四川省切实强化职业卫生技术服务机构监督管理

四川省切实强化职业卫生技术服务机构监督管

理集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-4月8日，四川省安全监管局下发《关于2015年国家总局对四川省职业卫生技术服务机构监督检查情况的通报》（川安监函〔2016〕98号，以下简称《通报》），对浙江省安全监管局组织专家赴四川省开展职业卫生技术服务机构监督检查发现的问题予以了通报，要求相关机构严肃对待，及时制定整改计划，逐条列出整改清单，限期完成整改，开展责任倒查，对技术服务过程中存在的违规行为，严格责任追究，处理到人。就下一步职业卫生技术服务机构管理工作，《通报》要求：一是举一反三，对照检查，着力解决服务机构内部管理、规范服务、依法执业等方面存在的突出问题深入开展自查自改。一查管理是否到位，主要查找质量管理体系及责任制、资质维护、技术服务合同、技术服务的证明材料、人员资格及项目组人员构成、信息公开、委托检测等管理方面存在的问题和差距；二查技术服务是否规范，主要查找现场调查、采样及检测计划、现场采样、样品管理及流转、实验室检测分析、实验室质量控制、报告编制及内审、档案管理等技术服务过程中存在的问题和差距；三查执业是否合法，重点查找是否存在转包职业卫生技术服务项目、转让或租借资质证书、检测数据或技术服务报告弄虚作假、技术服务项目超出执业范围等违法违规行为。二是全面落实服务机构及专职技术人员的主体责任。一要严格落实职业卫生技术服务责任制。法人代表要组织建立本单位的责任体系，明确法人代表、技术负责人、质量控制负责人、采样人员、检验人员、仪器设备管理员、质量监督员、内审员、样品管理员、档案管理员、报告审核人和授权签字人等各类人员和本单位各部门的职能职责，确保各项职责落实到部门、岗位和人员。要建立责任倒查机制，一旦发现违法违规行为，要严肃追究责任。二要严格落实资质维护和管理制度。要加强资质证书管理，不得转让或租借资质证书。要切实加强对本单位资质条件符合性的动态监控，保证组织机构、人员、工作场所及实验室、仪器设备等方面始终符合资质条件的要求；出现不符合资质条件的情况时，应立即向资质认可部门申请暂停资质并停止技术服务活动，待条件完善后再申请恢复资质。要持续加强基础设施、检测能力、评价能力、质量管理等方面的建设与提高，确保资质条件符合性。三要严格落实评价报告信息网上公开制度。各机构要在本机构网站公开评价报告信息。评价报告信息不公开或公开不全面的，一律按照“隐瞒有关情况”的违法行为进行行政处罚。四要认真开展专业技术人员的法律法规、标准规范的培训，提高职业病危害因素识别、分析和评价能力，增强职业卫生管理措施和建议的可行性，不断提高评价报告的技术水平。三是大力开展监督执法，查处违法违规行为。各地安全监管部门和监察机构要根据法律法规的规定，切实加强对职业卫生技术服务机构的监督管理，要通过日常监管、年度检查、建设项目职业卫生“三同时”报告书检查等方式，加强对属地职业卫生技术服务机构硬件设施、管理措施、服务质量等的监管，保证其为用人单位提供质量可靠、收费合