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文档简介
防洪防汛培训资料为了保证项目部及施工现场在防汛期间的安全防止财产损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等有关的法律、法规及规定,结合项目部防汛工作实际,制定本培训。一、防汛的方针防汛的方针:目前我们的防汛方针是“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”。为何强调一种“防”字。不管在汛前准备工作,还是在汛期的防守工作,都强调立足于防,防重于抢。我们要克服麻痹侥幸思想,要尤其重视平时的防汛准备和汛期的巡视检查,不怕万一,就怕一万。要防患于未然。把多种险情消灭在萌芽状态,对出现严重汛情时也要本着有限保证,无限负责的精神,积极防守,力争把灾害减少到最低程度。二、防汛的法律法规第三条防汛工作实行"安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险"的方针,遵照团结协作和局部利益服从全局利益的原则。第五条任何单位和个人均有参与防汛抗洪的义务。摘自——《中华人民共和国防汛条例》第五十三条任何单位和个人不得截留、挪用防洪、救灾资金和物资。第六十二条阻碍、威胁防汛指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,应当予以治安管理惩罚的,根据治安管理惩罚条例的规定惩罚。第六十三条截留、挪用防洪、救灾资金和物资,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,予以行政处分。摘自——《中华人民共和国防洪法》第49条有下列行为之一者,视情节和危害后果,予以行政处分、治安惩罚直至追究刑事责任:(一)拒不执行经同意的防御洪水方案,或者拒不执行防洪指挥部的防洪调度方案、防洪抢险指令者;(二)玩忽职守,或者在防洪抢险中临阵退缩者;(三)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者;(四)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者;(五)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者;(六)盗窃、毁损或者破坏铁路路基、桥涵及其调整建筑物等防洪工程设施以及水文监测、气象测报、通信照明设施者;(七)其他危害防洪抢险者。摘自——《铁路实行<中华人民共和国防汛条例>细则》三、洪水类型⑴暴雨洪水:由暴雨形成,取决于暴雨强度、笼罩面积及流域下垫面的影响。①暴雨:降雨量50毫米-100毫米;②大暴雨:降雨量100-200毫米;③特大暴雨:降雨量不小于200毫米。⑵融雪洪水:由冰融水和积雪融水形成⑶冰凌洪水:由大量冰凌阻塞河道,在河道内形成冰塞或冰坝,使上游水位明显壅高,当冰塞溶解,冰坝忽然破坏时河道槽蓄的水量集中下泄,形成冰凌洪水。四、洪水等级划分⑴一般洪水:重现期不不小于⑵较大洪水:重现期~(含)⑶大洪水:重现期~50年(含50年)⑷特大洪水:重现期超过50年的洪水⑸超原则洪水:超过工程设计原则的洪水五、降雨的等级⑴小雨:指24小时内降雨量不不小于10毫米;⑵中雨:指24小时内降雨量10.1~25.0毫米;⑶大雨:指24小时内降雨量25.1~50.0毫米;⑷暴雨:指24小时内降雨量50.1~100.0毫米;⑸大暴雨:指24小时内降雨量100.1~200.0毫米;⑹特大暴雨:指24小时内降雨量不小于200.0毫米。六、根据雨情设置预警机制1、蓝色汛情预警:当符合下列条件之一时可公布蓝色预警。(1)预报未来6小时雨量将到达20毫米以上、50毫米如下。2、黄色汛情预警:当符合下列条件之一时可公布黄色预警。(1)预报未来6小时雨量将到达50毫米以上,或者已到达50毫米以上且降雨也许持续。(2)预报日降雨量可到达50毫米以上、100毫米如下。3、橙色汛情预警:当符合下列条件之一时可公布橙色预警。(1)预报未来3小时雨量将到达50毫米以上,或者已到达50毫米以上且降雨也许持续。(2)预报日降雨量可到达100毫米以上、150毫米如下。4、红色汛情预警:当符合下列条件之一时可公布红色预警。(1)预报未来3小时降雨量将到达100毫米以上,或者已到达100毫米以上且降雨也许持续。(2)预报日降雨量可到达150毫米以上,估计将要发生尤其重大洪水灾害也许性极大。七、本项目气候、水文状况项目区属温带大陆性季风气候区,四季分明,冬长夏短。具有春季干燥、多风;夏季火热、雨量集中;秋季凉爽湿润,秋雨多于春雨;冬季寒冷干燥,雨雪偏少的气候特性。整年降水重要集中在7、8、9三个月,尤以7月最多。春季3-5月的降水量占整年的15%左右,夏季6-8月的降水量占整年的58%左右,秋季9-11月的降水量占整年24%左右,冬季12-2月的降水量仅占整年的3%。八、本项目防汛工作重点⑴在路基、桥涵已动工的前提下,尽量在雨季来临之前,完毕已开挖涵洞的基础砼,路基挖方段先施工截水天沟及平台截水沟,填方段按设计及验标规定做好路拱及临时排水沟,与自然水系连接,做到永临结合。⑵拌和站紧邻汾河河道,应和地方加强联络,保证自然水系的畅通。(3)汛前准备1、组织准备,要建立健全防汛指挥系统和防汛抢险任务。2、料物准备,筹集、储备防汛抢险用的物料。3、对防汛抢险、疏散救援队员进行培训,提高抢险救援疏散的能力和水平。制定防汛应急预案。(4)汛前进行防汛物资和设备检查。1、雨季每月进行两次防汛物资检查。(沙袋、抽水泵、雨鞋、雨衣、救生衣、机械设备等)(5)成立防汛抢险救援突击队(下设抢险组救援和疏散搜救组)。(6)汛期工作①掌握天气,雨情状况及时进行汛情检查,分析预估也许发生的状况,进行汛情调度和采用对应的对策。②设防汛器材专用寄存处,备有抽水泵、排水胶管、手电、雨鞋、雨衣等。防汛沙袋等,并由材料部派专人负责。③险情抢护:要做到抢护及时,方案对的。④水灾急救:当险情发生时,防汛应急队员必须立即抵达现场进行抢险工作,并上报JL7总监办和长临企业领导,采用有效措施进行抢险。⑤当各施工现场漫水时,应及时组织人员对作业人员和机械设备进行转移,保证现场作业人员生命安全,减少财产损失。1应急响应等级和程序⑴Ⅰ级洪汛响应(暴雨≥50mm/d):项目部应急救援小组组长主持紧急会议,所有组员参与,作出防汛应急工作布署,加强工作指导,并将状况上报JL7总监办和长临企业。应急小组专人值班人员亲密监视汛情,工情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报预测工作,重点做好救灾协调工作。定期向上级防汛部门汇报汛情及抗洪抢险措施,各部门按照职责分工,做好有关工作。工地全面停工,动员布署防洪工作,转移危险地区人员和设备、材料等,强化施工便道和临时场所的值班看守。⑵Ⅱ级洪汛响应(大雨25mm~50mm/d)项目部应急救援小组组长主持紧急会议,所有组员参与,作出防汛应急工作布署,加强工作指导,并将状况上报JL7总监办和长临企业。应急小组专人值班人员应亲密监视汛情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报预测工作,重点做好救灾协调工作。定期向上级防汛部门汇报汛情及抗洪抢险措施,各部门按照职责分工,做好有关工作。工地部分停工,加强施工路口的值守。⑶Ⅲ级洪汛响应(中小雨<=25mm)项目部应急救援小组组长主持会商,所有组员参与,作出防汛应急工作布署,加强工作指导,并将状况上报JL7总监办和长临企业。应急小组专人值班人员应亲密监视汛情,工情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报预测工作。工地危险地区停工,组织洪水沉没区机械设备的抢运工作。九、防洪避险常识⑴降暴雨时,要时刻观测房屋周围的汾河水位有无异常,注意山体有无变形、裂缝,排水与否畅通。尤其是晚上,更应十分警惕,随时做好安全转移的准备。⑵观测到也许引起洪水、滑坡的降雨量,要立即采用鸣锣或打电话等预先设定的报警措施,迅速向也许受威胁的人员传递警报信息。⑶发生大暴雨时,要加强对水位、渗漏等状况的观测,如有异常,要迅速转移受威胁人员。⑷洪水迅速上涨时,不要沿着河谷跑,应向河谷两岸高处跑。山体滑坡时,不要沿滑坡体滑动方向跑,应向滑坡体两侧跑。⑸安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则进行:先人后物,先老幼病残后其他人员;要事先制定转移路线和地点,贯彻撤离组织人员和责任。⑹遭洪水围困,运用通讯及燃火、放烟、呼喊与挥动鲜艳衣物等发出求救信号,同步积极采用自救措施;不到万不得已,不要轻易下水。⑺低洼处的住房遭洪水沉没或围困时,一是安排人员向安全结实高处转移、二是想方设法发生求救信号、三是运用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。⑻建房应选择在平整稳定的山坡和高地,要远离河滩、河谷等低洼地带和易滑坡地带。⑼严禁向溪流倾倒垃圾、工程渣土,堵塞山谷汇水面;严禁侵占河流滩地。⑽在汛期来临前,根据实际地形,提前做好排水沟,并保证排水畅通,防止积水。十、发生泥石流时的安全常识⑴泥石流与暴雨洪水结伴而生。当暴雨到来之前,居住的山谷有也许爆发泥石流,应搬迁到安全地点临时避难。⑵爆发泥石流是由沟顶开始的,发出的响声仿佛“轰……轰……”的打炮声。白天或者黑夜,在屋里避雨
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