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文档简介
国际农业科技中的作物科技交流与合作
2005年8月至2007年3月,作为农业部长级专家,作者成功地前往了清政府支持的项目“中国与多米尼克农业科技合作”。从2007年10月到2008年2月,他作为专家来到东南亚的菲律宾,并实施了中国科技发展和广告促进部和广东省科技厅以及菲律宾的国际科技合作计划。2009年5月,他前往撒马利亚半岛南部的特立尼达和多巴哥,进行了农业研究和磋商,并就国际农业技术合作发表了演讲。通过与外国科学家、教育家、行政官员、企业家、农民、学生和有关人员的合作共事、友好交往和亲身经历,认为开展国际农业科技交流与合作尤其是国际农业科技合作和农业援外合作意义重大、前景广阔。通过与世界各国尤其与中南美洲、加勒比、非洲、东南亚、东亚、西亚和南太平洋等地区开展国际农业科技合作项目和农业援外合作项目并加大其力度,将继续为我国农业“走出去”战略的有效实施、促进我国农业和农业科技的发展和发展空间的拓宽、解决全球10多亿饥饿人口的粮食和食品问题做出更多更大的贡献[1~2],同时为我国农业“引进来”战略决策提供有用的依据。1科技合作需要林学、畜牧业、农业技术等科学管理的合作国际农业科技交流与合作的主要学科领域有作物学、园艺学、水产、农业资源利用、植物保护、畜牧学、兽医学、林学、食品科学与工程和农业工程等。在加勒比地区开展园艺学、作物学、水产的合作较为需要,林学、畜牧学、食品科学与工程的合作也很需要。如作者受聘承担的“中国与多米尼克的农业技术合作”国家援外项目的重点就放在园艺学和作物学上,同时还开展了水产方面的合作。在东南亚地区作物学、园艺学、食品科学与工程的合作较为需要,畜牧学和水产也需要开展国际合作,如作者参与的“广东与菲律宾农业科技合作研究”等国际科技合作项目的主要重点放在作物学、园艺学的合作上。在非洲地区合作的主要领域是作物学、园艺学等,如山东省农业科学院作物研究所和广东省农业科学院果树研究所分别与非洲国家刚果和马达加斯加的合作项目等。2国际农业科学及技术合作2.1其他农业保护学科国际农业科技交流与合作涉及的有关作物学、园艺学、林学及其相关的专业方向有作物遗传育种、作物栽培学与耕作学、蔬菜学、果树学、园林植物与观赏园艺,还有植物保护、农业资源利用一级学科中的有关学科、专业,甚至还有食品科学与工程一级学科中的农产品加工与贮藏工程专业等。在畜牧学中,动物营养与饲料科学和草业科学专业也比较重要;水产学科中则以水产养殖专业较为抢手;农业工程中以农业机械化工程专业较多。在作者于加勒比海和东南亚所开展的国际科技合作项目和农业援外项目中,在作物类别上主要涉及到传统所说的粮食作物、园艺作物、经济作物、旱地作物和热带特殊作物等,其中又以粮食作物、园艺作物为主。2.2主要栽培品种在热带亚热带地区开展国际农业科技交流与合作中,往往涉及到如下的各种作物。如粮食作物和旱地作物主要有水稻、玉米、大豆、食用豆、番薯、马铃薯、木薯、花生、烟草等;蔬菜作物主要有番茄、辣椒、甜椒、茄子、西瓜、甜瓜、黄瓜、苦瓜、丝瓜、南瓜、冬瓜、节瓜、豇豆、甘蓝、花椰菜、西兰花、空心菜、大白菜、白菜、菜心、生菜、萝卜、胡萝卜、黄秋葵、芋头、淮山、生姜等;果树作物主要有香蕉、芭蕉、番木瓜、菠萝、芒果、鳄梨、柑橘、葡萄柚、柠檬、西番莲、人心果、杨桃、番石榴、番荔枝、莲雾、荔枝、龙眼;花卉作物主要有红掌、姜花、百合、玫瑰、万寿菊、唐菖蒲、香石竹、非洲菊、菊花、紫菀、大丽花、圣诞花等;热带经济与特殊作物有咖啡、腰果、面包果、可可、椰子、橡胶、肉豆蔻、酸模、月桂等。在国际农业合作中,很需要综合各种作物的知识而不仅仅是某一作物的知识。3国际农业科技交流与合作的主要目标、内容和方法3.1要致力于农业技术合作建立一个合作(示范)基地或农场(中心)和多个区域示范点建立一个合作(示范)基地或农场(中心)使双方有一个共同开展农业科技合作的场所,也使我方在国外开展国际农业科技合作时有一个立足点;建立多个区域示范点,则有利于国际农业科技交流与合作的试验成果,在不同生态区域进一步示范和得到进一步验证和评价。构建种子种苗合作培育与繁殖体系在国外,构建种子种苗合作培育与繁殖体系,有利于提高当地的种子种苗产业化水平,有利于更新当地的生产品种,进而提高农业产量。有的小国自身可能还没有种子种苗培育与繁殖体系,则需要通过合作,初步创立一个种子产业化体系,这也有利于我方利用当地的种质资源开展新品种选育和资源创新。构建农业技术合作培训体系构建农业技术合作培训体系,共同培训示范农户、农业技术推广官员、农场主等,提高所在国农业生产技术水平和生产效率。构建农业技术合作推广体系在当地原有农业技术推广机构的基础上,加入新的元素,如合作专家、新技术和新品种,构建新的合作推广体系,从而提高农业技术推广的效率和技术服务水平。创立农业科技交流合作平台与互访的机制创立制度性的农业科技交流合作平台与互访的机制,有利于加强双方学术交流,提高学术水平,促进相互了解,增进友谊,同时促进双方进一步合作。创立指导研究生和大学生科研项目和实习的合作机制建立制度性的指导研究生和大学生科研项目和实习的合作机制,有利培育高层次的农业科技人才、农业教育人才、农业技术推广人才和农业企业管理人才,也为长期的国际农业科技合作与交流培养后备军。创立共同关注的农业问题合作研究的机制对共同关注的农业问题开展合作研究,有利于促进农业生产上急需解决的重大问题的解决,既为农业生产发展铺平道路,也提高了国际农业科技合作交流的效果。设置一个农业科技合作项目管理和合作成果评价委员会设置这样一个委员会,有利加强国际农业科技合作、农业援外等项目的宏观管理和监督,同时对双方的合作成果有一个正确的评价、奖励。3.2推广新品种和先进技术农业考察在国外,开展全国农业考察很有必要,通过考察可以了解到农业生产的第一手材料,为开展具体的合作对象和合作内容提供参考。同时也可提交考察报告,为政府有关决策部门和国际社会农业投资提供依据。合作(示范)基地或农场的规划与建设对合作的(示范)基地或农场进行必要的规划,制定短期和中长期的发展目标和发展蓝图。同时制定短期和中长期的合作计划,并在(示范)基地或农场搭建一些必要的育苗和生产示范用大棚温室,在露地和大棚温室铺设一些滴灌、喷灌设施和沟排灌系统,配置必要的机耕设备和农用工具等。新品种引进、当地资源的收集利用和新品种培育引进中国的生产杂交品种进行试种和评价,并对当地的品种资源进行收集和利用研究,利用各种有效的育种方法,逐步开展新品种培育,解决生产的源头问题。种子繁殖和育苗在国外,由于种子价格比较贵,种植者往往习惯采取种子育苗移栽的方法进行作物生产,这有利于培养壮苗、抵抗逆境和提高产量。开展适度的良种繁育或组培苗生产可为下一造准备生产所需的种子种苗,对所涉及的知识产权须有一个法律协议进行保护。新品种新技术的试验研究和生产示范开展新品种和先进适用新技术的试验,以当地主栽品种作对照,筛选适应性广、抗逆性高、耐病虫性好、产量高、品质优的综合性好的新品种或其中一些性质优异的新品种。同样,比较新技术与当地生产技术的试验结果,优选出先进适用的新技术。同时适度开展一些有关的科学试验和研究,对经试验筛选的新品种和新技术在示范基地或农场进行生产示范,同时在各区域示范点进行多点区域示范,完成试验与生产示范报告,撰写培训教材,在充实大田和室内试验结果的基础上,发表有关学术论文。培训与推广发放有关学术论文、培训教材和图文资料,在全国范围内重点对示范户、农业技术推广官员、农场主等进行培训,如每月培训一次。这种培训还可邀请研究生、大学生和青年农民参加。需要时,还可对中小学生的学农实践进行对应的指导和培训。通过协商后,出席全国农业技术推广会议和区域推广负责人会议,或协商召开联合推广会议,制订农业技术推广计划,每周或每月进行巡回式的下乡,重点对示范户和重点农场进行技术指导,并使之辐射到一般农户和农场。在计划安排上,可以把推广工作和培训工作有机结合起来,做到有的放矢。指导研究生和大学生协商对研究生和大学生的实习和科研活动进行指导,也可以给研究生和大学生上专题课和作学术报告,拓宽其知识的广度和深度,提高其分析生产问题和综合解决有关问题的能力。学术交流与互访积极开展学术交流和资源交换,每年互派有关专家、学者、技术官员和学生互访或客座研究、学习,深化合作研究,提高合作水平。农业重大问题的研究在调查的基础上,对共同关注的农业问题进行重点合作研究,以解决农业生产的重大问题和核心问题,推动农业科技的进步、农业的发展和生产率的提高。这项研究可以邀请研究生参加。根据需要还可开展对农业产业化模式、产后加工、新产品新技术引进与开发(含农资)、农业机械化、食品和营养安全、生物技术、农产品市场和贸易的合作研究等。同时通过设置的有关委员会对合作项目的开展进行研究、监控和成效评价。4年“中国制造”在全球的发展历程我国对外农业科技交流与合作已有近60年的历史,随着改革开放、科技水平的进步和经济实力的提升,尤其近20年来,我国在国际事务中也扮演了愈来愈重要的角色,“中国制造”走遍全球。2000年我国“走出去”战略也应运而生,农业对外援助项目和国际科技合作项目与日俱增,在开展国际事务和解决全球粮食问题方面发挥了重要而特殊的作用,提高了我国的国家形象和在国际社会的影响力,增进与各国人民的相互了解和友谊。现以作者与同事在多米尼克、菲律宾所开展的中国政府援外项目和中国科技部、广东省科技厅的国际科技合作项目为例说明一些进展情况。4.1对菲律宾农业的调查我国政府派出专家于2005年2-3月对多米尼克的农业基本情况进行了初步考察。作者利用在多米尼克从事援外工作期间,于2005年8-12月对多米尼克的农业进行了重点调查,并撰写提交了“多米尼克农业概况和发展初探(中、英文)”一文。广东省政府和广东省农业科学院派出专家于2003年起开始对菲律宾农业进行了初步的考察,以后又派出专家进行多次访问,2007年1月广东省农业科学院与菲律宾农业部正式签订了“广东-菲律宾农业科技合作示范基地协议”。此前后,韩福光高级农艺师多次赴菲律宾从事有关合作项目和进行了一些区域农业情况的调查。作者也于2007年10月至2008年2月赴菲律宾参与了有关国际科技合作项目,并进行了一些区域农业情况、农产品和种子市场的重点调查。4.2共建主要项目合作基地在多米尼克,以Hillsborough农业试验站为基础,从2005年8月开始“中国与多米尼克农业技术合作”项目的合作基地的规划,2006年4月开始建设,于2007年2月基本完成第一期援外项目工程,并更名为Hillsborough园艺中心。现在正在进行第二期的援外项目建设。在菲律宾,以菲律宾华商联总会的农业技术试验示范中心为基础,从2006年初开始规划,于2008年基本完成“广东-菲律宾农业科技合作”有关国际科技合作项目的示范基地。4.3引进先进的栽培技术2005年10月至2007年3月,作者在多米尼克Hillsborough园艺中心,对从中国和古巴等国引进的甜玉米、蔬菜、果树、花卉等作物进行了适应性与品比试验和新技术示范试验,共筛选出38个表现优良的品种,成功地引进了9个先进适用的新技术。2006年2月后,在Hillsborough园艺中心对表现优良的各新品种和适用技术进行生产示范,举办了12次田间展示会;并在全国各区设立的示范点开展了区域示范,举办了4次区域的田间展示会。2006年11月至今,韩福光和作者等先后在菲律宾的“广东-菲律宾农业科技合作示范基地”,对从中国引进的作物品种30多个进行了适应性试验,结果筛选出耐热的玉米、蔬菜、大豆11个品种。还成功引进了苦瓜、豆角的网纱覆盖栽培技术。2007年起在碧瑶高地和邦邦牙农业学院试验站等地建立了3个示范点,继续进行有关试验和示范,举办了4次田间试验与品种展示会。4.4开展农业技术培训2006年2月至2007年3月,作者在多米尼克农业部农业技术推广机构和中国驻多米尼克农业专家组同事的支持协助下,对当地的示范户、农业技术推广官员、农场主、重点种植户和大中学生进行了玉米、蔬菜、番木瓜、菠萝和一些花卉等生产栽培技术、有机生产技术、反季节生产技术、病虫害防控技术、设施栽培技术和育苗技术等的培训,撰写培训教材16部,培训人员500多名。作者还每月出席多米尼克农业部的农业推广例会,同时每周安排2~3次下乡进行田间综合农业技术指导,并提供优良的种子种苗和技术资料。2007年以来,韩福光在菲律宾农业部和菲律宾华商联总会的支持和安排下,先后开展了4次农业技术培训,累计约有500多名农民和农业爱好者参加。韩福光和作者在菲律宾5省开展了20次品种推广和技术下乡服务。4.5年的学术贡献2005年8月至2007年3月,作者先后参加了美洲农业合作研究所和多米尼克农业部主办的有关学术会议、研讨会10多次,参与了一些学术交流,作了一次学术报告,收集到宝贵的野生苦瓜资源,撰写了10多篇学术论文和建议报告,发表有关论文2篇。在菲律宾,2007年10月以来,韩福光和作者参加了亚太种子会议,与菲律宾邦邦牙农业学院和著名的东西种业公司进行了技术交流,收集当地作物品种资源51份,撰写论文多篇,发表有关论文2篇。5农业科技合作平台亟待完善对应合作目标、内容和实际执行情况,有关国际农业科技交流与合作项目在实施中往往会遇到如下问题:构建种子种苗合作培育和繁殖体系有较大难度;新品种新技术及新产品的试验示范体系不够完善;农业技术培训和推广体系的建立与完善仍需要大量的资金和人力的投入;农业科技交流合作平台与互访的机制尚未形成;共同关注的农业问题合作研究需要铺开;指导研究生和大学生科研项目和实习的合作尚未展开;农业科技交流与合作项目的管理和合作成果评价需要加强;国外农民文化素质较低或文化背景不同,接受新品种新技术比较慢,需要花更长的时间进行生产示范、技术培训和技术推广等。6关于国际农业科学与技术交流与合作的一些建议6.1加强农业科技国际合作选派更多的农业科技人员到国外执行农业对外援助项目和国际科技合作项目,量力而行投入合作资金,巩固和加强国际农业科技交流与合作事业,促进我国农业“走出去”战略的进一步实施,提高我国农业科技在国际上的地位,使之成为我国培养国际化农业科技人才的重要途径。通过合作,还应充分利用国际的农业自然、生物和土地资源,以及农业科研、教育、生产和其他可利用的各种资源,为我国农业科技和生产进一步拓宽国际合作与发展空间。6.2防止机会主义行为对承担农业援外和国际农业科技合作等项目的承担单位要设定严格的技术资质条件,具有一定副高以上农业专家力量的单位才能承担这些技术要求含量高的项目。要杜绝拉郎配,防止企业、单位的机会主义行为。目前存在一种现象:承担单位本身没有农业专家,就到处聘请专家,聘请了个别专家,其他配套的人员可能滥竽充数。农业的地域性差别与项目单位的资质也有很大的关系,如北方的单位承担热带亚热带地区的项目或南方的单位承担高寒、寒带的项目,实际上由于地域性的极大差别,农业生物完全不同,应以资质不足来论处。6.3建立合作管理委员会除了国家要对所立项的项目加强管理、监督和评价验收外,在项目实施时,承担单位也要与合作方进行协议,建立合作管理委员会,加强合作(项目)内部管理和评价,在合作管理委员会中要有中国驻外大使馆的代表,以更好地确保项目的正常运行。6.4开展品种选育和苗种繁育工作项目开始时需要进行必要的引种,长期下去还是要结合当地的品种资源,开展新品种培育和就地开展良种繁育工作。对以组培苗和苗木种植的作物则更要在当地进行组培苗、苗木的繁育。6.5分区完整的片区根据实际需要,对合作基地或农场要设置功能类别齐全的试验区、示范区、展示区、培训区、研发区和生活区等。同时完善有关基础设施的建设。进一步扩大示范规模,建立多点辐射示范区。6.6加强农业综合技术培训加大培训力度,采取一些鼓励措施,以改变当地农民的传统耕种意识,联合与发挥当地合作单位、农业主管部门和技术推广机构的主动性,抽调双方的专家对农业技术人员、示范农户、重点农场主进行农业综合技术培训。同时进一步完善农业技术推广服
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