全国文化先进单位评选标准

附件2全国文化先进单位评选标准一、基本指标（700分）评选项目评选标准评选方法分值备注党委政府高度重视1.文化工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，纳入财政预算，文化设施建设纳入城乡建设整体规划。将文化建设纳入党委、政府目标管理责任制，作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。材料审核听取汇报202.制定加快文化事业发展的政策措施，积极落实国家关于文化发展的各项政策措施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。材料审核听取汇报203.组织协调文化、发展改革、财政、人事编制、公安、工商等部门，建立有效的工作协调机制，明确职责，加强协作，共同做好文化工作。材料审核听取汇报20文化市场健康有序1.坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，初步形成与当地经济和社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。材料审核听取汇报202.文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实。建立完善的文化市场行政执法规章制度；执法行为规范，整顿和规范文化市场秩序成效明显。材料审核听取汇报203.形成具有当地特色的文化产业项目，文化产业有较快增长，对促进当地经济发展发挥重要作用。材料审核听取汇报204．文化市场管理措施有力，无无证经营现象。未成年人进入网吧现象得到明显遏制，建立了网吧行业协会和社会义务监督员队伍。材料审核现场考察205．认真抓好辖区内公共文化场所安全措施及责任制的落实，做到管理科学、规范，辖区内公共文化单位和文化经营场所3年内未发生重大安全事故。材料审核听取汇报20※遗产保护扎实有效1.积极开展非物质文化遗产保护工作，本级财政每年安排非物质文化遗产保护专项经费。材料审核听取汇报202.建立非物质文化遗产保护机制,公布了本级非物质文化遗产名录和项目代表性传承人，并采取了具体保护措施，有实施方案以及完备档案。材料审核听取汇报203.非物质文化遗产普查工作基本完成并有具体普查成果。材料审核听取汇报104.认真执行《文物保护法》，贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用、加强管理的文物工作方针”。材料审核听取汇报105．文物保护管理机构健全，文物保护单位“四有”工作符合规范，馆藏文物档案健全。材料审核听取汇报206.近3年未发生不可移动文物被破坏、损毁的责任事故；未发生馆藏文物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。材料审核实地考察20※体制改革成效明显1.专业文艺团体改革和经营性文化事业单位转企改制积极推进，活力明显增强，社会效益显著。材料审核听取汇报202.按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化县级图书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站等公益性文化事业单位人事制度和收入分配制度改革，公共文化服务能力和水平明显提高。材料审核听取汇报203.落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。材料审核听取汇报104.专业人才队伍的数量和质量稳步提高，专业结构、岗位结构、年龄结构进一步优化。材料审核听取汇报105.业余文化人才队伍初具规模，在文化工作当中发挥积极作用。材料审核听取汇报10二、群众满意度指标（300分）文化服务满意度高城乡群众对政府保障人民基本文化权益的工作满意度较高。（注：基本文化权益重点考察群众对政府建设公共文化设施、加强公共文化服务的满意程度，采取问卷调查的方式进行，群众满意度指标低于50%，一票否决）专业机构问卷调查300※

三、提高指标（最高分值为30分）序号评选内容评选标准评选方法得分考核部门1在文化部及部级以上会议进行过典型发言、经验交流，或在中央媒体进行过宣传报道。文化建设经验在全国集中宣传过得5分，没有宣传过不得分。材料审核听取汇报2文化建设获得过国家和省有关部门的荣誉称号(包括先进集体和先进个人)，或文化建设有被命名的国家级项目、个人。每获得一项国家荣誉称号得5分，获得一项省荣誉称号得3分；每有一个国家级项目或个人得5分，省级项目或个人得3分。材料审核听取汇报3承办过文化部大型会议或活动，效果良好。近3年内承办一次国内大型会议或活动得5分。材料审核听取汇报全国文化先进单位评选标准说明一、全国文化先进单位定义二、申报条件被本省（区、市）评为省级“文化先进县”，并且符合全国文化先进单位（县）评选标准的县（区、市），可按程序进行申报。三、评选标准内容1.结构：评选指标分为基本指标、群众满意度指标和特色指标。基本指标反映文化先进单位创建的基本情况，共设置了8个评选项目、39项评选指标。群众满意度指标反映当地群众对政府保障基本文化权益的工作的满意程度。提高指标是对当地文化建设的更高要求，共3项。2．基本指标共分为8个项目：党委政府高度重视，文化投入持续增加，公共文化设施网络逐步健全，基层群众基本文化权益得到切实保障，加强公益性文化服务、文化活动丰富多彩，文化市场健康有序，遗产保护扎实有效，体制改革成效明显。其中，带※的为必备条件，达不到标准的将实行“一票否决”。3.评选方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察几种方式。各类数据取评选年度前2年的平均值；材料审核以评选年度前2年的材料为主。群众满意度指标测评建议由各省、自治区、直辖市文化厅局委托社会调查或专业研究机构设计问卷，并由社会调查或专业研究机构实施测评。4.材料审核的数据来源：（1）文化统计年鉴或省、自治区、直辖市统计年鉴；（2）当地政府和文化部门提供的文字、照片、影像等资料。5．分值构成：基本指标总分700分，群众满意度指标为300分，提高指标最高分值为30分；基本指标、群众满意度指标和提高指标得分800分，为文化先进单位申报、复查的最低分值。群众满意度指标低于50%，一票否决。6.评分办法：先由申报县按照《全国文化先进单