属于根本卖不出去的部分,航空公司提供免费机票的边际成本接近于零。这是一个发生的真实世界的帕累托改良。其中牵涉的各方均受益,至少不会受到损失。10/7/20239资源经济学
1968
年,美国经济学家尤利安·西蒙提出了第三种方案。西对帕累托最优的认识(1)积极作用首先这种状态暗含了公平的精神。每个社会成员都具有自由选择和行动权利,均不会为了自己的利益而损及他人,社会财富充分富裕,以至使每个人均无须靠损害他人而提高自身经济福利水平。其次这种状态暗含了效率标准。社会资源能够充分利用,实现效用最大化。10/7/202310资源经济学对帕累托最优的认识(1)积极作用7/31/202310资源经帕累托效率”中公平的虚幻性。表面上看,“帕累托效率”声称每个人在资源配置中的机会均等即使是政策的改进也不能损害任何一方的利益,但这种事实实现的前提是:(1)市场信息完全对称(2)不存在不道德选择;(3)市场主体的活动均正外部性;(4)政府公正廉洁,所有政策均须社会成员一致同意。而在现实市场经济中,以上的任何一条都无法实现。10/7/202311资源经济学帕累托效率”中公平的虚幻性。表面上看,“帕累托效率”声称每个人的需要具有多样性和无限性可利用的资源在一定的时期和范围内具有有限性如何解决这一矛盾?社会必须合理配置有限资源怎样合理配置?资源配置的两种基本手段:计划(政府)和市场资源配置机制10/7/202312资源经济学人的需要具有多样性和无限性可利用的资源在一定的时期如何解决社计划与市场都是资源配置的方式,资本主义可以利用,社会主义也可以利用。10/7/202313资源经济学计划与市场都是资源配置的方式,资本主义可以利用,社会主义也可计划(政府)手段的含义:生产什么,如何生产,为谁生产主要通过政府的指令性计划,指示,指标,行政规定来确定,企业无生产经营的自主权。10/7/202314资源经济学计划(政府)手段的含义:7/31/202314资源经济学计划经济时的粮票10/7/202315资源经济学计划经济时的粮票7/31/202315资源经济学1、市场是如何配置资源的?市场价格供求竞争通过变化与相互作用支配人们的经济活动调节着人、财、物在社会范围内的分配
——市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。市场配置资源
2、什么是市场经济?10/7/202316资源经济学1、市场是如何配置资源的?市场价格供求竞争通过变化与支配
从2008年6月起,甘肃等地报告多起婴幼儿泌尿系统结石病例。
发现导致患病的主要原因是服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺不能出现在食物中的化工原料,是为增加奶粉的蛋白含量而人为加入的,以降低成本。一直以国家免检合格产品而受消费者信赖的三鹿奶粉三聚氰胺含量很高,其中最高值达2563mg/kg。新闻聚焦10/7/202317资源经济学从2008年6月起,甘肃等地报告多起婴幼儿泌10/7/202318资源经济学7/31/202318资源经济学
自从三聚氰胺事件以来,大部分国产品牌奶粉下架,牛奶销售遭遇寒流,纷纷降价促销。与此同时,豆浆机受到消费者的青睐,据广东佛山国美和苏宁卖场的数据显示,今年11月豆浆机的销售额环比上涨52%,一个月能够销售数百台,已经成为今年小家电销售额度的神话。近期销售情况看好的豆浆机,均价从以往的380元左右提高到到现在450元左右,涨幅突破了一成。
“三聚氰胺”事件后市场上国内品牌奶粉、牛奶的生产销售情况会怎样?“奶恐慌”之下探究活动一:10/7/202319资源经济学自从三聚氰胺事件以来,大部分国产品牌奶粉下架,消费者对奶粉、牛奶的需求减少大部分奶粉、牛奶的价格下降生产经营者缩减规模生产经营者调整生产规模,转而生产豆制品生产经营者获利减少人力、财力、物力的流出是什么力量在调节人、财、物在全社会的配置?
“三聚氰胺”事件后事件后市场上国内品牌奶粉、牛奶的生产销售情况?市场10/7/202320资源经济学消费者对奶粉、牛奶的需求减少大部分奶粉、牛奶的价格下降生产经方式:优点:通过价格、供求、竞争等来进行合理配置资源能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化,传递市场供求信息市场能够调动人们的积极性,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产力的提高和资源的有效利用。有效利用资源市场配置资源的实现:本质:价值规律在起作用10/7/202321资源经济学方式:优点:通过价格、供求、竞争等来进行合理配置资源能通过价影响资源配置的因素1.市场失灵2.政府干预3.贴现率10/7/202322资源经济学影响资源配置的因素1.市场失灵7/31/202322资源经济市场失灵与资源配置市场失灵完全竞争的市场通常是资源在不同部门和不同时间上配置的有效机制,但如果相关的条件不满足,市场就不能有效配置资源,产生市场失灵。10/7/202323资源经济学市场失灵与资源配置市场失灵7/31/202323资源经济学市场失灵与资源配置市场失灵(marketfailure)原因资源产权不安全或不存在:产权专一、安全、可实行和可转移无市场、薄市场和市场竞争不足外部效应公共物品(publicgoods)交易费用(transactioncosts)不确定性和短视计划(myopiaplanninghorizons)总之,市场失灵导致资源价格不能正确反映其生产成本,影响资源配置;市场失灵影响资源拥有者对资源的未来预期,影响资源的使用10/7/202324资源经济学市场失灵与资源配置市场失灵(marketfailure)原政府干预对资源配置的影响10/7/202325资源经济学政府干预对资源配置的影响7/31/202325资源经济学贴现对资源配置的影响资源配置常常会涉及到跨期的概念,这时就需要引入贴现率发生在不同时点上的费用和效益是不能直接比较的,因为同样数额的资金在不同时点上的价值是不等同的。或者说,发生在今年的1元钱(费用或效益)与发生在明年的1元钱是不等值的。人们总是希望早得到效益,因此,明年的1元钱(效益)的价值要小于今年的1元钱(效益)的价值。贴现率:为了使发生在不同时点上的效益或费用能够相互比较,必须对发生在未来的资金“打个折扣”,以与现在的资金相互比较,打折扣的比率即是贴现率(discountrate),又称折现率。10/7/202326资源经济学贴现对资源配置的影响资源配置常常会涉及到跨期的概念,这时就需贴现:按为了比较发生在不同时间的费用和效益,在项目评估中,通常都要通过一定的方式把发生在未来不同时间的费用和效益转化为现值,这种计算现值的方法叫做贴现。贴现到当前时点上的价值称为现值(presentvalue)。费用和效益的现值可以相互比较。计算公式:NPV=FV/(1+r)n
式中:NPV—资金的现值(PresentValue);FV—资金的未来值(FutureValue);r—贴现率;n—贴现期数(时间),一般以年为单位。10/7/202327资源经济学贴现:按为了比较发生在不同时间的费用和效益,在项目评估中,通
如,当贴现率为10%时,5年后的100元钱在当前的价值为:NPV=100/(1+10%)5=62.1(元)也就是说,5年后的100元钱与当前的62.1元钱是等价的(当r=10%时);当贴现率为12%时,NPV=56.7元
贴现率表明资金在不同时间的价值权重的指标,贴现率越高,表明发生于未来的资金的价值越小。r越小,贴给现在相对较低的权重。因此,注重现在收益的人倾向于选择较高的贴现率,注重未来收益的人倾向选择较低的贴现率。贴现率越高,越鼓励人们较早地消耗自然资源10/7/202328资源经济学如,当贴现率为10%时,5年后的100元钱在当前的价值为贴现率的影响因素决策者的主观偏好风险偏好:保守型决策者将给现在值更高的权重,选择更高的贴现率;冒险型决策者将给未来更高的权重,选择更低的贴现率;个人风险偏好测试投资环境和条件对于自然资源的使用而言,为保护后代人的利益,应该使用较低的贴现率。因为,低贴现率意味着给未来更高的权重,保护了后代人的利益10/7/202329资源经济学贴现率的影响因素决策者的主观偏好7/31/202329资源经二、非再生资源的最优配置(本章重点)1、非再生资源的概念非再生资源:指不能运用自然力增加蕴藏量的自然资源。煤、铁等矿物资源是非再生资源的典型。2、非再生资源的基本特征在自然环境下较长时间内自己不能迅速再生大部分资源对于非再生资源来说其补充速度非常缓慢,在自然环境下较长时间内自己不能迅速再生。10/7/202330资源经济学二、非再生资源的最优配置(本章重点)7/31/202330资二、非再生资源的最优配置(本章重点)非再生资源(耗竭性资源)的特点是资源是有限的,因此,其配置的关键在于合理分配不同时期的资源使用量,使资源利用效益最大化。非再生资源是资源的跨期动态配置问题10/7/202331资源经济学二、非再生资源的最优配置(本章重点)非再生资源(耗竭性资源)资源合理配置的方式-静态配置静态配置在同一时点对若干资源配置方案进行选择的经济学标准称为静态效率(staticefficiency)。如果某一资源配置使资源使用的净效益最大化,资源的这一配置就满足了静态配置标准。即静态配置中资源配置会使得最后一单位产品所带来的边际收益等于所付出的边际成本。p=MR=MC2003年10月32资源经济学资源合理配置的方式-静态配置静态配置2003年10月32资源静态配置基本的概念需求曲线边际成本曲线(供给曲线)资源的社会成本、私人成本、外部成本等10/7/202333资源经济学静态配置基本的概念需求曲线静态配置基本的概念供给需求达到均衡,资源配置优化10/7/202334资源经济学静态配置基本的概念供给需求达到均衡,资源配置优化7/31/2静态配置例题1.在逆需求函数中,消费者愿意支付的价格是商品数量的函数。假使逆需求函数为p=80-q,边际生产成本为MC=q,p为商品的价格,q为商品的数量。计算在静态有效配置下的均衡数量、均衡价格是多少?根据P=MC则80-q=qq=40均衡产量是40均衡价格是4010/7/202335资源经济学静态配置例题1.在逆需求函数中,消费者愿意支付的价格是商品资源动态配置基本概念静态配置标准对于比较不同的资源配置方案十分有用,但很多资源配置涉及到不同时间、不同世代之间进行选择,采取何种标准进行决策?动态效率:一个跨n时期的资源配置方案是动态有效的,如果该方案在各种替代的资源配置方案中使n时期得到的净效益的现值最大。计算现值的过程称为贴现(discounting),r也被称为贴现率(discountrate)10/7/202336资源经济学资源动态配置基本概念7/31/202336资源经济学资源动态配置两时期不可再生资源配置
在未来n年中得到一系列净效益(从第0年到第n年)的现值由以下公式确定:假定某资源只能在两个时期中使用,人们需要决定如何在两时期中分配资源使资源使用的净效益的现值最大。资源的动态有效配置必须满足:第一期边际净效益的现值等于第二期边际净效益的现值。边际净效益等于价格减去边际成本(p-MC)10/7/202337资源经济学资源动态配置两时期不可再生资源配置7/31/202337资资源合理配置的基本原理-动态配置动态配置计算假定资源开发的边际成本是固定的,为每单位4元,两时期中资源供给总量是固定的,两时期的需求函数是固定不变的,为p=16–0.4q,贴现率为10%。如果资源的总供给为40,有效配置的每个时期为多少?2003年10月38资源经济学资源合理配置的基本原理-动态配置动态配置计算2003年10月动态配置计算-数学解数学解如果设第一期开发为X单位,第二期为40-X个单位那么:16-X*0.4-4=(16-(40-X)*0.4-4)/(1+10%)边际净效益现值相等X=20.47640-X=19.5242003年10月39资源经济学动态配置计算-数学解数学解2003年10月39资源经济学动态配置计算-图解PQO一期配置MC30402003年10月40资源经济学动态配置计算-图解P动态配置计算-图解PQ0两期配置1210.913040400301020.47619.52410第一期边际净收益第二期边际净收益2003年10月41资源经济学动态配置计算-图解P动态配置计算-图解PQ0两期配置1614.553040400301020.47619.52410第一期边际收益第二期边际收益MC2003年10月42资源经济学动态配置计算-图解P动态配置计算-图解图解第一期开采20.746个单位,第二期开采19.542个单位第一期开采的边际净收益的现值和第二期边际开采的现值相等时,总净收益最大化2003年10月43资源经济学动态配置计算-图解图解2003年10月43资源经济学练习题
1.如果不可再生资源的逆需求函数为p=8.0-0.4q,边际开采成本为2.0。(1)如果两期共有20单位资源可供利用。在动态有效配置和贴现率为0情况下,第一、二期分别开采多少?(2)两期中有效价格分别为多少?(3)每期的边际净效益为多少?解答:边际净效益现值相等的原则。设第一期为x单位,第二期为20-x单位,有:8-0.4x-2=8-0.4(20-x)-2x=10第一期,第二期分别开采10单位,两期价格是4,两期的边际净效益2
2003年10月44资源经济学练习题
1.如果不可再生资源的逆需求函数为p=8.练习题2.如果不可再生资源的逆需求函数为p=8.0-0.4q,边际开采成本为4.0。(1)如果两期共有20单位资源可供利用。贴现率为0.1情况下,第一、二期分别开采多少?(2)两期中有效价格分别为多少?(3)每期的边际净效益为多少?(4)如果边际开采成本2.00,上述答案是多少?解答:设第一期为x单位,第二期为20-x单位,有:8-0.4x-4=(8-0.4(20-x)-4)/(1+10%)x=10第一期,第二期分别开采10单位,两期价格是4,两期的边际净效益0(4):8-0.4x-2=(8-0.4(20-x)-2)/(1+10%)x=10.238第一期开采10.238单位,第二期开采9.762单位2003年10月45资源经济学练习题2.如果不可再生资源的逆需求函数为p=8.0-0影响耗竭资源开发利用速度的因素
1.贴现率(r)r越大,现期边际效用的增长率越大,从而加速了耗竭性资源的开采,因此可通过选择适当小的贴现率,以减缓耗竭性资源的开采速度。2.耗竭时间(T)资源所有者可视具体情况通过延长时间T以减缓耗竭速度,或缩短开采时间T以加速耗竭。3.新增储量如果新增储量持续地小于耗减量,会使可采储量持续下降4.替代可能性只要新替代资源的边际开采成本低于可耗竭资源的边际开采成本,就会在未来的某个时间发生替代。
10/7/202346资源经济学影响耗竭资源开发利用速度的因素1.贴现率(r)7/31三、可再生资源的最优配置1.可再生资源及其基本特征2.可更新商品性资源的最优配置3.可更新共享性资源的最优配置10/7/202347资源经济学三、可再生资源的最优配置1.可再生资源及其基本特征7/311、可再生资源的涵义与类型(一)可再生资源的涵义1.可再生资源的概念可再生资源:指能够通过自然力保持或增加蕴藏量的自然资源。例如:森林、鱼类、农作物以及各种动植物等自然资源。
2.可再生资源的基本特征具有一定的可再生和自我恢复的能力可再生和自我恢复的能力是有限的可持续性受到人类利用方式的影响具有可储藏性10/7/202348资源经济学1、可再生资源的涵义与类型(一)可再生资源的涵义7/31/2(二)可再生资源的类型可再生商品性资源可再生商品性资源财产权可以确定,能被私人所有和享用,能在市场上进行交易的可再生资源。如森林资源特点财产权明确专有性可转让性可实施性可再生公共品资源可再生公共品资源不为任何特定的个人所拥有,但却能为任何人所享用的可再生资源。公海鱼类。特点无排他性非专有性易过度开发10/7/202349资源经济学(二)可再生资源的类型7/31/202349资源经济学2、可更新商品性资源的最优配置以森林资源为典型代表可更新商品资源最优配置的主要问题是确定资源的最佳收获期(最佳砍伐期)最佳收获期的确定原则:净效益现值最大10/7/202350资源经济学2、可更新商品性资源的最优配置以森林资源为典型代表7/31/贴现率为零时,林场选择在V0max采伐树木,最优采伐期为t0;贴现率为r时,林场选择在Vtmax采伐树木,最优采伐期是t1。10/7/202351资源经济学贴现率为零时,林场选择在V0max采伐树木,最优采伐期为t02、影响林木资源动态最优配置的因素在追求净现值最大的目标下,贴现率、林木生长速度的变化、林木价格的变化、造林成本、采伐成本等都会影响到森林的合理采伐期。贴现率越高,森林采伐周期就越短;林木的生长周期越长,森林采伐周期就越长;林木价格的增速越大,森林采伐周期就越长;造林成本、采伐成本越高,森林采伐周期就越长。10/7/202352资源经济学2、影响林木资源动态最优配置的因素7/31/202352资
通过控制资源使用率或收获率实现最有效可持续收获量。在任何条件下,如果捕获量(产量)等于增长量,就可称该捕获量是可持续的。3、可更新共享性资源的动态优化配置
10/7/202353资源经济学通过控制资源使用率或收获率实现最有效可持续收获量。在鱼类存量和鱼类存量的增长之间关系沙发尔提出;倒U型,见图可持续捕捞量:当捕捞量等于存量的增量时,存量可以保持不变。称为可持续捕捞量。S1时,鱼群繁殖速度和死亡速度相等,鱼群增长率为0;S*时,鱼群增长率最大;S2时,鱼群数量达到极限,无法增长;S1为最小可持续数量,低于这一数量,鱼群将会灭绝;S2为自然均衡点,是鱼群的最大承载量;S*是最大可持续捕捞量10/7/202354资源经济学鱼类存量和鱼类存量的增长之间关系7/31/202354资源经4、环境变化与经济增长一、环境库兹涅茨曲线内涵
1955年,美国经济学家西蒙·库兹涅茨(Kuznets)在研究中发现,收入差距随着经济增长先逐渐增大,后又逐渐缩小。两者之间呈现倒U型曲线关系,该曲线被称为库兹涅茨曲线(KC)。后与格鲁斯曼(GeneGrossman)和克鲁格(AlanKrueger)在对66个国家的不同地区的14种空气污染物和水污染物质12年的变动情况进行研究发现,大多数污染物质的变动趋势与人均国民收入水平的变动趋势呈倒U型关系,即污染程度随人均收入增长先增加,后下降。污染程度的峰值大约位于中等收入水平阶段。据此,他们在1995年发表的文章中提出了环境库兹涅茨(EKC)的假说。10/7/202355资源经济学4、环境变化与经济增长一、环境库兹涅茨曲线内涵7/31/2
在经济发展过程中,环境的变化确实存在先恶化后改善的情况,随着经济的发展,环境变化都经历了一个先污染后治理的过程。(如图10-1曲线A)。人均污染物排放人均收入ABCA环境库兹涅茨曲线B预防环境政策下的EKCC更好的环境预防政策下的EKC10/7/202356资源经济学在经济发展过程中,环境的变化确实存在先恶化后(一)环境库兹涅茨曲线的数学表达式
世界银行在1992年给出了EKC的简单的数学表达:假设污染排放与人均收入的关系可以表达为:
(7.1)e为某种污染物的人均排放量,y为人均收入,为染排放系数,用单位收入产生的污染排放表示。又假定污染排放系数随着人均收入增加而降低,
表达式如下:(7.2)将7.2式代入第一个公式中,可以得到10/7/202357资源经济学(一)环境库兹涅茨曲线的数学表达式二、环境库兹涅茨曲线的机理分析
1.成本论
环境污染导致的外部性成本与治理成本占经济效益的比重不同。污染越多,消除污染的边际成本越低在经济发展初期,由于污染排放相对较少,此时减污边际成本较高,随着污染的不断增加,边际减污成本相对下降,最优污染控制水平应该是边际减污成本等于边际外部性成本,因此污染达到一定水平后得以不断治理,环境逐步改善。10/7/202358资源经济学二、环境库兹涅茨曲线的机理分析1.成本论7/312.能力论
污染治理和生态保护都需要资金的投入,这就必须依靠经济实力的支撑。发展的早期阶段,主要的资本都用于发展经济,很少或根本没有资金用以环境保护,经济的迅速增长带来污染物的大量排放和资源的消耗使环境质量进入低谷状态;发展进入高级阶段,人均收入水平提高,可以拿出更多的财政收入来投入环境和生态建设,环境质量得到不断改善。
10/7/202359资源经济学2.能力论7/31/202359资源经济
3.需求论在发展的早期阶段,人们对环境舒适的需求很低,由于经济发展带来的环境问题是发展的次要问题;当进入发展的高级阶段,人们对环境的需求提高,需要更好的环境质量,开始关注生态问题,愿意为获得高的环境质量支付更多的金钱。同时随着人均收入的提高,环境意识在不断提高,对环境更加关注。10/7/202360资源经济学3.需求论7/31/202360资源经济学
4.变迁论
随着产业结构调整和污染产业迁移到其他国家而使污染水平降低。经济发展初期,地方政府急于依赖当地资源条件,发展资源密集型产业,于是产生了环境污染问题。随着经济起飞和发展,污染产业的异地转移以及产业结构不断优化升级,环境污染水平降低,环境质量逐步得到恢复。
5.技术论
生产上的技术进步使得在同等资源条件下生产的商品数量增加了,而相应的污染数量又减少了,所以增长与环境质量之间的目标冲突趋于缓和。10/7/202361资源经济学4.变迁论7/31/202361资源经济学三、环境库兹涅茨曲线的实例
虽然许多污染物的排放与人均收入之间的关系符合EKC的假定,然而每种污染物的EKC的形状不尽相同,例如,潘纳约托(Panayotou)发现,森林砍伐的拐点在人均收入823美元,SO2排放的拐点在人均收入3000美元左右,NOx排放的拐点在人均收入5500美元。10/7/202362资源经济学三、环境库兹涅茨曲我国学者研究了1981-2003年间的废水、废气、废渣,并进行了EKC分析,经过检验分析发现基本符合倒U型EKC曲线的变化。废水的转折点为492元,废气的转折点为29082元,废渣的转折点为4943元。10/7/202363资源经济学我国学者研究了1981-2003年间的废水、废气、四、环境库兹涅茨曲线的缺陷
EKC虽然为我们揭示了经济增长与环境质量之间的一种关系,但是随着对环境问题的关注,EKC存在的问题逐渐暴露出来。1、部分污染物不符合EKC
WTO在其《环境与贸易报告》中提出,一些重要的区域污染问题与倒U形曲线比较符合,然而全球性的污染物不符合EKC的假设,典型的如二氧化碳,随着人均收入的提高,人均二氧化碳排放和人均市政废物排放量一直在增加,缺乏干净水和缺乏城市卫生设施的现象随人均收入增加而下降,而采伐森林与人均收入无关,这些污染物均不符合EKC的假定。10/7/202364资源经济学四、环境库兹涅茨曲线2、环境指标并不一定与经济指标同步。
一些学者认为环境质量的改善与经济发展不是同步的,也就是说经济增长本身并不是一定能够解决环境问题。如果不进行相应的政策调控,即使人均收入水平过了拐点的平均水平,环境恶化的趋势将随着经济规模的扩大而继续加重。世界银行认为:经济发展不是环境优美的决定因素。芬兰和比利时两个国家,它们的人均GDP相差不多,但是环境指标相差很大。芬兰人均GDP为22008美元,ESI(EnvironmentalSustainabilityIndex)为73.7分(满分100,分数越高代表环境质量越好);比利时的人均GDP为24533美元,而ESI仅为38.6分。10/7/202365资源经济学2、环境指标并不一定与经济指标同步。7/31/202365资
3、环境阈值超出环境容量的污染物质会累积在环境中,一旦超越环境承载力,将会失去解决环境与生态问题的可能性;污染排放与人均收入之间也不再遵循倒U型曲线变化,而是到达污染排放的最高点后不再下降或是继续上升。因此,在发展的过程中,一定要尽可能地降低污染强度的顶点,使之在安全水平之内。10/7/202366资源经济学7/31/202366资源经济学一、跨界污染的概念与特征(一)概念:经济合作与发展组织(OECD)1997年对跨界污染定义为:“跨界污染意是其物理来源全部属于或部分位于一个国家的管辖区域,但在另一个国家的国家管辖区域发生影响的任何故意或者非故意的污染。”简单说来,跨界污染是指一个国家(地区)的污染物通过环境介质传输到另一个国家(地区),从而造成另一个国家(地区)的环境污染。第四节跨界污染10/7/202367资源经济学一、跨界污染的概念与特征第四节跨界污染7/31/20232005吉林石化双苯事件的空气污染2005吉林石化双苯事件的被污染的松花江2005年11月13日,中国石油吉林石化公司双苯厂发生重大爆炸事故。受吉化爆炸事故影响,松花江发生重大水污染事件。苯类污染物是对人体健康有危害的有机物,并且此次进入松花江苯类污染物估计在100吨左右,因此此次水污染已经成为一起重大的跨国界污染事件。此次跨界环境污染,对于中俄两国沿河居住居民的生产生活都会有严重影响,并且由于松花江-黑龙江是重要的饮用和工业水源,并发挥着渔业和灌溉作用,会给两国带来直接和间接的经济损失,造成跨界的损害。10/7/202368资源经济学2005吉林石化双苯事件的空气污染2005吉林石化双苯事件的河北燃烧秸秆污染北京6月11日以来,河北省部分地区因焚烧秸秆,造成北京、石家庄等市空气污染,影响居民正常生活。
靠近清远市的广州花都区生活垃圾填埋场垃圾堆积如山在各城市交界地带随处可见,诸如广州人和镇与从化交界处、花都与南海交界处的文岗村等地均有这种露天的垃圾场,另外还有不时发生的跨界水污染和大气污染,它们已成为珠三角肌体上的“毒瘤”。10/7/202369资源经济学河北燃烧秸秆污染北京6月11日以来,河北省部分地区因焚烧秸秆美国和加拿大的特莱尔冶炼厂案例特莱尔冶炼厂是一家由加拿大私人经营的北美最大的冶炼厂,位于美加边界线附近的英属哥伦比亚。它从1896年开始冶炼锌和锡。由于所提炼的矿物含有硫磺,烟雾排入大气后变成二氧化硫。到1930年,每天排入大气的二氧化硫达600吨至700吨。这股有害气体随着上升的气流南下进入美国,在华盛顿州造成严重的污染损害,特别是对庄稼、树木、牧场、牲畜等农牧业损害严重,成为历史上最严重的一起跨界污染事件,从而引起美加之间关于损害赔偿问题的争端。10/7/202370资源经济学美国和加拿大的特莱尔冶炼厂案例特莱尔冶炼厂是一家由加拿大私人(二)特征:1.损害的非一致性跨界污染在不同国家遭受的单位污染的损害是不同的,即污染的损害具有非一致性。这主要归因于自然与经济两个因素。
首先,输入区域的自然条件决定的环境容量的差异使损害出现差异。
其次,是经济因素,主要是指国家的产业结构。单一型产业部门对污染物进入该国后引起的经济冲击就较大。10/7/202371资源经济学(二)特征:首先,输入区域的自然条件决定的环境容量2.扩散方式的差异性指不同国家的污染物的跨界污染扩散方式是不同的。主要受污染物传输中的自然条件以及污染物类型的影响。
3、污染的公共性跨界污染的最终水平不但受到污染物输出国的本底存量、环境容量、排放水平、治理能力的影响,还受到输入国的本底存量、环境容量、排放水平、治理能力的影响,其净效果取决于两国污染物总量之差。所以跨界污染问题是国家之间双边和多边的公共环境问题。10/7/202372资源经济学2.扩散方式的差异性3、污染的公共性7/31/202372资二、跨界污染的原因分析(一)国际化污染的外部性
跨界污染是污染国际外部性的典型例子,它是由于全球公共财产(或称共同财产)缺乏财产所有权而引起的。
第一,由于政府的存在,国内外部性可以通过征收排污税等方法使外部成本内在化;而跨界污染就因不存在超国家的政府能够具有完全的权利去内在化国际外部性,使国际化公共财产问题解决难度增大。10/7/202373资源经济学二、跨界污染的原因分析跨界污染是污染国际外部性的典
第二,由于他国原因而使得本国福利减少的问题,实践中很难得到处理与补充。
第三,“搭便车”现象的存在以及缺乏充分有效的国际权利的影响而下游污染物接受国,环境的污染水平增加,污染密集型经济活动的比较优势下降。因此,这种污染物配置的扭曲将影响环境配置和部门结构配置。
跨界污染代表了国家之间的一种负的外部性,它意味着一种资源配置的扭曲。上游国家通过环境介质传输污染物给下游国家。从而减少了自己国内环境的污染水平,也减少了环境政策的机会成本,增强了污染密集型经济活动的比较优势。10/7/202374资源经济学第二,由于他国原因而使得本国福利减少的问题,实跨界污染谁买单?
山东省临沂市亿鑫化工有限公司偷排砷化物超标的废水,导致江苏省邳州市发生砷污染事故,使跨界污染再次引起人们的关注。近年来,我国一些地区频频发生跨界污染事件,严重影响了受害地区群众的生产生活。由于肇事企业和受害区域属于不同的政府辖区,跨界污染事件解决起来颇为棘手,其中最为核心的问题就是跨界污染造成的损失由谁来赔偿?怎么赔?在很多情况下,跨界污染给当地及下游带来的损失是巨大的。如沱江特大水污染事故给成都、资阳、内江、自贡、泸州5市的生产和生活造成了严重影响,光天然渔业资源经济损失就达1500余万元。三、解决跨界污染的政策手段10/7/202375资源经济学跨界污染谁买单?三、解决跨界污染的政策手段7/31/202除此之外,跨界污染还造成了生态破坏,不仅影响当前人们的生产生活,还有可能危及子孙后代。为了处理跨界污染事故,各级政府以及相关部门需要投入大量的人力、财力和物力,付出很大的行政成本。一些跨界污染还会导致纠纷,影响社会稳定。例如,上世纪90年代初开始,江苏省苏州市盛泽镇未达标的印染废水直接排入流向浙江嘉兴的河道,嘉兴市北部水域水环境受到污染,为此两地纠纷不断,2001年发生的筑坝事件则使双方冲突达到顶点。浙江庆元与福建松溪之间也因为水污染问题存在多年的纠纷。一些地方为跨界污染付出了巨大的经济成本、环境成本、行政成本和社会成本,如果将这些成本一一量化并加以累计,将会是一个
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