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文档简介
安全生产责任制目录概述二、基本要求三、主要内容四、各级人员及各部门安全生产职责五、其它部门相关安全生产职责六、总包单位与分包单位的安全生产职责洪宇建设集团公司安全生产责任制一、概述1、安全生产生产责任制是我司行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分,是我司各项安全生产制度的核心。2、我司的安全生产责任制是依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定,按照“安全第一,预防为主”的方针和“管生产必须安全”的原则,将全司各级负责人、各职能部门和各生产岗位的作业人员在安全生产方面应当担负的责任加以明确的种制度。3、我司安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”,即:在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。安全生产责任制大体可分为两在部分:一是纵向方面,建立单位主要负责人、项目负责人、专职安全机构、班组长和岗位作业人员的安全生产职责:二是横向方面,建立各职能部门的安全生产职责。4、安全生产涉及我司生产经营活动的各个方面,因此,建立安全生产责任制必须坚持“安全生产,人人有责”的指导思想,抓好“全员,全企业,全过程”安全生产责任制度的落实,使安全生产体现“纵向到底,横向到边”,责任明确,协调配合的特点。二、基本要求1、建立各类人员的和企业中各级职能部门的安全生产职责,应符合有关安全生产法律、法规和标准的要求,如《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和地方人民政府颁布的有关安全生产的规章等,并适时修订安全生产责任制。2、做到全面、具体、体现人人有责。三、主要内容安全生产责任制涵盖的范围应体现以下三个方面:一是各级人员的安全生产职责,根据我企业涵盖九个层次的人员。即:主要负责人、分管安全生产工作的负责人、总工程师(技术负责人)、分公司经理、项目经理、安全生产管理人员、施工员、班组长、岗位作业人员;二是单位各职能部门的安全生产职责,重点为八个部门。即:安全生产管理部门、技术与质量部门、教育部门、设备管理部门、财务部门、生产经营部门、材料供应部门、劳动人事部门;三是总包与分包单位。四、各级人员及各部门安全生产职责1公司领导安全生产职责1.1公司总经理是单位法人代表,是安全生产的第一责任人,对安全生产负全面责任,其主要职责:1.1.1认真贯彻执行党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法令、规定、指示、决定和各项规章制度,督促检查各副职和各职能部门履行安全生产职责情况。在计划、布置、检查、总结和评比各项工作的同时,计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作,坚持“安全一票否决权”。组织人员制订本公司的各项安全生产制度,并督促所属单位贯彻执行;组织职工学习安全生产方针、政策和安全技术知识,进行安全教育培训。每个季度召开会议研究本公司安全生产工作,解决安全生产方面的重大问题,并检查其落实情况。每年安排一定比例的安措费用,用于增加安全防护设施、改善劳动条件、清除事故隐患。定期组织安全生产大检查,对检查出的安全隐患要及时组织研究解决,制定措施,并确保按期实现。发生重大安全事故后,及时组织调查研究,分析事故原因,采取防范措施,并按规定及时向上级有关部门报告;对事故责任者进行严肃处理。新的工程项目经理部成立时,与项目经理签定《安全生产目标责任书》,并视完成情况进行奖惩。党委书记对安全工作负监督、保证的领导责任,抓好宣传党和国家职业安全卫生方针、政策、法律、法规工作,发挥基层党组织在安全生产上的保证作用,为实现安全生产开展政治思想工作,把安全生产工作作为考核各级领导、干部、党员的重要内容之一。公司副总经理按“管生产必须管安全”的原则,负责本公司的具体安全管理工作,其主要职责:领导各部门开展安全管理工作,做到有布置、有要求、有检查。组织学习安全生产、劳动保护法规,结合公司情况提出贯彻落实的具体方案,并督促实施。组织召开安全工作会议,听取有关部门的汇报,分析公司安全工作情况和工伤事故情况,拟定措施并组织实施。组织公司年度安全大检查工作。组织对工伤死亡及重大工伤事故的调查分析,查清事故责任,提出处理意见,制定防范措施。及时向总经理汇报公司安全生产情况,协助总经理做好安全管理工作。公司总工程师对安全生产负技术责任,其主要职责:组织工程技术人员学习劳动保护法规、标准和技术规范。负责组织审批本公司安全技术操作规程和有关安全规程,组织研究并解决生产中的重大安全技术问题,审定重大事故隐患整改方案。在推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时负责组织和审批相应的安全技术规程。参加重大伤亡事故的调查、分析和处理工作,负责组织技术鉴定和提出技术性的改进措施。总经济师、总会计师对年度计划和中长期规划中的安全措施项目计划及安全生产资金保证负责:加强本公司安全生产措施计划和资金管理,落实安全措施计划项目和费用,不断改善生产作业条件。监督管理安全措施费用的使用,确保不被挪用,使重大事故隐患得到及时处理。负责安全奖励基金与安全技术措施费用和安全生产宣传教育费用的及时提取使用。及时安排职工的劳动保护用品及防暑降温用品所需资金。 公司各部门安全生产职责2.1 工程部安全生产职责2.1.1 工程部是本公司安全生产的具体管理和监督部门,监督检查本公司对上级有关安全生产的规定、指示贯彻执行情况,及时向领导提出强化安全管理的建设与措施。组织制定安全生产中、长期规划,编制公司年度安全生产工作计划。组织制定和审定安全管理规章制度,参与审定安全技术操作规程,并监督检查其执行情况。会同有关部门编制、审查安全技术措施计划,并监督检查安措费的使用情况。组织公司安全大检查,深入现场监督检查安全生产情况,督促事故隐患的整改;监督检查特种作业人员持证上岗情况。组织开展安全生产标准化,创造安全、舒适、文明生产环境的活动。组织安全生产宣传教育活动和年度安全总结评比活动。组织伤亡事故的调查、分析、处理和工伤鉴定工作,负责伤亡事故的统计上报。总工办安全生产职责组织制定公司安全技术操作规程和编制安全技术措施计划。推广先进的安全技术和管理经验,组织开展安全技术攻关活动,依靠科技进步提高安全生产的科学管理水平。参加有关重大伤亡事故的调查、分析,并提出防范措施。合约部安全生产职责负责对本公司机械设备进行检修、维护,定期对设备进行安全检查,确保设备安全运行。参加安全大检查及与设备有关的伤亡事故调查;组织重大设备事故的调查与处理,并及时上报事故报告。行政部安全生产职责编制劳动定员计划时,按有关规定配备安全管理人员。组织特种作业人员的培训和考核工作,组织职工进行安全教育和培训。参加安全大检查与伤亡事故调查、处理,组织工伤医疗鉴定工作。财务部安全生产职责编制财务计划时,把安全生产工作如宣传教育、安全专项奖励基金等所需费用列入财务计划。确保安全技术措施项目经费的及时支付,并监督正确使用。 工程项目部安全生产职责项目经理是工程项目安全生产第一责任人,其主要职责:贯彻执行国家安全生产的法令、法规及公司的安全生产管理规定,对所负责的项目的安全生产负全面责任。参加编制施工组织设计,制定有针对性的安全技术措施,并组织实施;合理安排安全费用的开支,保证安全技术费用不挪作他用。每周召开安全生产例会,交流安全生产情况,对存在的安全隐患及时进行整改处理。每周组织有关人员对工地设备、工具、安全设施、现场环境进行一次安全大检查,查出的问题要逐项登记和整改,保证安全文明生产。发生工伤事故要保护现场和立即上报,并配合调查组人员进行调查。项目付经理安全生产职责坚持“管生产必须管安全”的原则,具体负责项目部安全管理工作。组织开展文明生产、标准化作业活动,创造安全、舒适、文明生产环境。制止违章指挥、违章作业,发生安全事故后及时采取措施,防止事故扩大,并负责保护事故现场。具体组织安全生产大检查等重大安全生产活动。项目总工程师安全生产职责编制安全生产措施计划,并监督贯彻落实。对新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术操作规程和安全措施。组织职工进行安全技术教育和培训,组织开展安全宣传活动。施工员安全生产职责对所领导的生产班组的安全生产负责,不违章指挥,制止冒险作业。协助项目经理对所管辖的区域内一切安全生产防护设施符合要求负责;对整改指令和隐患通知单要及时组织落实改进。做好有针对性的书面安全交底,当进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。领导所属班组学习安全操作规程,并教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。发生重大安全事故或重大未遂事故要保护现场并立即上报,协助上级分析、调查事故。有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。安全员安全生产职责坚持预防为主的原则,协助领导贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,具体执行项目部安全管理工作。制定安全工作计划,建立健全安全保证体系。对新进场的工人、民工进行安全基本知识和安全操作规程培训。参加施工组织设计、施工方案的会审,参加生产会,掌握信息,预测事故发生的可能性。对施工现场的安全防护设施、施工设备、电路等经常检查,监督对安全检查中发现的安全隐患进行整改,制止和处罚违章指挥及违章作业。参加安全事故调查,进行安全事故统计和分析,对事故责任者提出处理意见。做好“三宝”使用情况检查工作,鉴定“三宝”质量是否符合要求。做好安全生产月报和季度总结工作。班组长安全生产职责认真执行安全交底,模范地遵守安全规章制度,负责班组安全工作,组织搞好安全日活动,开好班前安全会。组织本组职工学习安全操作规程、有关安全制度,对新调入的工人进行现场安全教育。做到班中巡回检查,不违章指挥作业,制止和纠正违章操作及违反安全管理规定的行为,及时发现和消除事故隐患。发生安全事故要详细记录,及时上报,并组织全组人员认真分析原因,吸取教训,提出防范措施。操作工人安全职责认真参加安全学习和各种安全活动,增强自我保护意识和相互保护意识。自觉遵守各项安全生产规章制度,不违章冒险作业,并劝阻他人的违章冒险作业,有权拒绝违章指挥。根据工艺和安全规程操作,各种施工记录要按时、清楚、准确地记载;发现不安全因素要及时向上级领导汇报,并采取相应安全措施。做好设备、工具维护保养工作,保护作业场所的整洁,搞好文明生产;正确使用、妥善保管各种防护用品、安全装置、防护设施。五、其它部门相关安全生产职责1、生产部门要在布置生产任务的同时布置安全生产工作;合理组织生产,贯彻安全生产规章制度和安全施工方案,加强现场平面管理,建立安全生产,文明施工秩序。2、技术部门要严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件,提出相应的安全技术措施;编制安全技术规程;负责安全设备、仪表的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。3、机械动力部门对一切机电设备,必须配齐安全防护保险装置;加强对机电设备、锅炉和压力容器、气瓶的管理、经常检查、维修、保养、确保安全运转。4、材料部门对实现安全技术措施所需材料,保证供应;对防护用品、用具、绳、杆、架木、钢材等的采购供应要严把质量关,确保符合有关安全技术标准,并并做到定期检验,不合格的产品、材料不准发放使用。5、财务部门要按照有关规定提供实现安全技术措施的经费,并监督其合理使用。6、教育部门负责将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术培训、考核、取证。7、劳动工资部门要配合安全部门做好新工人(民工、临时工)、待岗、换岗、转岗的职工和特种作业人员的培训、考核、发证工作;贯彻劳逸结合,严格控制加班加点;对因工伤残和患职业病职工及时安排合适的工作。办理职工的工伤保险工作。8、卫生部门负责对职工的定期健康检查,建立职工健康档案,做好现场劳动卫生工作,监测有毒有害作业场所的尘毒浓度,提出预防职业病和改善劳动卫生条件的措施。9、治安保卫部门负责建立办公区、生活区、宾馆、娱乐活动场所、学校幼儿园的消防制度和治安保卫制度,并负责监督、检查落实。10、后勤服务部门负责企业自身基建项目的工程质量及安全,驾驶对房屋装修施工的管理,严禁随意修改设计,擅自破坏房屋结构的装修施工。六、总包单位与分包单位的安全生产职责1、建设工程实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。2、总承包单位依法将建设工程包给其他单位的,应当自行完成建设工程主体结构的施工。3、总承包单位的权力和义务①权力a、对分包单位的资质、安全生产许可证、企业法人营业执照的原件审查;b、对分包单位技术人员职称、项目经理(建造师)证书、施工企业“三类”人员安全考核合格证书、特种作业人员操作证书等进行审查;c、统一对分包单位进行安全管理。与分包单位签订安全生产责任书,确定分包单位的安全职责和安全考核指标,并统一进行考核;d、审查、审批分包单位的施工组织设计或专项安全施工方案,按规定组织专家论证,并监督执行;e、对分包单位进行安全检查,监督分包单位整改安全隐患;f、监督分包单位落实和使用安全生产、文明施工措施经费。②义务a、为分包单位提供和创造安全生产、文明施工的作业环境和条件;b、不得向分包单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求;c、不得压缩合同约定的工期。4、分包单位的权利和义务①权力a、有权拒绝总包单位提出的不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求;b、有权拒绝总包单位压缩
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