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文档简介
Word第第页危险源安全制度重大危急源识别评价监控平安管理制度
第一章总则
第一条为了全面贯彻《平安生产法》,落实“平安第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学进展观,加强企业平安生产工作的掌握力量和事故预防力量,实现中国建材集团平安生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度。
其次条重大危急源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危急物品,且危急物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第三条企业依据工作需要建立相应重大危急源监督管理工作机构,建立健全重大危急源平安管理规章制度,落实重大危急源平安管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危急源日常平安管理与监控职责,制定重大危急源平安管理与监控实施方案。
第四条单位存在重大危急源的,其主要负责人全面负责本单位重大危急源的平安管理与监控工作。
其次章重大危急源普查登记
第五条单位必需根据《平安生产法》、《重大危急源辨识》(gb18218-2000)(见附件一)和申报登记范围(见附件二)的要求对本单位的重大危急源进行登记建档,并填写《重大危急源申报表》(见附件三),报当地平安监管部门。
第六条单位应依据工作需要,建立健全重大危急源管理数据库、档案库和定期报告制度,实现自身重大危急源的简易辨识与危急源的危急等级初次评估。
第三章重大危急源监控评估
第七条单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危急物质进行定期检测,建立健全重大危急源评估监控的日常管理体系。
第八条单位应建立重大危急源档案,重大危急源档案应包括:
(一)重大危急源平安评估报告;
(二)重大危急源平安管理制度;
(三)重大危急源平安管理与监控实施方案;
第九条应当每两年至少对本单位的重大危急源进行一次平安评估,并出具评估报告。
第十条平安评估工作应由注册平安评价人员或注册平安工程师主持进行,或者托付具备平安评价资格的评价机构进行。
第十一条平安评估报告应包括
(一)平安评估的主要根据;
(二)重大危急源的基本状况;
(三)危急、有害因素辨识;
第十二条重大危急源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大改变,或者国家有关法规、标准发生改变时,公司及所属企业应当对重大危急源重新进行平安评估,并将有关状况报当地平安监管部门和公司平安生产管理部门备案。
第十三条对新产生的重大危急源,应当准时报送平安生产监督管理部门备案;对已不构成重大危急源的,生产经营单位应当准时报告平安生产监督管理部门核销。
第十四条根据重大危急源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严峻后果,重大危急源分为以下四级:
(一)一级重大危急源:可能造成特殊重大事故的;
(二)二级重大危急源:可能造成特大事故的;
(三)三级重大危急源:可能造成重大事故的;
(四)四级重大危急源:可能造成一般事故的。
第四章重大危急源的管理
第十五条公司及所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危急源平安管理与监控所需资金的投入。
第十六条各单位应对从业人员进行平安教育和技术培训,使其全面把握本岗位的平安操作技能和在紧急状况下应当实行的应急措施。
第十七条各单位应将重大危急源可能发生事故的应急措施,特殊是避险方法书面告知相关单位和人员。
第十八条各单位在重大危急源现场应设置明显的平安警示标志,并加强对重大危急源的监控和对有关设备、设施的平安管理。
第五章重大危急源缺陷和隐患治理整顿
第十九条建立健全重大危急源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。
其次十条对构成重大事故隐患的重大危急源,必需依据实际状况责令其暂停经营、限期整改,经评定合格后,方可投入使用。
其次十一条公司及所属企业应当制定重大危急源应急救援预案,并报当地平安监管部门和公司平安生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容:
(一)重大危急源基本状况及周边环境概况;
(二)应急机构人员及其职责;
(三)危急辩识与评价;
(四)应急设备与设施;
其次十二条各单位应当依据应急救援预案制定演练方案和演练打算,每两年进行一次实战演练或模拟演练。
第六章附则
其次十三条本制度由公司平安生产管理职能部门(企业管理部)负责解释。
其次十四条本制度自公布之日起执行。
重大危急源识别、评价、监控及平安管理制度
第一章总则
第一条为了全面贯彻《平安生产法》,落实"平安第一、预防为主'的方针,坚持以人为本的科学进展观,加强企业平安生产工作的掌握力量和事故预防力量,实现中国建材集团平安生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度。
其次条重大危急源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危急物品,且危急物品的数量等于或超过临界量的单元〔包括场所和设施〕。
第三条企业依据工作需要建立相应重大危急源监督管理工作机构,建立健全重大危急源平安管理规章制度,落实重大危急源平安管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危急源日常平安管理与监控职责,制定重大危急源平安管理与监控实施方案。
第四条单位存在重大危急源的,其主要负责人全面负责本单位重大危急源的平安管理与监控工作。
其次章重大危急源普查登记
第五条单位必需根据《平安生产法》、《重大危急源辨识》〔gb18218-2000〕〔见附件一〕和申报登记范围〔见附件二〕的要求对本单位的重大危急源进行登记建档,并填写《重大危急源申报表》〔见附件三〕,报当地平安监管部门。
第六条单位应依据工作需要,建立健全重大危急源管理数据库、档案库和定期报告制度,实现自身重大危急源的简易辨识与危急源的危急等级初次评估。
第三章重大危急源监控评估
第七条单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危急物质进行定期检测,建立健全重大危急源评估监控的日常管理体系。
第八条单位应建立重大危急源档案,重大危急源档案应包括:
〔一〕重大危急源平安评估报告;
〔二〕重大危急源平安管理制度;
〔三〕重大危急源平安管理与监控实施方案;
第九条应当每两年至少对本单位的重大危急源进行一次平安评估,并出具评估报告。
第十条平安评估工作应由注册平安评价人员或注册平安工程师主持进行,或者托付具备平安评价资格的评价机构进行。
第十一条平安评估报告应包括
〔一〕平安评估的主要根据;
〔二〕重大危急源的基本状况;
〔三〕危急、有害因素辨识;
第十二条重大危急源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大改变,或者国家有关法规、标准发生改变时,公司及所属企业应当对重大危急源重新进行平安评估,并将有关状况报当地平安监管部门和公司平安生产管理部门备案。
第十三条对新产生的重大危急源,应当准时报送平安生产监督管理部门备案;对已不构成重大危急源的,生产经营单位应当准时报告平安生产监督管理部门核销。
第十四条根据重大危急源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严峻后果,重大危急源分为以下四级:
〔一〕一级重大危急源:可能造成特殊重大事故的;
〔二〕二级重大危急源:可能造成特大事故的;
〔三〕三级重大危急源:可能造成重大事故的;
〔四〕四级重大危急源:可能造成一般事故的。
第四章重大危急源的管理
第十五条公司及所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危急源平安管理与监控所需资金的投入。
第十六条各单位应对从业人员进行平安教育和技术培训,使其全面把握本岗位的平安操作技能和在紧急状况下应当实行的应急措施。
第十七条各单位应将重大危急源可能发生事故的应急措施,特殊是避险方法书面告知相关单位和人员。
第十八条各单位在重大危急源现场应设置明显的平安警示标志,并加强对重大危急源的监控和对有关设备、设施的平安管理。
第五章重大危急源缺陷和隐患治理整顿
第十九条建立健全重大危急源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。
其次十条对构成重大事故隐患的重大危急源,必需依据实际状况责令其暂停经营、限期整改,经评定合格后,方可投入使用。
其次十一条公司及所属企业应当制定重大危急源应急救援预案,并报当地平安监管部门和公司平安生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容:
〔一〕重大危急源基本状况及周边环境概况;
〔二〕应急机构人员及其职责;
〔三〕危急辩识与评价;
〔四〕应急设备与设施;
其次十二条各单位应当依据应急救援预案制定演练方案和演练打算,每两年进行一次实战演练或模拟演练。
第六章附则
其次十三条本制度由公司平安生产管理职能部门〔企业管理部〕负责解释。
其次十四条本制度自公布之日起执行。
某选矿厂危急源点平安管理制度
为仔细贯彻和国家平安生产方针、政策、法令,进一步加强对危急源点的管理,落实防范措施,保障职工在生产过程中的平安和健康,避开事故的发生,特制定选矿厂危急源点平安管理制度:
1.生产现场有平安标志,平安警示牌、平安标语,有平安防范措施。
2.生产现场的净化塔、抽风机、鼓风机保持每个班生产时正常运转,发觉故障,工段必需马上组织抢修。
3.生产现场通风、照明良好,设备和卫生保持每班干净洁净。
4.进入硫给泵房生产现场作业检查时,必需有二人以上,做好平安互保工作,并按规定穿戴好劳动爱护用品。
5.厂平安员和工段常常对生产现场进行检查、巡查,发觉担心全隐患,工段必需准时整改。
6.对有毒有害气体的岗位、场所,厂安环科每周1~2次进行气体监测,特别气候每天监测二次,并作好记录。
7.精矿工段负责对尾矿坝的日常检查、维护、保养,每年暴雨季节,重点地巡察,厂安环科每月抽查1-2次平安状况。
8.非管理或非生产人员一律不准进入危急源点生产现场。
9.加强对危急物品的使用、保管、审批、管理制度,做到使用登记清晰,万无一失。
10.加强对危急源点的岗位人员进行平安培训、平安教育,以提高平安操作技能和平安防护意识,杜绝违章事故的发生。
重大危急源平安检测、监控管理制度
第一条项目施工生产现场危急、危害辨识评价小组确认现场是否存在重大危急源。对确认的重大危急源准时将识别时间、源点属性、源点位置、风险等级、所处时态、消减措施与相应要求报送质量平安环保部。
其次条、对重大危急源由公司施工项目部编制重大危急应急救援预案及应急演练方案,并由平安生产委员会组织审核,适时实施演练以验证救援预案的可行性。由公司工程采办部配备基本的应急救援器材、物资。
第三条、公司平安生产委员会准时审议项目单位所报的重大危急源有关状况与动态,确定消减措施的有效性,指导项目现场落实方案措施。项目现场平安员和平安监督要按方案和措施要求准时对重大危急源动态进行检测、监控,保持检测、监控记录。遇险情扩大迹象,准时向项目负责人报告,同时实行恰当的避险措施,防止发生人身损害事故。
第四条、公司质量平安环保部建立重大危急源档案,收集、分析和保存重大危急源的掌握方式方法,并保存必要的监测结果。
第五条、重大危急源所在项目部,对重大危急源危险动态随时保持与公司质量平安环保部门的联络,有效进行应急处置。
模板支架施工重大危急源识别及平安管理措施
(一)重大危急源辨识
本模板工程涵盖了钢筋、混凝土、模板等工程,施工过程中存在的主要危急源有以下几点:
1、机械损害
形成缘由:木工棚、机械缺陷误操作,防护不到位
应实行的掌握措施:
(1)设专人负责,按规范操作常常检查电锯、电刨等的防护罩,分料器、推料器等设施,确保平安有效。
(2)停机时要拉闸、断电、上锁。
2、触电
形成缘由:漏电开关失效,违规接送电源。
应实行的掌握措施:
(1)机械设备必需做到'一机一闸一漏电'。
(2)按、拆电源应由专业电工操作。
(3)漏电开关等必需灵敏有效。
(4)现场电缆布设规范。
(5)设备必需使用按扭开关严禁使用倒顺开关。
3、火灾
形成缘由:明火。
应实行的掌握措施:
(1)严禁烟火;
(2)严禁存放易燃易爆物品;
(3)操作间必需配齐消防器材。
4、物体打击
形成缘由:模板搬运违章作业、支模设施设备缺陷。
应实行的掌握措施:
(1)轻拿慢放,规范作业,留意平安。
(2)应常常检查所用工具,确保平安有效。
5、高处坠落
形成缘由:高处支模防护不到位。
应实行的掌握措施:脚手架作业面应实行铺板或平挂平安网等防护措施,且工人应规范操作,勿猛拉猛撬。
6、坍塌
形成缘由:木料等堆放不规范,支撑体系基础不满意受力要求。
应实行的掌握措施:
(1)应分散放料,并严格掌握堆放高度,严禁超过规定载荷。
(2)基础符合设计要求,到达设计的承载力,检测条件缺乏的状况下,可做堆载试验。
7、起重损害
形成缘由:模板等吊运不规范。
应实行的掌握措施:
(1)吊装时应把吊物绑坚固。
(2)信号工及吊装司机必需持证上岗,亲密协作,严格遵守'十不吊'规定。
(3)被吊物严禁从人上方通过,人员严禁在被吊物下方停留。
(4)常常检查吊索具,并且保持平安有效。
(5)遇有6级以上强风、大雨、大雾等天气严禁吊物。
(6)整个预防措施过程都比必需支配有特地人员进行监控。
8、其他损害:
形成缘由:支拆模环境不良
应实行的掌握措施:应把全部拆下木料上的钉子去除或砸平。
(二)平安管理措施
1、应遵守高处作业平安技术规范的有关规定。
2、模板及其支撑系统在安装过程中必需设置防倾覆的牢靠临时设施。施工现场应搭设工作梯,工作人员不得爬模上下。
3、登高作业时,各种配件应放在工具箱或工具袋中严禁放在模板或脚手架上,各种工具应系挂在操作人员身上或放在工具袋中,不得吊落。
4、装拆模板时,上下要有人接应,随拆随运,并应把活动的部件固定牢靠,严禁堆放在脚手板上和抛掷。
5、装拆模板时,必需搭设脚手架。装拆施工时,除操作人员外,下面不得站人。高处作业时,操作人员要扣上平安带。
6、安装墙、柱模板时,要随时支设固定,防止倾覆。
7、对于预拼模板,当垂直吊运时,应实行两个以上的吊点,水平吊运应实行四个吊点。吊点要合理布置。
8、对于预拼模板应整体撤除。撤除时,先挂好吊索,然后撤除支撑及拼装两片模板的配件,待模板离开结构外表再起吊。起吊时,下面不准站人。
9、在支撑搭设、撤除和浇筑混凝土时,无关人员不得进入支模底下,应在适当位置挂设警示标志,并指定专人监护。
10、在架空输电线路下安装板时,应停电作业。当不能停电时,应有隔离防护措施。
11、搭设应由专业持证人员安装;平安责任人应向作业人员进行平安技术交底,并做好记录及签证。
12、模板撤除时,混凝土强度必需到达规定的要求,严禁混凝土未到达设计强度的规定要求时撤除模板。
重点危急源平安监测、监掌握度
为确保公司的平安生产稳定进行,建立平安生产监督管理长效机制,杜绝重大生产事故发生,根据《平安生产法》、《矿山平安法》等法律法规和有关作业规程,以及总部有关规定,结合我公司实际,制定重点危急源平安监控管理制度。
一、矿山重点监控范围:石灰石矿山、平峒溜井、炸药库、加油站、发电分厂、变电站等有可能发生坍塌、倾覆、压埋、爆炸、火灾、高处坠落、触电、机械损害等场所。
二、重点危急源平安检查时间:
1、班组对重点危急源要每天检查一次,并仔细做好记录。
2、分厂对重点危急源要每月检查一次,并仔细做好记录。
三、重点危急源平安检查内容
1、检查平安规章制度、平安操作规程执行落实状况。
2、检查平安预案执行状况。
3、设备的平安防护设施运行状况。
4、对查出的各类事故隐患根据公司《事故隐患整改制度》执行。
四、平安管理部门组织有关技术人员对重点危急源实行定期检查、随时抽查的方式进行平安检查。重点检查落实平安生产责任制;执行并组织实施平安生产规章制度和操作规程;特别工种从业人员持证上岗状况,平安生产技措落实状况;生产平安事故隐患的整改状况和平安事故的调查处理及上报状况。对重点监控危急源每三个月组织一次全面检查,研讨平安生产管理等方面存在问题。
五、建立重点危急源档案管理制度,提平安生产管理水平。
六、加强对各单位平安生产条件、平安生产现状、重大危急源监控、重大事故隐患治理以及检查状况等内容的全面了解和监控,建立管理档案,做到每次检查有记录,隐患整改有反馈,并实行负责人签字制度,促进公司平安管理科学化、部门管理规范化。
七、建立重点危急源监检查月报制度。
八、完善危急源平安生产监督管理工作网络体系,促进危急源平安生产监督管理工作落到实处。
九、突出重点,完善程序,加大对重大危急源平安隐患查处力度。
十、各班组要严格根据平安生产法律法规和规章制度,按照平安生产分级管理的监督管理体制开展平安生产检查,对本单位平安生产实施动态监控,发觉问题准时整改,确保万无一失。
平安生产危急源辨识管理制度
1.管理职责
1.1项目部平安保障体系小组建立符合本项目部实际状况的危急源辨识制度,负责指导检查各施工工地危急源辨识工作,并制定相关掌握措施。
2.内容及要求
2.1危急源辨识的主要范围
危急源辨识掩盖企业生产活动、产品或服务活动的全过程,包括:
1)作业地质及环境条件。
2)作业场所平面分布。
3)建(构)筑物。
4)选购服务过程。
5)作业设备、装置。
6)粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业场所。
7)管理设施、事故应急抢救设施和帮助生产、生活卫生设施。
8)劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。
2.2危急源辨识条件
2.2.1辨识时应充分考虑三种状态,即:
1)正常态:指作业活动、系统或设备等根据其工作任务连续长时间进行工作的状态
2)异样态:指作业活动、系统或设备周期性或临时性的进行工作的状态,如设备的开启、停止、修理等。
3)紧急态:指发生火灾、爆炸、人员伤亡等状态或其发生的临界状态。
2.2.2辨识时应充分考虑三种时态,即:
1)过去:指作业活动、系统或设备等过去的平安掌握状态及发生过的人身损害事故
2)如今:指作业活动、系统或设备等如今的平安掌握状态。
3)将来:指作业活动发生改变、系统或设备等在发生改良、报废、退役等活动时产生的平安掌握状态改变。
2.2.3六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。
2.2.4四种事故起因,即:人的担心全行为、物的担心全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。
2.3危急源辨识方法
2.3.1进行危急源辨识所必需的学问和阅历。
1)关于对象系统的具体学问,诸如系统的构造、系统的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流淌状况等。
2)与系统设计、运行、维护等有关的学问、阅历和各种标准、规范、规程等。
3)关于对象系统中的危急源及其危害方面的学问
2.3.2危急源辨识方法可以粗略地分为对比法和系统平安分析法两大类:
1)对比法。与有关的标准、规范、规程或阅历相对比来辨识危急源
a平安检查表。运用已编制好的平安检查表,对组织进行系统的平安检查,可辨识出存在的危急源。
b询问、交谈法。与生产现场的管理、施工人员和技术人员沟通商量,猎取危急源资料。
c现场观看法。到施工现场观看各类设施、场地,分析操作行为、平安管理状况等猎取危急源资料。
d问卷调查。问卷调查是通过事先预备好的一系列问题,通过到现场察看和与人员交谈的方式来猎取职业健康平安危急源的信息。
e查阅相关记录。查阅组织的事故、职业病的记录,可从中发觉存在的危急源。
f猎取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家询问等方面猎取有关危急源信息加以分析讨论可辨识出组织存在的危急源。
g工作任务分析。通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危急源。
2)系统平安分析法。系统平安分析是从平安角度进行的系统分析,通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其互相关联来辨识系统中的危急源:
a危急与可操作性讨论。危急与可操作性讨论是一种对工艺过程中的危急源实行严格审查和掌握的技术,它是通过指导语句和标准格式查找工艺偏差,以辨识系统存在的危急源,并确定掌握危急源的对策。
b大事树分析。大事树分析是一种从初始缘由大事起,分析各环节大事“胜利(正常)”或“失败(失效)”的进展改变过程,并预报各种可能结果的方法,即时序规律分析推断方法。应用这种方法对系统各环节大事进行分析,可辨识出系统的危急源。
c故障树(事故树)分析。故障树分析是一种依据系统可能发生的或已经发生的事故结果去查找与事故发生有关的缘由、条件和规律。通过这样一个过程分析,可辨识出系统中导致事故的有关危急源。
2.4风险评价方法
根据风险评价结果的量化程度,评价方法可分为定性风险评价法和定量风险评价。常见的风险评价方法有两种:专家现场询问观看法和作业条件危急性评价法(lec法)
2.4.1专家现象询问观看法
由专业人员组成专家评价小组对辨识出的危急源进行风险评价,定性推断该风险发生的可能性以及一旦危害大事发生后所带来的后果,并确定该危急源的风险级别,参考评价准则如下:
1)曾经发生过且无良好掌握措施的重大事故或大事,评为不行容许风险。
2)曾经发生过已制定有效掌握措施的重大事故或大事评为重大风险。
3)违背法律法规的估计可能导致的事故结果在重伤或重伤以上的评为不行容许风险。
4)违背法律法规的估计可能导致的事故结果在重伤以下的评为重大风险。
5)相关方剧烈埋怨的事故或危害大事评为重大风险。
6)除上述5项以外的事故或危害大事评为一般风险。
2.4.2作业条件危急性评价法(lec法)
对于一般风险源的评估采纳本方法。
1)判定准则
a危急性指数大于320的,确定为一级;
b危急性指数大于等于161但小于等于320的,确定为二级;
c危急性指数大于等于71但小于等于160的,确定为三级;
d危急性指数大于等于20但小于等于70的,为四级;
e危急性指数小于20的不列入等级。
2)判定方法
作业危急性指数是以下三个因素的乘积:
危急指数d=l×e×c
l发生危急大事的可能性
e作业者在危急环境下的状况
c事故的可能后果
a发生危急大事的可能性(l)
l
分数
完全意料到
10
相当可能
6
不常常,但可能
3
意外,很少可能
1
可以设想,但极少可能
0.5
极不行能
0.2
事实上不行能
0.1
b作业者在危急环境中的状况(e)
e
分值
连续处在危急环境中
10
每天在有危急的环境中工作
6
每周一次在危急环境中工作
3
每月一次在危急环境中工作
2
每年一次在危急环境中工作
1
极难消失在危急环境中工作
0.5
c事故的可能后果(c)
现象
可能后果
分值
大灾难
多人死亡
100
灾难
数人死亡
40
特别严峻
一人死亡
15
严峻
严峻致残
7
重大
手足伤残
6
较大
受伤较重
3
引人注目
轻伤
1
d危急指数评价(d)
d
危急程度
风险等级
>320
极度危急,不能连续作业
不行容许风险
161-320
高度危急,要马上整改
重大风险
70-160
显著危急,需要整改
重大风险
20-70
一般危急,需要留意
一般风险
≤20
稍有危急,可以接受
一般风险
2.4.3定性或定量的风险评估方法
1)项目部平安生产部应组织对施工组织设计文件、危急性较大分部分项工程的施工方案及相应应急预案等进行风险评估,确定风险等级,编制风险评估报告。
2)风险评估报告经监理单位审核后向建设单位报备。
3)风险等级分为4级:包括一般(ⅰ级)、较大(ⅱ)、重大(ⅲ)及特大(ⅳ)风险。
2.5风险掌握
2.5.1风险掌握原则
风险掌握措施应首先考虑风险消退的原则,然后再考虑风险降低的措施(降低风险概率,降低损害潜在的严峻程度),将使用个体防护措施作为最终的手段。
2.5.2重大危急源
1)对评价出的重大危急源,各部门要分析缘由,实施订正及预防措施。
2)根据《危急化学品重大危急源辩识》构成重大危急源、ⅲ级及以上风险的施工专业活动必需严格执行相关平安生产的法律法规的要求。
3)对于存在技术、资金问题的风险源,职能部门将分期列入当年或来年的整改方案进行整改。
4)项目部平安生产办公室和各施工项目部分别建立重大危急源管理台帐。
2.5.3一般危急源
1)一般危急源由基层单位和从业人员按要求进行风险掌握,从业人员执行按国家法律法规标准规范和操作规程。
2)基层单位要建立一般险源管理台帐,依据危急源的特点进行分时分级掌握。
2.6危急源的掌握
2.6.1重大危急源所在单位重点掌握,项目部每半年检查一次,基层单位每月检查一次,班组每周检查一次,作业人员每天检查一次。
2.6.2一般危急源所在部门严格掌握,项目部平安生产办公室每月检查一次,各项目部每周检查一次,作业人员每天检查一次。
2.6.3检查人员应仔细填写检查记录,对于检查中发觉的问题和隐患,应实行防范措施并限期整改。
2.6.4项目部平安生产办公室负责按要求上报备案重大危急源工作。
2.6.6项目部平安生产办公室组织有关部门对危急源对应岗位制定监控组织措施,措施中要求明确职责、岗位人员培训、防护器具配置要求及平安掌握措施。
2.6.7ⅲ级及以上风险的施工专业活动的风险掌握应符合以下规定:
1)重大风险源的监控与防治措施、应急预案经项目部平安副总或总工程师审批后需上报监理及建设单位,有建设单位组织相关论证会议。
2)建立ⅲ级及以上风险源的监控及验收、日常巡查及记录、定期报告的工作制度。
3)项目经理或项目技术人员在工程施工前,应对施工人员进行平安技术培训及交底;施工现场需设立相应的危急告知牌。
4)适时组织对典型的重大风险源开展应急救援演练。
5)当专项风险等级为ⅳ级且无法降低时,必需提高现场防护标准,落实应急处置措施,视状况开展第三方施工监测。未取得有效措施的,不得施工。
3危急源的编号和标志
3.1危急源编号
1)重大危急源由项目部统一编号,按重大危急源进行管控。
2)一般危急源由各基层单位参照项目部编号的原则自行排列编号。
3.2危急源标志
重大危急源,要设立醒目的危急源标志及相应的应急救援预案,并悬挂在明显位置,以便提示。
3.3标志内容
标志牌上定好名称、编号、危害及责任者,并写清留意事项(提示)。详见图一。其中:
1)名称--危害部分称谓;
2)地点--所在位置、岗位;
3)危害--可能引起的事故危害;
4)责任人--危急部位单位负责人;
5)留意(提示)--留意事项或预防事故的主要措施。
3.4危急源的更新
3.4.1项目部每年至少应进行一次危急源的重新识别和风险评价工作。
3.4.2当发生以下状况时,要准时进行危急源的重新识别与风险评价,以确保相关资料的有效性。
1)法律、法规及自身要求发生改变。
2)经营形式发生改变。
3)设备、设施、技术发生改变。
4)作业现场发生改变作业方式发生改变。
危急源防范检查平安管理制度格式怎样的
编制目的:识别本公司的危急源,评价其影响和危急程度,确定重大危急源,以便实行措施进行有效的掌握。
到达平安生产与服务的目的。
管理组织及职责
1、管理组织:危急源检查小组
组长:总经理。
副组长:副总经理、谭有辉。
组员:余--、王--、杨--、柳--、焦--、周--。
2、管理职责:管理组织编制相应掌握程序,以规定危急源的识别、评价和掌握的方法,使公司范围内的危急源处于受掌握状态。
(1)识别、评估:
危急源定义:可能造成人员损害、职业病、财产损失、作业环境破坏或
其组合之根源或状态。
危急源的考虑应包括三种状态、三种时态和六种类型
三种状态:正常、异样和紧急状态;
三种时态:过去、如今和将来;
六种类型:
物理性危急、危害因素
化学性危急、危害因素
生物性危急、危害因素
心理、生理性危害因素
行为性危害因素
其他
危急源的识别以询问交谈、现场观看、查看相关记录和运用检查表的
方法进行,各部门负责本部门危急源的初步识别,并将识别结果交到危急源检查小组。
检查小组将对识别出的危急源进行整理、分析,列出《危急源调查/评价表》。
危急源的风险评价
危急源检查小组组织各有关部门对危急源、风险进行评价。
在风险评价工作中,要确定出组织的风险级别,必需定量计算每一种危急
源所带来的风险,但对以下四种危急源存在的状况,可直接定为级别较高
的风险。
不符合职业健康平安法规、标准;
相关方有合理埋怨或要求的;
曾发生过事故,现场无合理掌握措施的;
直接观看到可能导致危急的错误,且无适当掌握措施的。
定量计算每一种危急源所带来的风险,可采纳如下方法:
d=l__e__c
d:表示风险值
l:表示发生事故的可能性大小
e:表示暴露于危急环境的频繁程度
c:表示事故产生的后果
很明显风险值d越大,大事越严峻。
其中l、e、c取值多少对比如下:
l(事故发生的可能)
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以意料
8
相当可能
6
可能,但不常常
4
可能性小,完全意外2
很不行能,可以设想
1
极不行能
0.5
实际不行能
e(暴露于危急环境的频繁程度):
分数值
频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3.每周一次,或偶然暴露2
每月暴露一次
1
每年几次暴露
0.5
特别罕见地暴露
c(发生事故产生的后果):
分数值
后果
100
大灾难,很多人死亡
40
灾难,数人死亡
15
特别严峻,一人死亡
7
严峻,重伤
3.重大,致残
1
引人注目,不利于基本的健康平安要求
因事故造成的人身损害与财产损失改变范围很大,所以取值范围也很大,为1-100。
d(危急等级划分):
d值
危急程度
>320
极其危急,不能连续作业
160~320
高度危急,需马上整改
70~160
显著危急,需要整改20~70
一般危急,要留意
320
极其危急,不能连续作业
160~320
高度危急,需马上整改
70~160
显著危急,需要整改20~70
一般危急,要留意
320
极其危急,不能连续作业
160~320
高度危急,需马上整改
70~160
显著危急,需要整改
20~70
一般危急,要留意
160的危急源定为重大危急源。
重大职业健康平安危急源的辩识与风险评价是公司制订职业健康平安目标
的基础和根据。
(2)日常检查、监督
a1、管理处平安管理人员负责每天(主管每周)对小区(大厦)环境(包括垃圾、噪声、粉
尘排放、水电使用及工作环境等)运行状况进行检查,如发觉不合格项,要求服务
人员马上整改,并填写《不合格项报告》,《不合格项报告》最终由审核员验证合格
签名后关闭。
a2、管理处主任定期(每两周)负责对管理处职业健康平安运行状况(包括消防平安检
查、机电设备平安使用、劳保用品使用状况等)进行检查,如发觉不合格项,管理处
主任应填写《不合格项报告》,《不合格项报告》最终由审核员验证合格签名后关闭。
a3管理处在服务过程中对所排放的污染物和工作环境的卫生状况,定期(一般每年一次)托付当地有相关资质的单位进行检测。
a4、公司综合管理部每月至少一次对管理处的环境、职业健康平安运行状况要进行例行
监督检查,重点对危急源进行检查。并将检查结果记录在《月质量检查报告》中。对需要整改的事项要填写《不合格项报告》。
b、目标指标和管理方案完成状况的检查
公司综合管理部定期(每季度)对公司环境和职业健康平安目标指标和管理方案完成状况进行检查。
c、行政办公室负责组织职工每年一次体检,对不适合连续从事原工作的人员应当调离原岗位,并妥当安置。
d、法律法规遵循状况的评价
d1、综合管理部每年对公司使用的法律法规(包括其适用性、有效性)进行一次识别,准时调整公司的法律法规清单。
d2、评价根据
环境和职业健康平安事故报告(包括未造成事故损失的大事);
职业相关病症,包括体检结果;
劳保用品的配备和使用状况;
污染物排放掌握状况;
其它环境和职业健康平安绩效。
d3、法律法规及其他要求合规性的评价
管理者代表应每年至少一次组织相关部门对法律法规和其他要求的符合性进行评价:
a、本公司的法律法规及其他要求的合规性评价,可依据国家的立法原则进行,如地方有对应的国家法规的执行规定或条例时,只需对地方的规定或条例进行评价即可,如评价的结果满意地方的要求时即是满意了国家的要求,而不需重复对国家的法律法规进行评价。
b、通过对法律法规的识别,确定适用的法律法规相应的参数要求,通过对各部门提交上来的与法律法规要求的相应数据相比较,确保公司的各项目数据指标是满意法律法规要求的。
c、利用内部审核、日常对工作的检查、巡察等方式对法律法规及其他要求的执行状况进行检查。
d、通过监测机构的监测结果。
(3)催促、整改
在日常检查、监督过程中发觉的不符合项目要进行订正并实行预防措施。管理处在日常自查中发觉的不符合由相关部门自行订正并实行预防措施;由综合管理部对检查时发觉的不符合,由综合管理部向责任部门开具《不合格项报告》,责成责任部门实行订正或预防措施进行改善。
二、危急源识别范围:
危急源的识别范围应掩盖本公司全部进入作业现场人员的活动、作业场所内的设施,包括公司的或外部供应的设施。
附件:b1危急源识别/评价表;
三、重大危急源管理:制定职业健康平安目标指标及管理方案进行管理。
1、重大危急源的内容、项目:
发电机用柴油、火灾隐患、地下汽车库废气、设备运行噪声、室外高温作业。
2、分层次、分区域管理:日常详细分工
对于废气、噪声的防护由管理处负责为员工配备劳保用品,定期请外部进行技术检测。
对于防火灾危害按《防火管理作业规程》进行防范。
对室外高温作业的防范措施是:发放保健食品。
3、员工日常培训、新员工培训:何时进行、考核、记录方式。
按《管理处培训管理作业规程》
4、重大临时项目管理
依据项目内容,找出主要危急源,制定相应的应急预案。
如:火警火灾应急处理作业规程;治安紧急突发大事处理规程;电梯险情应急处理作业规程等。
四、重大危急源检查
1、检查人员:
噪声与废气:管理处相应岗位工作人员及主管、管理处主任、公司质量检查小组成员。
消防平安:当班秩序维护员及主管、管理处主任、公司平安管理领导小组成员。
2、检查频率:当班人员每班至少检查一次,主管每周检查一次,管理处主任每两周检查一次,公司检查小组每月至少检查一次。
3、检查记录:
填写《巡查记录表》、《月质量检查报告》。
4、检查反馈:看《不合格项报告》
五、危急源评估改变
1、更新频率:每年二次,在1月、7月份进行更新。
2、确定程序:
变更与审批:各管理处负责所辖区域新的危急源的识别工作并准时上报综合管理部。综合管理部负责公司总部及各管理处的危急源的识别、评价工作。由管理者代表审批。然后下发到各部门。
必要时,综合管理部每年对危急因素进行更新的同时,也要依据公司实际状况对详细的管理方案准时更新,总经理负责审批。
3、临时增加项目的程序:由项目经理负责所辖区域的危急源的识别工作并准时上报公司综合管理部。综合管理部负责考查评价工作。由管理者代表审批。然后下发到相应部门。
危急源监控平安隐患排查整改制度
对施工生产活动、设施及作业环境等范围内可能导致严峻的人员伤亡、环境污染、财产损失等严峻隐患进行掌握、管理,杜绝重大伤亡事故的发生,特制订此隐患整改制度。
一、隐患的检查:
1、平安部负责组织制定本程序并组织实施和监督捡查。
2、各有关部门、项目部负责本单位的隐患检查治理。
二、隐患整改的工作程序:
1、隐患整改的范围:
①危及平安生产或环境爱护的因素;
②可能导致人身损害或环境破环的施工生产设施隐患;
③可能造成职业病或职业中毒的作业环境。
2、隐患整改的分类
①涉及面较大、整改时间较长、投入资金较大的隐患为重大隐患,由公司立项实施专项治理。
②存在的一般隐患,由公司平安管理部门或项目部平安员签发《隐患整改通知单》,由责任单位实施限期整改。
3、隐患的整改
①一般隐患整改
施工生产过程中的一般隐患,由项目部平安员负责签发《隐患整改通知单》;
专项平安检查中发觉的一般隐患,由检查组织部门负责《隐患整改通知单》;
一般隐患由项目部平安员负责组织隐患分析,责任单位负责人组织隐患整改;
一般隐患整改后,由项目部平安员组织验收。
②重大隐患整改
凡重大隐患整改项目,由项目部报公司平安部汇总,经公司审查立项,纳入公司年度平安技术改造投资项目;
重大隐患整改项目立项后,由隐患整改负责人根据隐患整改方案组织实施隐患整改。重大隐患整改应在规定期限内完成,对因外界缘由不能按期完成整改的重大隐患,要求实行牢靠的防范措施并加强监护;
重大隐患整改由各责任单位负责实施过程中的监督检查,竣工后的重大隐患整改项目,由平安部组织验收,合格后方可投入使用。必要时,应会同生产、技术部门共同实施验证;
重大隐患整改项目应予以登记。
4、隐患整改资金的管理
①公司批准立项的隐患整改项目,由公司负责资金的总体筹措,并赐予适当补助。
②一般隐患整改项目,其整改费用由整改单位自筹。
危急源巡查平安管理制度
1公司所属的炸药库、雷管库为重点危急源巡查部位,用电、用火、避雷、装卸作业场所为常规巡查部位。
2制定炸药库、雷管库的巡查路线,重点部位必需巡查到位。
3夜间必需坚持巡查,巡查的路线、时间、方法,实行不定期变更形式,并要严格保密。
4保卫人员交接班时,双班人员逐位、逐点进行交接,并具体做好交接班记录。
5保卫人员和保管员必需每天认真检查库房的门窗是否固守,墙体有无异样。
6国和充分利用先进的远红外线报警监测系统和保卫人员流淌巡逻,对危急点重点看护。
7增加足够的看护犬,利用技防等措施,设置在危急点部位,保证危急点四周四周无死角,确保重点危急部位的巡查到位。
8保卫人员和各级部门在巡查中对发觉的隐患或疏漏,必需马上向公司领导汇报,进行整改,并仔细做好记录。
重点危急源平安监测监掌握度
为确保公司的平安生产稳定进行,建立平安生产监督管理长效机制,杜绝重大生产事故发生,根据《平安生产法》、《矿山平安法》等法律法规和有关作业规程,以及总部有关规定,结合我公司实际,制定重点危急源平安监控管理制度。
一、矿山重点监控范围:石灰石矿山、平峒溜井、炸药库、加油站、发电分厂、变电站等有可能发生坍塌、倾覆、压埋、爆炸、火灾、高处坠落、触电、机械损害等场所。
二、重点危急源平安检查时间:
1、班组对重点危急源要每天检查一次,并仔细做好记录。
2、分厂对重点危急源要每月检查一次,并仔细做好记录。
三、重点危急源平安检查内容
1、检查平安规章制度、平安操作规程执行落实状况。
2、检查平安预案执行状况。
3、设备的平安防护设施运行状况。
4、对查出的各类事故隐患根据公司《事故隐患整改制度》执行。
四、平安管理部门组织有关技术人员对重点危急源实行定期检查、随时抽查的方式进行平安检查。重点检查落实平安生产责任制;执行并组织实施平安生产规章制度和操作规程;特别工种从业人员持证上岗状况,平安生产技措落实状况;生产平安事故隐患的整改状况和平安事故的调查处理及上报状况。对重点监控危急源每三个月组织一次全面检查,研讨平安生产管理等方面存在问题。
五、建立重点危急源档案管理制度,提平安生产管理水平。
六、加强对各单位平安生产条件、平安生产现状、重大危急源监控、重大事故隐患治理以及检查状况等内容的全面了解和监控,建立管理档案,做到每次检查有记录,隐患整改有反馈,并实行负责人签字制度,促进公司平安管理科学化、部门管理规范化。
七、建立重点危急源监检查月报制度。
八、完善危急源平安生产监督管理工作网络体系,促进危急源平安生产监督管理工作落到实处。
九、突出重点,完善程序,加大对重大危急源平安隐患查处力度。
十、各班组要严格根据平安生产法律法规和规章制度,按照平安生产分级管理的监督管理体制开展平安生产检查,对本单位平安生产实施动态监控,发觉问题准时整改,确保万无一失。
生产作业场所危急源点平安管理制度
一、危急源(点)确实定与分级
1、危急源(点)是指在生产过程中,作业区域内埋伏着较大危急性的岗位、场所,这些地方事故频率高,会导致人身伤亡、火灾爆炸或设备机械损坏等事故,是平安生产重点掌握管理部位。
2、对危急源(点)要依据单位平安生产实际状况,根据危急程度对危急源(点)分等级实施重点掌握管理。
①一级危急源(点):事
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