海拉尔区文明城区创建的实践探索

海拉尔区文明城区创建的实践探索

近年来，海拉尔区全面落实科学发展趋势，大力解决文明建设突出问题，丰富创始人，创新活动框架，大力实施文明城市建设战略，不断提高文明城市建设水平。走以下几点：通过文明建设指南，促进民生和发展，为海拉尔区“区域经济中心和区域中心城市”提供强大的精神动力和智力支持。一、强化组织保障我区在创建中不断加强组织领导，强化机制建设，突出创建成果。一是加强组织领导。成立了以区委书记为组长，区人大、政府、政协主要领导为副组长，各相关部门为成员的精神文明建设领导小组。制定工作目标和实施方案，明确责任领导，将创建任务分解细化到各单位和部门。下设10个工作推进组，由区委常委、政府相关副区长任组长，具体推进精神文明创建工作。加强督查考核，将精神文明建设列入年度工作目标、考评体系，做到创建工作与经济工作同部署、同落实、同考核。在文明城区创建活动中，共有28名表现突出的干部得到提拔重用。二是加强制度保障建设。制定了《海拉尔区文明委例会制度》《海拉尔区文明委成员单位工作职责》《海拉尔区精神文明建设责任目标考核制度》等，有效解决了精神文明建设“软、弱、轻”的问题。二、公民服务，提升社会文明水平我区在创建中注重构建多层次、多样化的创建载体，扩大群众参与度，打造了一批叫得响、立得住、具有辐射带动效果的精神文明创建品牌。一是以深入开展社会主义核心价值体系教育活动为抓手，提升社会整体文明素质。从海拉尔区的实际出发，设置系列贴近生活的活动载体。开展了“十佳道德模范”评选、“学雷锋志愿服务”“我们的节日”“道德讲堂”等活动，建成7类262所新市民道德讲堂，形成了区级权威化、基层系统化、村居多样化的建设格局。“做一个有道德的人”“文明餐桌”“邻里节”等活动得到了广大市民的积极参与，掀起了群众性文明建设的热潮。二是以提升城市公共文明为目标，促进行业文明的不断提升。结合行业和窗口单位的特点，全面开展以“文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明服务、文明经营、文明环境”为内容的文明行动。深入开展行风政风评议活动，在出租车行业开展了“文明的士”评选活动，在执法部门开展了文明执法标兵评选活动，多种形式的创建活动有力推动了城市公共文明的提升。三是以提升志愿服务水平为抓手，推进市民文明素质的不断提高。扎实推进志愿服务活动，不断壮大志愿者队伍。目前，海拉尔区共有“环保卫士”“五老监督员”等27类志愿者队伍，以海拉尔义工联为代表的各类志愿者达到3万余人。组织开展的募捐活动共募集善款159万元，用于帮扶弱势群体和贫困家庭，营造出了文明、和谐的城市氛围。三、丰富文化生活，弘扬优秀文化深化文明城区创建内涵，实现群众文化生活提高与文明城区创建的相互促进。一是投入力度不断加大，不断完善文化体育基础设施。投资10.6亿元于2011年开工建设的中俄蒙文化创意产业园，将实现全市文化产业破题和海拉尔区文化事业的大发展。投资4.4亿元，建设了呼伦贝尔大剧院、世界反法西斯战争海拉尔纪念园、哈克遗址博物馆、青少年老年人活动中心、海拉尔区图书馆，为丰富群众文化生活创造了良好条件，公共文化体育设施实现全部免费开放，社区文体馆的服务人群达到18万人，太极拳剑、民族民间广场舞等广场文化活动空前活跃。二是丰富活动载体，营造浓厚的城市文化氛围。近年来，成功举办了“文明之光—海拉尔之夏”、“经典诵读”大赛、“爱国歌曲大家唱”等群众性文体活动，得到了广大市民的积极参与。历时4个月的“文明之光—海拉尔之夏”系列活动开展了读书节、电影节、演讲比赛、健身操展演等内容丰富、规模宏大、影响广泛的活动，营造了良好的文化氛围。三是加强文化交流。成功举办了中俄蒙国际青年艺术节、中俄蒙艺术论坛、“中国·海拉尔—俄罗斯·赤塔缔结友好城市二十周年书画展”，增进了三国毗邻地区文化交流。举办了国际雪雕大赛、冰雪汽车拉力赛、中国北方地区冬泳邀请赛，进一步丰富了广大群众的冬季文化体育生活。四、大力推进民生综合工程，提升城市公共服务能力精神文明建设的活力在于让发展改革成果充分惠及人民群众。一是加大宣传、集聚人气。充分利用地域优势，以自治区城市公共文明程度指数测评工作为契机，以自治区文明城、中国优秀旅游城等诸多荣誉为载体，依托人民日报、国际广播电台城市在线、中央电视台等媒体平台，不断掀起创建宣传高潮，提升魅力草原之都的知名度、美誉度。二是不断提高市民幸福指数。我们坚持富民与强区并重，在提高发展质量和效益的基础上，逐步加大公共财政对民生事业的投入力度，大力推进“六个一”幸福指数工程，使经济发展成果充分惠及百姓。仅2011年和2012年上半年，我区民生和社会事业建设共投入29.25亿元。投入3.35亿元实施了供水管网和支线管网改造、背街巷道改造、老旧小区综合改造、社区活动场所、农村安全饮水等一大批民生工程。投入9.05亿元用于文化教育、医疗卫生、社会保障等。2011年投资15亿元进行了棚户区改造、经济适用房、廉租房、公租房等建设，提升了广大人民群众的幸福指数，进一步调动了各族干部群众建设幸福海拉尔的积极性和创造性。五、全社会经济能力稳步提升，投入增长较大，超预增长通过持之以恒地推进文明城区建设和创建活动，海拉尔区打造“区域经济中心、区域中心城市”取得了显著成绩，实现了经济建设、社会建设、生态文明建设的协调发展。今年上半年，地区生产总值完成107.75亿元，同比增长26.8%；地方财政总收入完成10.51亿元，同比增长27.77%；全社会固定资产投资总额完成44.71亿元，同比增长61%；社会消费品零售总额完成44.5亿元，同比增长16.1%；城镇居民人均可支配收入预计达到12424万元，同比增长22.8%；农民人均现金收入预计达到11488元，同比增长26%，多项指标总量和增速位居呼伦贝尔市前列。成功举办了“中国·海拉尔第八届中俄蒙经贸洽谈暨产品展销会”，代表呼伦贝尔市接受了创建国家森林城市检查验收。我们在创建文明城区、巩固创建成果的实践中深刻认识到：创建文明城区是助推经济社会科学发展、协调发展、可持续发展的助推器，是精神文明建设的重要引擎，只有坚持不懈地抓下去