ISO14001培训教材02-初始环境评审

ISO14001环境管理体系培训教材初始环境评审初始环境评审的目的建立环境管理体系的基础了解现在与未来法律法规要求了解重大环境风险提高员工识別潜在环境问題的能力为环境持续改进奠定基础初始环境评审的内容初始环境评审的覆盖下列四个方面：a)法律法规要求；法律法规方面包括确定组织适用的法律、法规和其他要求、分析组织的环境状况和法律法规要求的差距，建立获取相关法律法规的渠道。

b)重要环境因素的确定；

重要环境因素在环境因素识别及其环境影响评价的基础上确定。这是初始环境评审的主要工作和核心部分。初始环境评审的内容c)对所有现行环境管理活动与程序的审查；

对组织现行环境管理活动与程序的审查有助于组织对现有环境管理的制度方法和程序加以改造，以适应ISO14001的要求，而不是一切从零开始。

d)对来自以往事件调查的反馈意见的评价。

对以往环境事故和事件的调查，一可以帮助摸清环境管理的水平以及和ISO14001标准的差距，二是可以从中吸取教训，通过建立完善的环境管理体系防止类似事件的再次发生。初始环境评审的工作要项潜在的环境影响及受关注问題。目前企业环境管理状況法律法规要求及运行现況曾经发生的环境事故、环保处罚与不符合初始环境评审的具体项目①环境因素调查与识别，环境影响评价，确定重要环境因素，列出重要环境因素清单并排出优先秩序；②根据组织活动、产品或服务的环境因素，确定组织选用的法律、法规和其他要求，列出法律法规清单，评价法律法规的符合性；③制定环境方针；④确立环境目标、指标和环境管理方案；⑤现有环境管理基础的调查与评估；⑥对过去环境事故及事件的经验教训的回顾和评价。

初始环境评审的方法评审计划评审小组成员评审准备评审实施评审计划评审的范围评审资料收集的时间评审工作的分工评审工作完成的时间评审小组了解评审范围的工作內容了解必要的环境与法规知识积极参与访查及沟通工作资料收集及分析报告编写小组成员:所有部门共同参与并遴选评审小组组长评审准备相关信息资源的取得:1.企业內部信息:以往各项记录2.企业外部信息:环保主管机关、报刊资料、互联网信息等。评审需收集资料（1）环境行为和环境管理的基础资料（2）有关环境污染的数据和资料（3）能源、资源使用数据

（4）产品的环境性能数据

（5）主要相关的资料（6）现有环境管理制度及过去事故的调查资料（7）和组织的环境管理有关的法律、法规和标准（8）财务资料和项目概算评审需收集资料（1）环境行为和环境管理的基础资料a．

环境影响评价报告；b．“三同时”验收报告；c．排污许可证及有关部门下达的总量计划；d．社区平面图、厂区平面图、生产（或服务）流程图、地下管网分布图，e．主要污染排放点分布图（水气、固废等），污水最终去向，以及组织所处位置是否属于环境敏感地区的调查。评审需收集资料（2）

有关环境污染的数据和资料a．

当地环境执法监督部门的环境监测报告；b．

组织自主监测的数据，主要的污染物的排放浓度和排放总量；c．超标排污费、环境处罚费缴纳情况；d．有害固体废物的处置情况；e.有毒有害化学品的种类、年使用量、最高储存量；评审需收集资料（3）能源、资源使用数据

a．年电力消耗总量，单位产品或万元产值能耗量，主要耗能设备一览表；b．煤、液化石油气（LPG）等其它能源的年消耗量；c．主要原材料的种类和年消耗量，边角料的回收率或回用率；d．包装材料及其它辅助材料的使用量；e.年用水量及水的循环利用率，水的总量控制指标。

评审需收集资料（4）

产品的环境性能数据a．产品标准中的能耗、噪音等环境指标以及组织现有的水平；b．产品、设计的材料消耗定额以及目前的水准；c．产品废品率及主要工序的材料损失率；d．副产品的回收利用率；e．产品包装的环保要求；f.产品的使用寿命及最终处置要求。

评审需收集资料（5）

主要相关的资料

a．主要原材料供应厂商名单；b．环保主管部门和当地有关机构（消防、急救、医院等）联络表；c．建筑施工承包商和废物处置单位调查表；d．社区及邻居基本情况调查。评审需收集资料

（6）现有环境管理制度及过去事故的调查资料

a．组织现有的环境管理制度、要求和体系；b．现有的事故预防和安全制度；c．现场作业文件中的环境要求、现有的污染监测体系；d．以往发生的环境和安全事故的报告和经验教训。评审需收集资料（7）和组织的环境管理有关的法律、法规和标准

a．和排放行为有关的法规和标准；b．和环境管理有关的法律制度和要求；c．和安全有关的法律