高职院校职业技能鉴定机构质量管理体系的构建

高职院校职业技能鉴定机构质量管理体系的构建摘要:本文根据高职院校的具体环境，阐明了高职院校职业技能鉴定机构质量管理体系构建的必要性，质量管理体系建设的原则，对质量管理体系的策划与编制进行了一些探讨。关键词:高职院校技能鉴定机构质量管理体系构建随着知识经济时代的来临和职业教育改革的不断深入，职业教育已进入以质量提升为主要特征的阶段。职业技能鉴定要求注重社会效益,注重鉴定质量，是建立职业资格证书权威性的重要基础，是实现职业技能鉴定事业可持续发展的根本保证。职业技能鉴定机构质量管理体系的构建能够进一步规范职业技能鉴定行为，增强质量服务意识，提高质量管理水平。1质量管理体系构建的必要性分析1.1有利于高职院校职业技能鉴定工作高效持续开展质量管理理论特别强调管理职责或明确的责任。高职院校职业技能鉴定工作中借鉴此思想,可以明确从最高管理层到基层管理者的分工、职责，做到层层把关，条块结合，协调管理，有力地推动形成职业技能鉴定各关键环节的质量不断提高，使学生、学校的利益得到保障，使职业技能工作的各关键环节都处于受控状态，实现职业技能鉴定工作的规范性与管理的创新性的有机结合。1.2有利于提升高职院校职业技能鉴定工作队伍的执行力随着国家职业资格证书含金量地不断提高，高职学生以及社会人员越来越重视职业资格证书的考取，随着鉴定人次的增加，对从事鉴定工作人员的基本要求也越来越高,要求他们要树立良好的职业道德，以正确的理念思考，掌握有效的方法，并善于在实践中总结和提高。通过质量管理体系的建立，能明确鉴定质量管理人员的责、权、利,使职业技能鉴定工作队伍的执行力持续提升。1.3有利于提升高职院校职业技能鉴定工作的制度化管理根据体系建立的要求，各个工作过程都有记录可查，能够及时发现问题，可以减少原来由于工作职责模糊而形成的抵赖、推脱现象。同时，根据质量管理体系的管理、控制理念，可将职业技能鉴定管理工作进行划分,把工作当中的“做什么”“何时做”“在哪做”“谁来做”“怎么做”进行明确的规定，使工作不再“随心所欲”,每项日常的工作都变得“有据可依”“有迹可循”，使职业技能鉴定机构的管理工作趋于科学化、制度化、规范化，最终解决职业技能鉴定现行管理过程中所面临的现实问题。2高职院校质量管理体系构建的原则2.1关注顾客，顾客满意的原则“顾客”就是鉴定对象，是高职院校职业技能鉴定机构存在的基础,高职院校需要明确自己的顾客是谁，需要了解不同顾客的需求都有哪些,要适应鉴定市场和顾客需求的变化，及时抓住发展机遇，始终满足顾客的需求，提高顾客对鉴定机构的忠诚度。在每个过程中都要明确责任、程序、控制内容、相关接口及与其它过程关系，最大程度的实现服务满意。2.2相互合作，全员参与的原则全体工作人员是每个鉴定机构的基础，鉴定机构的质量管理需要最高管理者的正确领导,推动全体员工参与其中,需要单位的各个部门、各个级别间相互配合、相互协作，只有加强职业技能鉴定机构内部的全员合作，才能保证营造一个良好的内部环境，科学规范地制定各部门、岗位和人员的工作准则,执行法律法规，提高职业技能鉴定服务质量，真正实现职业技能鉴定的质量管理。2.3系统管理，持续改进的原则各级鉴定机构是相互关联的，鉴定机构内部各个部门是相互作用的，若干组成部分结合成具有特定功能的有机整体就是一个系统，通过各系统协同作用，相互促进，使总体的作用大于各分系统作用之和。在质量管理中采用系统方法，就是要把质量管理体系作为一个大系统，对组成质量管理体系的各个过程加以识别、理解和管理，达到实现质量方针和质量目标的要求。3质量管理体系的策划与编制3.1确定质量方针质量方针是鉴定机构最高管理者正式发布的该机构总的质量宗旨和和质量方向，指导着质量管理的实践，应与机构的服务宗旨相一致,与鉴定服务要求相适应，鉴定机构的质量方针应体现自身的管理理念、服务宗旨和管理特色，对外是对学生、家长及社会的承诺，对内则是鉴定机构追求的目标。例如:某高职院校职业技能鉴定机构的质量方针确定为“顾客至上，优质服务;严细管理，科学规范;开拓创新，持续改进”。3.2制定质量目标质量目标是高校在一定时间内想要达到的质量水平，体现了鉴定服务与质量特性的要求。质量目标能否实现，还应进一步量化和测量,并进行合理的分解，将质量目标分解到各个部门和各个层次，并且明确质量目标的测量值、对策措施、部门负责人以及检查人。例如，某高职院校职业技能鉴定机构的质量目标确定为“鉴定计划实施率=100%,顾客满意率＞93%，鉴定设备完好率＞95%，鉴定质量投诉W3件/年”。3.3确定质量管理体系的结构3.3.1质量手册质量手册是描述高校质量管理体系的纲领性文件。它是质量管理体系的核心文件，阐明了鉴定机构的质量方针、质量目标,描述了鉴定机构质量管理体系，确定了组织机构，规定了职责和权限，识别了过程，并列出了所需资源。质量手册是鉴定基地质量管理体系的纲领性和法规性文件，是鉴定基地全体员工持续保持质量管理体系的有效性、鉴定过程规范化、质量管理标准化的行动准则，也是向鉴定对象、用人单位和资格认证单位提供信任的依据。3.3.2程序文件程序文件是质量手册的展开和具体化，列出建立体系所需要的全部过程。作为程序的主体,也是质量手册的支持性文件，对过程的流程进行完美的表述，有助于呈现过程活动的主要步骤和需要描述的要点。例如，文件控制程序、基础设施和工作环境管理程序、鉴定考务管理程序等。3.3.3作业文件作业文件是为某项活动的具体操作提供帮助和指导信息的文件，是鉴定服务规范的细化,是保证工作质量的指导文件，通过这些文件将管理职责、服务标准落实到具体岗位。例如：印鉴管理制度、理论鉴定考场管理制度、顾客投诉处理办法等。3.3.4质量记录质量记录是特殊类型的文件，起到了提供所完成活动的证据的文件，是质量管理体系的建立、实施、保持和持续改进不可缺少的部分,记载了质量管理体系运行过程的状态，例如，职业技能鉴定计划表、职业技能鉴定备料检查单、职业资格证书发放记录表等。4质量管理体系的成功运行的关键环节质量体系运行是执行质量体系文件、实现质量目标的过程。体系是否充分、适宜、有效，需要通过试运行来考查质量体系文件的有效性和协调性，并对显现出的问题采取及时的改进和纠正措施，进一步完善质量体系文件。4.1注重培训工作质量体系的运行涉及到鉴定机构的众多部门,要保证体系有效运转,必须有一个独立的综合管理部门进行协调、监督。确定培训需求,并根据培训要求，为提高人员整体素质提出培训安排，制定年度培训计划，计划内容可以包括:培训的目的、内容、形式、时间、场地、参加人员、教师等。培训计划也包括外派培训。4.2重视内审工作内审工作是质量管理体系形成的重要环节,对评价高职院校职业技能鉴定机构质量管理体系运行对规定要求的符合性,适宜性及质量管理体系满足规定要求的有效性起到了重要的作用，能够不断推动质量管理体系及过程改进。4.3认真开展管理评审工作管理评审的开展应该有计划、有输入、有会议主题，有会议的发言以及记录，有输出并形成评审报告。通过管理评审评价现行质量管理体系的适宜性，充分性和有效性,以确保质量管理体系持续有效地满足《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》和适合于实现职业技能鉴定机构的质量方针，质量目标的要求。4.4持续不断改进追求顾客满意是职业技能鉴定机构建立和实施质量管理体系的目标。对顾客满意信息的监视可作为测量质量管理体系业绩的方法之一，并以此来评价所建立的管理体系的有效性和识别改进的机会。通过采取纠正措施,消除未达标及其产生的原因，防止未达