海绵城市安全制度

编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共33页133页西安市小寨海绵城市ppp工程Ⅱ标段－陕西师范大学海绵改造工程安全治理制度201710编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共33页233页目 录安全生产法要求 1-2\l“_TOC_250012“一、安全教育培训制度 3-4\l“_TOC_250011“二、安全生产检查制度 4-6\l“_TOC_250010“三、安全生产责任考核制度 6\l“_TOC_250009“四、施工安全技术交底制度 7-8\l“_TOC_250008“五、消防安全治理制度 8-9六、安全防护设施及用品的验收、使用治理制度 9-10\l“_TOC_250007“七、安全生产责任制奖惩制度 10-11八、安全生产事故报告处理制度 11-14\l“_TOC_250006“九、安全设施、设备验收制度 15-16\l“_TOC_250005“十、用电检查和治理制度 16-17\l“_TOC_250004“十一、管线开挖安全治理规定 17\l“_TOC_250003“十二、动火审批制度 18-19十三、下井作业审批制度 19-21\l“_TOC_250002“十四、劳务分包方安全治理制度 21-22\l“_TOC_250001“十五、消防设施、器材维护治理制度 22\l“_TOC_250000“十六、易燃易爆危急物品和场所防火防爆制度 23-24编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共33页333页十七、班前喊话制度… 26-27十八、领导带班制度… 28针对本行业的安全生产法要求：第一条安全生产工作应当以人为本，坚持安全进展，坚持安全第任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监视的机制。其次条生产经营单位必需遵守本法和其他有关安全生产的法律、章制度，改善安全生产条件，推动安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第三条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第四条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第五条工会依法对安全生产工作进展监视。第六条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责：编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共33页433页(一)建立、健全本单位安全生产责任制；(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(三)保证本单位安全生产投入的有效实施；(四)催促、检查本单位的安全生产工作，准时消退生产安全事故隐患；(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(六)准时、照实报告生产安全事故。(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训打算第七条生产经营单位的安全生产治理机构以及安全生产治理人员履行以下职责：(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，照实记录安全生产教育和培训状况；(三)催促落实本单位重大危急源的安全治理措施；(四)组织或者参与本单位应急救援演练；编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共33页533页(五)检查本单位的安全生产状况，准时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产治理的建议；(七)催促落实本单位安全生产整改措施。一、安全教育培训制度分公司负责对全体职工进展安全生产根底教育，让职工充分学习安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度和专业学问、应遵守各项安全生产制度，提高安全生产工作水平。安全教育分级分类实施，分公司安技部负责与办公室对分公司统一聘请工人的公司级安全教育和每年不少于一次的对各级安全管理人员进展的安全教育，教育内容对治理人员着重于安全操作规程、安全治理制度、相应的安全技术学问、安全措施和防护要点、安全生产责任制、典型责任事故案例等；对工人：有关安全法规、公司安全生产的一般状况、安全根本常识、典型违章事故案例、紧急状况处置和逃命措施等。各工程部对分公司进工人的三级安全教育和每年不少于四次的编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共33页633页全责任人组织进展。教育内容：对治理人员为安全法规、根本安全技对工人：本单位安全生产状况、劳动纪律、安全技术、操作规程和安作用，个人防护用具的使用方法，典型违章事故案例剖析、紧急状况处置和逃命措施施工员和专(兼)职安全员坚持每天对工人在班前进展安全教育活动，着重安全留意事项，个人防护用品的使用，当天施工中主要安全防护措施以及近来在施工中消灭的的担忧全因素等状况。分公司办公室组织对各专业工种的职工，分期分批安排送到具有格证者方可安排到重要操作岗位。6〕分工公司组织对职工的安全技术培训、学习和教育应乐观鼓舞，成绩优异者除择优安排工作工种外，还赐予精神表彰和物质资励。7〕对特别工种的安全教育，除参与上述三种教育形式外、分公司还产顺当进展。二、安全生产检查制度一编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共33页733页发生，保证生产的正常进展，必需进展安全生产检查。二工地进展检查。三〕工地兼职安全员，要坚持每天进展上午、下午安全检查，做好安全记录，定期向安技部汇报安全生产状况。四〕各施工工程部由工程经理带队，工程部各主管人员参与，每周对工地现场进展一次全面综合检查。五〕生产工人和班组长要做好上午、下午检查，检查安全保护设施完工作场全部无担忧全因素等。六〕季节性检查中，夏、秋、冬季对工人进展重点检查教育和宣传防止集中集体食物中毒大事发生，雨季安全检查应以防漏电、防触电、防煤气中毒为重点。七证。八〕安技部随时对各施工工地、生产岗位进展安全检查，觉察问题，编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共33页833页生产部门进展整改。九〕安技部按期做好施工工地的安全生产评比工作，表彰先进，帮助后进赶先进。十〕认真做好上级安全生产检查的各项预备工作，实事求是，认真学。十一准时处理。检查及处理状况应当照实记录在案。本单位的安全生产治理人员在检查中觉察重大事故隐患，依照前到报告的部门应当依法准时处理。三、安全生产责任考核制度一、分公司的安全治理人员、工程部要按分公司制度的安全工〔含四级保证单位的因工负伤频率在道桥公司的要求以内的指标。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第9页共33页933页三、加强对工人的全员安全教育〔三级教育全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。四、坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分局部项交施工。五、比照分公司的安全工作打算，分降落实到每位安全治理人员，做到安全工作，人人有责。六、每年对施工人员进展一次工作考核，奖罚清楚，以推动安全工作的顺当开展。四、施工安全技术交底制度一、施工现场各单位工程在施工作业前必需进展安全技术交底。交底。治理人员，向其作业人员进展作业前的安全技术交底。的内容，按分项工程的特点进展交底，不准留有空白。交底内容：开工前必需向全体职工进展交底：交设计意图、交安编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第10页共33页33页培训，使全体施工人员安全目标，标准清楚，施工方法得当，工艺操作符合要求。工序质量安全治理目标、施工部位、工艺流程及标准、施工技术工艺、安全验收标准、安全措施、使用材料、施工机具、环境要求及操作要点、设计图纸〔包括设计变更〕的尺寸、标高、预留洞、预埋管件等具体状况；施工方法、施工挨次、工序措接；安全技术措施、成品保护措施、用材料的品种、规格、安全要求；上级领导对某些指导和完善，总结施工阅历，觉察施工缺乏。层工程的实际状况，再次进展有针对性的安全技术交底。六、安全技术交底必需履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。七、安全技术交底必需准确填写交底作业部位和交底日期。的治理员。安全台帐资料治理员要准时收集、整理和归档。九、施工现场安全员、施工员必需认真履行检查、监视职责。切自我保护意识。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第11页共33页33页10/次，上交至分公司书记处,累计三次以上者，扣20％。五、消防安全治理制度1、严格依据《中华人民共和国消防条例》的规定，在分公司建材时，应当实行特别的消防安全措施。211.9档案。3、电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业需有操作证和用火证，动火前，要去除四周易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换要重办理用火手续。4、工程仓库不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要依据工程打算限量进入并应承受牢靠的防火措施。5、在建工地施工易燃品施工现场严禁吸烟，并设有防火措施。六、安全防护设施及用品的验收、使用治理制度1、安全用品选购时必需选购具有生产许可证，产品合格证的产编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第12页共33页33页理部门颁发的准用证。2、要建立健全安全防护用品、用具及机械设备的选购使用、检查、修理、保养制度。3、购置的安全网必需经行业专业部门检测，检测合格后，公司方可同意使用，并挂上验收合格牌。4、脚手架搭设，井架安装、料台搭设、电总配、开关箱等电器设备及机械设备安装一律由现场安全防护设施验收表自验，自验后由工程部验收，最终由公司设备部、及安技部门验收，验收合格前方可使用，并挂合格验收牌。5、凡施工现场全部安全防护用品、机具设备经公司验收合格前方。6、分公司组织安全人员进展定期或不定期对施工现场安全防护现场。七、安全生产责任制奖惩制度为加强安全治理工作，贯彻国务院、建设部、省、市有关安全法一〕、嘉奖编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第13页共33页33页认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。对在生产中觉察的重大事故隐患准时实行措施加以整改和预防及觉察违章操作准时制止的。安全生产治理台账齐全，记录准确的。在安全教育培训中工作突出的。工规章制度的。一年中未发生死亡、重伤等安全事故的。500—2000二〕、惩罚成损失的，按以下规定予以惩罚。违反操作规程及安全有关规定进展操作的，对直接领导处以1005020020编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第14页共33页33页4..安全治理资料不齐全或丧失的，视情节予以扣除奖金50-200元。5..消灭各类事故未按规定时间上报或有意隐瞒不报的，视情节予以惩罚并予以通报。6.至追究刑事责任。一〕、事故报告事故发生后，事故当事人或觉察人应马上报告班组长、工程安全人员或相应工地〔工程〕负责人，工程安全员或工程负责人应在119。1h发生时间、地点、经过状况、造成后果、缘由初步分析、已实行的措施等状况，以、或派人通知，报公司安技部门和主管经理。公司1h政设施治理局。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第15页共33页33页发生事故先兆和重大未遂大事时，事故发生工程部安技部门应准时向公司安技部门进展报告。4、发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。报或者迟报，不得有意破坏事故现场、消灭有关证据。5、事故调查处理应当依据科学严谨、依法依规、实事求是、留意实效的原则，准时、准确地查清事故缘由，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见6、事故发生单位应当准时全面落实整改措施，负有安全生产监视治理职责的部门应当加强监视检查。生产经营单位发生生产安全职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照安全生产法第七十七条的规定追究法律责任。二〕、事故现场处置编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第16页共33页33页1、事故发生后，工程经理在进展事故报告的同时快速组织实施应急治理措施，马上撤离现场其他无关人员，防止事故集中、扩大，并负责对现场实施保护。2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场其他无关人员，组织实施应急治理措施的同时，快速组织受伤人员的抢救。3、保护好事故现场。三〕、事故调查供给一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝供给有关状况和资料。假设觉察者还必需担当由此产生的一切后果。四〕、事故处理1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故缘由没有查清放过；防范措施没有落实不放过。2、在进展事故调查分析的根底上，事故责任工程部应依据事故措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故订正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第17页共33页33页3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进展行政处分和经济惩罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工和有关省、市综合保险、意外损害保险等有关规定进展处置。5、事故调查处理完毕后，分公司或工程部安技部门应负责将事习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6、每起事故处理结案后，分公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档治理。九、安全设施、设备验收制度为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到标准齐全，提高安全设施、设备的完好率，为此制定如下验收制度，必需认真执行。1、大型机械设备，必需持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司设备部及安技部，施工现场的工程经理、技术负责人、安全员、设备治理员、电工共同组能使用。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第18页共33页33页2、施工现场上全部的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不做好验收记录。3、脚手架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，承受人批阅签字后，方可搭设。脚手架搭设完毕后，经分公司与工程队长、技术负责人、工程部安全员、劳务方施方可使用。4、临时用电设施、装置，通电前必需由施工队长技术负责人、电工负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。5、中小型机械使用前，由设备治理员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌前方可使用。6、凡特种作业人员必需经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。十、用电检查和治理制度1、按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必需经必要的培训，规规定的有效合格证明并经修理部确认前方可投入使用。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第19页共33页33页2、电工需对防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次并记录。3、电器设备负荷应严格依据标准执行，接头结实，绝缘良好，保险求测试。4、各类线路均应以套管加以隔绝，特别状况下，亦应使用绝缘良好因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应乐观协作安全小组修理部人员检测前方可投入使用。6、电器设备、开关箱线路四周依据本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排解隐患。7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、修理人员离开现场时应切断电源。8电工操作时必需严格遵守各项安全操作规程。9电气设备在使用过程中发生打火、异味、高热、怪声等特别状况时，必需马上停顿操作，关闭电源，并准时联系电工检查、修理，确认能编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第20页共33页33页10、任何人不得擅自改装、加装、拆卸供电设施;制止私拉、乱接。11、电加热设备应落实专人负责操作和看管，离开时必需切断电源。12月应对现场接地阻值、设备绝缘电阻、漏保试跳按钮进展一次检测，并留存记录。13检查，并做好检查记录,准时消退隐患。十一、管线开挖安全治理规定一、各种管线开挖前工程部协调建设单位牵头召集供电、供气、的地下管线分布、地质、水文等资料，并供给各专业管线安全治理工作联系通讯录。二、施工前应当对拟开挖区域进展具体的调查和现场实地勘察，特别要求的施工方案必需经专家组评审通过前方可施工。人应当了解作业要求和操作规程并在相关文件上签字。施工作业时，编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第21页共33页33页开挖施工单位的施工员、安全员必需在现场指挥、监视，按要求进展开挖施工。牢靠，固定点合理，能满足抗倾覆的要求。施工现场的危急区域和临街、临路的危急地段应当悬挂警示标志、夜间用红灯警示。五、施工作业完毕后应当准时平坦场地，做到场清地平，修复因施工损坏的市政公用设施。十二、动火审批制度一级动火审批制度：禁火区域内：油罐、油箱、和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的关心设备；各种受压设备；危急性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、检查井等场所进展动火作业，由动火部门填写动火申请表，施工负责人召集工程安全员、施工员、焊工等工程安全员在申请单上签名，然后提交施工负责人审查后报分公司，二级动火审批制度：编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第22页共33页33页在具有肯定人危急因素的非禁火区域内进展临时焊割等动火作1全员、施工负责人、焊工等进展现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由工程副经理、焊工、工程安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准前方可动火。三级动火的审批制度：1签署意见后，报工程防火负责人审查批准，方可动火。一、一般规定1、下井作业人员必需经过安全技术培训，把握下井作业安全操作规程。2严禁擅离职守。330编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第23页共33页33页30恶心等不适病症，必需马上上井休息。严禁在井内休息。二、作业票审批流程12、工程施工负责人依据生产状况审批是否需要下井作业，审核作业内容和安全措施。3、再由安技部全面审核下井作业票，指定作业安全员监护。4三、下井前的预备工作1〔带〕绳索等，确保工具设备和安全装备状态完好。2、在下井作业前，如需排〔降〕水后作业，作业班施工员应组织安〔或排空。31并做2风过程中可用竹〔木〕棒等工具搅动泥、水，以散发其中有毒有害气体。4、下井〔池〕前，由作业安全员〔经过安全专业技术培训〕承受专用仪器检测井下气体；检测气体的种类不少于：氧气、硫化氢、一氧编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第24页共33页33页化碳和甲烷四种。52能下井〔池〕作业：18％9mg/m330mg/m35%6、井下作业时，必需承受防爆型照明设备、电力电缆和安全电源，12V。7、井上、井下人员必需承受无线通讯设备随时保持联系。四、下井〔池〕作业1、分公司经理指定的现场公司安技部全面负责作业的安全工作。2、下井前，下井作业人员必需穿戴好安全帽、安全带、安全绳、防合格后才可下井。下井人员的安全带〔绳〕另一端由现场安全员负责治理。3、当井下气体由安全员检测合格满足安全要求后，开头下井作业；同时必需持续对井下进展强制通风。4、井上安全员必需保持连续与井下作业人员通话。一旦通话中断，员救出地面。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第25页共33页33页5带、安全绳、防毒面具、手套等防护用品，经安全员检查合格，并在安全员指挥下方可下井抢救。6、井下作业所需的工具、配件等必需使用工具袋吊接，严禁抛扔。体。7〔池〕作业。如需动用明火作业〔如电焊等，必需使用通风设备，同时配备消防器材，并到公司安全领导小组开具动火许可证，方可下井作业。十四、劳务分包方安全治理制度分公司所制定的各项《安全制度不得私自进展生产活动。部门。治理部门对进人员进展作业前安全教育。和治理人员准时安排安全工作。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第26页共33页33页六、全部劳务人员在作业时必需穿着警示服装、安全帽、治理人员佩戴胸牌。品进展检查，保证数量、种类能满足标准要求前方可开头正常作业。惩罚并在当日下发《安全惩罚单全主管和现场治理部门联系，争论解决，各队不得擅自施工。清场处理。大劳务队上报分公司领导后将给于嘉奖。十五、消防设施、器材维护治理制度消防器材治理：1量的消防器材。2全员负责建立工程部《消防器材治理台帐〔见附表，具体记录消防器材的名称、规格型号、数量、安装地点、检验状况等；各施工队所编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第27页共33页33页常治理由工程安全员负责。3、消防器材和工具应按要求放置在醒目、便利取用的地点。放置4通道。5、分公司机关消防设施日常使用治理由专职治理员〔尚暄玮，专职治理员每月检查消防设施的使用状况，保持设施干净、卫生、完好。6〔尚暄玮〕保持完好的技术状态。〔贾泽亮〕负责验收。8、购消防器材进场前应进展以下检查:是否有出厂合格证和检验证书；灭火器的铭牌、生产日期等标志是否齐全；灭火器的类型、规格、灭火级别和数量是否符合配置设计要求；编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第28页共33页33页灭火器筒体是否有明显缺陷和机械损伤；灭火器的保险装置是否完好；灭火器压力指示器的指针是否在绿区范围内9接到报告的人员或部门负责解决。10、灭火器的修理期限见表一,由灭火器生产企业或专业修理单位进展，存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂泄露、被开启使用过或符合其他修理条件的灭火器应准时进展修理。消防设施治理：1、分公司安技部负责与取得《消防技术效劳机构资质证书》的单位签订消防设施维保合同。2、分公司负责对消防设施每月至少进展一次全面检查,各施工工程每周进展检查确保完好有效,检查记录应当完整准确,存档备查，3、各负责消防设施的日常检查,觉察问题准时解决。十六、易燃易爆危急物品和场所防火防爆制度施，仓管人员必需由消防安全培训合格的人员担当。二、易燃易爆危急物品应分类、分项储存。登记。编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第29页共33页33页四、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。员应坚守岗位，非工作人员不得随便入内。防火防爆设施的维护保养工作。十七、班前喊话制度:一、施工现场各单位工程在施工作业前必需进展班前喊话教育。行有针对性的班前喊话。人员，向其作业人员进展作业前的进展教育。对性的内容，按分项工程的特点进展交底，不准留有空白。喊话内容：安全技术标准、施工方法、施工中的安全留意事项。进展专项技术培训，使全体施工人员安全目标，标准清楚，施工方法得当，工艺操作符合要求。工序质量安全治理目标、施工部位、工艺流程及标准、施工技术工艺、安全验收标准、安全措施、使用材料、施工机具、环境要求及编号：时间：2021编号：时间：2021xx日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第30页共33页33页操作要点、成品保护措施、用材料的品种、规格、安全要