安全事故应急处理预案

PAGE安全事故应急处理预案第一章总则第一条为加强库库高速公路工程A09合同段项目经理部安全事故应急处理工作，最大限度地减轻事故灾害，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令），结合本工程实际，制订本《预案》。第二条本《预案》为库库高速公路工程A09合同段目经理部在本合同段内的事故应急工作的基本程序和依据。第三条本《预案》适用于在库库高速公路工程A09合同段项目经理部范围内发生的下列事故的抢险救援工作：（一）机械伤害事故。（二）特种设备安全事故。（三）重大火灾事故。（四）民用危险物品安全事故。（五）高处坠落事故。（六）触电事故。（七）其他安全事故。第四条合同段项目部所属的任何作业队和个人都有参加事故抢险救灾的义务。第五条项目部及所属作业队，按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各负其责。应急预案内容应包括：（1）抢险救灾组织机构；（2）工作职责；（3）抢险救灾队伍的组建和管理；（4）抢险救灾设备器材的保证措施；（5）突发事件的应急措施；（6）事故报告制度；（7）资金保证。第二章组织指挥机构第六条事故应急指挥机构事故应急抢险救灾工作按照“项目部领导，作业队负责”的原则，成立库库高速公路工程A09合同段项目经理部安全事故抢险救灾领导小组，成员由项目部安全领导小组成员组成。组长由项目经理担任，副组长由分管安全生产的副经理担任。抢险救灾责任单位包括：工程部、安质部、物设部、财务部、办公室、试验室等相关部门和事故发生单位。事故应急抢险救灾领导小组成员如下：组长：副组长：组员：及各作业队长第七条事故应急抢险救灾领导小组职责：（一）组织有关部门及单位按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。（二）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。（三）根据《预案》实施过程中发生的变化问题，及时对《预案》提出调整、修订和补充。（四）在项目部内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后及时归还或给予补偿。（五）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。（六）协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（七）配合有关部门进行事故调查处理工作。领导小组成员责任分工：责任：领导小组主要责任是接到事故报告后快速向上级管理部门报告事故地点、事故内容；疏散事故地点人员，抢救受伤人员；保护事故现场，防止二次事故发生；备齐抢险物质，科学合理地组织抢险救援。a、组长：起动应急预案、全面负责应急救援的指挥工作及应急救援措施的决策。b、副经理：协助组长工作，负责现场应急救援的指挥、疏散事故地点人员，抢救受伤人员，负责应急救援方案现场实施。c、总工：协助组长工作，保护事故现场、防止二次事故发生，负责现场应急救援的后勤保障工作，紧急救援物资、机械的调配。d、书记：协助组长工作，负责事故的善后处理工作。e、工程部：负责事故事件应急救援措施的制定，提出相关的复工方案。f、安质部：负责向组长或现场安全应急救援指挥报告现场事故情况，参与事故事件应急救援措施的制定。g、综合部：负责协调应急救援组的工作，协助副组长的后勤保障工作。h、物设部：备齐抢险物资、负责事故事件应急救援物资、机具、设备的现场调集。I、财务部：负责抢险资金的保障工作。J、外协部：负责对外联络和现场协调工作。第八条在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。第九条地方政府及相关部门，如医疗机构、驻军、武警为安全事故应急抢险救援工作的重要力量。如需要时，安全事故抢险救灾领导小组应及时向其请求抢险救援。第三章事故报告和现场保护第十条事故发生单位在事故发生后，必须做到：（一）第一时间拨打项目部办公室电话通报事故。（二）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，严格保护事故现场。（三）立即将所发生事故的情况，报告安质部。（四）一分部安全事故抢险救灾领导小组必须在30分钟内赶到事故现场，并在12小时内写出事故快报，报库库高速公路工程A09合同段项目经理部领导班子。第十一条因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场简图，妥善保护现场重要痕迹、物证。第十二条事故快报应包括以下内容：（一）事故单位的详细名称；（二）发生事故的时间、地点；（三）事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（四）事故的简要经过；（五）事故原因、性质的初步判断；（六）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（七）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（八）事故的报告单位、签发人和报告时间。第四章抢险救灾责任单位应急行动第十三条项目部安全事故抢险救灾领导小组应迅速组织应急抢险救援工作。（一）及时启动实施事故应急预案，并随时将事故抢险情况上报库库高速公路工程A09合同段项目经理部。（二）加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。对肇事者等有关人员要采取监控措施，防止逃逸。（三）联系地方医疗部门立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。（四）做好后勤保障工作和群众工作，维护稳定。（五）配合相关部门单位做好善后处理工作。（六）及时做好情况通报和上报工作。第五章应急处理响应工作程序第十四条安全事故抢险救灾领导小组应急处理响应工作程序：（一）接到事故报告后，应当立即组织有关人员核实灾情，并进入响应工作程序，及时向有关领导汇报，并通报有关单位进行救援、抢险和处理。（二）项目部应立即停止各类会议或其他活动，马上进入响应工作程序的实施，协调做好救援、抢险和应急处理工作。（三）安全事故抢险救灾小组各组成部门、单位各司其职，按要求做好分配给本部门的工作。（四）各有关单位和部门应当依照职责积极做好救援、抢险和处理响应工作，保障现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理善后的各项工作。第十五条事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取有效的自救措施，进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。第十六条事故发生后，事故单位主要负责人应当立即组织抢救，不得在抢险救援和事故调查处理期间擅离职守。第六章应急处理支持与反馈第十七条应急处理工作结束后，项目部安全事故抢险救灾小组应及时积极配合相关部门和单位进行分析总结，按事故处理“四不放过”的原则，依法查处有关责任人，并认真吸取教训，及时进行整改。第十八条对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的人员，项目部按照法律法规和有关规定给予表彰和奖励。第十九条对在发生突发事故时迟报、漏报、瞒报等造成重大损失的人员；在处理突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或临阵逃脱的人员；危害抢险救灾工作的人员，项目部按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其法律责任。第二十条项目部将根据《预案》积极开展自查自纠工作，严格执行对重大危险源登记、建档、评估、监控制度。对预案不断进行完善、充实，以验证其实施过程的正确性和效用性。第七章报险程序及通信方式1、报险程序事故部位事故部位安全负责人事故项目经理业主项目经理业主项目经理主管上级领导驻地监理2、通信方式：姓名电话外

部

联

系

电话姓名电话急救电话120第八章应急演练安全事故应急救援预案制定后，项目部组织应急演练。项目部全体成员参加演练。通过演练，提高全体人员的安全意识，对于各种常见的应急事故抢救程序能够熟练的掌握，明确各组的具体分工及抢救中的注意事项，达到预期的目的。对在演练中暴露的一些问题：要制定相应的整改措施，加强安全教育。不定期的进行应急演练，如有人员的变动，要及时对新人员进行培训教育。第九章常见事故的应急救援（一）安全事故1、触电事故首先切断电源，立即使触电人员脱离电源，发现者应立即向应急救援小组领导和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。将受伤人员送往最近的医院。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。2、高空坠落发生事故时第一时间通知应急救援小组领导，立即组织人员保护事故现场，外人不得擅自进入事故现场。立即拨打120急救电话，送往最近的医院。在搬运和转送伤员过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫，创伤局部妥善包扎。现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。3、坍塌事故遇到基坑坍塌事故时，不要惊慌失措，要保持镇静，并设法维持好现场的秩序，及时向经理部事故应急小组负责人报告，并拨打120急救电话。坍塌事故无人员伤亡时，要即时疏散处于危险工作面的现场工作人员并组织人员、机械根据现场实际情况进行抢险，避免发生更大的坍塌事故或造成人员伤亡。遇到严重事故有人员伤亡时，应立即向应急小组指挥人员报告事故现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等并做好伤员的现场急救处理。对伤情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到最近的医院急救。

（二）火灾事故一旦发生火灾，现场值班人员必须立即向应急救援组领导报告，应急小组视火情危害大小作出决策，如在确保安全的情况能自行扑灭的，组织人员自行救火；如火势严重无法控制的情况下，在组织救火的同时拨打119报警电话和120急救电话。灭火组在现场指挥员的指挥下扑救初起火灾，对火情较重的地点，应控制火势蔓延，在火灾发生时抢救受伤人员和贵重物品。救助伤员时要认真遵守徒手救人和安全绳救人两种不同的操作程序，做到方法正确、救护安全。在火场上救助伤员的同时遇有下列情形应对物资及时疏散：一是易燃易爆危险品和重要文件、贵重仪器和物品。二是火灾对物资造成直接威胁不易保护时。三是影响灭火进行或可能导致火势蔓延的物资。四是物资不疏散可能造成房屋塌陷或倒塌时。设立火场警戒线，防止无关人员进入火场，并保护好现场，以便于火灾事故发生后，对火灾现场的勘查和对起火原因、火灾性质、责任人等做出正确的结论和处理。第十章处理安全事故所需机械、物资、设备的配备机械：挖掘机1台装载机1台空压机1台吊车2辆自卸汽车2台指挥车2台物资：保温蓬布3000m2、麻袋2400个、草袋1500个、钢管Φ48mm的50t、风管Φ50cm的200m、消防架2副、防火砂20m3、干粉灭器30个设备：发电机150KV的2台、热水箱4m3的2个、热风机4台、潜水泵QY25的4台（备用）自备急救箱和药品、单架等。第十一章保障措施1、结合本标段实际情况，切实落实好应急救援预案的组织工作，做到组织到位、人员到位、责任到人头，明确分工，一旦发生险情，要保证抢险救援工作的有序进行，防止事故扩大，造成二次伤亡。2、应急救援领导小组成员要保持24小时通信通畅，确保应急救援工作的正常联系，出现险情时及时通知值班领导，第一时间到达现场。3、认真组织各类应急处置工作组，讲清任务、明确责任分工及救护方法和路线，确保实现有效救护。4、组织落实抢险机具设备和救护药品，保证伤员能够得到及时的救护，抢险机具设备、药品要做到绝对控制，应急时