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文档简介
德保县财政收入德保县财政收入篇一
(五)整体推动改革,增加综合效果。在非税收入统一收缴管理改革的进程中,我们特殊注意与部门预算、国库集中支付核算、政府选购等财政管理制度改革的有机结合。首先,将各单位的非税收入全部缴入国库或财政专户,从制度上割断了部门与收费资金的联系。其次,国库集中支付核算改革取消了单位的全部银行账户,加强了对非税资金支出的审核,也为非税收入的管理供应了有利条件。三是财政、物价、纪检、监察等部门乐观协作,加强监督检查,形成了强大的监管合力。四是与税务部门协调,将长期以来未进入财政笼子的应税服务性收费纳入了非税收入管理范畴,加强了服务性收费的管理。五是实行联审联查,对收费和罚款实行市政务服务中心税务窗口、财政收费窗口及非税局收费股、罚没股共同审核把关,不符合政策规定的收费和罚款行为准时制止,应税收费收入当场核缴税款。六是通过财政检查、审计检查和纪检、监督的立案查处,增加了单位遵守非税收入征管制度的自觉性和主动性,促进了部门单位依法依规收费和罚款,产生了良好的综合效果。
二、主要成效
非税收入实行统一收缴管理改革,本质意义在于割断部门单位与收费及罚没资金的联系,杜绝财政性资金体外循环。一年多来,我们通过改革非税收入征管手段,完善政策措施,加强了非税收入管理,成效是比较明显的。
(一)收入归集力度明显加大。2022年我们共征集非税收入13244万元,比上年8794万元增加4450万元,增长46%。其中:(1)行政性收费收入完成1030万元,比上年878万元增加152万元,增长17%;(2)事业性收费收入完成4241万元,比上年3036万元增加1205万元,增长40%;(3)专项收入归集1152万元,比上年732万元增加420万元,增长57%;(4)服务性收费收入归集712万元,比上年80万元增加632万元,增长7.9倍;(5)罚没收入完成1674万元,比上年1010万元增加664万元,增长56%;(6)代管资金收入2347万元,比上年1050万元增加1297万元,增长124%。
(二)政府调控功能明显增加。根据政府统筹规定,去年我们应当征收政府统筹资金2091万元,年终政府打算对教育系统和特困单位免征了143万元,全年实际征收政府统筹资金1948万元,比上年970万元增加978万元,增长101%,占全部非税收入的15%,同口径比上年提高6.8个百分点。政府统筹财力的增加,提高了可用财力占财政收入的比重,改善了收入结构。此外,非税收入的统一收缴管理,把非税收入与预算资金协调运作,充盈了国库,解决了财力分散的问题,加强了资金调控,增加了政府统管和运用财力的力量。
(三)财政调度资金明显充裕。过去几年来,我市保工资、保运转所需的资金,财政很大程度上是靠上级借款调度资金,年头岁尾逼迫无奈也向银行贷款,金库二、三千元是常有的事,预算支配年底不能到位结转的经费指标年份累计最高达到4000多万元。去年,非税口累计向国库预算内缴款5242万元,向财政预算外资金专户缴款4767万元,从肯定程度上缓解了财政资金调度紧急的状况,年终财政支出预算执行率达到97%,基本上做到了单位经费全部到位。
德保县财政收入篇二
财政收入退库是指各级国库部门依据国家政策及有关规定,由财政部门或征收机关签发收入退库凭证,将已入库的预算收入款项退还给纳税单位或纳税人的行为。以下是本站我为大家整理的财政收入退库申请书,给大家作为参考,欢迎阅读!
一、办理收入退库的原则
1.一切国家预算收入,均应准时足额缴入各级金库。任何单位均不得任凭挪用,拖延不缴,更不得中途截留,库外设库,化为小公全部。缴入金库的收入款项,不按规定不经财政机关或其授权的主管收入机关(如税务局、海关等,下同)批准,不得从国家金库中退库支款。由于正值理由需要退库的,必需根据规定的程序和手续办理。
2.办理收入退库,必需由申请退库的'单位提出书面申请,经财政机关或主管收入机关审查批准后,退给申请的单位。各级财政机关和金库,均不得以落实收入为名,自行办理收入退库,任凭预提收入,专户存储。
3.中央预算收入的退库,应从中央金库款中退付;地方预算收入的退库,应从地方金库款中退付;中央预算和地方预算实行分成的收入退库,应当根据规定的分成比例,分别从中央金库和地方金库款中退付。不得混淆错乱。
4.金库对于库款的退付,应当依据正式的退库凭证办理,不能凭电话通知或白条子办事。
二、办理收入退库的范围
5.属于下列状况可以办理退库:
(1)由于工作疏忽而发生的技术性差错,如收入错缴、多缴,中央预算收入误缴入地方预算,地方预算收入误缴入中央预算等需要退库的。
(2)企业按方案缴入金库的收入,超过实际收入部分,需要退库的。
(3)依据批准的企业亏损方案,弥补企业单位的亏损。
(4)根据国家策法令打算,需要办理收入退库的。如调整价格、修订税率、农业税灾情减免、提取工商各税代征手续费,以及企业支付……费用需要冲减收入的部分等。
三、批准收入退库的权限
6.属于中央预算收入的退库,必需经财政部或其授权的主管收入机关批准,地方财政机关无权审批;属于地方预算收入(包括中央预算与地方预算实行分成的收入)的退库,由地方财政机关或其授权的主管收入机关,在规定的退库范围内审查批准,超过规定范围的退库事项,应当报经财政部批准。
7.各级财政机关、主管收入机关批准退库的详细权限是:
(1)属于一般错缴、多缴和企业收入超缴部分,需要退库的款项,由各级财政机关或主管收入机关审查核实,批准办理退库。
(2)属于按方案弥补企业亏损的款项,由主管的财政机关、主管收入机关(办理企业收入监缴工作的税务局),在批准的方案数额内,经过审查核实,批准办理退库。
企业亏损方案的审批下达程序,按《关于监督国营企业解缴预算收入的暂行方法》办理。但是整个县、整个专区的地方企业盈利抵不过亏损,发生全县、全专区亏损的,需要用其他项目收入或者向上级借款弥补亏损时,应当报经省级财政机关批准。
(3)属于策法令打算和自然灾难影响等特别缘由需要退库的款项,按当时有关规定办理。
四、审查、监督和其他
8.各级财政机关、主管收入机关对于预算收入的退库事项,应当仔细审查,严格管理,坚决根据规定办事,不得违反国家规定的金库管理制度。
9.各级金库办理预算收入的退库,应当把好口子,严格审查退库凭证,监督所退库款的范围和审查批准程序是否符合规定。对于不符合规定的退库事项,有权拒绝支付,提请原批准机关重新考虑,看法不全都时,应当准时报请上级财政机关、金库审定。
10.办理退库的详细手续,根据中央金库条例实施细则办理。(注解:中央金库条例实施细则,已改为国库条例实施细则。)
上述规定,从文到之日起执行。过去有关退库问题的一切规定,与本规定有出入时,都按本规定办理。
德保县财政收入篇三
二、加大财源培植力度,确保财政增收后劲
一是要全力推动项目建设,根据“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案、实现一笔财政收入、政府给一笔嘉奖”的“六个一”机制,建立和完善领导、部门、乡镇项目建设责任制,形成县级领导包干项目落实、部门乡镇包干项目实施、干部职工参加项目建设的齐抓共管格局,确保年初确定的32个重点项目达到预期目标。要全面推行招商引资产业项目建设工作目标管理考核,将全县全部乡镇和县直单位划分三类,做到定任务、定时间、定奖罚,营造全民招商的强大合力,加快招商引资步伐。要乐观重点争取国家内贸局投资扩建珠泉大市场和塘村五金工业市场规划,规划建设好面积4平方公里的坦塘工业园,使之成为嘉禾对外开放的新窗口。二是要乐观加快工业化进程。连续实施县属工商企业“两个置换”工作,推动国有四大煤矿股份制改造,盘活国有资产。重点扶持和引导民营企
业向产业化、规模化、品牌化进展,做大做强煤炭、铸造、五金工具、建材、食品加工等传统优势产业,不断提高民营企业的市场竞争力和财税贡献率。同时,大力进展外向型经济,充分利用桂嘉高等级大路建设的有力机遇,营造经济“凹地”效应,乐观承接沿海发达地区梯级产业转移,跟踪落实好一中联合办学、圣地亚歌集团佛山鞋厂内移等大项目,扩大经济外向度。三是要狠抓“两个盘活”工作,充分挖掘城镇潜在财源,优化资源配置,力争使全年盘活收入达到450万元,其中土地盘活收入达到50万元。充分发挥全县卫生县城的品牌优势,实施政府引导、市场运作,通过对土地一级市场实行高度垄断、集中管理和有序开发,实现国有土地的保值增值。要通过产权置换,拍卖城镇公用基础设施经营权(包括城市道路、桥梁、出租车牌照、城区工交线路、街道路灯箱发布权等),将道路绿化、垃圾清运、户外广告等推向市场,对部分城镇经营权、冠名权进行公开招标,提高国有资产、资源的变现和增值力量,使资产变资金、资源变财源。
三、加大财税改革力度,优化财税运行环境
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德保县财政收入篇四
一、基本状况
近年来,县政府及其财政、国土部门仔细落实《xxx办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[xx]100号),乐观推动土地有偿使用制度改革,不断规范土地出让金“收支两条线”管理,并从20xx年1月1日起将土地出让金收入缴入国库,实行地方基金预算管理,土地出让金收入逐年提高,成为非税收入来源的一个主要渠道,为城市建设和新农村建设积累了资金,促进了我县经济社会的持续快速进展。20xx年出让土地73宗,出让面积平方米,出让总价款万元。20xx年土地出让金收入万元,土地出让金支出万元。
二、存在的主要问题
从我县土地出让金收支管理状况来看,总体上比较好,但也存在一些冲突和问题,亟需引起高度重视。
德保县财政收入篇五
充分发挥财政职能仔细组织非税收入(财政局调查报告)
一、区财政局在组织非税收入工作详细做法
非税收入在经济生活和社会事业进展中起着举足轻重的作用。2022年,x区非税收入1297万元,相当于一般预算收入的53.8
%。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足,为经济建设和社会事业进展供应了资金保障。我们严格根据财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理方法》组织实施,其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化,强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此,顺河区财政局不断健全非税收入管理,规范行政事业单位资金的有序安排,增加了政府的宏观调控力量。
一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件,结合区的实际加紧制定实施相关政策,明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等详细规定,拓宽非税收入的管理范围,规范收支方案编制程序和方法,增加财政的综合平衡力量。
二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理;取消一批行政事业性收费项目;取消、降低并缓征一批收费项目;对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理,相关收费得到进一步规范。
三是票据掌握。通过规范财政票据政策,健全票据领、发、用制度,督促单位准时、足额地将资金缴入财政专户,做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。
四是方案管理。乐观全面推行部门预算,根据零基预算、综合预算要求,审核编制综合财政收支方案,严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的支配方法。
五是预算管理。2022年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚款没收入863万元。
二、存在问题
近些年,我区在非税收入管理特殊是行政事业性收费、政府性基金管理方面,乐观推动收费征管体制和综合财政预算改革,不断深化“收支两条线”管理,为加快我区经济社会事业进展,缓解财政困难,优化经济进展环境和推动反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化,现行非税收入管理的深层次冲突不断暴露,存在的主要问题不容忽视。
(二)征管主体不明确,执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收,财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多头管理的格局,肢解了财政管理职能,分散了非税收入征管力气,增加了非税收入管理成本,造成了“收费养人”局面,更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时,现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事,在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”,一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会,从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费(罚款),甚至擅立收费(罚款)项目强行收费(罚款);另一方面则存在该收的不收,该罚的不罚,随便减免,收人情费,导致财政收入流失。
(三)资金管理不到位,政府难以统筹调剂。目前,对非税收入主要是实行“收支两条线”的管理方式,未真正触及执收执罚单位利益,仍旧是“谁收谁用,多收多用、多罚多返”,加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响,非税收入难以全额进入预算“笼子”;加之财政部门在部门预算支配上实行的是先非税后预算,这样,单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高,造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素,从而使非税收入预算管理流于形式,政府统筹调剂乏力。
(四)法制不健全,监督缺乏约束力。目前,非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节,没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规;行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章,但由于监督不严或不合时宜,使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时,非税收入征管和使用支配存在较大的随便性,缺乏健全的监督机制,造成各级财政的管理模式不一样,不同地方的管理方法不全都,财政部门在非税收入的管理上处于被动状态,特殊是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。
三、改革势在必行,出路在于创新(几点建议)
非税收入作为整个财政改革的重要组成部分,在管理制度上经受了一个不断深化和完善的过程,当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来,我区财政局在广泛开展调查讨论的基础上,乐观探究非税收入管理新途径,通过调查讨论,我深深感到:政府非税收入管理中的问题依旧存在,改革势在必行,出路在于创新。
从我区当前非税收入管理改革的实践来看,为了强化财政职能,增加政府调控非税收入的力量,摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制改革滞后的约束,我们虽然进行了一些乐观的探究,但由于这些改革主要集中于某一方面或某一详细环节上,简单产生部门利益冲突的冲突,有时候政府的调控力量仍显不足。因此,必需使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道,才能使政府非税收入管理取得实质性成效。
(一)更新政府非税收入管理理念要逐步淡化预算外资金概念,必需尽快建立非税收入新理念,真正把各级领导的思想熟悉统一到非税收入“全部权属国家,使用权归政府,管理权在财政”上来。一是要坚固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念,把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念,把非税收入管理改革置于全区财政改革与经济进展的全局来衡量,摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系。三是树立宏观调控观念,注意完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能,削减和规范行政审批,通过改革规范非税收入管理,减轻社会负担,优化经济进展环境,从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。
(二)明确征管主体,强化非税收入征收管理要彻底转变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统作法,就要把非税收入视同税收一样,将其征收管理权限集中于财政部门,明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责,强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。只有实现对全部非税收入的统一征收,统筹支配,统一管理,才能真正从源头上杜绝“三乱”,优化经济进展环境,支持我区经济和社会事业的全面进展。
(三)改进征收方式,真正做到“以票管收”在征收方式上,要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单(非税收入缴款通知单),财政(银行)开票、政府统筹”的征管制度,以票管收,统筹调剂。在详细征收方式上,针对非税收入涉及面广,政策性强的特点,根据有利征收、便利缴款的原则,实行不同的方法:对收入数额较大、来源稳定、群众反映剧烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅,由非税收入管理机构集中统一征收;对少部分非税收入实行托付征收的方式;对罚没收入则托付银行代为征收缴库;对零星分散的小额非税收入托付有关部门、单位在执法过程中现场征收。
(四)实行资金统筹,增加政府对非税收入的调控力量要根据“初次安排注意效率,再安排注意公正”的原则,充分发挥财政的资源配置职能作用,增加政府对非税收入的统筹调剂力量。要将全部非税收入全部纳入财政综合预算管理,对非税收入形成的财力实行统筹支配,适当调剂。根据政、事分开原则,实现非税收入使用上的分类管理,改进行政部门和事业单位的预算管理方法,真正做到非税收入的征收与使用分别。要乐观探究非税收入按项目支配资金的新型预算管理方式,实现非税收入安排权集中于政府财政的管理目标。财政不但要在年度间对非税收入进行调控,而且在部门、单位间也要进行调度,并乐观摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子,努力提高非税收入的资金使用效率。
(五)加快法制建设步伐,健全非税收入监管机制一是要尽快结束非税收入征收管理法律不健全的局面,加快非税收入管理法律体系建设步伐,实现依法管理非税收入,为消退“按需取费”和“收费养人”供应法律保障。建议尽快形成健全的法规程序和操作方法。二是要连续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度,定期向社会公布非税收入项目和标准,实行挂牌征收,使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规惩罚和责任追究等监督管理制度,对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随便减免的违纪现象,通过各种形式予以杜绝,并依法赐予惩罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用状况向人大报告的制度,自觉接受人大、审计的监督。
总体来看,我区在构建和谐社会,创建绿色城区的总体目标指引下,虽然在工作中取得了一些成果,但作为实施宏观经济管理的财政部门,仍旧担负着谋求我区经济社会进展供应财力保障的重担,因此我们的财政工作要时刻体现出时代性、规律性和制造性,必需在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制,必将为我区经济社会进展做出更大贡献。
德保县财政收入篇六
一、基本做法
(一)成立专管机构,配置专业人员。为了加强非税收入管理,去年在机构改革的环境下,市委、市政府高度重视,撤销了原设的收费管理局,新成立了“冷水江市非税收入管理局”,支配编制27人,下设了综合股、行政事业收费管理股、罚没收入管理股、核算股和财政收费窗口5个股室。通过竞争上岗和双向选择,配备具有较高素养的26人到岗到位。
(二)建立各项制度,完善政策措施。依据上级有关文件精神,参照外地阅历,结合我市实际,制定和相继出台了《冷水江市非税收入收缴管理暂行方法》、《冷水江市政务服务中心收费大厅操作细则》、《冷水江市非税收入票据管理方法》、《冷水江市非税收入结算管理方法》、《关于取消单位收入过渡账户的规定》等规范性文件,对非税收入的收缴范围、管理方式、操作程序、监督检查、法律责任等各个环节进行了规范。在详细执行过程中,针对发觉的新问题,我们在仔细总结的基础上,又下发了《关于进一步明确非税收入收缴管理的规定的通知》和《冷水江市基金管理方法》。这些《方法》和《细则》的制定和实施,统一了非税收入的管理行为,使非税收入管理有规可依,有章可循,为加强非税收入管理供应了系统有效的制度保障。
(三)规范运行操作,严格征收管理。我们对全部部门单位的非税收入,严格根据“财政统一票据,单位执收执罚,财政窗口收费,资金统缴财政,综合预算安排”的要求进行管理。
第一,清票销户,规范单位管理。去年上半年,我们组织力气,分组包干负责,对全市141家行政事业单位的全部收费和罚没票据进行了检查清理,回收核销留存单位的收费基金收据935本,往来结算收据430本,罚没票据220本;清理应缴财政收入1195万元,其中各类收费939万元,罚没收入256万元,当场划缴国库收入169万元。同时,由财政、审计、纪委抽派力气组成20多个资金清理移交小组,取消了220个行政事业单位银行账号400多个,账户上的收入余款,全部解缴非税局收入专户。单位账户取消后,全部收入直接缴入收费窗口,由非税局进行收支结算,实现了财政对单位非税收入的全面监控。
德保县财政收入篇七
因生产或交付了货品、供应了劳务或进行了其他活动而获得的资产或清偿了的负债。国际会计准则委员会认为收入是指主体在正常经营活动中经济利益的增加,其表现为因资产流入、资产增加或是发生负债削减而引起的权益增加。但作为会计基本要素之一的收入,国际会计界至今还没有一个令人信服的定义。本文仅就会计收入的界定及其确认标准谈点浅见。
收入的来源应是企业的日常活动,而不是偶发的交易或事项。关于收入来源于企业的日常活动,我国会计准则将收入的来源归纳为“企业在销售商品、供应劳务及他人使用本企业资产等日常活动中形成的经济利益”。日常活动应是企业为完成其经营目标而从事的全部活动,以及与之相关的其他活动。有些交易或事项能为企业带来经济利益,但不属于企业的日常活动所形成,这种流入的经济利益通常称其为利得,如企业出售固定资产取得的利益不作为收入。收人的表现形式包括:(1)各种资产或资源的流入,即企业资产的增加,如增加银行存款、应收账款等;(2)负债的清偿,即企业负债的削减,如以商品或劳务抵偿债务;(3)企业资产的增加、负债的削减或两者兼而有之。收入的结果将导致企业全部者权益的增加,收入的三种表现形式,即资产增加或负债削减或两者兼而有之,企业取得收入通常能够增加全部者权益。但收入若扣除相关成本费用后的净额,则可能增加全部者权益,也
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