2022年乡三线实施方案

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实施方案

为认真贯彻落实7月初在成都召开的我省公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动工作会议精神，拓展城乡环境综合治理范围和内容，推进乡村风貌整治和绿化提升，以整洁优美的城乡环境迎接党的十八大和为我县打造xx

xx两张名片出一份力。按照公路、铁路、河道沿线（以下简称"三线"）环境综合治理专项行动相关文件要求，结合我乡实际，特制定以下方案。

一、工作目标

按照上级文件精神对我乡区域内交通主干道（xx线及xx河流域）实施重点整治，对治理工作中尚存盲点死角和薄弱环节的主要区域进行专项治理。组织开展专项行动的工作目标是“两个提升”，即：消除盲点死角和薄弱环节，提升我乡公路和河道（以下简称“两线”）容貌秩序和环境卫生管理水平；塑造特色风貌，打造重要节点，提升“两线”景观效果。从而使我乡“两线”环境状况明显改观，风貌品味有效大提高，全面提升我乡环境综合治理整体水平。

二、治理范围及治理内容

（一）公路沿线治理1.治理范围

我乡区域内xx线公路沿线的综合整治。由乡城乡环境治理集中行动指挥部牵头组织，下设三个包片区工作组，同时由各村负责本辖区内公路干线沿线的治理工作。

2.治理内容

（1）治理卫生死角，整治乱停乱摆。对公路周边的卫生死角进行集中清理，并落实保洁人员进行日常维护。专项整治公路沿线乱摆摊、乱设点行为，维护公路周边的容貌秩序和正常通行功能。

（2）拆除乱搭乱建，规范标志标牌。对公路沿线乱搭乱建的违法建（构）筑进行清理拆除。按照“统一规划、统一标准、合理设置”的原则，对xx沿线各类标志标牌（含广告牌）进行规范管理，拆除非法设置和与周围环境及景观严重不协调，造成视觉污染的广告牌。

（3）塑造沿线风貌，提升绿化水平。按照相关技术规范，在保证行车安全的前提下，逐步提高公路沿线的绿化美化档次。

（二）河道治理

1.治理范围

我乡区域内xx河河道治理。由乡城乡环境治理集中行动指挥部牵头组织，下设三个包片区工作组，同时由各村负责本辖区内河道的治理工作。

2.治理内容

（1）清理垃圾，疏掏淤泥。对河道沿线卫生死角进行整治，集中打捞水面漂浮物，抓紧疏浚清淤，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生等问题。

（2）治理“三乱”，整修堤坝。对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，依法严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。严厉打击非法采砂行为。对河堤进行除险加固，修复水毁工程，提高河渠的防洪和通水能力。

（3）植绿增绿，打造节点。对场镇河道两侧进行绿化，改善生态环境。

三、工作方法

按照城乡环境综合治理“清洁化“标准要求，建立长效机制，集中时间、集中人员、集中精力开展“五乱”治理，全面落实“门前五包”、“院内四自”责任制。

四、工作步骤

对公路、河道沿线环境综合治理专项行动，从2012年7月1日至9月30日，根据我乡实际，分三个阶段具体实施

（一）前期准备阶段（7月1日—7月10日），制定具体方案，做好宣传发动，分解落实工作任务。

（二）集中治理阶段（7月10日—9月15日），按照统一部署及要求，联动协作，密切配合，针对突出问题，集中力量进行治理。从容貌秩序、环境卫生治理起步，在9月15日前基本完成治脏、治乱工作及主要地段风貌整治，使我乡环境明显好转。

（三）深化治理及巩固提高阶段（9月21日—9月30日）由集中行动指挥部组织对各村、组、各责任片区集中治理工作进行全面检查验收。各包片工作组牵头单位及各村两委根据检查验收指出的问题进行查漏补缺，继续深化专项治理，保持、巩固、提升治理效果，建立长效管理机制，实现常态管理。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。将推进专项行动情况列入党委、政府对各村的年度绩效考核内容。各村要高度重视，切实加强组织领导，层层落实责任。要制定切实可行的实施方案，明确工作目标和工作任务。

（二）强化宣传，广泛发动。各村要采取多种形式加强专项行动的宣传发动。发动广大群众积极参与，共同打好专项行动攻坚战。

（三）督促检查，严格问责。在专项行动期间，乡城乡环境治理集中行动指挥部将深入各村督察，对工作进行明查暗访，对工作推进不力的，要限时整改并跟踪整改结果；对整改不到位、未完成目标任务的，要实施严格问责。

xx乡人民政府二o一二年七月九日

第二篇：三线交越安全专项整治工作实施方案三线交越安全专项整治工作实施方案

各乡镇人民政府，有关企业：

为贯彻落实《安全生产法》的规定，保障全区电力、通信、广播电视线路的畅通，切实保障国家和人民生命财产安全，按照省安全生产委员会《关于进一步做好全省电力线、通信线、广播电视线违章交越和搭挂安全专项整治工作的通知》文件精神，结合我县的实际，特制定本年度电力线、通信线、广播电视线违章交越和搭挂安全专项整治工作方案。

一、指导思想

和目标

坚持“尊重历史、面对现实；依法规范、相互支持；严格整治、确保安全”的原则，围绕“一个坚持、三个落实”，按照有关法律、法规和行业标准的要求，对全县“三线交越”再进行一次全面彻底的整治，不符合安全要求的，完成改造或保护，全县范围内杜绝因三线交越而引发的人身伤亡事故。

二、整治措施

（一）认真整改历史遗留隐患

对历史形成的三线违章交越问题，由所涉及的各产权方共同摸清情况。属未经杆线产权单位同意的违章搭挂、交越，由搭挂、交越方负责撤除，如撤除确有困难的，要经与产权方协商同意后，通过整改达到安全要求。对所有保留交越和搭挂的线路，后架设一方产权单位应与先架设一方产权单位补签安全协议书，明确双方安全责任，加强安全管理。签定协议的协调工作遇到困难时，由县三线交越安全专项整治领导小组裁定解决。

（二）积极防止出现新的隐患

新建、改建的电力、通信、广播电视线路，必须严格执行国家有关规定和标准，不允许出现新的违章交越和搭挂;若由于路由资源的原因确需交越、搭挂的，后建方产权单位必须经过先建方产权单位同意并签订安全协议书，在落实了保护措施，确保安全的情况下才能进行交越、搭挂；如发现擅自违规交越搭挂的，产权单位或安全生产监督管理部门有权要求交越搭挂单位立即撤除。

（三）全面开展“回头看”

各行业要加大整治力度，对县城中心地区和主要街道三线违章交越和搭挂尚未整治或整治不彻底的部位进行查漏补缺，进一步提高整治水平，彻底清除弃用的废旧杆线。

（四）切实坚持与城市规划同步

镇府部门在进行乡镇规划、设计、建设时，要同时规划、设计电力、通信和广电线路等各种管线的布局。在新农村区开发建设中，要积极推进综合管沟建设，在设计预留地下管沟时，要综合考虑路由资源的共享。综合管沟的建设按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会资金投资建设，由管线运营单位租用，交纳租金。在老区改造过程中，要充分考虑各种线路管道的改造，并预留管线空间，切实做到同步计划、同步建设、同步验收，一步到位。

三、整治的法律、法规、标准依据

（1）《安全生产法》；（2）《电力法》；（3）《规划法》；（4）《城市市容和环境卫生管理条例》；（5）《中华人民共和国电信条例》（国务院令291号）；（6）《关于保护通信线路的规定》（国务院、中央军委[1982]28号）；（7）《电力设施保护条例》（国务院第239号令）；（8）《广播电视设备保护条例》（国务院第295号令）；（9）《农村低压电力技术规程》（dl/t499—2001）;（10）《农村安全用电规程》（dl493—2001）。

四、整治的技术指标

1、低压电力线路与弱电线路同杆架设时，电力线路应敷设在弱电线路的上方，且架空电力线路的最低导线与弱电线路的最高导线之间的垂直距离不应小于1.5米。

2、低压电力线路与弱电线路交叉时，电力线路应架设在弱电线路的上方；电力线路电杆应尽量靠近交叉点，其距离不应小于对弱电线路的倒杆距离。电力线路与弱电线路的交叉角以及最小距离应符合下列规定：

（1）与1级弱电线路的交叉角不小于45度；

（2）与弱电线路的距离（垂直、水平）不小于1米；在开阔地区，两平行线路的水平距离不应小于电杆高度。

3、禁止在高压电力杆路上出现新的弱电线路搭挂现象。

4、禁止在通信线路杆子上架设电力变压器、电表和广播喇叭等设施。

五、整治协调机构

为切实加强对三线交越安全专项整治工作的领导，成立“XX县区三线交越安全专项整治协调小组”，负责三线交越安全专项整治的协调工作。协调小组办公室设在县安全生产监督管理局，具体负责整治的日常协调工作，定期召开会议，通报整治情况，布置阶段性工作。协调小组及其办公室开展整治工作所需费用由各管线运营单位分担，具体数额为每个管线运营单位每年分担支持2，000-5，000元。

六、几点要求

（一）抓重点、攻难点。三线交越安全专项整治已开展三年多，整治的重点要逐步从面上的整治向乡镇道路改造完成后，三线违章交越和搭挂尚未整治或整治不彻底的部位转移。要以本系统线路中危及人民群众生命财产安全、群众反映大、有碍观瞻的三线违章交越和搭挂为重点，尽块妥善整改好既存在安全隐患又影响马路中央电杆“蜘蛛网”问题。要集中人力、财力进行整治，务求取得明显效果。

（二）抓要害、求效率。管线下地是解决三线交越的最根本、最有效的措施。乡镇部门应将管线改迁费用列入道路改造、拓宽预算，并由各管线运营单位共同出资建设。各管线运营单位要密切与乡镇部门的联系，结合乡镇改造和乡镇美化亮化工程进行管线整治，做到管线下地与道路开挖同步进行，尽可能少花钱，办好事，提高管线下地率。

（三）抓源头、讲实效。凡新建、改建线路工程，各管线运营单位要严格按照有关规范和标准的要求，进行线路的设计和施工。严格验收标准，未达到要求的，不予验收。

（四）抓协调、成合力。乡镇建规划部门在审批线路规划时，应尽力避免强电与弱电同路同边，确实无法避免的，应征得先立杆架线单位的同意。线路施工和隐患整治牵涉多家管线运营单位，依靠单方面力量无法进行时，县安监部门和三线整治办要及时进行协调，管线运营单位必须严格执行协调意见。

（五）抓查处、防事故。各管线运营单位要高度重视三线交越安全专项整治工作，加大资金投入力度，任何单位不得以本单位、本部门的困难为借口而不落实安全责任和措施。对存在违章交越搭挂拒不整改或发生人身伤亡事故的单位及其责任人员，安监部门将依照国家有关法律法规的规定进行处罚。

第三篇。乡招商引资实施方案为进一步提升全乡对外开放招商引资水平，促进产业转移、激活资本市场、加速结构调整、壮大综合实力、推进全乡经济社会持续快速健康发展，现就加强全乡招商引资工作提出如下意见。

一、总体思路和目标

（一）总体思路

围绕建设“现代畜牧强乡、安定团结名乡、劳务输出特色乡”目标，突出抓好产业培育、项

目推进、基础设施、安全稳定、民生改善，加快农业产业化、农村集镇化进程，奋力推动新街科学发展和谐发展跨越发展。

（二）工作目标

以2011年全乡实际到位乡外国内资金为基数，保持年均递增不低于25%的速度，自2012年起，至2015年，全乡引进县外资金总量达到万元以上，每年招商引资占全社会固定资产投资比重保持在30%以上。全乡大幅增多签约项目，提高签约项目履约率，外协、外宣、外游、外联、外智等工作进一步加强，全乡经济基础进一步夯实，经济结构进一步优化，经济运行质量进一步提高，对外开放力度进一步加大，招商引资工作实现新的突破。

二、产业重点

（一）第一产业

依托“畜牧、核桃、马铃薯、水产、花卉、中药材”等农产品优势，重点引进肉类食品加工、核桃深加工、马铃薯加工、渔业养殖加工，引进科技含量高、市场前景好的特色保健食品生产、生物制药等项目，提高农产品附加值，延伸农业产业链，推动农业产业结构调整，提高土地利用效率，促进农民增收、农业增效。

（二）第二产业

抓选场安全、提升机制木炭厂效率。针对我乡选场、机制木炭厂实际抓安全生产，强责任制度落实，确保我乡境内生产安全，产业产值稳步提升。

（三）第三产业

1.旅游业。发挥生态乡优势重点引进有资金实力、有开发经验的旅游开发企业，对新街生态旅游资源进行开发，加强旅游基础谩施和服务设施建设，景区景点设施建设，提升品质和档次，加快旅游业发展。

2.服务业。引进商贸、物流、餐饮、酒店、房地产开发等项目，加快新街城镇化建设步伐。

三、目标区域及企业

（一）目标区域

从全乡的区位、经济发展情况来定位，全乡招商引资的重点目标区域为昆明和曲靖，以我乡外出经商的民营企业聚集区为重点，针对重点目标区域，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，形成多层次、多领域、多形式、多元化对外开放和招商引资格局。

（二）目标企业

充分发挥新街的自然资源、区域等优势，以省内500强、省大型企业及省外大企业、大集团为重点，加强跟踪联系，吸引其到新街投资兴业。紧盯省内信誉好、实力强的国有及民营企业，加快引进战略投资者和有利于促进畜牧、生态旅游等项目。

四、工作措施

（一）狠抓项目储备

1.落实项目储备责任。把项目储备作为招商引资工作的基础和前提，认真落实行业主管部门的项目储备责任，分别下达各项目储备任务，由各主管部门负责完成。严把项目储备质量关，对上报的储备项目，必须经招商引资领导小组办公室审核论证后，方可列为储备项目。

2.着力包装大项目。招商引资领导小组办公室要在畜牧、生态蔬菜种植、食品加工、旅游资源开发等方面，切实加强与科研院校合作，精心包装好产业关联度大、产业链长、市场前景好、项目回报率高的大项目，前期工作力争达到项目建议书或可研深度，切实把最好的项目推介给投资者，提高招商引资的成功率。

3.建立招商引资项目库。各部门上报的项目，由招商引资领导小组办公室负责做好筛选、论证，建立门类齐全、大小兼有的招商引资项目库。到2015年，力争全乡储备10个以上可行性强、成熟度高的招商项目。充分利用网络等媒介，做好本地、本行业招商引资储备项目的信息发布工作。

（二）创新招商方式

1.领导带头招商，实行乡四班子实职领导“一岗双责”制，把招商引资工作列为分管联系部门的重要工作任务，认真研究、安排、布置、督促、检查，做到既对分管联系部门的工作负责，又对分管联系部门的招商引资工作负责。充分友挥乡四班子实职领导招商引资的带头作用，每年下达一定的招商引资任务至四班子领导，并进行考核奖惩。

2.强化以商招商。以本乡企业为重点，切实为企业提供全方位、高品质的服务，创优新街投资服务环境，使企业主动，以情招商，介绍更多的商界友人到会泽考察投资，引进关联项目和产业。借助本乡企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源优势，充分发挥合作社、商会的桥梁纽带作用，定期组织本乡企业、合作社、外地客商开展招商推介活动，进一步增强互信、加深了解，谋求合作发展商机。

3.组团外出招商。乡招商引

第四篇：xx乡创建平安乡实施方案党委发"2012"号

中共xx乡委员会xx乡人民政府关于印发《xx乡创建平安乡工作

实施方案》的通知

各村党支部、村委会、乡属各单位：

《xx乡创建平安乡工作实施方案》已经乡党委、政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年三月二十日

-1-

xx乡创建平安乡工作实施方案

为了认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx乡”创建工作，为我乡经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

2012年“平安xx乡”创建活动的主要任务是：

1、努力提高对敌斗争的能力，防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件；

2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；

3、努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；

5、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。

三、加强组织领导

乡党委将成立xx乡平安乡创建工作领导小组，负责平安创3-

网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。

第三阶段（6月11日—7月20日）。督促检查阶段。7月下

旬，乡综治办组织考核检查组，深入各村和单位进行检查验收，将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。

五、具体要求

1、加强创建活动的组织领导。各村、各部门单位要按照“第

一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本辖区、本单位工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。各村平安创建工作方案于4月1日前上报乡综治办。党政主要把平安建设作为“一把手”工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。各村、各部门主要领导

要定期检查指导创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题；要注重培养创建典型，大力推广创建经验，全力推进创建活动深入开展。乡综治办要根据《xx乡县社会治安综合治理成员单位工作职责》要求，把创建“平安xx乡”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安xx乡”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。

3、要进一步落实创建活动的保障措施。各村各部门要从实

际出发，加大对建设“平安xx乡”工作经费投入，为创建工作-4-

提供有力支持。各村各部门要将社会治安综合治理工作经费列入财政预算，做到专款专用。各部门要根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。

4、强化创建活动的督促检查。乡综治办要充分发挥职能作

用，经常深入基层，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全乡平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。

主题词：社会管理平安乡创建实施方案通知-5-

第五篇：xx乡纠风实施方案中阳乡纠正部门和行业不正之风工作

实施方案

按照省、XX市、XX县区纪委的要求，结合我乡实际，就在我乡开展纠正部门和行业不正之风工作制定如下实施方案：

一、总体要求

2011年的纠风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学的发展观，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治，纠建并举的方针，健全党委和政府主导的维护群众权益机制，全面提高履职能力，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为促进中阳经济社会又好又快发展，保障和改善民生，维护社会稳定提供坚强保障。

二、主要工作任务

（一）以确保强农惠农资金落实为重点，减轻农民负担。加强对财政支农惠农资金的监督检查，促进中央及各级政府强农惠农政策落实到位。组织开展财政支农惠农专项资金清理及检查，查明各项资金流向，坚决纠正和查处截留、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污强农惠农补贴资金等行为，确保资金专款专用，还利于民；维护农民土地承包经营权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁过程中的违法违纪行为，确保被征地农民补偿措施落实。对“家电下乡“和“汽车摩托车

下乡”补贴情况进行监督检查，确保农民得到实惠；加强涉农收费监管，查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊牌行为，防止农民负担反弹；严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，整顿规范农资市场秩序。

（二）继续深入治理教育乱收费。加强对教育经费的投入和使用的监管。确保教育惠民政策落到实处；加强对教育收费政策执行情况的监督检查，认真执行中小学代收费、服务性收费，规范学校收费行为；认真解决义务教育阶段“择校”乱收费、教辅材料散乱和强制征订的问题；加强对中小学生“减负”工作督查；严肃查处学校乱收费行为。

（三）继续深入治理