近代欧美代议制的确立和发展

近代欧美代议制的确立和发展课程标准：1．英国君主立宪制的确立：《权利法案》的制定、责任制内阁制的形成、英国君主立宪制的特点。2．美国共和制的确立：1787年宪法、联邦制的权力结构、美国共和制与英国君主立宪制的异同。3．法国共和制与德意志帝国君主立宪制确立；法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。

由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。它是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。虽民主与专制的斗争几经曲折和反复，到19世纪晚期，资产阶级代议制已在资本主义国家广泛建立。

含义：

资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁，保证资产阶级的利益本质特征：世界近代史世界现代史1917年14C15C16C17C18C19C20C工场手工业时期两次工业革命时期阶段特征：资本主义产生、发展、壮大，并在世界范围内确立统治417、18世纪近代化的特征英、美代议制确立世界市场扩大工业革命开始启蒙运动经典力学民主化一体化工业化理性化科学化近代化起步17、18世纪的世界政治经济思想科学英国美国法国德国以英、美、德、法四国为例说明近代欧美资产阶级代议制有哪几种主要形式？其开始确立的标志分别是什么？

项目类型发展历程特点确立发展完善英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制德国君主立宪制知识梳理英国资产阶级革命美国独立战争法国大革命自上而下王朝战争1689年《权利法案》1787年宪法1875年宪法1871年宪法背景哪些因素促进了近代欧美国家资产阶级代议制的确立？资本主义经济的迅速发展；启蒙思想促进了人民思想的解放；资产阶级力量的迅速壮大；资产阶级革命的成功。经济基础----阶级基础----思想基础----政治前提----英国：1640——1689年；美国：1775——1783年；法国：1789——1794年；德国：1864——1871年英国君主立宪制的确立和完善1、确立标志（权力从国王转移到议会）：1689年《权利法案》，标志着君主立宪制政体的建立。2、发展：责任内阁制形成---君主立宪制的核心3、完善：1832年议会改革---选举权扩大(1)形成:(2)内阁产生:(3)基本原则:(4）两党制的发展国王逐渐退出内阁，行政权力转移到内阁

1721年沃波尔任第一任首相由大选中的多数党上台组阁内阁与首相在政治上共进退内阁成员对议会集体负责，受议会监督

明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，罗伯特•沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。

同样是内阁，两者有何区别？中外联系：殿阁大学士对比英国内阁与中国明朝内阁英国内阁明朝内阁本质官吏来源职能影响是资产阶级民主制度封建君主专制强化的表现民主选举产生多数党上台组阁皇帝临时指派皇帝的侍从咨询机构，直接听命于皇帝，最高行政机关，国家的权力中心，对议会负责，促进英国政治民主化进程，促进了现代化进程强化君主专制，阻碍社会进步

1832年1867年1884年1918年背景扩展范围核心内容历次议会改革选举权的扩大工业革命、法国七月革命的影响工业资产阶级群众运动城市小资产阶级和城市工人人口素质提高政党政治改革农业工人“一战”期间，妇女参加生产劳动妇女思考：英国议会改革反映的实质是什么？实质：议会制度呈现民主化

项目类型发展历程特点确立发展完善英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制德国君主立宪制知识梳理英国资产阶级革命美国独立战争法国大革命自上而下王朝战争1689年《权利法案》1787年宪法1875年宪法1871年宪法背景责任内阁的形成1832年议会改革-选举权的扩大国王“统而不治”；议会权力至上1787年宪法的内容主要内容：①联邦政府的权力；②中央政府的构成（理论依据：孟德斯鸠的三权分立学说）；体现的原则：①联邦制原则：②民主原则：③分权制衡原则：横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。

总统内阁行政参众两院可各自反对对方所提法令立法最高法院其他联邦法院司法总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可直接宣布法律不和宪法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二的多数票通过总统否决的法律最高法院可宣布总统的法令违宪总统任命联邦法官分权制衡原则：

1789年制定出宪法的前10条修正案，规定了公民的若干自由权；迄今为止，联邦宪法共有27条宪法修正案，这些修正案不同程度上反映美国人民的斗争成果：废除奴隶制、承认黑人公民权、妇女选举权、保证黑人选举权。阅读材料，说出美国发展和完善总统共和制的措施。

项目类型发展历程特点确立发展完善英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制德国君主立宪制知识梳理英国资产阶级革命美国独立战争法国大革命自上而下王朝战争1689年《权利法案》1787年宪法1875年宪法1871年宪法背景制定宪法修正案、林肯维护联邦的斗争和废除奴隶制、两党制责任内阁的形成1832年议会改革-选举权的扩大国王“统而不治”；议会权力至上典型的三权分立和相互制衡最高法院及联邦法院司法参众两院组成国会立法总统内阁行政中书省尚书省门下省决政行政议政皇帝试回顾中国古代三省六部制的运行模式，并比较三省六部制与美国的三权分立的中央机构运行模式有何异同。思维拓展：对比三省六部制与三权分立三省六部制三权分立制相同点设置目的分权内容分权部门实质加强王权防止专制独裁和维护民主草拟、审议、执行行政、立法、司法总统、国会、最高法院中书、门下、尚书封建社会皇权专制资本主义社会民主制度都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止擅权。思维拓展君主制君主立宪制共和制1789年179117921804181518301848185218701875法国议会共和制确立的历程

项目类型发展历程特点确立发展完善英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制德国君主立宪制知识梳理英国资产阶级革命美国独立战争法国大革命自上而下王朝战争1689年《权利法案》1787年宪法1875年宪法1871年宪法背景制定宪法修正案、林肯维护联邦的斗争和废除奴隶制、两党制责任内阁的形成1832年议会改革-选举权的扩大国王“统而不治”；议会权力至上典型的三权分立和相互制衡议会是权力中心，总统权力很大

1.帝国元首是“德意志皇帝”。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统帅，军官均由皇帝任命。

2.首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。

3.联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会由选举产生，但它不能组成代议制的政府，不能自行通过任何一项对政府不利的法案，对政府没有任何行政监督权，惟一对政府起压力作用的就是批准预算。1871年德意志帝国宪法依据1871年德意志帝国宪法，概括德国君主立宪制的特点。

项目类型发展历程特点确立发展完善英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制德国君主立宪制知识梳理英国资产阶级革命美国独立战争法国大革命自上而下王朝战争1689年《权利法案》1787年宪法1875年宪法1871年宪法背景制定宪法修正案、林肯维护联邦的斗争和废除奴隶制、两党制责任内阁的形成1832年议会改革-选举权的扩大国王“统而不治”；议会权力至上典型的三权分立和相互制衡议会是权力中心，总统权力很大君主是实，立宪是虚项目类型背景发展历程特点确立发展完善英国君主立宪制有限王权的传统、资产阶级革命完成；1689年《权利法案》颁布责任内阁的形成1832年议会改革-选举权的扩大国王“统而不治”；议会权力至上美国总统共和制独立战争胜利邦联制的弊端、启蒙思想传播；1787年宪法制定宪法修正案、林肯维护联邦的斗争和废除奴隶制、两党制实行典型三权分立和相互制衡原则法国议会共和制资产阶级革命后，共和制艰难确立；1875年第三共和国宪法议会是权力中心，选举产生的总统为虚位元首德国君主立宪制资本主义发展，实现了德意志的统一；1871年德意志帝国宪法君主是实，立宪是虚根本原因：资本主义经济发展；方式：资产阶级革命或改革的方式；颁布法律或宪法，到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家确立了民主政体。特点：①代议制民主；②实行三权分立和权力制衡的原则；③实行资产阶级的政党政治。

第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”

解析与探究英国德国美国法国政体法律文献国家元首产生方式元首与议会的关系政府首脑产生方式君主立宪制民主共和制欧美各国资产阶级代议制比较《权利法案》《德意志帝国宪法》1787年宪法《法兰西第三和国宪法》国王；世袭皇帝；世袭总统；选举总统；选举首相议会选出宰相皇帝任命总统选民选出总统议会选出议会不受国王的干预皇帝控制议会国会与总统彼此独立又相互制约对议会负责英国德国美国法国行政权立法权权力中心议会与政府的关系特点相同点内阁首相皇帝宰相总统总统内阁议会国会议会议会议会皇帝总统议会君主虚位议会至上民主立宪为虚、君主专制为实总统制共和制联邦制民主共和制1.资产阶级代议制2.资产阶级通过议会把立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。互相制约负责皇帝控制议会负责材料一古代雅典政治制度材料二秦朝政治制度（1）根据材料一、二并结合所学知识指出古代东西方政治制度的区别？并分析出现不同的原因。秦朝：专制主义中央集权制古代雅典：民主政治代议制与古今中外政治的联系原因：小国寡民自给自足小农经济材料三

近代英国和美国政体材料一古代雅典政治制度请回答：（2）根据材料一古代雅典政治结构示意图提供的信息说明对材料三近代西方社会政治文明建设带来的影响。影响：雅典的民主政治开西方民主政治的先河，是西方民主政治的源头；比较健全的民主制度为近代西方民主政治的完善提供了经验和借鉴（差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主的运作方式）材料三

近代英国和美国政体（3）根据材料三示意图并结合所学知识指出两国政府首脑产生方式和跟各自议会之间关系的差异?材料：近110年间……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义压迫，人民根本没有民主权利……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和探索，但只有在中国共产党领导下，才真正获得了当家作主的权利。（4）依据材料，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。近代前期，我国民族资产阶级为建立民主政治进行了哪些斗争和探索？

主要原因：帝国主义侵略和封建主义压迫。斗争与探索：维新变法运动、辛亥革命和新文化运动。

材料三

近代英国和美国政体材料四中华人民共和国中央国家机构组织系统（5）根据所学知识比较材料三和材料四的不同。人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础行使权利的主体活动原则性质

相同点建立在社会主义公有制基础上建立在资本主义私有制基础上全体人民资产阶级民主集中制分权与制衡人民民主专政资产阶级专政都是国家管理形式;都是代议制;都采取间接民主;共同推动世界政治民主化的进程.人民代表大会制度和资产阶级代议制比较材料三

近代英国和美国政体材料一古代雅典政治制度材料二秦朝政治制度材料四中华人民共和国中央国家机构组织系统（6）根据所学知识判断四则材料分别反映的政治制度的性质？并总结出四则材料体现出怎样的发展趋势？奴隶制民主；封建专制；资产阶级民主；社会主义民主材料三

近代英国和美国政体材料一古代雅典政治制度材料二秦朝政治制度材料四中华人民共和国中央国家机构组织系统请回答：（7）根据四则材料所提供的信息，请你为材料拟定一个探究题目。（8）综合以上材料谈谈你的认识？人类的民主政治建设是一个长期的过程